浙江省地方标准(DB 33/T 2003-2016):高速公路项目建设管理规范 [Management Specification for Project Construction of Expressway]

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杭州交通投资建设管理有限公司,浙江蓝箭万帮标准技术有限公司 编
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出版社: 人民交通出版社股份有限公司
ISBN:9787114130649
版次:1
商品编码:11959408
包装:平装
外文名称:Management Specification for Project Construction of Expressway
开本:16开
出版时间:2016-05-01
用纸:胶版纸
页数:29
字数

具体描述

内容简介

  《浙江省地方标准(DB 33/T 2003-2016):高速公路项目建设管理规范》由浙江省交通运输厅提出并归口。
  《浙江省地方标准(DB 33/T 2003-2016):高速公路项目建设管理规范》由杭州交通投资建设管理有限公司、浙江蓝箭万帮标准技术有限公司起草。
  赵玉贤、邵宏、陈允法、吕常新、袁迎捷、李国清、刘金秋、邵俊江、范芳、翟洪刚、邱灶松、姚峰、黄森炎、万颖君、吴鸣明、李文娟、祝梅良、朱盛霞、郑玲为主要起草人。

目录

前言
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义

4 基本规定
4.1 总体要求
4.2 一般规定
4.2.1 阶段划分
4.2.2 阶段主要工作

5 建设单位基本要求
5.1 机构设置
5.2 人员配备
5.3 主要职责

6 前期阶段
6.1 管理工作准备
6.1.1 收集资料
6.1.2 了解项目建设条件
6.1.3 编制建设管理大纲
6.1.4 建立建设管理制度
6.1.5 编制项目建设管理专项计划
6.2 勘测、勘察、设计管理
6.2.1 一般规定
6.2.2 勘测、勘察
6.2.3 初步设计
6.2.4 技术设计(如需要)
6.2.5 施工图设计
6.3 用地及征迁处理
6.4 招投标
6.4.1 招标
6.4.2 招标纠纷的处理
6.4.3 合同签订

7 施工准备阶段
7.1 许可办理
7.1.1 质量监督办理
7.1.2 安全监督办理
7.1.3 施工许可办理
7.1.4 其他相关许可办理
7.2 会议及交底
7.2.1 组织第一次建设管理会议
7.2.2 参加第一次工地会议
7.2.3 组织交桩和设计技术交底
7.2.4 质量安全监督交底
7.3 监理单位管理
7.3.1 现场机构及人员
7.3.2 办公及生活设施
7.3.3 工地试验室
7.3.4 监理工作体系
7.3.5 工程划分
7.4 施工单位管理
7.4.1 现场机构及人员
7.4.2 施工机具设备
7.4.3 工地试验室
7.4.4 临时驻地、临时便道便桥、施工场地
7.5 设计单位管理
7.6 协调、开工
7.7 其他管理
7.7.1 施工安全风险评估
7.7.2 大型临建工程
7.7.3 试验检测及监控管理
7.7.4 工程量清单核算
7.7.5 检查施工技术规范及质量评定标准

8 施工阶段
8.1 监理单位管理
8.1.1 人员动态管理
8.1.2 工作质量检查
8.1.3 监理资料管理
8.2 施工单位管理
8.2.1 人员动态管理
8.2.2 施工管理检查
8.2.3 首件管理
8.2.4 分包管理
8.3 设计单位管理
8.4 其他技术服务单位管理
8.5 计划管理
8.5.1 总体计划
8.5.2 年度计划
8.5.3 季度、月度计划
8.5.4 计划检查与调整
8.5.5 工程暂停
8.5.6 工程复工
8.5.7 工期延期
8.6 质量管理
8.6.1 质量管理体系
8.6.2 重大专项施工技术方案
8.6.3 质量检查
8.6.4 质量问题整改
8.6.5 质量事故处理
8.6.6 质量情况报送
8.7 安全管理
8.7.1 安全生产管理体系
8.7.2 重大危险源管控
8.7.3 安全专项方案
8.7.4 安全检查
8.7.5 整改安全隐患
8.7.6 处理安全事故
8.7.7 建立安全台账
8.7.8 报送安全状况
8.8 费用管理
8.9 合同管理
8.9.1 工程变更
8.9.2 价格调整及计日工
8.9.3 索赔
8.10 资金管理
8.11 环境保护及节能管理
8.12 档案管理
8.13 其他管理
8.13.1 协调工作
8.13.2 配合检查
8.13.3 项目考核
8.13.4 信用评价
8.13.5 标准化管理
8.13.6 风险管理
8.13.7 信息化管理
8.13.8 科研及“四新”成果应用
8.13.9 民工工资管理
8.13.10 廉政管理
8.13.11 内部管理
8.13.12 资产管理

9 验收及缺陷责任期阶段
9.1 中间交工验收
9.2 交工验收
9.2.1 验收条件
9.2.2 组织验收及移交管养
9.2.3 消防验收
9.3 缺陷责任期
9.3.1 遗留问题处理
9.3.2 工程缺陷处理
9.3.3 缺陷工作验收
9.3.4 缺陷责任期终止
9.3.5 最终支付及质保金的返还
9.4 竣工验收
9.4.1 专项竣工验收
9.4.2 竣工验收条件
9.4.3 竣工验收工作
9.5 工程移交

附录A(资料性附录)建设管理人员配备表
附录B(资料性附录)建设管理大纲基本内容
附录C(资料性附录)建设管理会议
附录D(规范性附录)竣(交)工验收条件

参考文献

精彩书摘

  《浙江省地方标准(DB 33/T 2003-2016):高速公路项目建设管理规范》:
  7.2 会议及交底
  7.2.1 组织第一次建设管理会议
  在参建单位进场后,第一次工地会议前,建设单位应组织召开第一次建设管理会议,会议的要求可参照本标准附录C。
  7.2.2 参加第一次工地会议
  建设单位应派代表参加第一次工地会议。
  7.2.3 组织交桩和设计技术交底
  7.2.3.1 在施工单位进场后,应尽快组织设计单位、监理单位、施工单位对控制测量桩、路线控制桩及必要的标志桩等进行交接,并督促开展复测工作。
  7.2.3.2 在工程施工前,应按以下要求组织召开设计技术交底会议:
  a)参加人员包括设计单位项目负责人、设计代表,监理单位总监及各专业监理工程师,施工单位项目经理、技术负责人、各分项专业负责人等;
  b)项目设计负责人对项目概况、设计意图、设计标准和要点、材料和工艺的要求、施工中应特别注意的事项,以及施工安全、环保工作的要求等进行交底,并对施工图设计文件的问题或疑点进行澄清;
  c)设计技术交底会议应形成书面会议记录并印发。
  7.2.4 质量安全监督交底
  在办理完成工程质量监督和安全监督手续后、工程施工前,由工程质量安全监督管理机构进行监督交底。交底会由建设单位组织,建设单位负责人及职能部门相关人员,设计负责人及现场设讣代表,监理人员,施工单位的项目经理、技术负责人、各分项专业负责人等应参加会议。
  7.3 监理单位管理
  7.3.1 现场机构及人员
  7.3.1.1 应督促监理单位按照监理合同要求成立现场监理机构及相关人员进场。
  7.3.1.2 建设单位按照合同约定核查进场人员的身份证明、资格证书、职称证书和工作经历等申请材料和原件,对不符合合同规定的人员应要求监理单位予以更换。
  7.3.1.3 核查通过后,应及时批复同意进场。
  7.3.2 办公及生活设施
  应审查监理单位是否按合同规定和工作需要配备足够的办公设备、车辆、通信设备及相关生活设施等。
  7.3.3 工地试验室
  应督促监理单位按照合同要求,建立监理工地试验室,按照合同要求审查监理工地试验室的试验检测能力和条件、试验检测设备、管理制度。审查通过后,应督促监理单位按照规定向质量监督机构备案。
  7.3.4 监理工作体系
  应对照合同文件及监理单位提交的监理大纲,检查现场监理机构的管理组织框架、岗位职责、管理制度,以及与本标准第6.1.5条配套的专项管理实施计划,检查通过后应及时批复监理工作大纲。
  7.3.5 工程划分
  工程开工前,应收集经监理单位审批的分项、分部、单位工程划分清单。
  7.4 施工单位管理
  7.4.1 现场机构及人员
  7.4.1.1 应督促施工单位按照施工合同要求成立现场项目管理机构。
  7.4.1.2 应按照合同约定核查进场人员的身份证明、资格证书、职称证书和工作经历等申请材料和原件,对不符合合同规定的人员应要求施工单位予以更换。
  7.4.1.3 核查通过后,应及时批复同意进场。
  7.4.2 施工机具设备
  7.4.2.1 应督促监理单位按照合同约定审核施工单位主要机具设备的进出场计划,并进行审批。
  7.4.2.2 应按照进出场计划督促监理单位对进场设备进行验收,对施工主要机具设备的数量、规格、型号进行核查,对其使用完好率进行监督。
  ……
浙江省地方标准(DB 33/T 2003-2016):高速公路项目建设管理规范 [Management Specification for Project Construction of Expressway] 绪论 本标准旨在为浙江省境内高速公路项目的规划、设计、招标、施工、质量控制、安全管理、环境保护及竣工验收等全生命周期提供系统、规范化的管理指导。随着经济的快速发展和交通基础设施建设需求的日益增长,高速公路作为区域经济大动脉的关键组成部分,其建设质量与管理水平直接关系到社会效益和公共安全。本规范的发布与实施,标志着浙江省在高速公路建设管理方面迈向标准化、精细化、科学化的新阶段。 本标准基于现行的国家法律法规、行业标准以及浙江省的实际情况和建设经验,系统性地梳理和固化了在项目前期策划、中期实施控制及后期移交运营准备阶段应遵循的管理原则、程序要求和技术控制要点。它不仅是项目业主、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方必须遵守的行为准则,也是质量监督和行政主管部门进行有效监管的依据。 范围与适用性 本标准明确规定了浙江省行政区域内新建、改建、扩建的高速公路项目在建设管理方面应满足的基本要求。其适用范围覆盖了从项目建议书编制、可行性研究到工程竣工验收交付的全过程。它涵盖了工程建设管理的主要环节,包括但不限于项目组织机构的建立与运行、合同管理体系的构建、进度计划的制定与控制、投资估算与成本控制、信息系统的应用与集成、以及风险识别与应对机制的建立等。 本标准特别强调了对特殊工程和复杂地质条件下的管理要求,旨在通过统一的管理规范,确保在多变的环境和技术挑战下,项目能够实现预期的建设目标。对于涉及新技术、新材料、新工艺的应用,本标准提供了相应的技术导向和管理约束,鼓励创新与质量并重。 核心管理要素与技术集成 1. 项目组织与职责划分 本标准详细界定了高速公路项目建设周期中主要参与方的组织架构、核心职责和相互间的协调机制。强调业主方在项目管理中的主导地位和对全过程的控制责任。明确了设计、施工、监理单位在各自权限范围内的管理职责,要求建立权责清晰、高效协作的组织体系。特别关注了跨专业、跨部门之间的接口管理,确保信息流和决策流的顺畅。 2. 进度控制体系 进度管理是高速公路项目建设的生命线。本规范要求项目建设必须基于科学的进度计划体系。这包括:里程碑计划的设定、关键路径法的应用、以及周进度的细化与分解。重点在于如何利用信息化手段(如P6或其他项目管理软件)进行进度动态监控和偏差分析。对于工期延误的识别、原因分析和纠偏措施的制定,本标准给出了明确的操作流程和判定标准,力求将工期风险控制在可接受范围内。 3. 投资与成本控制 本标准对高速公路项目的投资控制提出了精细化的管理要求。内容涵盖了从初步设计概算到施工图预算的编制、审核与控制。在施工阶段,强调了合同价款的动态管理、工程变更的审批流程、计量支付的依据与程序。此外,鼓励推行全过程成本控制理念,要求将成本管理贯穿于设计优化、材料采购、施工组织等各个环节,避免超概算或资金浪费。 4. 质量保证与控制 质量管理是本标准的核心内容之一。它要求建立符合国家及行业标准的质量保证体系,从设计源头控制质量,到施工过程的动态检查和检验。标准细化了关键结构物(如桥梁、隧道、路基、路面)的施工质量控制要点、原材料进场检验标准、以及关键工序的旁站监理要求。强调了隐蔽工程验收的规范性与证据保留,确保工程质量的可追溯性。 5. 合同管理与索赔处理 鉴于高速公路项目合同结构的复杂性,本标准对合同的采购、签订、履行和收尾阶段的管理提出了严格要求。它规范了合同文件的构成、合同条款的解释原则,以及分包管理的要求。在处理工期延误、设计变更或不可抗力因素引起的索赔事件时,本标准提供了统一的处理框架和证据链要求,旨在公平、公正、及时地解决合同争议。 安全、环保与信息集成 6. 施工安全管理 高速公路建设具有高风险性。本标准将施工安全管理提升到首要位置,要求项目必须建立完善的安全生产责任制。内容覆盖了高处作业、基坑开挖、爆破作业、特殊设备操作等高危工种的安全技术规范和管理流程。强调了安全教育、应急预案的制定与演练,以及安全检查的常态化与处罚机制的刚性执行。 7. 环境保护与水土保持 鉴于浙江省优美的生态环境,本标准对施工过程中的环境影响控制提出了具体要求。包括施工扬尘、废水、废弃物(如弃渣)的合规处置方案。重点强调了对敏感水体、生态敏感区的保护措施,以及水土保持方案的编制、实施与监测,确保工程建设与环境保护协同发展。 8. 信息化与标准化管理 本标准鼓励并要求项目建设中应用先进的信息技术手段,建立统一的项目信息管理平台。要求对工程数据、文档资料、影像记录进行系统化、电子化管理。通过信息集成,实现对项目状态的实时监控、数据分析与辅助决策,提高管理效率和透明度。 验收与移交 本标准对工程竣工验收程序进行了详细规范,明确了各方参与验收的职责、验收标准以及需要准备的竣工技术资料清单。强调了“质量终身责任制”的落实,确保工程在移交至运营单位前,所有质量缺陷和管理问题均已得到彻底整改。 结语 《浙江省地方标准:高速公路项目建设管理规范》是指导和规范浙江省高速公路建设健康有序发展的纲领性文件。它的实施,有助于提升全省高速公路建设管理的成熟度,保障工程质量与投资效益,最终服务于人民群众的安全便捷出行需求。本标准的颁布,是浙江省交通建设管理经验的系统性总结和制度化体现。

用户评价

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这本书的封面设计得非常专业,厚实的文件质感让人一看就知道这不是普通的参考资料,而是能扛得住工程一线风吹日晒的“硬通货”。我把它从头到尾翻了一遍,感觉就像是跟着一位经验丰富的老工程师走了一趟完整的项目现场。它没有那种晦涩难懂的官腔术语,而是非常务实地把高速公路建设中的每一个环节都拆解得清清楚楚。比如,在涉及到前期规划和征地拆迁的章节,它详细阐述了如何平衡地方利益与工程进度,这对于初入行的项目经理来说,简直就是一本“避坑指南”。我特别欣赏它在风险识别和应对策略上的描述,那种条分缕析的写法,让人在阅读时就能想象出各种突发状况应该如何从容应对。它强调的不是“做完”,而是“做好”,这背后体现的是对工程质量和安全极端负责的态度。读完之后,我对于“规范”这个词有了更深的理解,它不仅仅是条文的堆砌,更是一种智慧的沉淀,是无数次实践教训的结晶。这本书,对于任何一个想在浙江高速公路建设领域站稳脚跟的人来说,都是案头必备的工具书,随时可以拿出来对照检查,确保自己每一步都走在正确的轨道上。

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初次接触这本规范时,我带着一丝怀疑,毕竟地方标准有时候会显得地域性过强,但这本书的深度和广度很快打消了我的疑虑。它在技术标准的引用上做得非常平衡,既紧密结合了浙江省的实际地理和气候特点,又充分吸收了国家层面最新的行业要求,形成了一种既接地气又高标准的管理范本。我特别欣赏其中关于信息集成和数字化管理的探讨,虽然这本书本身是纸质的,但它引导的思路却是面向未来的。它强调的不是孤立地完成各个任务,而是要建立一个信息流动的闭环,确保从设计变更到现场执行的每一个信息传递都是准确、及时的。这种对“过程透明化”的执着追求,无疑是提升整体项目效率的关键所在。对于那些习惯于传统管理模式的团队而言,这本书无异于一次必要的思维升级,它迫使我们正视新技术和新理念在提升管理水平中的决定性作用。

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这本书的价值,远超出了一个“规范”所应有的范畴,它更像是一份系统性的工程管理哲学教材。它不满足于告诉我们“怎么做”,更深层次地,它在探讨“如何构建一个可持续、高质量的建设生态系统”。尤其是在涉及到环境保护和安全文明施工的章节,其要求的标准之高,体现了建设单位强烈的社会责任感。它并没有将环保视为成本中心,而是将其融入到整个生命周期的考量之中,这才是现代化大型基础设施建设应有的高度。阅读完毕,我最大的感受是,这本书所倡导的,是一种全面、主动、精细化的管理模式,它要求管理人员具备跨领域的知识结构和极强的执行力。对于那些想要在专业领域深耕细作、追求卓越品质的工程师和管理者来说,这本书提供的无疑是一条清晰、可靠的进阶路径。它所蕴含的实践智慧,值得反复咀嚼和应用。

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说实话,这本书的阅读体验是沉浸式的,它很少出现空泛的口号,而是大量采用案例分析和流程图来阐述复杂的管理逻辑。这使得那些原本抽象的规范条文变得生动起来,易于理解和内化。比如,在质量保证体系的构建部分,它用清晰的流程图展示了如何从源头控制材料进场检验,到过程中的隐蔽工程验收,再到最后的竣工验收,每一个环节的责任主体和判定标准都明确无误,几乎没有含糊地带。我感觉自己像是手里拿着一个高清的放大镜,在审视一个高速公路项目的全景。对于我个人而言,最大的收获在于它对“合同管理”和“变更控制”的精细化处理。在工程实践中,这两块往往是引发争议和成本超支的重灾区,而这本书提供的解决方案,显得既专业又富有前瞻性,旨在将不确定性降到最低,这才是真正成熟的管理体系所应有的体现。

评分

这本书的结构安排极其严谨,仿佛一张精密的施工蓝图,每一页都精准地对应着项目管理链条上的一个关键节点。最让我印象深刻的是它对于施工过程控制的论述,那份对细节的苛求,简直让人肃然起敬。例如,在涉及到路基处理和桥梁浇筑的章节,它详细到连气候条件对混凝土养护的影响都有所提及,这种级别的细致程度,是标准文件中很少见的。它不仅仅是告诉你“应该做什么”,更深入地探讨了“为什么这么做”以及“如果偏离了该怎么修正”。这对于培养管理者的系统思维至关重要。阅读过程中,我常常会停下来,在脑海中构建一个虚拟的项目场景,然后根据书中的指导一步步去模拟决策过程,这种互动式的学习体验,远比死记硬背要有效得多。对于资深人士来说,这本书提供了一个重新审视和优化现有工作流程的绝佳平台,能够帮助我们从繁杂的日常事务中抽身,从宏观角度去审视整个项目的健康状况。

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