周密、譚曉婷、黃利、陳鵬飛著的《村級公共産 品自願性供給問題研究--基於一事一議製度的運行機 製及績效視角》從“一事一議”製度入手,係統分析 瞭村級公共産品自願性供給問題。在構建“村級公共 産品供給製度安排—製度具體運行機製及其績效—製 度優化設計”的理論分析框架基礎上,以“一事一議 "製度演變曆程為主綫,對該製度展開研究。結閤各 時期問捲調查資料,運行定性分析和定量分析相結閤 的方法,分彆對“一事一議”籌資籌勞製度和一事一 議財政奬補製度展開研究,分析瞭其框架結構和內在 的運行機製。之後通過對製度運行績效的探討,指齣 瞭我國村級公共産品供給製度所發揮的重要作用及所 存在的問題,對如何創新村級公共産品供給製度提齣 瞭有針對性的對策建議。*後,本書從生活性、生産 性兩類村級公共服務供給現狀上分彆提齣瞭**外經 驗藉鑒,以*好地完善我國村級公共産品供給製度。
本書共分為五大部分:導論、政策演變、“一事一議 ”籌資籌勞運行機製及其績效、一事一議財政奬補運 行機製及其績效以及村級公共服務供給**外經驗藉 鑒。
前言
第一章 導論
1.1 村級公共産品供給問題的重要性
1.2 村級公共産品供給製度的漸進改革
1.2.1 人民公社時期農村公共産品供給製度
1.2.2 聯産承包責任製時期農村公共産品供給製度
1.2.3 後稅費時期農村公共産品供給製度
1.3 村級公共産品供給麵臨的問題
1.4 研究內容與結構安排
第一篇 政策演變
第二章 “一事一議”製度的演變曆程
2.1 “一事一議”籌資籌勞時期(2000—2007年)
2.1.1 實施背景
2.1.2 實施曆程
2.1.3 農村公共産品供給特徵
2.1.4 實施原則
2.1.5 “一事一議”籌資籌勞製度實施的意義
2.1.6 “一事一議”籌資籌勞製度實施存在的問題
2.2 一事一議財政奬補時期(2008年至今)
2.2.1 實施背景
2.2.2 實施曆程
2.2.3 農村公共産品供給特徵
2.2.4 實施原則
2.2.5 一事一議財政奬補製度實施的意義
2.2.6 一事一議財政奬補製度實施存在的問題
第三章 各省一事一議財政奬補製度實施情況的異同點
3.1 三個首批試點省
3.1.1 從實施一事一議財政奬補的基本原則角度看
3.1.2 從一事一議財政奬補範圍角度看
3.1.3 從一事一議財政奬補的標準及資金來源角度看
3.1.4 從一事一議財政奬補工作程序角度看
3.2 2009年新增14個試點省、自治’區、直轄市
3.2.1 從實施一事一議財政奬補的基本原則角度看
3.2.2 從一事一議財政奬補範圍角度看
3.2.3 從一事一議財政奬補標準及資金來源角度看
3.2.4 從一事一議財政奬補工作程序角度看
3.3 2010年新增10個試點省、自治區、直轄市
3.3.1 從實施一事一議財政奬補的基本原則角度看
3.3.2 從一事一議財政奬補範圍角度看
3.3.3 從一事一議財政奬補標準及資金來源角度看
3.3.4 從一事一議財政奬補工作程序角度看
3.4 2011年全國範圍普遍實行
3.4.1 從實施一事一議財政奬補的基本原則角度看
3.4.2 從一事一議財政奬補範圍角度看
3.4.3 從一事一議財政奬補標準及資金來源角度看
3.4.4 從一事一議財政奬補工作程序角度看
第四章 遼寜省“一事一議”製度的曆史沿革
4.1 “一事一議”籌資籌勞時期
4.2 “一事一議”財政奬補時期
4.3 一事一議財政奬補製度在遼寜省取得的成就
這本書的標題確實很吸引人,"村級公共産品自願性供給問題研究——基於一事一議製度的運行機製及績效視角"。光是這個名字,就勾起瞭我對農村社會發展和基層治理的強烈好奇心。我一直覺得,在中國廣袤的鄉村,如何有效地提供和管理公共産品,是個既現實又復雜的問題。尤其是“自願性供給”這個概念,讓我聯想到村民們參與公共事務的熱情和動力,這背後牽涉到怎樣的社會心理、經濟激勵,甚至文化傳統?而“一事一議”製度,作為一種傳統的基層民主協商模式,它在現代語境下又是如何運作的?它的生命力體現在哪裏?又麵臨哪些挑戰?更讓我感興趣的是“績效視角”,這意味著作者不僅僅滿足於描述現象,而是要深入剖析這種製度的實際效果,它是否真的能提升公共産品的供給效率和質量?是否能真正惠及村民?如果不能,癥結又在哪裏?我希望這本書能夠提供一些紮實的研究,一些觸及本質的分析,而不是流於錶麵。我期待作者能用生動的案例,嚴謹的數據,清晰的邏輯,為我揭示隱藏在“一事一議”製度背後的復雜圖景,讓我對這個看似簡單卻影響深遠的農村治理模式有更深刻的理解,也能從中窺見未來鄉村發展的可能性。
評分這本書的標題,"村級公共産品自願性供給問題研究——基於一事一議製度的運行機製及績效視角",直擊瞭我長期以來對中國農村發展中的一個核心問題的思考。那就是,如何在有限的資源下,最有效地滿足村民對公共産品的需求,並且能夠激發村民的主體性。我尤其關注“自願性供給”這一概念,它暗示瞭一種非強製性的、內在驅動的參與模式。這背後一定有著復雜的社會心理和動員機製。我迫切想知道,作者是如何界定和衡量這種“自願性”的?它是否與村民的經濟利益、社會聲望、還是某種集體認同感相關聯?而“一事一議”製度,在我看來,正是試圖將這種自願性進行製度化和規範化的嘗試。我希望書中能夠詳細闡述,這個“議”的過程是如何具體運作的?村民在其中扮演瞭怎樣的角色?決策權是如何分配的?集資的模式又是怎樣的?是否存在一些普遍性的“梗阻”和挑戰?而“績效視角”的引入,則意味著對製度有效性的終極拷問。我期待作者能夠提供具體的評估框架和實證數據,來衡量“一事一議”製度在提升公共産品供給數量、質量、效率以及村民滿意度方麵的實際成效。它是否真的能成為解決農村公共産品供給難題的有效途徑?它是否具有推廣價值?這些都是我迫切希望在書中找到答案的關鍵點。
評分拿到這本書,我最先關注的是它是否能幫助我理解“一事一議”這個在基層治理中反復被提及的詞語。我個人對於這種自下而上的、由村民自主決策和集資的公共産品供給方式,一直抱有復雜的情感。一方麵,它似乎是激活村民內生動力的理想路徑,能夠避免“上麵要我做什麼”的被動局麵。但另一方麵,我又隱隱擔憂,在現實操作中,是否存在“搭便車”現象?信息不對稱如何解決?“議”的過程是否真的能做到公平公正?“一事”的界定和優先級如何確定?尤其是在不同村莊經濟發展水平、村民素質參差不齊的情況下,這種模式的普適性和有效性如何評估?作者從“運行機製”和“績效”兩個維度切入,這讓我看到瞭希望。我希望這本書能詳細闡釋“一事一議”製度在具體的村莊環境中是如何被設計、被執行的,有哪些成功的經驗,又有哪些普遍存在的睏境。比如,村民的參與程度是如何被影響的?決策過程中的權力分配如何?集資的渠道和監督機製是否健全?而“績效”的視角,則意味著對結果的追問,它是否真的帶來瞭看得見的公共産品改善?這種改善的質量和可持續性如何?是否有量化的評估標準?這些都是我非常期待在書中找到答案的關鍵問題。
評分我一直對基層治理中的“人”的因素充滿興趣,尤其是村民作為公共産品“供給者”和“受益者”的雙重身份,在“一事一議”製度下是如何被激活的。這本書的標題,特彆是“自願性供給”和“運行機製”的結閤,讓我預感到作者可能深入到瞭村民的微觀行為和集體決策的動態之中。我很好奇,作者是如何從“一事一議”的製度框架齣發,去解讀村民的“自願性”的?是單純的市場理性,還是更復雜的社會認同和情感紐帶?是否存在某種“社會契約”的影子?而且,“運行機製”的視角,讓我期待書中能夠詳細勾勒齣“一事一議”從議題提齣、民主協商、集資籌勞到項目實施、後期維護的全過程。這個過程中的關鍵節點是什麼?決策是如何形成的?資金是如何籌措和使用的?是否存在潛在的“尋租”空間?又或者,是否存在一些巧妙的設計來規避這些風險?更讓我期待的是,作者如何通過“績效視角”來評價這一切的成效。不僅僅是項目是否完成,更重要的是,這種供給模式是否比其他方式更有效率?是否更符閤村民的真實需求?是否能促進村莊的長期發展?我希望這本書能提供一些令人信服的研究方法和分析結果,幫助我理解這種看似簡單樸素的製度,在現實中是如何承載起復雜的社會功能的。
評分作為一名長期關注農村發展的人,我經常思考村民為何會“自願”地投入時間和金錢來改善公共産品。這背後一定有其深刻的社會經濟邏輯。書名中的“自願性供給”幾個字,讓我立刻聯想到集體主義文化、鄰裏互助的傳統,以及村民對自身生活環境改善的直接訴求。但同時,我也知道,單純的情感驅動往往不足以支撐持續有效的公共産品供給。因此,我非常好奇作者是如何界定和研究“自願性”的?它是否包含瞭村民的實際收益預期,還是僅僅是一種榮譽感或責任感?而“一事一議”製度,在我看來,就是將這種自願性進行製度化、流程化的嘗試。我希望書中能夠深入分析,這個“議”的過程,是如何將個體意願轉化為集體行動的?是否存在一些微妙的社會網絡、意見領袖,或者成功的激勵機製在其中發揮作用?而“績效”的分析,則更是落到瞭實處。一個有效的製度,最終要體現在公共産品的質量和可及性上。我期待這本書能提供具體的案例,展示不同村莊在實施“一事一議”製度後,在道路、供水、環境衛生、公共文化設施等方麵發生瞭怎樣的變化,這些變化是否穩定,是否真正提升瞭村民的幸福感和獲得感。
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