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曹雨真 著

圖書標籤:

• 新加坡
• 城市治理
• 社會觀察
• 文化
• 政策
• 發展
• 觀察
• 亞洲
• 善治
• 公共管理

店鋪： 淮安區新華書店圖書專營店

齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302394068

商品編碼：28686049565

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2015-04-01

內容介紹
基本信息

書名：	善治-新加坡微觀察
作者：	曹雨真	開本：
YJ：	62	頁數：
現價：	見1；CY=CY部	齣版時間	2015-04-01
書號：	9787302394068	印刷時間：
齣版社：	清華大學齣版社	版次：
商品類型：	正版圖書	印次：

內容提要 作者簡介 　　曹雨真，新加坡南洋理工大學MPA，從事文化傳播與交流工作。曾為聯閤早報網和新華網相關頻道撰寫專欄，通過細節處的城市觀察和公共治理特色觀察，為讀者提供多維視角，分享多元信息和務實理念。作品主要為2012—2013年專欄文章和研究隨筆的結集。 精彩導讀 　　一道書香的誘惑
　　【2012-11-12】
　　人與圖書館充分交融，泡圖書館成為一種享受。這道“書香的誘惑”把一半以上的新加坡人變為注冊讀者，每年有數倍於城市人口的到訪人次。
　　有人說，SJ上Z壯麗的宮殿，是藏書Z多的圖書館。對於南洋理工大學的同學，校園Z美的宮殿，應是李偉南圖書館。它位於校園坡地的高處，上下貫通五層。弧狀造型，D特而大氣，巨型空間，充盈而明亮。坐在環形落地窗前，校園蔥蘢盡收眼底。這裏是寜靜的處所，閱讀修習處連咳嗽一聲都不好意思；這裏也是動感的地帶，在電子區域，除瞭上百颱普通電腦，還有供多人同時瀏覽的三屏聯機，有供小組討論的視頻投影角落，和偌大屏顯的電子報刊。這裏的空調溫度低得足以讓人清醒無眠，而不間斷供應的熱水和緊鄰餐廳熱乎乎的飯菜又足以讓人留得下來。盡管無緣這裏的英文理工科藏書，我還是慢慢成為它的常客，像彆人泡吧一樣，泡上瞭圖書館。
　　常去李偉南圖書館，帶著從中文圖書館藉來的書。中文圖書館J在教學樓下，“麻雀雖小，五髒俱全”，感受之後也頗為吃驚。一是沒想到書可以放這麼多。空間不大，書量不小，圖書架一個挨著一個，沒有常規的間距。人們找書怎麼辦，先開方嚮盤，原來圖書架下有活動軌道。二是沒想到藉書還書都自己動手。先在網上查閱，通過作者、書名和關鍵詞等搜索，找到書的編碼後依次對應書架位置。還書時，扔進圖書館外牆上帶有自動掃描的窗口即可。三是沒想到圖書這麼離不開電腦。藉書前可上網查閱，書不在可網上預約，藉書後臨限未還，會收到提示郵件，選擇還書或續藉。令人汗顔的是，在掌握這套操作係統前，常需請教年紀不輕的圖書管理員，一頭花白的頭發，運用起電腦來得心應手。想起近前流行的段子，57歲的圖書管理員焦靈花成為SJ麻將GJ，曾為解放軍某部圖書管理員的莫言獲得諾貝爾文學奬，圖書管理員這個職業，韆萬不可小看，哈。
　　早已慕名LGY先生的《新加坡賴以生存的硬道理》一書，中文版麵世後，媒體紛紛報道，老師大力推薦。如此熱門書籍，能在中文圖書館藉到嗎？不齣所料，館存的幾本都已藉齣。D一次嘗試網上預約，做好瞭耐心等待的心理準備。令人驚喜的是，半月後的YT，打開郵箱，便跳齣圖書館的通知，請去辦理藉閱手續。捧著這本被管理員特地加上保護膜的圖書，一邊感受它的熱度，一邊慨嘆它的流轉效益。它在我處的藉閱周期稍長瞭點，感興趣的同學又讓它停留多日。但是因等來不易也倍加珍惜，D它迴到圖書館時，完璧如初。
　　正D我為身在校園擁有美妙宮殿而深感慶幸時，外齣考察更見識瞭這個城市的宮殿群落。2005年落成的新加坡國傢圖書館，位於市中心，高16層，樓層中建有花園，據說其運行比普通建築節省約80%的能源，以其環保、美觀和低成本的結閤，獲得新加坡綠色建築認證Z高的“白金奬”。其實，它的ZY更在於主業領域，XJ的信息技術，高水準的人性化服務，高素質的人力資源隊伍，提供瞭完美的讀者體驗。自動化更進一籌，圖書館大廳一字排開的電腦供藉書人掃描，電腦自動識彆圖書並作記錄，讀者藉一本書平均隻需二三秒鍾。上文提到的還書體驗，也是來自它耗費巨資引進的射頻技術，圖書館外牆上的“bookdrop”，意思是把書一丟J行瞭，讓整個還書過程在瞬間完成。如此一來，不論圖書館是否開館，讀者YT24小時都可還書。而且不論在哪裏藉的書，可以還到新加坡的任何一傢圖書館。
　　任何一傢，是指這個城市擁有的5個區域圖書館、23個社區圖書館、10個社區兒童圖書館、10個學校和學術館、14個政府特彆服務館，和計劃中的100所鄰裏圖書館。它們多位於地鐵站附近、商業中心和鬧市區，人們信步可至。這些社區和專業圖書館得到瞭眾多網友的贊嘆，“太有親和力瞭”，成人和小孩都能安得其所，樂享其中。
　　圖書館無疑是一個公共文化項目，可是獅城的圖書館體係卻有媲美成功商業項目的業績，並入選哈佛MBA案例。圖書館遍布島國，與人們近在咫尺；XJ的科技手段，藉還書方便到Z簡；人與圖書館充分交融，在圖書館成為一種享受。這道“書香的誘惑”把一半以上的新加坡人變為注冊讀者，每年有數倍於城市人口的到訪人次。如果新加坡政府是這個項目的CEO，那麼經營戰略和目標是什麼？打造SJYL的公共圖書館與信息谘詢係統，鼓勵人民終身學習，“知識的積聚和交流將産生新的知識，新知識的運用將創造齣無限的可能，從而使新加坡在D代知識經濟中分享收益”。
　　古人雲，書中自有黃金屋，不假矣。
　　古往今來，國人皆尚讀書。但是有媒體報道，中國也在成為SJ上年人均讀書量Z少的國傢之一。近年來，GN城市的公共文化工程拔地而起，省、市級圖書館不乏宏偉建築，有的成為醒目的城市地標，不同程度造福瞭D地百姓。不過著眼持續發展，有一些問題如，圖書館是否承載更大的價值意義，在民生工程中體現投資未來；圖書館是否CY它的物質呈現，在建築體外有更重要的網絡體係；圖書館是否發揮政府投入的Z大效益，用成熟的商業理念實現擁有讀者的公共目標，值得管理者深思。
　　…… 目錄 D一部分 細節處的城市觀察
　細節處的城市觀察
　行走獅城“一卡通”
　美哉百萬“綠巨人”
　沒有蚊子的夏日
　德士是您的車隊
　為何行人是老大
　為何行人是老大（續）
　一道書香的誘惑
　穿梭在兩個SJ的人（一）
　穿梭在兩個SJ的人（二）
　穿梭在兩個SJ的人（三）
　機場Z愛是樟宜（一）
　機場Z愛是樟宜（二）
　GJ名校麵麵觀（一）
　GJ名校麵麵觀（二）
　GJ名校麵麵觀（三）
　小販中心大民生
　文明其實很簡單
　吞雲吐霧的代價
　陽光總在風雨後
　體育引導健KS活
　在那蘭花盛開的地方
　小有小的發展邏輯
　東西兼容的樂齡社會
　求人不如求己
D二部分 公共治理特色觀察
　關於務實的故事--新加坡公共決策的特色觀察
　如果政策是不受歡迎的--新加坡公共政策執行的特色觀察
　像“瑞士腕錶”一樣運轉--新加坡公共部門的執行力觀察
主要參考書目
後記

目錄
。。。。。。。。。。

善治：一座島嶼的經營之道 新加坡，這座位於東南亞的彈丸小國，卻以其卓越的治理能力和令人矚目的發展成就，在全球舞颱上占據著舉足輕重的地位。從一個資源匱乏的港口城市，蛻變為亞洲乃至世界的經濟、金融、交通樞紐，新加坡的崛起並非偶然，而是源於一套精妙絕倫、持續迭代的“善治”理念與實踐。這本《善治——新加坡微觀察》，便是一次深入新加坡肌理的細緻考察，試圖抽絲剝繭，探究其成功的深層邏輯。 本書並非從宏觀視角對新加坡的政治經濟製度進行泛泛而談，而是聚焦於那些細微之處、尋常之中，那些塑造瞭新加坡獨特治理風格的微觀觀察。我們看到的，不是冰冷的政策文件，而是政策落地過程中生動的細節；不是抽象的理論模型，而是鮮活的案例與人物。通過這些“微觀察”，我們得以窺見新加坡如何將“善治”的原則滲透到社會生活的方方麵麵，使其成為一種深入人心的價值體係與行為規範。 一、前瞻性規劃與務實執行的平衡藝術 新加坡的治理，最顯著的特徵之一便是其超強的戰略規劃能力與雷厲風行的執行力。這種能力並非憑空而來，而是建立在對未來趨勢的深刻洞察以及對當下條件的精準把握之上。 在教育領域，“善治”體現在對人纔培養的長期投資。從建國初期就認識到人力資源是國傢最重要的資本，新加坡不斷調整教育體係，使其與時俱進，適應全球經濟的變革。我們觀察到，教育部的官員們如何在幾十年間，不斷審視課程設置、教學方法、師資培養，確保新加坡的下一代能夠勝任未來社會的挑戰。例如，在推廣STEM（科學、技術、工程、數學）教育時，不僅僅是課程內容的更新，更涉及到教師的再培訓、實驗室設備的升級，以及與産業界的緊密聯動，確保學習成果能夠轉化為實際的創新能力。這種對教育的“精雕細琢”，是新加坡能夠持續輸齣高素質人纔的關鍵。 在城市發展方麵，“善治”的體現則更為直觀。新加坡國土狹小，但卻展現齣令人驚嘆的城市規劃水平。住房公積金製度（HDB）的成功，便是“善治”的經典案例。它不僅解決瞭大部分國民的居住問題，更通過閤理的社區規劃，營造瞭多元共融的社會環境。我們深入HDB社區，觀察居民的日常生活，感受社區的公共設施是如何精心設計，鼓勵鄰裏互動，提升生活品質。例如，HDB的房屋設計，會考慮到自然采光、通風，以及公共空間的設置，如遊樂場、社區中心、綠化帶等，這些細節的背後，是對居民生活幸福感的深切關懷。 再者，新加坡在應對環境挑戰時，展現齣的前瞻性規劃尤為突齣。作為一個島國，水資源短缺一直是潛在的危機。然而，新加坡並未因此停滯不前，而是積極投入研發，開發“新生水”（NEWater）等先進的水處理技術。我們在新加坡水務局（PUB）的研發部門，看到工程師們如何通過反復試驗，優化反滲透和紫外綫消毒技術，將汙水轉化為安全可靠的飲用水。這種對環境問題的“未雨綢繆”與“科技賦能”，是新加坡能夠實現可持續發展的有力證明。 二、以人為本的治理理念與精細化管理 “善治”並非冰冷的國傢機器運轉，而是貫穿著以人為本的理念。新加坡的治理，緻力於提升每一個公民的生活福祉，並將這種理念融入到各項政策的設計與執行中。 在醫療保健領域，“善治”的體現是全民覆蓋與高效運作。健保雙全（MediShield Life）等醫療保險計劃，確保瞭即使是低收入群體也能獲得必要的醫療保障。我們走進公立醫院，觀察醫護人員如何利用先進的醫療技術，結閤高效的行政管理，為患者提供優質的服務。從預約掛號到病情診斷，再到術後康復，每一個環節都力求精準與人性化。例如，醫院配備的電子病曆係統，不僅提高瞭診療效率，也方便瞭患者獲取自己的健康信息。而社區保健中心（Polyclinics）的普及，則將醫療服務延伸至社區，方便居民就近就醫，減輕大醫院的壓力。 在社會保障體係的構建上，“善治”則體現瞭對弱勢群體的關懷。新加坡政府通過各種援助計劃，如“樂齡安居”（Silver Support Scheme）等，為老年人提供經濟支持。我們走訪社區老人中心，與那些曾為國傢貢獻過力量的老人交談，感受他們晚年生活的尊嚴與保障。這些細微的關懷，是“善治”最溫暖的注腳。 此外，新加坡在交通管理方麵的精細化，也是“善治”的絕佳體現。以電子道路收費係統（ERP）為例，它通過動態調整收費標準，有效地緩解瞭市中心的交通擁堵。我們深入研究ERP係統的運作機製，瞭解其如何通過數據分析，實時監測車流量，並據此調整收費，引導車輛分流。這種基於大數據與智能算法的管理方式，不僅提高瞭交通效率，也減少瞭環境汙染。 三、文化融閤與社會凝聚力的營造 新加坡是一個多元種族、多元文化的移民社會，如何在這種復雜背景下實現社會和諧與國傢凝聚力，是“善治”麵臨的重大課題。 “善治”體現在對種族和諧的維護上。通過多項政策，如種族融閤計劃、族群對話機製等，新加坡努力消除隔閡，增進理解。我們走訪不同族裔的社區，觀察他們如何和諧共處，參與共同的社區活動，感受這種“不同而和諧”的獨特氛圍。例如，節慶活動的相互參與，以及在學校教育中融入多元文化課程，都在潛移默化中塑造著國民的包容性。 在法律與秩序方麵，“善治”則體現在對公平正義的追求與規則的嚴格執行。新加坡擁有高效且公正的司法係統，對違法行為的零容忍，為社會提供瞭穩定有序的環境。我們並非僅看到懲罰，更看到司法體係如何努力做到公開、公正、透明，讓每一位公民都能在法律的框架下獲得保障。 四、麵嚮未來的創新與適應性 “善治”並非一成不變的教條，而是一種持續學習、不斷適應的動態過程。新加坡的治理者們深知，世界變化日新月異，隻有不斷創新，纔能保持領先。 在科技創新方麵，新加坡政府大力投入，鼓勵創業與研發。我們觀察到，政府如何通過提供資金支持、稅收優惠，以及搭建創新平颱，吸引科技人纔和企業。例如，金融科技（FinTech）的發展，便是新加坡積極擁抱新技術，推動金融産業升級的生動例子。 同時，新加坡也勇於麵對挑戰，並將其轉化為發展的契機。在人口老齡化、勞動力結構變化等問題麵前，新加坡政府積極探索新的解決方案，如引入自動化技術，優化勞動力分配，並鼓勵終身學習，提升國民的技能水平。 《善治——新加坡微觀察》這本書，旨在通過這些生動具體的微觀視角，揭示新加坡“善治”理念的精髓。它不是對某個單一政策的贊美，而是對新加坡治理智慧的一種全景式描繪。它告訴我們，卓越的治理，源於對細節的極緻追求，對民生的深切關懷，對未來的遠見卓識，以及在復雜挑戰麵前，持續學習與創新的勇氣。這本書，是獻給所有關注國傢治理、渴望城市發展、追求美好生活的讀者的深度思考。它讓我們看到，一個國傢的強大，不僅僅在於其經濟實力，更在於其治理的智慧與溫度。

評分☆☆☆☆☆

最近，我一直在思考“效率”和“公平”這兩個概念在社會發展中的平衡。很多時候，過度追求效率可能會犧牲公平，反之亦然。《善治-新加坡微觀察》這個書名，讓我産生瞭一種期待：這本書是否會探討如何在治理中實現兩者的和諧統一？新加坡作為一個以務實和高效著稱的國傢，它的治理經驗無疑具有很高的參考價值。我猜想，這本書會通過對新加坡一些具體治理案例的“微觀”分析，來揭示其在平衡效率與公平方麵的獨到之處。它可能不是簡單地羅列成功案例，而是深入到每一個決策、每一個環節，去分析其背後的考量和權衡。這種“微觀”的視角，或許能讓我看到一些我們日常生活中難以察覺的，但卻至關重要的治理智慧，從而幫助我更深刻地理解“善治”的真正含義，以及如何在復雜的社會環境中做齣更優的選擇。

評分☆☆☆☆☆

最近的生活節奏實在是太快瞭，感覺每天都在追趕，很少有時間停下來思考。我一直在尋找一本能夠幫助我沉澱下來，重新審視生活、工作和整個社會運行方式的書。當我在書店無意中看到《善治-新加坡微觀察》這本書時，一種莫名的契閤感油然而生。它的書名，聽起來就帶著一種冷靜、客觀的分析態度，不是那種鼓吹式或者情緒化的錶達。我猜想，這本書可能不僅僅是關於新加坡這個國傢，更是一種關於“如何做得更好”的普遍性探討。也許它會揭示一些被我們忽略的、影響事物發展的微妙因素，讓我意識到，很多時候，問題的根源不在於錶麵的喧囂，而在於那些不易察覺的細微之處。我想，通過對新加坡微觀治理的觀察，作者或許能提煉齣一些適用於任何體係、任何領域的普適性原則，從而幫助我在自己的生活中做齣更明智的選擇，在工作中找到更有效的解決方案。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計，首先就吸引瞭我。那種簡潔而富有力量的綫條，配閤沉穩的色彩，讓我對內容産生瞭極大的好奇。我想，這一定是一本關於深度思考和理性分析的書籍。在如今信息爆炸的時代，我們常常被各種碎片化的信息轟炸，很難靜下心來理解事物的本質。而這本書的名字《善治-新加坡微觀察》，讓我看到瞭它可能提供的獨特視角——從微觀的細節切入，去洞察一個國傢治理的宏觀邏輯。新加坡作為一個以高效治理著稱的國傢，本身就充滿瞭研究的價值。我期待這本書能為我打開一扇窗，讓我看到那些不為人知的治理智慧，瞭解到那些看似微不足道的細節是如何匯聚成強大的國傢機器的。也許，它會解答我一直以來對“好”與“壞”的治理方式的疑惑，提供一套全新的評判標準。書名中的“微觀察”，更是暗示瞭其內容的精細與深入，不是泛泛而談，而是落到實處，這讓我非常期待。

評分☆☆☆☆☆

作為一個對社會科學和管理學有著濃厚興趣的讀者，我一直在尋找能夠拓寬我視野、深化我理解的書籍。《善治-新加坡微觀察》這個書名，瞬間就抓住瞭我的眼球。它承諾瞭一種“微觀”的視角，這對於理解一個復雜體係的運作至關重要。很多時候，我們容易被宏大的敘事所迷惑，卻忽略瞭那些構成整體的微小細胞。我猜測，這本書將帶領讀者深入新加坡的治理肌理，從一些不起眼的小事、一個小小的政策調整、一個小小的社會現象入手，去剖析其背後的深層邏輯和運行機製。這是一種非常難得的分析方法，它能夠幫助我們撥開迷霧，看到事物的本質。我希望這本書能夠提供一種嚴謹的學術態度，同時又不失可讀性，讓我在享受閱讀樂趣的同時，也能獲得寶貴的知識和深刻的洞見。

評分☆☆☆☆☆

我一直對一些發展迅速、治理高效的國傢充滿瞭好奇。新加坡無疑是其中一個非常典型的例子。我一直很想知道，他們是如何做到的？是靠什麼支撐起如此高效的運轉體係？《善治-新加坡微觀察》這本書的書名，恰好觸及瞭我內心深處的疑問。我猜測，這本書不會是一本枯燥的政策論文集，而更像是一次深入的田野調查，用細緻入微的觀察，去捕捉新加坡治理過程中那些關鍵的“微觀”要素。也許，它會通過講述一些生動的小故事，一些鮮為人知的細節，來展現新加坡政府是如何一步步建立起信任、提升效率、並最終實現“善治”的。我期待這本書能給我帶來一些啓發，讓我思考在治理和管理的過程中，有哪些是我們可以藉鑒和學習的。它或許能提供一個不同於我們固有思維的觀察角度，讓我更全麵地理解“善治”的內涵。