新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例 于沛霖，夏红 编著 法律出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 美妙绝伦图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519703882

商品编码：28661027970

丛书名： 最新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实

 

◎文本：选取标准文本，由相关法律专家撰写适用提要

◎专业解读：主体法重点条文进行详细解读，对与此相关联的其他法律、法规、司法解释、审判政策进行配套解读

◎实用信息：条文下加注关联法规索引、典型案例精析

◎相关规定：收录相关法律、法规、规章和司法解释，以及其他实用政策信息

 

 

目录

《中华人民共和国治安管理处罚法》适用提要

中华人民共和国治安管理处罚法

章总则

条立法目的

第二条违反治安管理行为的性质和特征

第三条处罚程序应适用的法律规范

第四条适用范围

第五条基本原则

第六条社会治安综合治理

第七条主管和管辖

第八条民事责任

第九条调解

第二章处罚的种类和适用

第十条处罚种类

第十一条查获违禁品、工具和违法所得财物的处理

第十二条未成年人违法的处罚

第十三条精神病人违法的处罚

第十四条盲人或聋哑人违法的处罚

第十五条醉酒的人违法的处罚

第十六条有两种以上违法行为的处罚

第十七条共同违法行为的处罚

第十八条单位违法行为的处罚

第十九条减轻处罚或不予处罚的情形

第二十条从重处罚的情形

第二十一条应给予行政拘留处罚而不予执行的情形

第二十二条追究时效

第三章违反治安管理的行为和处罚

节扰乱公共秩序的行为和处罚

第二十三条扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序的行为及

处罚

第二十四条扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的行为及处

罚

第二十五条扰乱公共秩序的行为及处罚

第二十六条寻衅滋事行为及处罚

第二十七条利用封建迷信、会道门进行非法活动的行为及处罚

第二十八条干扰无线电业务及无线电台（站）的行为及处罚

第二十九条侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚

第二节妨害公共安全的行为和处罚

第三十条对违反危险物质管理的处罚

第三十一条对危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚

第三十二条对非法携带枪支、弹药、管制器具的处罚

第三十三条对盗窃、损毁公共设施的处罚

第三十四条对妨害航空器飞行安全的处罚

第三十五条对妨害铁路运行安全的处罚

第三十六条对妨害列车行车安全的处罚

第三十七条对妨害公共道路安全的处罚

第三十八条对违规举办大型活动的处罚

第三十九条对公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚

第三节侵犯人身利、财产利的行为和处罚

第四十条对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚

第四十一条胁迫利用他人乞讨和滋扰乞讨的处罚

第四十二条对侵犯人身利六项行为的处罚

第四十三条对殴打或故意伤害他人身体的处罚

第四十四条对猥亵他人和公共场所裸露身体的处罚

第四十五条对虐待家庭成员、遗弃被扶养人的处罚

第四十六条对强买强卖、强迫服务的处罚

第四十七条对煽动民族仇恨、民族歧视的处罚

第四十八条对侵犯通信自由的处罚

第四十九条对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、损毁公私财物的

处罚

第四节妨害社会管理的行为和处罚

第五十条对拒不执行紧急状态决定、命令和阻碍执行公务的处罚

 

第五十一条对招摇撞骗行为的处罚

第五十二条对伪造、变造、买卖公文、证件、票证的处罚

第五十三条对船舶擅进禁、限入水域或岛屿的处罚

第五十四条对违法设立社会团体的处罚

第五十五条对非法集会、游行、示的处罚

第五十六条对旅馆工作人员违反规定的处罚

第五十七条对违法出租房屋的处罚

第五十八条对制造噪声干扰他人的处罚

第五十九条对违法典当、收购的处罚

第六十条对妨害执法秩序的处罚

第六十一条对协助组织、运送他人偷越国（边）境的处罚

第六十二条对偷越国（边）境的处罚

第六十三条对妨害文物管理的处罚

第六十四条对非法驾驶交通工具的处罚

第六十五条对破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚

第六十六条对卖淫、嫖娼的处罚

第六十七条对引诱、容留、介绍卖淫的处罚

第六十八条对传播淫秽信息的处罚

第六十九条对组织、参与淫秽活动的处罚

第七十条对赌博行为的处罚

第七十一条涉及毒品原植物的行为及处罚

第七十二条毒品违法行为及处罚

第七十三条对教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的处罚

第七十四条对服务行业人员通风报信行为的处罚

第七十五条对饲养动物违法行为的处罚

第七十六条对屡教不改行为的处罚

第四章处罚程序

节调查

第七十七条受理治安案件须登记

第七十八条受理治安案件后的处理

第七十九条严禁非法取证

第八十条公安机关的保密义务

第八十一条关于回避的规定

第八十二条关于传唤的规定

第八十三条传唤后的询问期限与通知义务

第八十四条询问笔录、书面材料与询问不满十六周岁人的规定

第八十五条询问地点、方式及应当遵守的程序

第八十六条询问中的语言帮助

第八十七条检查程序规则

第八十八条检查笔录的制作

第八十九条关于扣押物品的规定

第九十条鉴定

第二节决定

第九十一条处罚的决定机关

第九十二条行政拘留的折抵

第九十三条行为人的陈述与其他证据关系

第九十四条陈述与申辩

第九十五条治安案件的不同处理

第九十六条治安管理处罚决定书内容

第九十七条宣告、送达、抄送

第九十八条听证

第九十九条期限

百条当场处罚

百零一条当场处罚决定程序

百零二条不服处罚提起的复议或诉讼

第三节执行

百零三条行政拘留处罚的执行

百零四条当场收缴罚款范围

百零五条罚款交纳期

百零六条罚款收据

百零七条暂缓执行行政拘留

百零八条担保人的条件

百零九条担保人的义务

百一十条没收保证金

百一十一条退还保证金

第五章执法监督

百一十二条执法原则

百一十三条禁止行为

百一十四条监督方式

百一十五条罚缴分离原则

百一十六条行政处分、刑事处罚的规定

百一十七条赔偿责任

第六章附则

百一十八条“以上、以下、以内”的含义

百一十九条生效日期

附录

中华人民共和国行政处罚法(2009.8.27修正)

中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正）

中华人民共和国行政诉讼法（2014.11.1修正）

中华人民共和国国家赔偿法（2012.10.26修正）

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(2006.1.23)

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(二)(2007.1.26)

公安机关办理行政案件程序规定（2012.12.19修订）

后记

 

 

本书以治安管理处罚法条文解读为主线，在重点法条下增加相对应的法律、司法解释、司法政策的解读，以加深读者对主体法的理解。关联法规做索引，并选取贴近日常生活的典型纠纷，以案说法、以案析法。

《中华人民共和国治安管理处罚法》配套解读与实例 编著者： 于沛霖，夏红 出版社： 法律出版社 内容简介： 《中华人民共和国治安管理处罚法》是我国规范和保障社会治安秩序、维护公民合法权益的重要法律。为深入理解和准确适用这部法律，法律出版社精心策划出版了由资深法学专家于沛霖、夏红联合编著的《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》。本书旨在为广大读者提供一个全面、系统、深入的法律解读，并辅以生动翔实的案例分析，从而提升读者对该法的理解能力和实践应用水平。 本书紧密围绕《中华人民共和国治安管理处罚法》的各项条款，从立法背景、基本原则、具体内容、执法实践等多个维度进行深入阐释。编著者基于深厚的法学理论功底和丰富的实践经验，对法律条文进行层层剖析，力求用清晰易懂的语言，揭示法律条文背后的立法意图和精神。 第一部分：总论——奠定理解基础 在总论部分，本书首先详细介绍了《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法背景和发展历程。读者将了解到，这部法律的出台并非一蹴而就，而是经历了漫长的法律探索和实践积累的过程，旨在回应新时期社会治安面临的新挑战，构建更加科学、有效的社会治安管理体系。 接着，本书深入阐述了该法的基本原则。这些原则是理解和适用法律的基石，包括但不限于：合法性原则、公正性原则、教育与惩戒相结合原则、程序正义原则以及保障公民合法权益原则等。编著者通过对每一项原则的深入解读，帮助读者把握法律适用的宏观框架，避免机械执法或选择性执法。 此外，总论部分还对治安管理处罚的性质、特点、法律依据以及与其他法律法规的关系进行了梳理。读者将清晰地认识到，治安管理处罚是一种特殊的行政处罚形式，它在维护社会秩序、保障公民人身财产安全方面发挥着不可替代的作用。同时，本书也明确了该法与其他法律（如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等）之间的衔接和区分，避免了法律适用的混乱。 第二部分：分则解读——条文详解与精妙阐释 本书的核心内容在于对《中华人民共和国治安管理处罚法》各章节、各条文的逐一详细解读。编著者采取了“条文+解读+例析”的模式，力求做到既有理论深度，又不失实践指导意义。 对于每一条法律条文，本书都进行了细致入微的阐释。这包括： 条文原义解析： 逐字逐句地解读条文的字面含义，解释关键术语的法律内涵。 立法目的追溯： 深入分析该条文在整个法律体系中的作用，以及立法者设置该条文的初衷和考虑。 法律适用界定： 明确该条文的适用范围、适用条件以及不适用的情况，为实践操作提供清晰的指引。 与其他条文的关系： 梳理该条文与其他相关条文之间的联系与区别，强调法律的整体性和协调性。 实践中的难点与疑点： 结合执法实践中遇到的常见问题和争议，提出具有建设性的解决方案和理解路径。 为了让读者更直观地理解法律条文的运用，《中华人民共和国治安管理处罚法》配套解读与实例》精选了大量典型案例。这些案例来源于真实的执法实践，涵盖了该法所调整的各类违法行为，例如： 扰乱公共秩序类： 发生在集会、游行、示威活动中的违法行为，妨碍公共交通工具正常运行的行为，以及其他侵犯公共秩序的违法行为。 侵犯人身权利类： 针对人身安全的违法行为，如殴打、侮辱、诽谤、虐待等，以及妨碍婚姻自由的行为。 侵犯财产权利类： 盗窃、诈骗、故意毁坏财物、侵占等违法行为。 妨碍社会管理类： 违反社会治安管理规定的行为，如非法携带管制器具、赌博、卖淫嫖娼、吸毒涉毒、容留他人吸毒等，以及违反消防、交通、广告等管理规定的行为。 特定对象或场所的违法行为： 针对特定群体（如未成年人）或特定场所（如寄生、养老机构）的违法行为。 每一个案例都经过精心挑选和梳理，力求做到： 案情真实： 展现实际发生的法律事件。 事实清楚： 简明扼要地陈述案件的核心事实。 法律适用准确： 明确指出适用的法律条文，并分析为何适用。 处理结果公正： 呈现最终的行政处罚决定，并阐述其合法性、合理性。 经验总结： 从案例中提炼出实用的执法经验和法律启示，帮助读者规避风险，依法办事。 通过对这些案例的深入分析，读者可以学习如何将抽象的法律条文转化为具体的法律实践，如何在复杂的案情中准确识别违法行为，以及如何做出合法的、有说服力的处罚决定。 第三部分：执法程序与实践要点——提升操作技能 除了对实体法律条文的解读，《中华人民共和国治安管理处罚法》配套解读与实例》同样重视对执法程序的阐释。本书详细介绍了治安管理处罚的立案、调查取证、证据的收集与运用、告知、听证、处罚决定、执行等各个环节的操作规范和法律要求。 编著者强调了程序正义在行政执法中的重要性，指出合规的执法程序是保障行政处罚公正、合法、有效的关键。本书针对执法过程中可能遇到的各种程序性问题，如管辖权异议、回避制度、证据排除规则等，都进行了详细的解答，并提供了解决思路。 此外，本书还梳理了执法实践中的一些关键要点和注意事项，包括： 证据的收集与固定： 强调证据的合法性、真实性、关联性，以及如何有效收集和固定证据。 口供的获取与审查： 规范口供的获取方式，以及对口供的审查和排除。 行政强制措施的适用： 明确行政强制措施的种类、条件、程序，以及使用中的注意事项。 与其他部门的协调配合： 强调在处理复杂案件时，与公安机关、检察机关、人民法院等部门的沟通与协作。 执法风险的防范： 提示执法人员在工作中可能面临的法律风险，并提出相应的防范对策。 第四部分：附录——拓展阅读与查询便利 本书的附录部分，为读者提供了更加丰富的学习资源。 《中华人民共和国治安管理处罚法》全文： 方便读者对照查阅，确保信息的一致性。 相关法律法规及司法解释： 汇集了与治安管理处罚相关的其他重要法律法规和司法解释，为读者提供更全面的法律视角。 常用法律文书参考格式： 提供了一些常用的法律文书范本，如《询问笔录》、《证据清单》、《行政处罚决定书》等，为实际操作提供便利。 本书特色与价值： 《中华人民共和国治安管理处罚法》配套解读与实例》最大的特色在于其理论与实践的深度结合。编著者并非仅仅进行法律条文的“翻译”，而是深入挖掘法律条文的精髓，并将其置于生动的司法实践场景中进行检验。 权威性与专业性： 由法律出版社出版，并由资深法学专家编著，确保了内容的权威性和专业性。 系统性与全面性： 覆盖了《治安管理处罚法》的全部内容，并从多个维度进行解读，力求全面。 实用性与可操作性： 大量的案例分析和执法要点提示，使其具有很强的实践指导意义，能够帮助执法人员提高执法水平，帮助公民了解自身权利义务。 通俗易懂： 语言力求简洁明了，避免使用过多的法律术语，让非专业人士也能够轻松理解。 本书不仅是公安机关、司法机关、律师等法律专业人士的必备工具书，对于企事业单位管理人员、从事社会管理工作的各类人员，以及关心社会治安、希望了解自身权利和义务的普通公民，都具有极高的学习价值和参考意义。通过学习本书，读者能够更清晰地认识社会治安管理的法律边界，更准确地理解法律的适用，从而更好地维护自身权益，自觉遵守法律法规，共同营造安全、稳定、和谐的社会环境。

评分☆☆☆☆☆

这本书拿到手的时候，就觉得内容肯定会很扎实。于沛霖和夏红两位老师的名字，在法律界也是响当当的，尤其是他们对治安管理处罚法的研究，一直备受关注。法律出版社出版的书，质量上也是有保障的。我本身就对治安管理处罚法这块领域非常感兴趣，平时也会关注一些相关的案例和解读，所以这本配套解读与实例的书，对我来说简直是雪中送炭。我尤其期待的是其中涉及到的“实例”部分，理论知识固然重要，但如果能结合实际案例进行分析，那会大大提高学习的效率和理解的深度。我希望能在这本书中找到一些我平时在实践中遇到的困惑的解答，或者是一些我从未想过的角度去理解法条。比如，在处理一些边界性问题时，不同的执法尺度和处理方式可能带来不同的结果，书中能否提供一些具体的判例和分析，帮助我们理清思路，规范执法行为，避免不必要的争议，这对我来说是很有价值的。同时，作为读者，我也希望这本书在语言上能够通俗易懂，毕竟法律条文有时会比较晦涩，如果能用更贴近生活的方式进行解读，相信会吸引更多的读者。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期关注中国法治建设的普通市民，我深知《治安管理处罚法》在维护社会秩序、保障公民权利方面的重要作用。因此，我一直非常关注与此相关的优秀读物。于沛霖和夏红两位专家编著，法律出版社出版的《新中华人民共和国治安管理处罚法配套 বিপজ্জনক处罚法配套解读与实例》，在我看来，是一部值得深入研读的著作。我尤其看重它“配套解读”和“实例”的特色，希望能通过这本书，更清晰地理解法律条文的内涵，以及这些条文是如何在现实生活中得到应用的。我期待书中能够对一些常见的、与老百姓生活息息相关的治安问题进行深入的解读，例如，关于噪音扰民、占道经营、醉酒闹事等行为，法律是如何界定和处罚的？在处理这些问题时，公民的权利和义务是什么？书中能否提供一些贴近生活的案例，并对案例的处理过程进行细致的分析，让我能够更好地了解法律是如何保护我们的合法权益，又是如何规范我们的行为的。这本书能否让我对《治安管理处罚法》有一个更全面、更生动的认识，能否帮助我更好地理解和遵守法律，是我对其抱有期待的原因。

评分☆☆☆☆☆

我个人对于法律实务非常关注，尤其是在基层执法领域，如何准确理解和运用《中华人民共和国治安管理处罚法》直接关系到社会公平正义的实现。《新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》这本书的作者阵容——于沛霖和夏红，都是业内的资深专家，加上法律出版社的品牌背书，让我对其内容质量充满信心。我期待这本书能够为我提供一些在实际工作中遇到的难题的解决思路。比如说，在处理一些群体性事件、网络谣言传播、或者非吸扰民等新型违法行为时，如何界定其性质，如何适用相应的法律条文，如何平衡法律的威慑力与人道的关怀，这些都是需要深入研究的。我希望这本书能够提供一些前瞻性的解读，帮助我们预判和应对未来可能出现的治安问题。同时，我也非常期待书中能够包含一些“疑难案例”的解析，那些在实践中争议较大、处理难度较高的案件，如果能有权威的解读和分析，那将是非常宝贵的学习资料。这本书是否能够帮助我提升处理复杂案件的能力，是否能让我对《治安管理处罚法》的理解达到一个新的高度，这些都是我衡量其价值的关键。

评分☆☆☆☆☆

我最近在工作中经常会遇到与《治安管理处罚法》相关的一些问题，虽然我读过一些相关的法律条文，但总觉得理解不够深入，尤其是在处理一些复杂的案情时，总是会有些拿不准。听说法律出版社出版了于沛霖和夏红编著的《新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》，心里还是挺期待的。我特别看重“配套解读”这四个字，因为这意味着这本书不仅仅是对法条的简单罗列，而是会提供更深入、更系统的解释。我希望书中能够详细地分析每一条法律规定背后的立法意图、适用的具体情形，以及与其他法律法规之间的联系。例如，在涉及公民合法权益受到侵害时，治安管理处罚法如何与民事侵权责任、刑事责任等进行区分，如何才能做到既有效维护社会治安，又不侵犯公民的合法权益，这些都是我非常想了解的。而且，“实例”部分更是我非常看重的，只有通过真实的案例，才能真正理解法律条文是如何在实践中被应用的，才能从中学习到经验和教训。我希望书中能够包含各种类型的案例，涵盖社会治安的方方面面，并且对案例进行深入的剖析，指出其中的法律要点和处理原则，这样我才能更好地将理论知识转化为实践能力。

评分☆☆☆☆☆

我是一名法律专业的学生，在学习《治安管理处罚法》的过程中，常常觉得理论知识有些脱离实际，难以与真实的执法场景联系起来。这本由于沛霖、夏红编著，法律出版社出版的《新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》，正是我急需的。我最看重的是“配套解读”和“实例”的结合，这预示着本书能够将抽象的法律条文与鲜活的案例相结合，从而加深我们对法律的理解。我希望书中能够清晰地阐述每一条法律规定的具体含义，以及其在不同情境下的适用原则。例如，对于“扰乱公共秩序”这类概念，书中是否能够通过具体的案例来区分哪些行为属于一般扰乱，哪些行为达到了治安管理处罚的程度，而哪些行为可能涉及更严重的刑事犯罪，这样就能帮助我们形成更准确的判断。此外，我也期待书中能够提供一些不同地方在适用《治安管理处罚法》时可能出现的差异性解读和处理经验，这对于我们了解中国法律体系的实际运作非常有帮助。这本书能否让我对《治安管理处罚法》的理解更加透彻，能否帮助我更好地衔接理论学习与未来实践，是我购买和阅读这本书的主要目的。