公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理：以川、滇、黔地区十个民族自治地方为研究对象 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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付春 著

图书标签:

• 公共政策
• 社会治理
• 民族问题
• 族群认同
• 区域研究
• 少数民族
• 自治地方
• 西南地区
• 智库研究
• 政策分析

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514152630

版次：1

商品编码：11672237

包装：平装

丛书名： 公共政策与治理智库论丛

开本：16开

出版时间：2015-03-01

用纸：胶版纸

页数：214

字数：280000

正文语种：中文

内容简介

　　作为上海市教委重点支持的上海市十大高校智库之一，上海财经大学公共政策与治理研究院依托上海财经大学科研团队，吸收和组织校内经济学、管理学、社会学、政治学以及法学等不同学科研究人员，联合国内其他公共政策与治理研究机构，建立多学科融合、协同研究、机制创新的科研平台。对接国家战略，承担以政府需求为对象，力图运用科学有效的研究方法，破解中国经济社会和发展中的难题，提出具有战略性、综合性、科学性的理论支撑和政策建议的高质量决策咨询报告，服务政府决策。形成人才培养、决策咨询和学术研究的“三位一体”，在研究者与决策者之间、在知识与决策权之间架起桥梁，将优秀的思想与最紧迫的现实问题对接，在中国经济改革与社会发展中发挥“咨政启民”的“思想库”作用。

作者简介

　　付春，女，布依族，贵州长顺人，上海财经大学公共经济与管理学院公共管理系副教授，公共政策与治理研究院研究员，民族联副会长兼秘书长，哥伦比亚大学、纽约市立大学访问学者。兼任中国政治学会理事、在沪贵州籍博士联络人、西南民族大学上海校友分会会长，曾任上海市杨浦区发改委副主任。主持多项国家及省部级项目，曾获上海市第九届哲学社会科学优秀成果三等奖，中国政治学会第一届政治学优秀科研成果荣誉奖等奖励。目前研究领域主要为社会治理。

目录

绪论
第一节 问题缘起
第二节 研究对象的选择与说明
第三节 研究的主要内容、基本思路与研究方法

第一章 族群认同的内在结构研究
第一节 认同的价值理念
第二节 认同的文化基础
第三节 认同的结构序列

第二章 族群认同与社会治理的关联
第一节 社会治理视野下的族群研究
第二节 族群认同与社会治理中的交往
第三节 族群认同与社会治理中的合作
第四节 族群认同与社会治理中的冲突

第三章 西南民族地区的族群认同、国家认同与社会治理——基于川、滇、黔十个民族自治县（市）2009～2013年间三次跟踪调查
第一节 西南民族地区的自然地理、人文历史和社会经济概况
第二节 指标体系的理论基础及研究设计
第三节 西南民族地区的族群认同调查情况与分析
第四节 西南少数民族地区国家认同调查
第五节 西南少数民族地区社会治理调查
第六节 西南民族地区族群认同、国家认同与社会治理的关系
第七节 结论与对策

第四章　现代化视角下西南民族地区的族群认同与社会治理
第一节 现代化与西南少数民族地区的族群认同
第二节 西南民族地区族群认同与社会治理面临的新挑战

第五章　优化族群认同和提升社会治理的路径
第一节 族群和社会的价值规范提升
第二节 族群和社会文化基础的提升
第三节 认同序列结构优化
第四节 个案调查：西南民族地区少数民族高中生的族群认同与国家认同调查

结论：现代化、族群认同与社会治理
附录　西南地区少数民族自治情况
参考文献
后记

精彩书摘

　　《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理：以川、滇、黔地区十个民族自治地方为研究对象》：
　　2.广西境内的族群交往活动。
　　（1）民族壁垒与民间往来。由于移民背井离乡，势单力薄，且是潜在的争夺土地资源的对手，所以一般不会被原住民接受，故移民生存环境恶劣，经常面临土著的欺凌，生存压力极大。如同治六年三江一带苗族暴动。同时，移民在经济上的成功，也招致了土民的嫉恨。以八角工业为例，移民获得了经济上的好处，利益冲突也就如期而至。
　　然而，并不总是移民受到欺压，土著也时常面对来自移民的挑战，或被欺诈，或被迫卖产等。这种情况下，无论是土著还是进入广西的移民，出于安全等方面的考虑，往往采取两个办法。一是组成互助的共同体，然而这也成为广西动乱的一个根源。广西地区的乡民（包括移民与原住民）为保证自身的利益结成不同的利益集团，互相争斗。二是聚族而居，或者是没有血缘关系的移民从迁移地域上求得认同而组成村落，从空间上与当地其他族群隔离。这两种方式都使得民族交往成为问题，或者至少可以说民族交往是相当不够的。如果民族间通过地域上的分界从空间上制造交往的障碍，那么各族群之间心理上的互相歧视，从而导致不同族群间的心理隔阂。不管是原住民还是移民，他们都有自己的文化认同，亘古不变，进一步阻碍了相互间的交往。
　　（2）封闭的婚姻圈。婚姻或许的确是民族交往的媒介。通过婚姻关系，无疑会改善民族间的关系，缓和民族矛盾，从而促进民族交流。开放的婚姻是加强民族间联系的纽带之一，通过互相通婚，对于相对处于封闭状况下的各少数民族来说，往往能吸收比自己民族先进的成员，而该成员很有可能就成为诱发民族内部变革的最活跃的因子。婚姻开放与否是决定一个民族能否打破孤立闭塞的因素之一。严格的族内婚、血亲婚不利于发展，族外婚则为扩大交往提供了可能。但是，因为存在人口压力，且民族聚居地区生存环境恶劣，所以这种互相通婚不是建立在对等关系之上的。一般汉族男子能够与少数民族女子通婚，但要汉人女子出嫁到少数民族地区则很难。因此更多的情况是不同民族间实行严格的族内婚。从根本上讲，当时汉族看不起少数民族，而汉族不同群体间也互相歧视，这就使得广西的婚姻圈基本局限在同一族群或血缘团体中。
　　（3）祭祀圈与族群交往。移民进入之后，由于势力孤单，往往将祖籍地的信仰带到移民区，如天后与许真君崇拜等。由于对个人归宿的企盼，移民带来的神还是受到了尊重，加之官员做官出生地的回避也有利于移民民间信仰的推广，因此各地不同程度上出现了移民信仰的神庙。如桂林、贺县等地在嘉庆之前就建立了天后宫，玉林州城外有万寿宫和天后宫。这些神庙获得了不少的信众。特别是天后崇拜似乎在玉林州已经深入人心。在玉林地方，天后宫的势力很大。庙会或其他节庆日子是民众的“嘉年华”。但不过就是看戏而已，不太可能围绕此形成不同族群大融合的局面。首要的一个问题就是没有形成共同的信仰圈。如玉林州城外万寿宫不过是上流社会的信仰，而这些步入主流社会的人恰好大量是外来移民。当然本地原来的士绅阶层也是这个信仰圈的一部分。
　　庙会以及其他喜庆也是不同利益集团展现实力的大好舞台。民间这种游戏的背后，隐藏着许多斗争，当庙会到来，或是迎神赛会，因为捐款、面子、获利等利益问题有不同群体的斗争，不同的利益集团实际上是借助庙会等民间信仰活动来确立其地盘，展现其实力，为今后更好争夺阳光下的地盘而积蓄力量。由此发现，不同族群信仰不同，而且在庙会或其他喜庆活动中，族群与社会团体间竞争激烈。
　　以上对由民族壁垒、婚姻圈、祭祀圈而形成的广西境内不同族群的交往关系进行了探讨，证明历史时期由于种种原因，特别是人口压力的存在，广西境内族群交往活动的缺失，不利于经济的发展。
　　……

前言/序言

《族群认同与社会治理：以川、滇、黔地区十个民族自治地方为研究对象》 本书简介 本书深入剖析了中国西南地区（四川、云南、贵州）十个民族自治地方在族群认同与社会治理这一复杂交织领域内的现实图景。作者以严谨的学术态度和细腻的田野观察，聚焦于这些地区独特的历史文化背景、多样的民族构成以及由此衍生的社会治理挑战与创新。全书围绕“族群认同”如何形塑社会结构，“社会治理”又如何影响族群关系这一核心命题展开，旨在为理解和促进中国边疆少数民族地区的和谐发展提供深刻的洞见。 研究背景与意义 中国是一个多民族国家，民族地区的稳定与发展历来是国家治理的重要议题。尤其是在具有悠久历史和丰富民族文化传统的西南地区，少数民族的族群认同不仅关乎其文化传承与主体性建构，更直接影响着当地的社会秩序、经济发展和政治稳定。这些地区往往地处边疆，地理环境复杂，历史遗留问题较多，民族关系和文化差异更加凸显，为社会治理带来了独特的挑战。 本书选取川、滇、黔三省共十个民族自治地方作为研究对象，这一选择具有重要的代表性和典型性。这三个省份集中了中国西南地区数量众多、类型多样的少数民族聚居区，涵盖了不同规模、不同发展阶段、不同文化特征的民族自治单位。通过对这些具体案例的深入考察，本书能够捕捉到中国民族地区社会治理的普遍性规律，以及因地域、民族、历史差异而产生的特殊性。 在当前中国社会转型和全球化深入发展的背景下，族群认同问题日益复杂化。一方面，现代化进程可能带来族群边界的模糊或融合；另一方面，强势文化的渗透和经济利益的分配不均，也可能激化族群矛盾，挑战既有的社会治理体系。因此，理解和把握族群认同的动态变化，并在此基础上探索有效的社会治理模式，对于维护国家统一、促进民族团结、实现区域协调发展具有至关重要的理论和实践意义。本书的研究，正是对这一重大时代课题的回应。 核心研究内容与视角 本书的研究核心在于考察族群认同在不同社会治理情境下的表现及其互动关系。作者并未将族群认同视为一个静态不变的标签，而是将其置于具体的历史、社会、经济和政治语境中，考察其生成、演变、再生产以及在社会治理实践中的具体功能。 一、族群认同的多元维度与动态演变 本书首先对所研究的十个民族自治地方的族群认同进行了细致的梳理。这不仅仅是对民族成分的简单归类，更深入探究了族群认同的内在构成，包括： 历史记忆与文化传承： 强调了历史叙事、神话传说、语言文字、服饰习俗、宗教信仰等作为族群认同基石的作用。作者考察了这些文化要素在不同地区的传承状况，以及它们如何被不同主体（如族群精英、普通民众、政府机构）所动员和利用，以建构或强化族群的“我们”意识。 社会经济变迁与认同重塑： 关注市场经济发展、城镇化进程、人口流动等现代性因素对传统族群认同带来的冲击与调整。例如，经济发展带来的机会和挑战，可能促使部分个体在族群身份与经济利益之间进行权衡，从而影响其族群归属感。同时，新的社会阶层和利益群体也可能在一定程度上重塑或挑战原有的族群认同框架。 国家政策与认同的协商： 分析了国家民族政策（如民族区域自治制度、文化保护政策、双语教育政策等）在塑造和影响族群认同过程中的作用。本书特别关注了国家意志与地方实践之间的互动，以及少数民族群体在回应和适应国家政策时所展现出的能动性，包括对政策的解读、执行以及可能出现的抵制或争取。 跨界流动与认同的流动性： 探讨了在现代交通和信息技术发展背景下，族群成员的跨区域流动（如外出务工、留学）如何影响其族群认同的稳定性。这种流动性可能导致认同的弱化，也可能在异地空间中催生新的族群社群和认同实践。 二、社会治理的实践逻辑与族群关系 在族群认同的多元维度之上，本书将目光聚焦于社会治理。作者认为，社会治理并非单纯的国家权力运作，而是涵盖了政府、社会组织、族群群体、个体等多重主体参与的复杂过程。本书对社会治理的考察，着重于以下几个方面： 民族区域自治制度的运行机制与挑战： 深入分析了民族区域自治制度在实际运行中如何与地方社会结构、族群关系相互作用。本书考察了自治机关的运作效率、少数民族干部在治理中的作用、以及地方性自治实践的创新与困境。同时，也探讨了在中央集权与地方自治之间如何寻求平衡。 基层社会治理与族群调适： 重点关注了发生在村寨、社区等基层层面的社会治理实践。这包括了村规民约的制定与执行、传统习俗在现代社会治理中的转化、以及如何处理族群内部的矛盾纠纷。作者通过生动的案例，展现了基层治理的智慧与复杂性。 公共服务供给与族群公平： 考察了教育、医疗、基础设施建设等公共服务在民族地区的可及性、公平性和有效性。本书分析了不同族群在享受公共服务方面的差异，以及这些差异如何影响其对社会治理的满意度和族群关系。 文化遗产保护与认同政治： 关注了国家和社会力量在少数民族文化遗产保护方面的努力，以及这一过程如何与族群认同的建构和维护联系在一起。本书探讨了文化遗产在吸引旅游、促进经济发展的同时，如何被用作强化族群边界、争取政治资源的工具。 社会组织与族群互助： 考察了在民族地区涌现的各类社会组织（包括宗族组织、宗教团体、民间互助会等）在社会治理中的作用。本书分析了这些组织如何弥合族群裂痕、提供社会支持、以及在与政府合作或独立运作中扮演的角色。 三、族群认同与社会治理的互动模式 本书最核心的贡献在于揭示了族群认同与社会治理之间并非单向影响，而是动态的、相互构建的互动关系。 认同驱动的治理需求： 某些族群在族群认同的驱动下，会产生特定的治理需求，例如要求保护语言文化、争取更大的自治空间、或是对经济发展中的不公平待遇提出诉求。社会治理的回应方式，又会反过来影响族群认同的强度和性质。 治理塑造的认同变迁： 社会治理的成效，如公共服务是否均等、社会矛盾是否得到有效化解、族群文化是否得到尊重和发展，都直接影响着族群成员对国家和社会的认同感。成功的治理能够增进族群的归属感和信任感，而失败的治理则可能加剧族群的疏离感和对立情绪。 族群认同在治理过程中的策略性运用： 在复杂的社会治理实践中，不同主体可能会根据自身利益和目标，策略性地动员和运用族群认同。例如，族群精英可能利用族群情感来动员民众支持某种治理目标，而地方政府也可能通过强调民族团结来维护社会稳定。 “嵌入式”治理的可能： 在一些成功的案例中，社会治理能够有效地“嵌入”到当地的族群文化和社会结构之中，形成具有地方特色的治理模式。这种模式尊重并利用了族群认同的积极因素，从而提高了治理的效率和合法性。 研究方法 本书的研究方法综合运用了多种学术工具。作者深入到四川、云南、贵州地区的十个民族自治地方，进行了长期和深入的田野调查。这包括： 民族志研究： 通过参与式观察、深度访谈、历史文献梳理等方式，细致地记录和分析当地居民的日常生活、社会关系、文化实践以及他们对族群身份和社会治理的认知。 历史分析： 追溯所研究地区族群认同的历史渊源和社会治理的演变轨迹，以理解当下问题的历史根源。 比较分析： 在十个案例之间进行横向比较，找出共性与差异，从而提炼出具有普遍意义的结论。 政策分析： 对国家及地方层面的相关民族政策、社会治理政策进行深入解读和评估，分析其在实践中的落实情况和实际效果。 本书的潜在读者 本书适合于对中国民族问题、社会治理、文化人类学、政治学、社会学等领域感兴趣的学者、研究人员、政策制定者、社会工作者以及关注中国边疆少数民族地区发展的读者。对于希望了解中国多民族社会治理复杂性、理解族群认同在现代社会变迁中的作用，以及寻求促进民族地区和谐发展的读者而言，本书提供了宝贵的知识和深刻的启示。 结论 《族群认同与社会治理：以川、滇、黔地区十个民族自治地方为研究对象》是一部扎根于中国西南边疆现实的学术力作。它以其精湛的研究方法、丰富的案例材料和深刻的理论思考，为理解当下中国民族地区社会治理的复杂性提供了独到视角。本书不仅是对学术空白的填补，更是对促进中国民族团结、实现区域协调发展这一重大国家战略的积极贡献。它提醒我们，在推进现代化进程中，尊重和理解各民族的族群认同，是构建和谐、稳定、繁荣社会的基础。

评分☆☆☆☆☆

读到《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理》的序言，我被作者对研究主题的精辟概括所吸引。川、滇、黔地区的十个民族自治地方，这片土地上民族文化多元共存，社会结构复杂，将“族群认同”与“社会治理”这两个核心议题在此地进行深入考察，无疑是对中国社会治理现代化进程的一次重要实践检验。我期待这本书能够超越宏大的理论叙事，深入到具体的政策场景中去。例如，在基层社会治理的实践中，如何有效化解因族群认同差异可能引发的社会矛盾？如何构建一种能够包容不同族群文化，同时又促进国家认同和社会融合的治理模式？这本书或许会为我们揭示，在民族地区，政策的设计与执行，是否真正做到了“以人为本”，是否将族群的文化尊严和主体性置于重要位置。我希望它能呈现出一些鲜活的案例，让我们看到那些在治理一线的故事，感受中国共产党在民族地区治理的智慧与挑战。

评分☆☆☆☆☆

这本《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理》的扉页上，作者以一种沉稳而富有洞察力的姿态，首先点明了研究的核心——族群认同与社会治理的复杂交织。从标题就能感受到这本书并非空泛的理论探讨，而是聚焦于一个具体的地域范畴：川、滇、黔地区。这个区域本身就承载着丰富的民族多样性，十个民族自治地方的选取，无疑是为了深入剖析这些区域在社会治理过程中，族群认同所扮演的角色。我尤其对作者如何将宏观的“社会治理”概念，细化到具体的政策实践层面感到好奇。比如，在少数民族地区，政策的制定和执行，是否充分考虑了不同族群的历史文化、价值观念和利益诉求？是否存在“一刀切”的治理模式？又或者，是否存在因应族群认同差异而采取的差异化治理策略？这本书或许会揭示出一些鲜为人知的治理困境与创新之处，为理解中国特色社会主义治理体系下的民族地区发展提供独特的视角。我期待它能够呈现出鲜活的案例，而非枯燥的理论框架。

评分☆☆☆☆☆

这本书《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理》的书名就透露着一股严谨与深度。选择川、滇、黔这三个省份的十个民族自治地方作为研究对象，这本身就是一个非常扎实的起点。我猜测，作者在撰写此书时，一定花费了大量的心血去考察当地的实际情况，去理解不同民族在历史长河中形成的独特认同感。这本书的价值，在我看来，不在于空中楼阁般的理论构建，而在于它能否真实地反映出，在民族自治地方，族群认同如何与社会治理的实践发生互动。比如，当一项公共政策出台时，不同族群的反应会有何差异？这种差异是否会影响到政策的有效推行？又或者，在构建和谐社会的过程中，社会治理的手段，是否能够巧妙地利用和引导族群认同，使其成为促进社会团结和稳定的积极力量，而不是分裂的隐患？我期待书中能够有令人耳目一新的发现，揭示出一些鲜为人知的治理逻辑。

评分☆☆☆☆☆

我最近偶然翻阅到这本《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理》，单看书名就吸引了我。它聚焦于川、滇、黔这三个西部省份的十个民族自治地方，这本身就是一个极具研究价值的地域。我想象着，作者必然是深入田野，采访了大量的基层干部、民族群众，甚至是相关的社会组织。这本书如果能将族群认同这一抽象概念，通过具体的社会治理实践来呈现，那将是极具启发性的。比如，在教育、医疗、就业等民生领域，族群认同是如何影响政策的落地和效果的？在文化传承与现代化的进程中，社会治理又如何平衡不同族群的文化需求，避免同质化或边缘化？我特别关心作者是否能展现出，在经济发展和社会变革的大潮下，族群认同是如何发生变化，以及这些变化又反过来如何影响着社会治理的走向。一本好的学术著作，应该能够触及现实的痛点，并提供具有建设性的思考，我希望这本书能做到这一点。

评分☆☆☆☆☆

《公共政策与治理智库论丛·族群认同与社会治理》这个标题，立刻勾起了我对中国西部地区复杂社会图景的好奇心。川、滇、黔交界地带，历来是民族文化交融碰撞的焦点，而作者选取了其中的十个民族自治地方进行研究，其用心可见一斑。我最感兴趣的，是如何将“族群认同”这一深刻而敏感的议题，与“社会治理”这一充满实践性的操作联系起来。我相信，这本书绝非泛泛而谈，而是深入到政策执行的具体环节。比如，在涉及土地、资源、文化保护等敏感议题上，族群认同扮演了怎样的角色？地方政府在制定和执行相关政策时，又是如何考量和处理这些族群认同的微妙之处？我期待这本书能够提供一些关于如何构建具有包容性和韧性的社会治理体系的思路，尤其是在少数民族地区，如何才能在维护国家统一和民族团结的基础上，充分尊重和发挥各族群的独特优势，实现区域的协调发展。