我国农村集体经济有效实现的法律制度研究:理论奠基与制度构建 陈小君等著 法律出版社旗舰店

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店铺: 纳卓图书专营店
出版社: 法律出版社
ISBN:9787519704544
商品编码:28665339347
丛书名: 我国农村集体经济有效实现的法律制度研究-理论
出版时间:2016-12-01

具体描述

本书为国家社科基金重大项目“我国农村集体经济有效实现研究”成果之一,为三卷本之第三册。在前两卷社会调研和比较法考察的基础上,就农村集体经济及其有效实现,从理论上依次对农村集体经济有效实现的法理内涵、主体法律制度、财产权制度和经营运作法律制度和配套法律制度作了深入、系统论述,进而从立法角度进行制度建构。

目录

导论 

第一章我国农村集体经济有效实现的法理考察 

第一节农村集体经济及其有效实现的内涵界定 

第二节农村集体经济的历史变迁 

第三节我国农村集体经济的法律渊源 

第四节农村集体经济有效实现的两个社会基础分析 

第五节农村集体经济有效实现法律制度构建的观念转变与功能定位 

第二章我国农村集体经济有效实现主体法律制度研究 

第一节主体制度在农村集体经济有效实现中的作用 

第二节农村集体经济组织及其成员权利的实证考察 

第三节农村集体经济组织的制度缺陷及其根源 

第四节农村集体经济组织再造的路径选择 

第五节农村集体经济组织再造之民法制度构建 

第六节结语 

第三章我国农村集体经济有效实现的财产权研究 

第一节我国农村集体经济有效实现的实质在于财产权利的实现 

第二节实证考察:财产权制度的运行现状与问题 

第三节制度构建与完善(上):集体土地所有权 

第四节制度构建与完善(中):集体土地用益物权 

第五节制度构建与完善(下):集体企业财产权 

第四章我国农村集体经济有效实现经营运作法律制度研究 

第一节经营运作法律制度的基本思路与框架 

第二节集体农用地分散经营法律制度研究 

第三节集体农用地统一经营法律制度研究 

第四节社区型农村土地股份合作的实证分析与制度构建 

第五节集体建设用地经营运作的法律问题研究 

第六节集体企业经营运作法律制度研究 

第五章我国农村集体经济有效实现配套法律制度研究 

第一节农村集体经济有效实现的土地管理制度研究——以《土地管理法》修订为契机 

第二节农村集体经济有效实现的财政支持制度研究 

第三节农村集体经济有效实现的金融制度创新研究 

第四节我国村庄内置金融制度发展的现实困境与法律出路 

第五节我国农村社会保障制度的完善 

第六节农民专业合作社促进农村集体经济实现的制度研究 

第六章试拟条文 

第一节集体土地所有权法条增补、修订 

第二节土地承包经营权法条增补、修订 

第三节宅基地使用权法条增补、修订 

第四节集体建设用地使用权法条增补 

第五节地役权法条增补、修订 

第六节自留地、自留山使用权法条增补 

第七节土地征收法条增补、修订 

第八节农村社会保障法条增补 

 


《中国古代官僚制度的演变及其影响》 引言 中国的官僚制度,作为世界历史上最古老、最持久的政治组织形式之一,其形成、发展和演变贯穿了整个中国古代史。它不仅是帝国统治的核心机制,更是影响社会结构、文化传统乃至民族性格的重要因素。本书旨在深入剖析中国古代官僚制度的起源、发展脉络、关键特征及其对中国历史进程产生的深远影响,力图展现这一复杂体系的内在逻辑与历史演变规律。 第一章:官僚制度的萌芽与早期形态 中国官僚制度的雏形可以追溯到夏、商、周时期。在这些早期王朝,虽然还没有形成系统化的官僚体系,但已经出现了初步的官职分工和等级制度。 夏朝: 《尚书》等文献中记载了“官”、“司”等概念,暗示了初步的行政管理职能。诸如“羲氏”、“和氏”等专门负责天文历法的官职,反映了早期国家对专业化人才的需求。 商朝: 商代的青铜器铭文和甲骨文提供了更多关于官职的线索。例如,“尹”、“史”、“卜”等官职,显示了在祭祀、记录、占卜等领域已经有了专业化的官员。军事、农业等方面的管理也逐渐纳入了国家职能范围。 西周: 周朝是中国官僚制度发展的重要转折点。周公制礼作乐,确立了一整套宗法制度和分封制度,并在此基础上建立了初步的官僚体系。 “六卿”制度: 祭、宗、司徒、司马、司空、司士六位卿士,分别负责礼仪、宗庙、土地、军事、工程、司法等国家重要事务,这是中央官制的雏形。 “分封制”与“世卿世禄”: 诸侯分封制虽然带有封建色彩,但也要求诸侯在各自领地内设置官员,并向周天子负责,客观上促进了官僚体系的传播和地方行政的建立。 “德治”与“敬天保民”: 西周的统治者强调“德治”,要求官员以德行和才能服人,这为后世的官员选拔和道德要求奠定了基础。 早期官僚制度的特点是与宗法制、血缘关系紧密结合,权力高度集中于王室,官职的设置尚不完善,选拔方式也主要依赖世袭和推荐。然而,它已经为后来的官僚体系构建了基本框架,并孕育了“天下为公”和“选贤任能”的思想萌芽。 第二章:秦汉帝国:中央集权官僚体系的建立 秦朝的统一,是中国历史上官僚制度发展史上的一个里程碑。秦始皇废除分封制,推行郡县制,建立了一套严密的中央集权官僚体系,为后世历代王朝所沿袭。 中央集权体制的奠基: 三公九卿制: 以丞相、太尉、御史大夫为核心的“三公”,以及下属的九卿,构成了中央的行政、军事、监察机构,标志着中央官制的成熟。 郡县制: 在地方上,废除分封,设立郡县,郡守、县令由中央直接任免,实现了对全国的直接统治。 统一法令、度量衡、文字: 这些措施极大地便利了行政管理,强化了中央的统治力。 汉朝官僚制度的完善与发展: “罢黜百家,独尊儒术”: 汉武帝采纳董仲舒的建议,将儒家思想确立为官方意识形态,深刻影响了官员的选拔标准和价值导向。 察举制取代世袭制: 察举制成为汉朝选拔官员的主要方式,注重考察被举荐者的品德和才能,尽管后期存在弊端,但相较于世袭制,它为平民子弟提供了更多的晋升机会。 官员考核与监督: 汉朝建立了较为完善的官员考核和监督制度,如“考课法”,定期评估官员政绩,并对贪污腐败行为进行严厉打击。 秦汉时期的官僚制度,以其严密的层级、明确的职能划分、强大的中央集权以及逐渐形成的选贤任能的原则,展现出高效的帝国统治能力。这一体系的建立,为中国古代政治的稳定和发展奠定了坚实基础,并深刻影响了东亚地区的政治文化。 第三章:魏晋南北朝:门阀士族与官僚体系的交织 魏晋南北朝时期,中国社会经历了动荡和分裂,官僚制度也呈现出独特的演变态势,其中最显著的特点是门阀士族对政治的强大影响。 九品中正制: 这是这一时期主要的官员选拔制度。中央在各地设立中正官,负责评定人物品第,作为选官的重要依据。 制度的初衷与实际: 九品中正制最初旨在打破门阀垄断,选拔真正有才能的人。然而,随着时间的推移,它逐渐被世家大族所操纵,成为其垄断仕途、巩固家族权势的工具。 品第的世袭化: 许多士族子弟凭借家族的声望和地位,很容易获得较高的品第,导致“上品无寒门,下品无世族”的局面,严重阻碍了社会阶层的流动。 门阀士族的政治地位: “以阀定品”: 官员的任用,越来越看重其家族的门第,而非个人的实际才能。 “身居高位,权力共享”: 少数门阀士族家族垄断了中央和地方的重要官职,形成事实上的政治联盟。 文化与政治的融合: 门阀士族也注重文化的传承和发展,清谈玄学盛行,成为其特有的文化符号。 这一时期,官僚体系在形式上依然存在,但其内在的选贤任能原则受到严重挑战,权力分配更多地受到血缘和家族背景的影响。门阀士族的崛起,既是社会动荡的产物,也对后来的官僚制度改革提出了新的课题。 第四章:隋唐宋:科举制的成熟与文官政治的黄金时代 隋唐宋时期,是中国古代官僚制度发展的又一个高峰。特别是科举制的创立与成熟,彻底改变了官员的选拔机制,确立了以考试为核心的选官制度,开启了文官政治的黄金时代。 隋朝的开创: 科举制的萌芽: 隋文帝为打破门阀垄断,开始采用分科考试的办法选拔官员,设立了“秀才”、“明经”等科目。 科举制度的确立: 隋炀帝正式设立进士科,标志着科举制度的正式诞生。 唐朝的完善与发展: 科举制度的推广与规范: 唐朝在继承隋朝的基础上,进一步完善了科举制度,科目更加多样,考试更加严格,录取名额也逐渐增加。 “恩荫”与“流外”制度的并存: 科举制成为选拔官员的主要途径,但也保留了“恩荫”(官员子弟的特权)和“流外”(低级官员)等制度,使得选官机制更为复杂。 “三省六部制”的成熟: 进一步完善了中央官制,分工更加明确,权力相互制衡,有效地提高了行政效率。 文官政治的强化: 官员的选拔和晋升逐渐脱离了门阀的控制,更加注重个人才学,文官的地位和权力得到显著提升。 宋朝的鼎盛: “重文抑武”国策: 宋朝为了防止唐末武将专权的局面重演,大力推崇文官,给予文官极高的地位和优厚的待遇。 科举制的全面强化: 宋朝将科举制推向了极致,考试更加公平、公开,录取人数大幅增加,使得大部分官员都来自科举出身。 “分权制衡”的政治格局: 通过设置“副职”、“同知”等制度,以及监察官员的权力,实现了对宰相权力的制约,避免了权臣的出现。 文官集团的形成: 强大的文官集团成为国家政治的中坚力量,他们凭借才学和经验,治理国家,推动了社会经济文化的发展。 隋唐宋时期,以科举制为核心的官僚制度,极大地促进了社会阶层的流动,打破了门阀士族的垄断,塑造了以文官为统治主体的政治格局,为中国古代的繁荣奠定了制度基础。 第五章:元明清:集权强化下的官僚体系变迁 元明清时期,在中央集权不断强化的背景下,官僚体系呈现出新的特点和变化。 元朝:民族融合与制度的短暂性: 蒙古族与汉族官僚体系的结合: 元朝在吸收汉族传统官僚制度的同时,也保留了蒙古族的政治特色,如分封、军政合一等。 “行省制”的创立: 极大地强化了地方行政管理,为后世所沿用。 民族歧视与官僚体系的局限: 蒙古族对汉族在政治上的歧视,限制了汉族人才的充分发挥,也导致了官僚体系的某些局限性。 明朝:皇权的高度集中与内阁制度的兴衰: 废丞相,设内阁: 明太祖朱元璋为了加强皇权,废除了丞相制度,设立内阁作为皇帝的辅佐机构。 内阁的权力演变: 内阁的权力逐渐膨胀,成为事实上的最高决策机构,但其权力最终仍受制于皇帝。 “八股取士”的僵化: 科举制度在明朝走向僵化,“八股文”成为主要的考试内容,严重束缚了思想,影响了人才的培养。 锦衣卫、东厂的设立: 强化了特务政治和对官员的监控,是皇权高度集中的体现。 清朝:继承与创新,走向衰落: 满汉一体与民族融合: 清朝在政治上实行“满汉一体”,吸纳了大量汉族官员,并在一定程度上实现了民族融合。 议政王大臣会议与军机处: 议政王大臣会议是初期重要的决策机构,后被更高效、更集权的军机处取代,进一步加强了皇权。 科举制度的延续与末路: 清朝延续了科举制度,但其僵化和脱离实际的弊端日益显现,在西方近代思潮的冲击下,最终被废除。 官僚体系的腐败与低效: 晚清时期,官僚体系的腐败和低效问题日益严重,成为国家衰落的重要原因。 元明清时期的官僚体系,虽然在不同程度上强化了中央集权,但其内在的弊端,如僵化的选官制度、日益严重的腐败以及对创新活力的压制,最终导致了这一体系的衰落,并为中国近代史的变革埋下了伏笔。 第六章:中国古代官僚制度的影响 中国古代官僚制度的形成与演变,对中国历史和社会产生了极其深远的影响,塑造了中国的政治文化、社会结构乃至民族性格。 政治层面: 长治久安的基石: 尽管有周期性的动荡,但相对稳定的官僚体系保证了帝国能够长期存在,维护了社会秩序。 中央集权思想的强化: 官僚制度的运行,不断强化了中央集权的理念,对中国政治模式产生了根本性影响。 文官政治的传统: 以科举制为核心的选官制度,确立了文官政治的统治地位,对中国政治文化产生了深远影响。 社会层面: 社会阶层流动的可能: 科举制度为底层民众提供了一定的上升通道,尽管存在不完美,但对打破社会固化起到了重要作用。 精英阶层的形成与维护: 官僚体系培养了一批受过良好教育的统治阶层,他们承担着治理国家的重任。 “官本位”思想的形成: 追求官职、重视等级成为社会普遍心理,对社会价值观产生了深刻影响。 文化层面: 儒家思想的推广与固化: 官僚制度的运行与儒家伦理紧密结合,儒家思想成为官方意识形态,深刻影响了社会道德规范和价值取向。 教育与考试的重视: 官僚制度的发展,促进了教育的发展,尤其是与科举相关的教育,考试文化深入人心。 “官德”的强调: 历代统治者都强调官员的道德修养,虽然实践中存在差距,但“官德”成为一种重要的价值追求。 民族性格层面: “中庸”与“集体主义”: 官僚体系的运作,强调等级秩序和集体利益,也在一定程度上塑造了中国人“中庸”的处事风格和集体主义的倾向。 “人治”与“关系”的重要性: 尽管有制度,但“人治”的色彩依然浓厚,“关系”在官僚体系中扮演着重要角色,这也影响了中国人的思维方式。 结论 中国古代官僚制度,是一个复杂而充满活力的历史范畴。从萌芽到成熟,从鼎盛到衰落,它经历了漫长的演变过程,其核心在于如何有效地组织和管理庞大的帝国,如何选拔和约束统治阶层。秦汉确立的中央集权模式,隋唐宋的科举制度,以及元明清对皇权的不断强化,共同构成了这部波澜壮阔的制度史诗。 虽然古代官僚制度因其历史局限性,在近代转型中显得落后,但它对中国历史和文化产生的深远影响是毋庸置疑的。理解和研究这一制度的演变,不仅有助于我们深入认识中国古代社会的运行逻辑,更能为我们反思当代政治制度的建设提供宝贵的历史借鉴。本书正是希望通过对这一宏大课题的梳理与分析,为读者呈现一幅中国古代官僚制度的立体画卷,从中汲取智慧,启迪思考。

用户评价

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这本书的封面设计非常简洁大气,正如其名,“法律出版社旗舰店”的标示也让我对它的权威性有了初步的信任。虽然我还没来得及深入翻阅,但单凭书名,就能感受到作者在“我国农村集体经济有效实现”这一主题上所付出的努力。这无疑是一个非常重要且具有现实意义的研究方向。当下,我国正处于乡村振兴的关键时期,农村集体经济的健康发展是实现乡村全面振兴的重要基石。如何从法律层面为集体经济的有效运行提供坚实保障,如何构建一套既符合国情又具有前瞻性的制度体系,这些都是摆在我面前的疑问,也是我期待在这本书中找到答案的地方。我对“理论奠基”部分的论述尤为感兴趣,希望能看到作者如何梳理和创新农村集体经济相关的法律理论,为接下来的制度构建打下坚实基础。同时,“制度构建”部分更是直接指向实践,期待作者能提出切实可行、可操作性强的制度设计。这本书的出现,无疑为我这样对农村集体经济法律问题感兴趣的读者提供了一个深入学习和研究的宝贵机会,我迫不及待地想一探究竟。

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看到这本书的出版信息,我的第一反应是欣慰。近年来,关于农村集体产权制度改革的讨论甚嚣尘上,但如何在法律层面系统性地解决集体经济发展中的各种权责不清、运行不畅的问题,却始终是一个难题。这本书的出现,正好填补了这一学术研究的空白。从标题来看,它并非泛泛而谈,而是深入到“有效实现”这一关键环节,并且强调了“法律制度”的核心作用,这表明作者对问题的切入点非常精准。我个人尤其关心在“理论奠基”部分,作者是否能够对不同历史时期我国农村集体经济的法律实践进行梳理,分析其成败经验,从而提炼出具有普遍指导意义的理论。而在“制度构建”方面,我希望看到的不仅仅是对现有法律法规的解读,更能看到作者基于理论分析,提出创新性的制度设计,例如在集体经济组织治理结构、收益分配机制、资产管理等方面,能否有更清晰、更健全的法律框架。这本书若能为解决农村集体经济发展中的实际问题提供坚实的法律理论支撑和可操作的制度建议,那将是对我国农村改革和发展的一大贡献。

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仅仅从《我国农村集体经济有效实现的法律制度研究:理论奠基与制度构建》这个书名,我便能感受到一股严谨务实的学风扑面而来。在当下,如何让农村集体经济真正“活起来”、“强起来”,不仅是经济问题,更是法律问题。而这本书,似乎正是要从法律的根本入手,为农村集体经济的健康发展保驾护航。我对“理论奠基”部分抱有极大的期待,希望作者能深入挖掘我国农村集体经济发展的历史经验和理论基础,或许会涉及到对我国传统集体经济模式的法律解读,以及与其他国家集体经济法律制度的比较研究。更重要的是,我希望作者能在此基础上,构建一个适应新时代要求的农村集体经济法律理论框架。而“制度构建”部分,则是我最为关注的实践层面。我期待书中能够详细阐述如何通过立法、司法解释、政策指导等多种形式,构建起一套完整的、操作性强的法律制度体系,以解决当前农村集体经济发展中存在的产权不清、管理混乱、利益分配不公等突出问题。这本书若能为我国农村集体经济的法治化进程提供系统性的指导和借鉴,其价值将不可估量。

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刚拿到这本《我国农村集体经济有效实现的法律制度研究:理论奠基与制度构建》,就被它沉甸甸的份量和扎实的标题所吸引。我一直觉得,中国的农村集体经济,尤其是在当下正在经历深刻变革的时期,其法律制度的完善与否,直接关系到广大农民的切身利益和乡村的长远发展。这本书的作者团队,由陈小君等专家领衔,并由法律出版社这一权威机构出版,本身就奠定了我对其研究深度和质量的信心。从“理论奠基”到“制度构建”,这个逻辑清晰的框架预示着本书将是一部严谨的学术著作。我最期待的是,作者能在“理论奠基”部分,对我国农村集体经济发展的历史脉络、现行法律框架下的理论争议点进行深入剖析,或许还会涉及一些比较法学的视角,借鉴其他国家在集体经济领域的法律实践。而“制度构建”部分,则希望能看到作者提出一些具有前瞻性和可操作性的法律制度建议,例如如何通过法律规范,保障集体经济组织的独立法人地位,如何界定和保护集体成员的合法权益,如何构建有效的监督和问责机制等。这本书的出版,无疑为正在探索农村集体经济发展新路径的学者、政策制定者以及实践者,提供了一份重要的参考资料。

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这本书的书名就显得非常有分量,一看就是一部深入研究农村集体经济法律问题的力作。在当前中国经济社会转型的大背景下,农村集体经济的改革和发展是乡村振兴战略的核心内容之一,而法律制度在其中扮演着至关重要的角色。这本书的标题,清晰地指出了其研究的重点——“有效实现”,这意味着作者不仅仅满足于理论上的探讨,而是更加关注法律制度在实践中能否真正发挥作用。从“理论奠基”到“制度构建”的层级设置,也表明了作者的研究思路是层层递进、逻辑严密的。我个人非常好奇,“理论奠基”部分会如何梳理和构建关于农村集体经济的法学理论体系,是否会对现有的一些法律概念进行重新审视和定义,以及如何将马克思主义基本原理与中国农村集体经济的实践相结合。而在“制度构建”部分,我期待作者能够提出一系列具体的、可落地的法律制度设计,例如在集体经济组织的设立、运营、资产管理、产权界定、收益分配、风险防范以及纠纷解决等多个方面,给出清晰的法律指引和保障。这本书的出现,必将对我国农村集体经济的法律实践产生积极而深远的影响。

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