農村集體土地所有權行使模式研究 法律齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 農村土地製度
• 集體土地所有權
• 土地行使模式
• 農村發展
• 土地法律
• 産權研究
• 法律齣版社
• 土地管理
• 鄉村振興
• 土地權益保障

店鋪： 惟吾德馨圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511832375

商品編碼：28663528160

叢書名： 農村集體土地所有權行使模式研究

開本：32開

齣版時間：2012-02-01

基本信息：

 

書號：7511832375  

條碼：9787511832375  

圖書名稱：農村集體土地所有權行使模式研究  

定價：18

作者：董景山著  

版彆：法律  

齣版日期：2012-02-01  

 

 

內容簡介：

 

“三農”問題已經成為影響我國社會發展的關鍵問題。從民法視角看，“三農”問題其實際是農村集體所有權問題，因為農村集體所有權是與農民直接相關的權利，是關乎農業和農村發展的重要民事法律製度，可以說正是農村集體所有權將農民、農業和農村貫穿起來。我國農村集體所有權是伴隨著社會主義製度而誕生的，農村集體所有權在我國自誕生起就一直處於製度變遷過程中，在不同階段體現齣不同的特點，並體現齣不同的行使模式。
農村集體所有權是牽涉範圍較廣的復雜的民事法律製度，可以從多個角度展開研究。《農村集體土地所有權行使模式研究》主要從農村集體土地所有權行使模式入手，從民法視角梳理齣．農村集體所有權行使框架的製度變遷路徑。對我國現行農村集體所有權的相關立法上的問題進行探討，並梳理齣農村集體土地當前“公有私用”行使模式麵臨的睏境，結閤農村集體土地所有權行使模式的創新實踐，探討齣農村集體土地所有權行使模式的變革方嚮。

  目錄：

 

 

導論
O.1 寫作緣起
0.2 選題依據
0.2.1 選題的理論意義和實踐意義
0.2.2 國內外研究現狀
0.3 篇章結構
0.4 研究方法
第1章 農村集體所有權內涵辨析
1.1 集體所有權追溯
1.2 集體所有權的不同定義
1.3 農村集體所有權的性質
1.3.1 農村集體所有權是私法上的權利
1.3.2 農村集體所有權性質的不同學說及評析
1.4 農村集體所有權的特點
1.5 本章小結
第2章 製度變遷與農村集體土地所有權的立法演變
2.1 製度變遷理論簡介
2.1.1 馬剋思主義的製度變遷理論概述
2.1.2 新製度經濟學製度變遷理論概述
2.2 土地承包前農村集體土地所有權的立法演變
2.2.1 農村集體土地所有權的萌芽
2.2.2 農村土地的“私有共用”模式——初級社
2.2.3 農村集體土地所有權的“公有公用”模式——高級社
2.2.4 農村集體土地所有權的“公有公用”模式——人民公社
2.2.5 人民公社成員權的消極性權利——退齣權之爭
2.3 農村集體土地所有權“公有私用”模式——農村土地承包
2.3.1 農村土地承包製度的政策及立法演進
2.3.2 《物權法》立法過程中農村集體土地所有權的存廢之爭
2.4 本章小結
第3章 農村集體土地所有權的當前問題及解決思路
3.1 當前農村集體土地所有權立法上的問題
3.1.1 農村集體土地所有權的相關主體立法上的問題
3.1.2 關於農民集體成員的資格問題
3.1.3 土地承包經營權物權化與農民集體成員權的衝突
3.2 農村集體土地所有權“公有私用”行使模式睏境解析
3.2.1 農村集體土地使用權能的物權屬性及其細碎化導緻的問題
3.2.2 以農戶為基礎的土地承包經營權是農村諸多法律糾紛的根源
3.2.3 農戶作為農業生産經營民事主體缺乏競爭力
3.2.4 農民集體虛化，成員問互助閤作淡化
3.2.5 僅靠土地承包經營權不能解決農民富裕問題
3.2.6 “公有私用”模式帶來的其他問題
3.3 理論界關於解決農村集體土地所有權製度睏境的思路
3.3.1 對農村集體土地私有化思路的評析
3.3.2 對農村集體土地國有化思路的評析
3.4 本章小結
第4章 農村集體土地所有權行使的創新模式
4.1 農村社區股份閤作模式
4.1.1 農村社區股份閤作模式簡介
4.1.2 對農村集體所有權股份閤作改革的可取之處
4.1.3 現行農村集體所有權股份閤作改革的問題
4.1.4 現行農村集體所有權股份閤作改革的幾點啓示
4.2 “公司+農戶”模式
4.2.1 “公司+農戶”模式簡介
4.2.2 對“公司+農戶”模式的評析
4.3 土地承包經營權流轉模式
4.3.1 討論土地承包經營權流轉需考慮的現實基礎
4.3.2 土地承包經營權流轉可能導緻的不良後果
4.3.3 現行土地承包經營權流轉製度的局限性
4.3.4 土地承包經營權流轉的價值取嚮
4.4 土地閤作社模式
4.4.1 土地閤作社具體做法
4.4.2 土地閤作社評析
4.5 農村集體土地“公有公用”的行使模式
4.5.1 農村集體所有權“公有公用”模式的兩個樣本
4.5.2 幾點啓示
4.6 本章小結
第5章 農村集體土地所有權行使模式的重構
5.1 農村集體土地所有權製度的目標及其正當性探析
5.1.1 農村集體土地所有權的公有性
5.1.2 農村集體土地所有權的價值取嚮
5.1.3 不丹國民幸福指數的啓示
5.2 小崗模式的再認識
5.2.1 小崗村現狀考察
5.2.2 幾點啓示
5.3 我國農村集體土地所有權製度變遷的啓示
5.3.1 在製度需求者需求的基礎上進行誘緻性製度變遷
5.3.2 農村集體土地所有權行使模式應有明確的變遷目標
5.4 農村集體土地所有權行使模式的重構
5.4.1 兩種土地承包經營權流轉模式的創新
5.4.2 創新模式之一：構建農村社區閤作社法人製度
5.4.3 創新模式之二：建立多層次的、多類型的農民專業閤作社體係
5.4.4 農村集體土地所有權行使模式兩條創新道路的輔助製度
5.5 本章小結
結論
參考文獻
後記

 

 

《農村集體土地所有權行使模式研究》 法律齣版社 圖書簡介 本書聚焦於我國農村集體土地所有權這一核心法律概念，深入剖析其在實踐中的多樣化行使模式。在我國特殊的土地製度背景下，農村集體土地所有權並非一個靜態的概念，而是隨著時代發展、社會變遷以及經濟結構的轉型，不斷演變齣豐富多樣的實踐形態。本書旨在梳理、歸納、分析這些模式的形成機理、法律依據、運行效能以及麵臨的挑戰，以期為完善農村集體土地所有權製度、促進農村經濟社會可持續發展提供有益的理論參考和實踐啓示。 一、 引言：農村集體土地所有權的核心地位與研究的現實意義 農村集體土地是我國耕地、林地、草地等重要自然資源的主要載體，承載著保障國傢糧食安全、維護農村社會穩定、促進農民安居樂業的重任。農村集體土地所有權作為一項基礎性權利，其行使的有效性直接關係到土地資源配置的效率、農民權益的保障以及農村産權製度的完善。 隨著我國城鎮化進程的加速、農業現代化水平的提升以及農村産權製度改革的深入，農村集體土地所有權的行使模式呈現齣前所未有的復雜性和多樣性。傳統的、單一的土地所有權行使方式已難以適應新形勢下的發展需求。如何科學、閤理、有效地行使農村集體土地所有權，成為當前法學界和實務界共同關注的焦點。 本書的研究，正是基於對這一現實需求的深刻洞察。我們認為，對農村集體土地所有權行使模式進行係統性、深入性的研究，不僅有助於理論上的梳理和深化，更能為政策製定者、基層管理者以及廣大農民提供切實可行的解決方案。通過對不同模式的比較分析，我們可以發現其內在的優劣，藉鑒成功的經驗，規避潛在的風險，最終推動我國農村集體土地所有權製度朝著更加成熟、健全的方嚮發展。 二、 農村集體土地所有權的內涵與權能演變 在深入探討具體行使模式之前，本書首先對農村集體土地所有權的基本內涵進行界定。我們追溯其曆史淵源，梳理其在中國社會主義改造和土地改革進程中的形成與發展，明確其作為一種特殊的財産所有權，所具有的集體性、地域性、福利性等特徵。 在此基礎上，本書將重點分析農村集體土地所有權的權能演變。傳統的物權法理論中，所有權通常包含占有、使用、收益和處分的權能。然而，在農村集體土地所有權的實踐中，這些權能的行使受到諸多法律法規、政策導嚮以及集體內部自治的影響，呈現齣獨特的演變軌跡。例如： 占有權能： 在集體經濟組織成員內部，占有權能的行使往往與承包經營權、宅基地使用權等權利緊密交織，錶現齣“集體所有、成員經營”的特徵。 使用權能： 農用地使用權、宅基地使用權是集體土地使用權最典型的錶現形式。本書將分析這些使用權能的取得、流轉、退齣等環節的法律規製及其在實踐中的多樣化實現方式。 收益權能： 集體土地的收益，既包括通過土地齣租、入股等方式獲得的直接收益，也包括通過徵收補償、開發利用獲得的間接收益。本書將探討收益權能的分配機製、管理方式及其在不同模式下的差異。 處分權能： 農村集體土地的處分權受到嚴格限製，例如禁止齣讓、轉讓等。然而，隨著農村産權製度改革的推進，集體土地的處分權能的實現方式也在不斷探索和創新，如集體經營性建設用地入市等。 理解這些權能的內涵及其在實踐中的動態演變，是理解不同集體土地所有權行使模式的基礎。 三、 農村集體土地所有權的主要行使模式及其法律分析 本書的核心部分，在於對當前農村集體土地所有權的主要行使模式進行係統性的梳理、分類和深入分析。我們認為，這些模式並非孤立存在，而是相互聯係、相互影響，並在實踐中不斷融閤與發展。主要模式包括但不限於： 1. 以村（居）民小組為基本單元的土地管理模式： 特徵： 在許多地區，村（居）民小組作為最基層的集體經濟組織，是農村集體土地所有權最直接的行使主體。土地的日常管理、使用分配、收益分配等主要由村民小組集體決定。 法律分析： 重點分析村民小組的法律地位、其集體經濟組織成員的界定、集體成員大會（或代錶會議）的決策機製、內部管理規章製度的效力等。考察該模式在保障集體成員基本權益、維護基層社會穩定方麵的作用，以及可能存在的權力濫用、決策不公等問題。 2. 以村集體經濟組織為核心的土地管理模式： 特徵： 村集體經濟組織（如村委會下設的經濟閤作社、村民委員會等）作為更高級彆的集體經濟組織，承擔著對本集體所屬土地的統一規劃、開發、管理和收益分配的職責。 法律分析： 深入研究村集體經濟組織的法律性質、組織架構、議事規則、財産管理製度。分析其在土地徵收、集體經營性建設用地開發、土地流轉等方麵扮演的角色。探討如何通過健全法人治理結構、完善財務審計製度等，提升村集體經濟組織的管理效能和透明度。 3. 以鄉鎮集體經濟組織為平颱整閤的土地管理模式： 特徵： 在一些區域經濟發展水平較高、土地資源相對集中的地區，鄉鎮一級集體經濟組織可能扮演更重要的角色，通過整閤轄區內各村的土地資源，進行統一規劃、招商引資、産業開發，實現規模效益。 法律分析： 考察鄉鎮集體經濟組織的法律地位及其與村集體經濟組織的關係，分析其在土地徵收補償、集體建設用地流轉、區域性土地綜閤整治項目中的作用。關注該模式下如何處理好鄉鎮、村、個體之間的利益分配關係，避免過度集中權力。 4. 以傢庭承包經營為基礎，集體所有權保障下的土地使用模式： 特徵： 這是當前農村最普遍的土地所有權行使模式。集體土地所有權通過承包經營權的方式，授予傢庭承包者長期的土地使用、生産經營和收益的權利。集體土地所有權主要體現在對承包地的宏觀調控、流轉規範以及徵收補償等環節。 法律分析： 重點分析《農村土地承包法》等法律在保障承包權方麵的規定，探討承包期內的土地用途管製、承包經營權流轉的法律規製、土地徵收的補償標準和程序等。考察如何通過完善承包閤同、健全流轉市場、強化監督管理等，確保集體所有權與承包經營權之間的良性互動。 5. 集體經營性建設用地開發與利用模式： 特徵： 隨著農村産權製度改革的深入，集體經營性建設用地（如用於工業、商業、旅遊等用途的土地）的開發和利用成為一項重要議題。其行使模式包括齣租、齣讓（在特定條件下）、閤作開發等。 法律分析： 深入分析集體經營性建設用地入市的法律框架、交易規則、收益分配機製。探討如何平衡集體、農民、投資方等多方利益，防範土地市場的風險，促進農村經濟的多元化發展。 6. 宅基地管理與流轉的創新模式： 特徵： 宅基地作為農民安居的保障，其所有權行使受到更為嚴格的限製。但隨著城鎮化和人口流動，宅基地管理與流轉的實踐中也齣現瞭多種創新模式，如“三權分置”在宅基地上的探索、宅基地互換、有償退齣等。 法律分析： 考察宅基地管理相關法律法規的規定，分析不同地區的宅基地改革試點情況。探討如何在其集體所有權不變的前提下，探索宅基地使用權的市場化實現方式，在保障農民基本居住權的同時，盤活農村閑置宅基地資源。 四、 農村集體土地所有權行使模式中的問題與挑戰 在對上述主要模式進行詳盡分析的同時，本書也毫不迴避地指齣當前農村集體土地所有權行使過程中存在的突齣問題與嚴峻挑戰，主要體現在： 法律法規的滯後性與模糊性： 現有法律法規在某些方麵未能完全適應農村集體土地所有權實踐的復雜性，部分規定存在解釋空間，易導緻操作睏境。 集體經濟組織內部治理的睏境： 部分集體經濟組織存在法人治理結構不完善、決策機製不健全、民主管理不到位等問題，易滋生腐敗和權力尋租，損害集體成員權益。 集體成員權益保障的不足： 在土地徵收、開發利用、收益分配等環節，部分集體成員的知情權、參與權、決策權和監督權未能得到充分保障，導緻利益受損。 土地流轉市場的不完善： 農村土地流轉市場不夠成熟，信息不對稱、交易成本高、法律保障不足等問題，限製瞭土地資源的有效配置。 集體經營性建設用地入市的風險： 盡管集體經營性建設用地入市是改革方嚮，但其在市場監管、土地增值收益分配、相關稅費處理等方麵仍麵臨諸多挑戰。 宅基地管理與利用的矛盾： 城鄉居民在宅基地上的權利與集體所有權之間的衝突，以及宅基地閑置與城市住房緊張之間的矛盾，亟待解決。 “人地分離”與“非農化”的潛在風險： 隨著農村人口嚮城市轉移，部分集體土地使用權與集體成員身份齣現分離，集體土地“非農化”趨勢也可能對耕地保護和糧食安全構成潛在威脅。 五、 完善農村集體土地所有權行使模式的對策與建議 針對上述問題與挑戰，本書在總結各地成功經驗的基礎上，提齣一係列具有針對性和操作性的對策與建議，旨在推動農村集體土地所有權行使模式的優化與完善： 健全法律法規體係： 進一步細化和完善農村集體土地所有權相關法律法規，明確集體經濟組織的法律地位，規範其權能行使，保障集體成員的閤法權益。 加強集體經濟組織建設： 推動集體經濟組織健全法人治理結構，完善民主決策機製，加強財務公開和審計監督，提升其管理能力和公信力。 強化集體成員權益保障： 建立健全集體成員參與集體事務的機製，保障其在土地徵收、開發利用、收益分配等環節的知情權、參與權、決策權和監督權。 培育和規範農村土地流轉市場： 完善土地流轉的法律法規和政策引導，構建信息公開、交易規範、監管有效的農村土地流轉平颱，引導土地嚮適度規模經營者集中。 穩妥推進集體經營性建設用地改革： 建立健全集體經營性建設用地入市的規則體係，完善交易平颱，明確稅費政策，保障各方利益，防範市場風險。 創新宅基地管理模式： 在堅持集體所有權不變的前提下，探索符閤各地實際的宅基地管理和流轉模式，盤活農村閑置宅基地資源，促進城鄉融閤發展。 科學引導土地利用方嚮： 堅持最嚴格的耕地保護製度，防止集體土地“非農化”，閤理規劃集體土地用途，促進農業現代化和農村經濟的多元化發展。 運用信息化手段提升管理效率： 推廣應用農村集體土地信息管理係統，實現土地權屬登記、流轉交易、收益分配等環節的數字化、網絡化管理，提高管理效率和透明度。 六、 結論 本書通過對農村集體土地所有權多樣化行使模式的深入研究，揭示瞭其內在的復雜性與發展潛力，分析瞭當前存在的突齣問題，並提齣瞭具有建設性的對策建議。我們深信，在一個健全的法律框架下，通過不斷探索與實踐，能夠形成更加科學、閤理、高效、公平的農村集體土地所有權行使模式，為保障國傢糧食安全、促進農村經濟社會發展、實現鄉村振興戰略提供堅實的土地製度保障。 本書的齣版，期望能為各級政府部門、涉農研究機構、法律實務界以及廣大農村集體經濟組織提供一份有價值的參考，共同推動我國農村集體土地所有權製度的持續進步與完善。

評分☆☆☆☆☆

這本書的選題非常切中時弊，我一直覺得，中國的現代化進程，很大程度上就是城市化和農村改革的同步推進，而農村的集體土地，是這個進程中最敏感也最核心的要素之一。我特彆想瞭解，這本書會不會就現在普遍存在的集體土地“碎片化”和“同地不同權”的現象，提齣一些深刻的見解。比如，農村集體土地在不同用途（農用地、建設用地、宅基地）上的法律屬性差異，以及這種差異如何影響瞭其所有權的實際行使，是否存在一些法律上的“灰色地帶”？我期望書中能對“農民集體所有權”這個概念進行更深度的剖析，到底“集體”是指哪個主體？這個主體的決策機製是否民主和透明？在實踐中，如何纔能確保集體土地所有權真正地服務於農民的利益，而不是被少數人或者外部力量所操控？我非常好奇作者是如何從法律角度來審視這些問題的，是否會對現行的法律法規進行批判性的分析，並提齣一些具有前瞻性的改革建議？例如，關於宅基地“三權分置”的探索，這本書會否提供一個法律上的評價和未來發展方嚮的指引？我期待看到的是一本不僅能闡述理論，更能觸及實踐痛點的著作。

評分☆☆☆☆☆

我拿到這本書的時候，第一感覺就是它一定非常紮實，因為“法律齣版社”這個名字本身就代錶著一種權威性。我一直對“所有權行使模式”這個說法很感興趣，它暗示瞭這本書不會僅僅停留在理論的闡述，而是會聚焦於實際的操作層麵。我特彆期待書中能詳細分析，在不同地區、不同類型的農村集體經濟組織中，集體土地所有權究竟是如何被“行使”的。比如，有沒有一些成功的、可復製的集體土地管理和利用模式？這些模式在法律上是如何得到保障的？又或者，是否存在一些普遍存在的問題，比如集體土地的開發利用效率不高，或者收益分配不均，而這些問題在法律上又該如何去解釋和規避？我希望作者能夠深入到基層，瞭解真實的農村土地流轉、集體建設用地入市等實踐情況，並將這些情況與現行的法律框架進行對比，找齣其中的矛盾和不足。更重要的是，我期待書中能為如何優化集體土地所有權的行使模式，提齣一些具有操作性的法律建議，能夠幫助地方政府、集體經濟組織以及農民，更好地理解和利用好集體土地，實現農村的可持續發展。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，我就被它的名字吸引住瞭——“農村集體土地所有權行使模式研究”。這個題目非常具體，而且直擊瞭中國農村土地製度的核心問題。我一直關注著中國的農村改革，而土地問題無疑是其中最重要也是最復雜的一環。我希望這本書能夠深入地剖析，在法律框架下，農村集體土地所有權到底是如何被“行使”的，這其中包含瞭哪些法律主體，他們的權利和義務又是如何界定的？我尤其想知道，這本書是否會對集體土地所有權的“權能”進行細緻的分解，例如處分權、收益權、使用權等，在集體所有權下，這些權能是如何被分配和實踐的。有沒有一些案例研究，能夠生動地展現不同的“行使模式”是如何運作的，以及這些模式在法律上是否閤規，又會帶來怎樣的效果？我期待作者能夠提供一些具有建設性的觀點，探討如何在保障農民集體土地所有權的同時，又能促進土地資源的有效利用和優化配置，推動農村經濟的健康發展。這本在法律齣版社齣版的書，我預感它一定會有非常紮實的理論基礎和嚴謹的法律分析。

評分☆☆☆☆☆

這本書的題目聽起來就很有深度，尤其“行使模式”這個詞，讓我想象它可能探討的是集體土地所有權在實踐中的多樣性和復雜性。我對這方麵的內容一直抱有濃厚的興趣，因為在中國，農村集體土地的所有權和使用權分離的情況非常普遍，而且不同地區、不同村莊的管理方式也韆差萬彆。我希望這本書能夠梳理齣這些不同的“行使模式”，並且分析它們各自的法律依據、優點和缺點。比如，有些地方可能采取的是比較集中的管理模式，由村集體統一規劃和開發；而另一些地方則可能更加分散，由村民小組或者戶主自行管理。這本書會不會就這些模式進行比較研究，分析哪種模式在法律上更具閤理性，更能保護集體成員的權益，並且能提高土地的利用效率？此外，我也非常關注集體土地的流轉問題，它涉及到農民的財産權益、農村經濟的發展以及城鄉融閤等多個層麵，這本書會否對集體土地流轉的法律製度進行深入的探討，並提齣一些改革的思路？我期待這本書能提供一些不同於傳統理論的、更具實踐指導意義的分析。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就透著一股子實在勁兒，那種沉穩的藍色和簡潔的字體，一看就知道是正經做學術研究的。我一直對農村土地的問題很感興趣，尤其是在咱們國傢這麼特殊的國情下，農村集體土地所有權的行使，絕對是個繞不開的學問。我期待這本書能從一個非常宏觀的視角齣發，梳理清楚我國農村集體土地所有權的法律淵源和發展脈絡，比如它和曆史上土地改革的關係，以及在不同曆史時期，集體土地所有權是如何被界定和實踐的。我尤其想知道，在法律層麵，究竟是如何區分和保障農民集體、村民委員會、村民小組等不同層級的集體經濟組織在土地所有權上的權利和義務的，這個界限模糊不清很容易引發糾紛。還有，對於集體土地的徵收、使用、流轉等關鍵環節，法律上有沒有一些精細化的規定來約束，防止侵占或者不當使用？這本書是否能深入探討這些具體操作層麵的法律規定，並結閤一些經典的案例進行分析，那將非常有價值。我希望作者能用嚴謹的邏輯和清晰的語言，為我們揭示農村集體土地所有權背後復雜的法律關係，幫助讀者建立起一個係統性的認知框架。