体育事业“十二五”规划文件资料汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国家体育总局政策法规司 编

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• 资料汇编
• 宏观经济
• 社会发展

出版社： 人民体育出版社

ISBN：9787500941743

版次：1

商品编码：10915520

包装：精装

开本：16开

出版时间：2011-12-01

用纸：胶版纸

页数：721

字数：1000000

正文语种：中文

内容简介

《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》收录了《体育事业发展“十二五”规划》，以及11个专项规划、25个她方体育发展规划。此外，还收录了国家体育总局为编制《体育事业发展“十二五”规划》而前期设立的15个研究课题的研究成果。

目录

科学规划创新发展促进建设体育强国——国家体育总局局长刘鹏就《体育事业发展“十二五”规划》接受《中国体育报》专访
奋力开创“十二五”体育工作新局面——（（中国体育报》社论
第一卷 文件篇
1．体育事业发展“十二五”规划
2．全民健身计划（2011—2015年）
3．竞技体育“十二五”规划
4．青少年体育“十二五”规划
5．体育产业“十二五”规划
6．体育法制建设“十二五”规划
7．全国体育人才发展规划（2010—2020年）
8．体育科技、教育和反兴奋剂工作“十二五”规划
9．体育宣传“十二五”规划”
10．乒羽项目发展“十二五”规划
11．航空科技体育事业产业“十二五”发展规划
12．体育彩票发展“十二五”规划
13．河北省体育事业“十二五”发展规划
14．山西省体育事业“十二五”发展规划
15．内蒙古自治区体育事业“十二五”规划
16．辽宁省体育事业发展“十二五”规划
17．黑龙江省体育事业“十二五”发展规划
18．江苏省体育发展“十二五”规划
19．安徽省体育事业发展“十二五”规划
20．江西省体育事业“十二五”发展规划
21．河南省体育事业“十二五”规划
22．湖南省体育事业“十二五”规划
23．广东省体育事业发展“十二五”规划
24．广西壮族自治区体育事业发展“十二五”规划
25．海南省“十二五”文化事业发展规划
26．重庆市体育事业发展“十二五”规划
27．四川省体育事业发展“十二五”规划
28．贵州省体育事业第十二个五年规划
29．云南省体育事业发展“十二五”规划
30．西藏自治区“十二五”体育事业发展规划
31．陕西省体育事业“十二五”规划
32．甘肃省体育事业“十二五”规划
33．青海省体育事业“十二五”发展规划
34．宁夏回族自治区体育事业发展“十二五”规划
35．新疆体育事业“十二五”发展规划
36．新疆生产建设兵团体育事业发展“十二五”规划
37．青岛市体育事业发展“十二五”规划

第二卷 研究篇
1．“十二五”体育事业发展战略规划研究
2．“十二五”体育事业改革与发展规划研究
3．“十二五”群众体育发展规划研究
4．“十二五”竞技体育发展规划研究
5．“十二五”青少年体育发展规划研究
6．“十二五”体育产业规划研究
7．“十二五”体育法制建设规划研究
8．“十二五”体育人才队伍建设规划研究
9．“十二五”体育对外交往规划研究
10．“十二五”体育科技规划研究
11．“十二五”体育教育规划研究
12．“十二五”反兴奋剂规划研究
13．“十二五”体育宣传规划研究
14．“十二五”我国职业体育改革与发展的思路与建议
15．“十二五”体育社会科学发展规划研究

中国体育事业“十二五”发展蓝图：机遇、挑战与展望 一、 引言：时代浪潮下的体育发展新篇章 “十二五”时期（2011-2015年），是中国经济社会发展进入关键阶段的重要时期，也是中国体育事业深化改革、实现跨越式发展的黄金机遇期。在全球化进程加速、科技创新日新月异、人民群众对美好生活向往日益增长的大背景下，体育事业的发展承载着前所未有的使命与期待。它不仅是国家综合国力竞争力的重要体现，更是提升国民健康素养、促进社会和谐进步、建设体育强国的重要基石。 本套《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》正是围绕这一宏大背景，系统梳理、全面汇聚了国家及各地方在“十二五”期间关于体育事业发展的顶层设计、战略部署、政策文件、实施方案以及相关研究报告。其核心目标在于记录、总结和分析中国体育在这一五年规划周期内的发展脉络、主要成就、面临挑战以及未来走向，为理解中国体育事业的演进轨迹提供一份详实可靠的资料支撑。 二、 宏观背景：经济转型与民生关切中的体育定位 “十二五”规划时期，中国经济发展正经历从高速增长向高质量发展的深刻转型，经济结构调整、产业升级以及城乡区域协调发展成为国家战略的重点。在这一过程中，体育产业作为一种新兴的、具有巨大潜力的绿色产业，其在促进消费升级、拉动经济增长、创造就业机会方面的作用日益凸显。 同时，随着社会经济发展水平的提高，人民群众对健康生活方式的需求愈发强烈，体育健身从少数人的特权逐渐转变为大众的普遍追求。全民健身战略的深入实施，成为了提升国民健康水平、缓解医疗压力、构建和谐社会的重要手段。因此，“十二五”期间的体育事业发展，既要紧密围绕国家经济社会发展大局，又要回应人民群众日益增长的体育需求，肩负着双重使命。 三、 “十二五”体育事业发展的核心主题与战略重点 《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》所涵盖的资料，集中体现了“十二五”时期中国体育事业发展的几大核心主题和战略重点： 1. 全民健身战略的深化与普及： 这是“十二五”时期体育事业发展的重中之重。规划文件系统阐述了如何进一步完善全民健身公共服务体系，加大对基层体育设施的投入，推动体育组织向基层延伸，鼓励和支持各类体育健身活动开展，提升全民的体育参与度和健身素养。这包括但不限于： 设施建设： 明确提出建设更多、更高质量的体育健身场所，包括体育场馆、健身步道、体育公园、社区健身点等，尤其关注城市社区和农村地区体育设施的均衡发展。 活动组织： 鼓励和支持各地组织开展形式多样、内容丰富的全民健身赛事活动，如群众性运动会、广场健身活动、体育节等，吸引更多人群参与。 科学健身指导： 强调普及科学健身知识和方法，推广健康生活方式，提升国民的健康管理能力。 体育社会组织： 推动体育社会组织改革，发挥其在组织群众体育活动、服务会员、推动体育普及中的重要作用。 2. 竞技体育的改革与发展： 在坚持竞技体育为国争光的同时，“十二五”规划也更加注重竞技体育的科学化、规律化和可持续发展。这体现在： 人才培养体系： 完善各级各类体育人才的选拔、培养和输送机制，着力培养高水平竞技体育人才。 训练管理： 强调科学训练、科技兴训，引进先进的训练理念和方法，提高训练质量和效益。 反兴奋剂斗争： 持续加大反兴奋剂的投入和管理力度，维护公平竞争，塑造中国体育的良好形象。 职业体育发展： 推动职业体育俱乐部规范化、市场化发展，提升职业联赛的观赏性和商业价值。 奥运争光计划： 围绕重点项目，制定具体的奥运争光目标和实施方案，力争在国际大赛上取得优异成绩。 3. 体育产业的培育与壮大： 认识到体育产业作为新的经济增长点和幸福产业的巨大潜力，“十二五”规划对体育产业的发展给予了前所未有的重视。这方面的资料将重点呈现： 产业结构优化： 推动体育服务业、体育用品制造业、体育旅游业等多元化发展，形成具有竞争力的产业体系。 市场化改革： 深化体育领域的市场化改革，鼓励社会资本进入，推动体育企业发展壮大。 体育消费拉动： 采取多种措施刺激体育消费，如发展体育赛事、体育培训、体育旅游等，满足人民群众日益增长的体育消费需求。 品牌建设： 推动中国体育品牌建设，提升中国体育的国际影响力。 4. 体育改革的深入与体制机制创新： “十二五”时期是中国体育事业体制机制改革的关键时期。相关文件资料将集中反映： 政社分开： 推动体育管理部门职能转变，将更多管理权和服务权下放给体育社会组织。 市场化运作： 进一步推进体育赛事、场馆等运营的市场化，激发市场活力。 法治保障： 加强体育法律法规建设，为体育事业健康发展提供法治保障。 国际交流合作： 积极参与国际体育事务，深化国际体育交流与合作，引进先进经验，提升中国体育的国际地位。 5. 青少年体育与学校体育的协同发展： 关注青少年是国家发展的未来，因此“十二五”规划也高度重视青少年体育的健康发展。 学校体育： 强调开齐开足体育课程，保证学生体育活动时间，提高学生体育锻炼兴趣和技能，促进学生身心健康。 校外体育： 推动青少年体育俱乐部、体育后备人才培养等体系的建设，为青少年提供更多参与体育活动的机会。 四、 汇编内容前瞻：历史记录与现实意义 《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》将通过对国家体育总局发布的宏观指导性文件，如《体育事业“十二五”发展规划》及其相关配套政策；各省、自治区、直辖市制定的地方性体育事业“十二五”规划；以及一些重要的部门文件、工作要点、统计公报等，进行系统性的呈现。 这些资料不仅是对“十二五”时期中国体育事业发展轨迹的真实记录，更是深入理解中国体育发展逻辑、分析体育发展规律、把握体育发展趋势的宝贵财富。通过对这些文件的梳理与研究，我们可以洞察： “十二五”时期，中国体育事业在国民经济和社会发展大格局中的战略定位是如何确立的。 各项具体政策措施是如何围绕全民健身、竞技体育、体育产业等核心领域展开的。 在推进改革的过程中，遇到了哪些挑战，又采取了哪些应对策略。 各地区在国家统一规划下，是如何结合自身特点，走出各具特色的体育发展道路的。 “十二五”规划的实施，对中国体育事业的现代化进程产生了哪些深远影响。 五、 结语：承前启后，迈向新征程 “十二五”时期是中国体育事业发展史上具有里程碑意义的五年。“十二五”规划的实施，为中国体育事业的全面进步奠定了坚实基础，积累了宝贵经验，也为后续的“十三五”、“十四五”乃至更长远的体育发展规划提供了重要的参照系。 《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》的价值在于，它将这些重要的历史文献汇聚一堂，为所有关心和研究中国体育事业发展的学者、从业者、政策制定者以及广大体育爱好者，提供了一个全面、深入、系统地了解这一关键时期体育发展状况的平台。通过对这份资料的研读，我们不仅能回望过去，更能汲取智慧，更好地把握当下，更科学地谋划未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献体育的力量。

评分☆☆☆☆☆

我本以为这套汇编会包含一些对当时社会热点事件的回应，比如对某种新兴体育运动的政策倾斜，或者对特定区域体育发展瓶颈的突破性指导。毕竟，“十二五”期间，中国体育正处于一个加速市场化和职业化的关键转型期。然而，翻阅下来，感觉整体基调非常稳健和保守，聚焦于基础建设和管理体制的完善，似乎更倾向于确保“不出错”而非“求突破”。例如，对于电子竞技这类当时已经初露端倪的新兴领域，书中涉及的篇幅微乎其微，或者是以非常谨慎的措辞带过，这与我们现在看到体育产业的蓬勃发展形成了鲜明的对比。这本书更像是一份“安全落地”的战略文档，确保了体育事业在既有轨道上平稳过渡到下一个五年。对于期望看到“颠覆性”创新政策的读者，这本书可能会带来一丝失望，因为它更多的是对过去经验的制度化总结，而不是对未来可能性的大胆设想的文本记录。

评分☆☆☆☆☆

这本厚厚的资料汇编，拿到手里沉甸甸的，光是看名字“体育事业‘十二五’规划文件资料汇编”就让人感觉这是一套非常专业、内容详实的官方文件集合。我最初是想了解一下“十二五”期间国家层面是如何部署和推动体育事业发展的，期待能从中找到一些宏观的政策导向和具体的实施路径。然而，当我翻开目录和正文时，发现它更像是一部档案记录，而非一本可以轻松阅读的指南。书中汇集了大量的官方文件、会议纪要、工作报告以及各种配套的实施细则。对于研究者或者体制内相关人员来说，这无疑是极具价值的原始材料库，可以用来做深入的政策分析和历史回顾。但对于一个普通体育爱好者或者希望了解未来体育发展趋势的读者来说，阅读体验是比较枯燥的。它缺少了对这些政策背后逻辑的深入解读，更没有提供任何生动的案例或者数据可视化来辅助理解。如果想知道具体到某个项目，比如足球改革或者全民健身计划在当时的具体进展和遇到的挑战，可能需要花费大量时间在这些密密麻麻的文字中自行梳理和交叉比对，信息的获取效率相对较低。这套书的价值在于其原汁原味的文献性，而非普及性和易读性。

评分☆☆☆☆☆

从收藏价值的角度来看，这套《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》无疑是极具历史意义的。它为研究中国特定历史时期（2011-2015年）体育发展战略提供了一个官方时间胶囊。不过，如果纯粹以阅读体验来衡量，它就像是在啃一块干燥的、未经调味的官方文件硬糖。我注意到，书中引用的数据大多是年初或年末的统计口径，缺乏动态的跟踪和评估报告，这使得我们很难对规划的执行效果有一个即时的、立体的认识。例如，如果想了解“全民健身工程”的实际覆盖率和民众满意度变化，这本书提供的更多是“计划目标”和“启动部署”，而非“过程监测”和“效果反馈”。这种资料的特点决定了它更适合在图书馆或档案馆中被查阅，作为学术研究的原始依据，而不是放在床头作为启发思考的读物。它的结构过于扁平化，所有文件一视同仁地堆砌在一起，没有清晰的脉络梳理出哪个是指导性文件，哪个是执行性细则，这极大地增加了信息筛选的难度。

评分☆☆☆☆☆

这套资料的装帧和排版，也暴露了它纯粹作为工作参考资料的定位。字体小、行距紧凑，大量的公文编号和会议名称占据了版面，阅读起来需要极高的专注度，眼睛很容易疲劳。我尝试从中寻找一些关于国际体育交流与合作的篇章，看看当时是如何规划“走出去”和“引进来”的。虽然有相关文件，但内容大多是关于签署备忘录、互派访问团之类的常规外交事务，缺乏对具体项目合作的深入描述，比如联合举办大型赛事、引进国际先进青训体系的具体合同细节。它提供的更多是“我们计划和谁合作”的官方表态，而非“我们具体是如何合作，合作取得了什么实际成果”的案例展示。因此，如果你想了解国家层面的体育外交策略和实际操作细节，这套书能给你的只是冰山一角——官方的框架性文件，而支撑这个框架运转的那些鲜活的、充满细节的业务操作记录，似乎并未被纳入这套“汇编”的范畴之内，它更像是一份政策的骨架，而非血肉。

评分☆☆☆☆☆

坦率地说，我拿起这套书本是想寻找一些可以指导我日常工作或者业余训练的“干货”，毕竟“规划”二字听起来就带着行动的指向性。我本来设想，也许能从中找到一些关于体育产业扶持政策的细则，或者基层体育场馆建设的标准指南，哪怕是一些鼓励社会力量参与体育服务的具体措施也行。结果，翻阅下来，充斥着大量的是关于“加强组织领导”、“完善管理体系”、“落实责任制”这类宏观的表述，这些词汇在任何官方文件中都屡见不鲜，它们构建了一个框架，但框架的内部细节却非常晦涩。它更像是一份自上而下的任务分解书的汇编，而不是一份面向市场或基层的操作手册。很多文件语言的严谨性，使得普通人很难捕捉到政策的真正意图，更别提如何将这些宏大的目标转化为可执行的步骤。比如，关于“构建科学的体育人才培养体系”的章节，虽然提到了重要性，但具体的教练员认证标准、退役运动员的再就业支持措施等实际操作层面的数据和流程，在这套汇编中似乎被战略性地弱化了，或者隐藏在了更深层的附件里。