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农业农村部市场预警专家委员会著 著

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出版社： 中国农业科学技术出版社

ISBN：9787511635709

商品编码：28315809900

出版时间：2018-04-01

作  者:农业农村部市场预警专家委员会 著 定  价:760 出 版 社:中国农业科学技术出版社 出版日期:2018年04月01日 页  数:202 装  帧:平装 ISBN:9787511635709 ● 概述
●1 未来10年宏观经济社会发展环境
●1.1 中国经济增长转向高质量发展
●1.2 中国人口数量持续增加
●1.3 居民消费价格指数小幅波动
●1.4 原油价格呈温和上涨趋势
●1.5 城乡居民收入继续增长
●1.6 人民币币值保持基本稳定
●2 未来10年中国农业发展的环境条件
●2.1 农业发展政策不断强化完善
●2.2 农业提质增效有较好的条件
●2.3 农业发展面临诸多压力和挑战
●2.4 农业发展不确定性因素增多
●3 未来10年中国农产品市场发展趋势
●3.1 农业综合生产能力稳健提高，高质量发展取得明显进展
●3.2 农产品消费保持较快增长，消费结构转型升级趋势明显
●3.3 农产品贸易保持活跃，两个市场两种资源得到充分利用
●3.4 农产品市场调控机制不断完善，市场价格保持合理波动
●参考文献
●第二章 谷物
●部分目录

内容简介

农业农村部市场预警专家委员会著的《中国农业展望报告（2018―2027）》以中国粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品、饲料等产品为对象，对2017年市场形势进行了回顾，基于未来10年宏观经济社会发展与农业发展环境条件的合理假设，综合CAMES模型基线预测和有关专家的分析判断，对重要时间节点2018年和2020年及未来10年生产、消费、贸易、价格走势进行了系统展望。 农业农村部市场预警专家委员会 著 农业部市场预警专家委员会是2011年11月28日成立的，针对近年来农产品市场波动比较大的现状，为更好地应对和预警，农业部研究决定成立的。委员会的任务是密切关注靠前外农产品市场运行情况，及时提出政策建议，还要从稳定农产品市场和促进农民增收出发，适时、主动回应和引导社会舆论。农业部市场预警专家委员会，首批确定了10名委员，聘期为5年。要求专家必须熟悉和掌握我国国民经济运行情况、国家宏观经济政策、农业政策及理论等，能够独立承担和完成专题研究任务。

中国农业发展新格局：机遇与挑战并存的十年展望（2018-2027） 引言 中国农业，承载着保障国家粮食安全、促进农村繁荣、实现国家现代化的重任，正经历着前所未有的深刻变革。过去的几十年，中国农业在产量提升、结构调整、科技进步等方面取得了举世瞩目的成就，但也面临着资源约束趋紧、环境压力加大、市场风险增加、农民收入增长放缓等一系列严峻挑战。展望未来十年（2018-2027），中国农业将如何应对这些挑战，抓住新机遇，实现高质量发展？《中国农业展望报告2018-2027》正是为解答这些关键问题而诞生的。本报告并非对特定书籍内容的复述，而是基于对当前中国农业发展现状的深入剖析，以及对未来十年宏观经济、社会、环境及政策导向的审慎预判，勾勒出一幅中国农业发展的大致图景，探讨其可能面临的机遇与挑战，并提出前瞻性的思考。 一、 宏观背景下的农业变革：新时代的新使命 中国农业的发展从来不是孤立的，而是置身于国家经济社会发展的宏大叙事之中。进入新时代，中国经济正从高速增长转向高质量发展，这对农业提出了更高的要求。 经济高质量发展对农业的驱动： 随着居民收入水平的提高和消费结构的升级，对农产品的数量、质量、安全、多样化以及品牌化提出了更高要求。消费者不再仅仅满足于“吃得饱”，更追求“吃得好”、“吃得健康”、“吃得放心”。这意味着中国农业需要从增产导向转向提质增效，从满足基本需求转向满足多元化、个性化需求。 生态文明建设与绿色发展： 绿色发展理念已成为国家战略，农业作为重要的生态领域，其绿色转型迫在眉睫。化肥农药的过量使用、面源污染、耕地退化等问题，严重制约着农业的可持续发展。未来十年，农业将更加强调资源节约、环境友好，推动生态农业、循环农业、有机农业等模式的发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。 乡村振兴战略的深入实施： 乡村振兴战略是中国解决“三农”问题的顶层设计，其核心是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。农业作为乡村产业兴旺的基石，其发展方向和模式将直接影响乡村振兴的成败。未来十年，农业将与农村二三产业深度融合，拓展农业多种功能，推动农村一二三产业协同发展，为农民提供更多就业机会和增收渠道。 科技创新驱动的农业现代化： 科技是第一生产力，也是农业现代化的关键驱动力。未来十年，中国农业将继续加大科技创新投入，推动生物技术、信息技术、智能装备等在农业生产、经营、管理、服务等环节的应用。智慧农业、精准农业、设施农业等将加速普及，提高农业生产效率、资源利用效率和抗风险能力。 全球化背景下的国际农业竞争与合作： 经济全球化是大势所趋，中国农业也深度融入其中。一方面，中国将面临来自国际市场的激烈竞争，优质、低价的农产品可能对国内市场造成冲击。另一方面，中国也有机会通过“走出去”战略，参与国际农业分工与合作，拓展海外市场，引进先进技术和管理经验。 二、 关键领域的前景展望：机遇与挑战并存 在上述宏观背景下，中国农业的各个细分领域将呈现出不同的发展态势。 粮食安全： 尽管中国粮食产量连续多年丰收，但保障粮食安全的压力依然存在。人口增长、耕地面积减少、水资源短缺、气候变化带来的不确定性，以及国际粮食市场的波动，都可能对粮食供应构成挑战。未来十年，中国将继续坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定和提升耕地质量，加强高标准农田建设，推广优良品种，强化农业科技支撑，并健全粮食储备和应急供应体系，确保国家粮食安全。同时，也需要关注粮食品种的结构优化，满足消费者对多样化、优质化粮食产品的需求。 重要农产品供给： 畜牧业： 随着居民消费水平的提高，猪肉、禽肉、牛肉、羊肉以及奶制品的需求将持续增长。然而，畜牧业也面临着环保压力、疫病风险、饲料成本波动等挑战。未来十年，畜牧业将更加注重绿色养殖、标准化养殖、智能化养殖，推动产业提质增效，保障市场供给，并提升抗风险能力。 水产养殖： 中国是世界上最大的水产品生产国和消费国。未来十年，水产养殖业将向可持续、高效、品牌化的方向发展，淡水养殖将继续占据主导地位，海水养殖也将迎来新的发展机遇。技术创新将是关键，例如工厂化养殖、深远海养殖等。 蔬菜水果： 市场需求多元化，对蔬菜水果的品质、安全、品种、时效性要求越来越高。冷链物流、精深加工、品牌化运营将成为推动蔬菜水果产业发展的重要力量。区域化、特色化种植将更加凸显，满足不同地区、不同消费群体的需求。 棉花、油料等经济作物： 这些作物不仅关系到相关产业的发展，也与国家战略储备相关。未来十年，将继续优化种植结构，提高单产和品质，并加强国际合作，保障国内供给。 农业科技创新与应用： 生物技术： 基因编辑、分子育种等将为培育高产、优质、抗病、抗逆的农作物品种提供强大支撑。 信息技术与智能化： 物联网、大数据、人工智能等技术将在精准种植、智能灌溉、无人农机、病虫害监测预警等方面得到广泛应用，实现农业生产的智能化、自动化、精细化。 设施农业： 智慧温室、立体种植等设施农业模式，能够有效克服自然条件限制，提高土地利用率和生产效率，尤其是在 urban agriculture（都市农业）和特色农产品生产领域。 农业绿色发展： 面源污染治理： 减少化肥农药施用量，推广测土配方施肥、有机肥替代，加强畜禽粪污资源化利用，是当前和未来十年农业绿色发展的重中之重。 耕地保护与质量提升： 实施最严格的耕地保护制度，加强耕地质量监测和改良，推广保护性耕作技术，提升耕地可持续利用能力。 生态农业模式推广： 发展循环农业、种养结合、生态循环农业等模式，构建农业生态系统良性循环。 农村产业融合与乡村经济发展： 农产品加工业： 延长农业产业链，提升农产品附加值，将成为乡村经济发展的重要引擎。发展预制菜、方便食品、功能性食品等高附加值产品。 休闲农业与乡村旅游： 依托优美的自然风光和独特的乡村文化，发展集观光、体验、教育、康养于一体的休闲农业和乡村旅游，带动农民增收。 农村电商与物流： 发展农村电商，打通农产品上行和工业品下行的通道，构建高效的农村物流体系，降低交易成本，拓展农产品销售渠道。 农业农村改革： 土地制度改革： 深入推进农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地“三权”分置，推进农村集体经营性建设用地入市，促进土地要素的优化配置。 金融保险改革： 健全农业保险体系，加大农业信贷支持力度，创新金融产品和服务，为农业发展提供有力支撑。 集体产权制度改革： 健全农村集体产权制度，明晰产权，盘活资产，增加农民财产性收入。 三、 面临的挑战与应对策略 尽管未来十年中国农业发展前景广阔，但依然面临诸多挑战： 资源环境约束加剧： 耕地面积减少、水资源短缺、环境污染等问题依然突出，对农业可持续发展构成严峻挑战。 应对： 强化耕地保护，推进高标准农田建设；加大节水灌溉技术推广，提高水资源利用效率；深入推进农业面源污染治理，发展绿色生态农业。 市场风险与不确定性： 国际国内市场价格波动、极端天气事件、重大动植物疫病等都可能给农业生产和经营带来风险。 应对： 健全市场监测预警机制，发展农业保险，推广订单农业，增强农业生产的抗风险能力。 小农户经营与规模化、现代化经营的矛盾： 中国农业仍以小农户经营为主，在规模化、专业化、现代化经营方面存在短板，影响生产效率和竞争力。 应对： 扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，推动土地适度规模经营，发展农业社会化服务体系。 人才支撑不足： 乡村地区人才流失，新型农业经营主体缺乏懂技术、懂经营、懂管理的专业人才。 应对： 加大农村人才培养和引进力度，鼓励大学生、科技人员返乡创业，构建多层次的农业人才队伍。 城乡发展不平衡： 城乡差距依然存在，农村基础设施薄弱，公共服务供给不足，影响农民收入和生活水平。 应对： 深入实施乡村振兴战略，加大对农村基础设施和公共服务的投入，推动城乡要素平等交换、双向流动。 结论 展望2018-2027年的中国农业，我们看到的是一个充满活力、机遇与挑战并存的转型升级时期。在国家战略的引领下，中国农业将坚定不移地走绿色、高质量、可持续的发展道路。科技创新将成为核心驱动力，市场化改革将释放更大活力，乡村振兴战略将为农业发展注入新的动能。虽然前进道路上仍有诸多困难，但只要坚持以人民为中心的发展思想，积极应对挑战，抓住发展机遇，中国农业必将在新时代迎来更加辉煌的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。本报告旨在提供一个宏观的视角，勾勒出中国农业未来十年的大致轮廓，希望能为相关决策者、研究人员、从业者以及所有关心中国农业发展的人士提供有益的参考和启示。

评分☆☆☆☆☆

我对《中国农业展望报告2018-2027》的解读，更多的是从其背后所蕴含的宏观战略和政策导向出发。报告对于中国农业在国家整体发展战略中的定位，进行了详尽的阐述。它强调了农业在保障国家粮食安全、维护社会稳定、促进农村繁荣以及服务国家战略（如“一带一路”倡议）等方面的重要作用。通过对未来十年各项农业政策的分析，我可以窥见国家在推动农业现代化、实现乡村振兴方面的决心和路径。报告中对农业对外开放与国际合作的展望，也引起了我的浓厚兴趣。它不仅预测了中国农产品进出口贸易的趋势，还探讨了如何通过引进先进技术和管理经验，参与国际农业分工，提升中国农业的全球影响力。这种全球视野的分析，让我看到了中国农业融入世界、参与全球竞争的潜力和挑战。此外，报告对农村金融服务体系建设的关注，也反映了国家在破解农村发展融资难题方面的努力。它预测了未来农村金融产品和服务的创新方向，以及如何更好地支持新型农业经营主体的成长。总而言之，这是一份具有战略高度和政策深度的报告，它不仅仅是数据和预测的集合，更是中国农业发展宏伟蓝图的重要组成部分，让我对国家农业政策的未来走向有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

《中国农业展望报告2018-2027》所呈现的，是一幅幅生动而富有张力的中国农业发展画卷。我特别着迷于报告中关于农业与科技融合的章节，它详细描述了物联网、大数据、人工智能等前沿技术如何逐步渗透到农业生产的各个环节，从智能灌溉、精准施肥到病虫害的早期预警和自动化农机作业，科技的应用正在彻底改变着传统的农业生产模式。报告预测，未来十年，智慧农业将成为中国农业发展的重要驱动力，这让我看到了农业不再是“面朝黄土背朝天”的辛苦劳作，而是充满科技感和创新性的现代产业。同时，报告对农产品质量安全追溯体系建设的深入探讨，也让我倍感安心。它阐述了如何利用现代信息技术，构建从田间到餐桌的全链条追溯体系，从而保障消费者的权益，提升中国农产品的信誉度。在阅读过程中，我还不时会被报告中引用的案例所吸引，例如，某个地区通过发展特色优势农产品，成功实现了产业的振兴和农民的致富，这些鲜活的例子让报告中的数据和预测变得更加具象，也让我对中国农业的发展前景充满了信心。这份报告，无疑是中国农业发展的一个里程碑式的文献，它为我们勾勒出了一个更加智能、绿色、安全、高效的农业未来。

评分☆☆☆☆☆

让我印象深刻的是《中国农业展望报告2018-2027》在探讨农业人才培养和农村劳动力转移方面的独到见解。报告指出，随着中国城镇化进程的加速和农村人口结构的变迁，农业劳动力供给不足、老龄化严重、人才断层等问题日益凸显，这构成了农业现代化进程中的一个重要瓶颈。报告预测了未来十年农业人才的需求趋势，并分析了如何通过政策引导、教育改革、职业培训等方式，吸引和培养懂技术、会经营、善管理的复合型农业人才。这一点让我看到了国家在重视“硬件”投入的同时，也对“软件”——即人才的重视。同时，报告对农村土地流转和新型农业经营主体发展的预测，也让我看到了未来农业生产组织形式的深刻变革。报告预测，随着土地流转的进一步深化，家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体将发挥越来越重要的作用，它们将成为推动农业规模化、集约化、专业化发展的主力军。这种对农业生产组织模式的深入分析，让我对中国农业的未来形态有了更清晰的认识。整本报告，如同一个战略家在描绘蓝图，它不仅关注了农业发展的“面”，更深入地挖掘了农业发展的“点”和“线”，为我们理解中国农业的演进逻辑提供了宝贵的视角。

评分☆☆☆☆☆

《中国农业展望报告2018-2027》给我最直观的感受是，中国农业正处在一个转型升级的关键时期，机遇与挑战并存，而报告则为我们提供了应对这一时期挑战的战略指引。报告中对农产品市场供需关系的分析，特别是对主要农产品（如玉米、大豆、小麦、水稻等）的生产、消费、进出口预测，让我看到了未来十年中国粮食市场可能出现的动态变化。这些预测不仅基于历史数据，还充分考虑了政策调控、消费结构升级、国际贸易形势等多种因素的影响，因此具有较高的参考价值。我尤其关注报告中关于农产品价格波动的分析，它揭示了影响价格的关键因素，以及政府如何通过储备、补贴等方式来稳定市场。这让我对保障国家粮食安全的复杂性有了更深的认识。此外，报告对农业产业化和农业品牌建设的论述，也让我看到了中国农业在全球价值链中的潜力。它预测了未来中国农产品品牌如何通过质量提升、文化赋能等方式，在国际市场上获得更高的认可度和溢价。这份报告，如同一个航海图，为中国农业这艘巨轮在未来十年的航行，提供了明确的航向和精密的导航。

评分☆☆☆☆☆

《中国农业展望报告2018-2027》给我带来的震撼，在于它揭示了中国农业发展所面临的巨大挑战与无限机遇并存的复杂局面。报告中关于资源环境约束的分析，让我对可持续农业的紧迫性有了更深刻的认识。它详细阐述了水资源短缺、耕地面积减少、土壤肥力下降、面源污染等问题对中国农业发展造成的制约，并预测了未来十年这些问题的演变趋势。这促使我思考，在追求产量增长的同时，如何更加注重环境保护和资源节约，如何发展绿色低碳的农业模式。报告在预测农业技术进步的同时，也强调了技术推广和应用中的障碍，例如农民接受度、资金投入、基础设施建设等。这种辩证的分析，让我认识到技术创新并非一蹴而就，而是需要一个漫长而复杂的过程。在展望未来农业发展模式时，报告重点突出了“农业+”的概念，即农业与旅游、文化、康养、电商等产业的深度融合，这让我看到了农业产业多元化发展的巨大潜力。它预示着未来农业将不再仅仅是生产端，而是能够提供更多元化的产品和服务，满足不同消费者的需求。这份报告，如同一面镜子，照出了中国农业发展的现实，也描绘出了其充满希望的未来，让我对农业转型升级的艰巨性与重要性有了更深的体会。

评分☆☆☆☆☆

这本《中国农业展望报告2018-2027》可谓是打开了我对中国农业未来十年发展脉络的一扇窗口。在阅读之前，我对农业的印象还停留在耕种收割的传统模式，以及一些宏观的新闻报道。然而，这本书以其详实的数据、深入的分析和前瞻性的视野，彻底颠覆了我的认知。我尤其对其中关于粮食安全战略的章节印象深刻，报告不仅仅罗列了各种粮食作物的生产、消费预测，更深入剖析了影响这些预测的深层因素，例如气候变化、土壤退化、水资源短缺等环境挑战，以及技术进步、政策导向、国际贸易摩擦等社会经济因素。它让我意识到，保障一个国家的粮食安全，绝非易事，而是需要系统性的思考和长远的规划。报告中对不同区域农业发展潜力的对比分析也极具启发性，我原本以为发达地区在农业上会全面领先，但报告却揭示了一些欠发达地区在特色农产品、绿色农业等方面的巨大潜力，这让我对地域间的农业协作和均衡发展有了新的认识。书中对农业科技创新，如智慧农业、生物技术、精准农业等领域的论述，更是让我看到了农业未来的无限可能，这些技术不仅能提高生产效率，还能改善农产品质量，甚至为解决环境问题提供新的途径。总而言之，这是一本内容丰富、分析透彻、极具价值的报告，无论是对农业领域的从业者、政策制定者，还是像我一样对国家发展和民生问题感兴趣的普通读者，都能从中获益良多。它让我对中国农业的过去、现在和未来有了更全面、更深刻的理解，也激发了我对未来农业发展方向的思考。

评分☆☆☆☆☆

细读《中国农业展望报告2018-2027》，我被其对中国农业与生态环境相互关系的深入剖析所吸引。报告不仅预测了未来农业生产可能对环境造成的压力，例如化肥农药的使用对土壤和水体的潜在污染，还积极展望了绿色农业的发展前景。它详细阐述了如何通过发展生态循环农业、推广生物防治技术、加强农业废弃物资源化利用等方式，实现农业生产与生态环境的协调发展。这让我看到了中国农业在追求效益的同时，也越来越注重对地球家园的保护。报告中关于农业保险和风险管理的内容，也给我留下了深刻印象。它预测了未来农业风险的类型和概率，并提出了完善农业保险制度、创新风险管理工具的建议。这对于降低农业生产的不确定性，保障农民的利益，促进农业的可持续发展具有重要意义。在阅读过程中，我多次感受到报告作者的审慎和严谨，他们对每一个预测都进行了详细的论证，并对不确定性因素进行了充分的说明。这种科学的态度，使得这份报告不仅仅是一份预测，更是一份值得信赖的决策参考。

评分☆☆☆☆☆

读完《中国农业展望报告2018-2027》，我深感其内容的广度和深度都超乎我的预期。这不仅仅是一份关于农作物生产和粮食供应的报告，它更是对中国农业现代化进程的全面解读。报告中关于农业结构调整的部分，让我看到了中国农业从粗放式增长向高质量发展转型的努力。它详细分析了如何优化种植业和养殖业的结构，如何发展特色农产品，如何推动农产品加工业升级，以及如何构建现代化的农业产业链。这些内容对于理解中国农业的整体战略和发展方向至关重要。特别是在谈到农业国际竞争力时，报告并没有回避中国农业在技术、品牌、质量等方面与国际先进水平存在的差距，但同时也指出了中国农业在规模、市场潜力、政策支持等方面的独特优势，并提出了提升国际竞争力的具体建议。这种客观公正的分析，让我对中国农业的真实状况有了更清醒的认识。此外，报告对农村人居环境改善、农村公共服务体系建设等议题的关注，也体现了其对“三农”问题的全面思考，它认识到农业的发展不仅仅是生产层面的问题，更与乡村的整体发展和农民的生活息息相关。总而言之，这是一本视角宏大、内容扎实的报告，它不仅提供了宝贵的预测信息，更展现了中国农业迈向现代化的坚定步伐。

评分☆☆☆☆☆

深入翻阅《中国农业展望报告2018-2027》后，我被其严谨的学术态度和翔实的数据支撑所折服。报告中关于中国农业发展趋势的预测，并非空中楼阁，而是建立在对海量历史数据的梳理、对当前农业现状的细致评估，以及对未来潜在影响因素的审慎考量之上。例如，在讨论生猪产业时，报告不仅预测了产量和价格的波动，还深入分析了非洲猪瘟等突发事件对整个产业链造成的冲击，以及政府为稳定市场采取的措施。这种对具体产业细节的关注，让报告的预测更加落地，也更具参考价值。此外，报告对农业科技的应用前景进行了富有洞察力的分析，特别是在绿色农业和可持续发展方面，报告强调了发展生态循环农业、推广有机种植、减少农药化肥使用等方面的紧迫性和重要性，并对相关技术的研发和推广给出了积极的展望。这与当前社会对食品安全和环境保护日益增长的关注高度契合，也预示着中国农业未来发展的绿色化、生态化方向。报告中对于农村改革和发展的论述也给我留下了深刻印象，它探讨了土地流转、新型农业经营主体培育、农村金融服务完善等关键问题，并预测了这些改革措施对提高农业生产效率、增加农民收入可能带来的积极影响。整本报告如同一个精密的仪表盘，为我们呈现了中国农业未来的复杂图景，让我对农业发展中的机遇与挑战有了更为清晰的认知。

评分☆☆☆☆☆

《中国农业展望报告2018-2027》为我揭示了一个充满活力的中国农业未来。报告中对于农业政策调整与创新，以及这些政策对农业发展可能产生的影响的分析，让我看到了国家层面对农业现代化的顶层设计。它预测了未来几年可能出台的新政策，例如关于农村土地制度改革的深化、关于新型农业经营主体的扶持力度加大、关于农业科技研发的投入增加等，这些政策的指向性非常明确，都围绕着提升农业质量效益、保障国家粮食安全、促进农民增收和农村发展。我尤其对报告中关于“中国制造”向“中国创造”在农业领域的转变的预测感到振奋。它描述了中国农业如何从模仿和引进，逐步走向自主研发和创新，特别是在种质资源创新、关键核心技术攻关等方面。这种对中国农业科技自主创新能力的肯定和展望，让我对中国农业的未来充满了信心。报告的内容，不仅仅是数据的堆砌，更是对中国农业发展规律的深刻洞察，以及对未来发展方向的精准把握，为我理解中国农业的未来提供了一个全面而深刻的视角。