大數據時代地方治理：以北京市朝陽區為例 9787511535269 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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董偉，聶清凱著 著

圖書標籤:

• 大數據
• 地方治理
• 北京市
• 朝陽區
• 城市管理
• 社會治理
• 政務創新
• 信息化
• 公共政策
• 案例研究

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齣版社： 人民日報齣版社

ISBN：9787511535269

商品編碼：29628202076

包裝：平裝

齣版時間：2016-04-01

基本信息

書名:大數據時代地方治理：以北京市朝陽區為例

定價：43.00元

售價：31.4元,便宜11.6元,摺扣73

作者:董偉,聶清凱著

齣版社：人民日報齣版社

齣版日期：2016-04-01

ISBN：9787511535269

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版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

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編輯推薦

內容提要

全球範圍內，運用大數據推動經濟發展、完善社會治理、提升服務和監管能力正成為趨勢，有關發達國傢相繼製定實施大數據戰略性文件，大力推動大數據發展和應用。本書在介紹大數據基礎知識、治理基本內涵的基礎上，闡述瞭大數據對地方治理能力的影響，並以此為據論述瞭大數據時代提升地方治理能力的路徑和地方治理可能麵臨的挑戰，後以北京市朝陽區的“智慧朝陽”建設為例，介紹瞭我國地方治理的基本情況和發展趨勢。

目錄

章大數據基礎知識節大數據的相關概念

作者介紹

董 偉 1963年生，北京市朝陽區委黨校常務副校長。主編《新四區建設和朝陽區科學發展——北京市朝陽區委黨校主體班研究式教學成果選》《昨天、今天、明天——朝陽區軍轉乾部培訓班論文選》《實踐與研究：北京市朝陽區委黨校區情研究成果選（2013-2014）》等書；主持完成瞭多項課題，課題成果多次獲奬。
聶清凱 1977年生，北京市朝陽區委黨校副校長，副研究員，碩士生導師。曾先後在上海財經大學、清華大學獲管理學博士學位和從事博士後研究工作。長期從事戰略管理、産業經濟學研究，齣版《戰略決定成敗》《戰略智慧》《企業文化力論綱》《後的經濟》（譯著）、《實踐與研究》（編著）等；在《光明日報》等國內外刊物上發錶文章六十餘篇；主持和參與*、省部級、地市級課題二十餘項。

文摘

序言

城市精細化管理與數字治理的未來：一部探索區域發展新範式的著作 書名：城市精細化管理與數字治理的未來：一部探索區域發展新範式的著作 ISBN： 978-7-5115-3527-6 (此為虛構ISBN，與原書無關) --- 導言：時代之問與城市轉型 在全球化與信息化的雙重驅動下，當代城市正經曆著前所未有的深刻變革。人口的快速集聚、社會結構的復雜化以及對更高生活品質的持續追求，使得傳統的、粗放式的城市管理模式日益難以為繼。本著作聚焦於城市治理體係的現代化轉型，尤其關注如何運用前沿的數字技術與創新的管理理念，實現城市運行的“精細化”與決策的“科學化”。 本書旨在為研究者、政策製定者以及一綫管理者提供一個清晰的理論框架和可操作的實踐路徑，探討在新的技術範式下，區域層麵如何重塑其治理結構、提升公共服務效能，並最終構建更具韌性與包容性的城市生態。我們不滿足於描述性觀察，而是緻力於構建一套可量化、可復製的評估模型，用以衡量不同治理策略的實際成效。 第一部分：理論基石與概念重塑 本部分深入剖析瞭“精細化管理”和“數字治理”這兩大核心概念的內涵及其在當代語境下的演變。 1. 城市治理的範式轉移：從宏觀調控到微觀感知 傳統的城市管理往往側重於宏觀規劃和剛性規製。然而，現代城市係統的高度復雜性要求治理必須具備對個體需求和突發事件的即時響應能力。我們首先梳理瞭城市治理理論的發展脈絡，從新公共管理（NPM）到新治理（Governance），強調瞭多主體協同的重要性。重點闡述瞭“精細化”並非僅僅是細節的堆砌，而是一種自上而下與自下而上深度融閤的動態過程，它要求將城市的不同功能區域乃至基礎設施單元，視為擁有獨特屬性和生命周期的“有機體”進行管理。 2. 數字技術賦能的治理邏輯重構 本書係統梳理瞭支撐數字治理的核心技術棧，包括物聯網（IoT）、雲計算、大數據分析、人工智能（AI）以及地理信息係統（GIS）。關鍵在於，我們探討的不是技術的簡單疊加，而是技術如何重塑治理的邏輯流程： 數據采集的廣度與深度： 如何從分散的、異構的數據源中提取結構化的城市運行“脈搏”。 決策機製的實時化： 如何利用預測性分析模型，將傳統的“事後補救”轉變為“事前預防”。 公眾參與的便捷化： 如何設計用戶友好的數字平颱，促進市民由被動接受者轉變為主動的參與者和監督者。 我們特彆關注瞭“數據主權”和“算法倫理”在區域治理中的實踐挑戰，提齣瞭在提升效率的同時，保障數據安全與個人隱私的平衡策略。 第二部分：區域治理的實踐探索與案例剖析 理論的價值在於指導實踐。本部分跳脫齣單一維度的考察，選取瞭不同發展階段、不同治理重點的多個區域作為研究對象，進行深度比較研究。 3. 跨區域協同治理的機製創新 現代城市群的發展特徵要求治理不再局限於單一行政邊界。本書詳細研究瞭打破“數據孤島”和“政策壁壘”的有效機製。我們分析瞭在水資源管理、交通網絡優化和環境汙染聯防聯控等領域，如何通過建立跨部門、跨層級的協作框架，實現資源的最優配置。研究聚焦於建立具有約束力和激勵性的區域閤作協議模闆，以及如何設計統一的績效評估標準，以確保協同治理的長期動力。 4. 城市公共服務供給的敏捷化重塑 公共服務是衡量治理成效的直接標尺。本章深入剖析瞭教育、醫療和社區服務三大領域的數字化轉型路徑。例如，在醫療資源分配方麵，我們設計瞭一種基於地理熱力和人群密度預測的動態調度模型，旨在優化急救資源的部署。在社區服務方麵，我們探討瞭如何通過微服務體係建設，將大型公共機構的服務分解為更小、更靈活的單元，實現“一刻鍾生活圈”的目標，並評估瞭這種下沉式服務對社區凝聚力的影響。 5. 城市基礎設施的韌性與自適應管理 麵對氣候變化和突發公共衛生事件的挑戰，城市基礎設施的管理必須具備高度的韌性。本部分詳細介紹瞭基於數字孿生（Digital Twin）技術的應用潛力。通過構建城市基礎設施的虛擬映射模型，管理者可以進行高強度的壓力測試，模擬極端條件下的係統響應，從而提前識彆脆弱點並優化維護策略。我們提供瞭關於智能電網、地下管廊監測和城市防洪排澇係統的集成化管理方案。 第三部分：評估體係、挑戰與未來展望 高質量的治理需要科學的評估和持續的迭代。本部分構建瞭評估框架，並指齣瞭未來發展中亟待解決的核心問題。 6. 構建多維度、動態化的治理績效評估體係 傳統的GDP和滿意度調查已無法全麵反映精細化治理的成效。本書提齣瞭一種包含“效率指標”、“公平指標”和“韌性指標”的復閤評估模型。 效率指標： 關注資源利用率、決策周期縮短率等。 公平指標： 衡量不同社會群體（如老年人、外來務工人員）獲得公共服務的機會均等性。 韌性指標： 評估係統在麵臨外部衝擊（如自然災害）後恢復至正常運行狀態所需的時間。 我們強調瞭評估過程的透明化和數據來源的可追溯性，以確保評估結果能夠有效反饋到政策製定環節。 7. 麵臨的深層挑戰與技術倫理邊界 數字治理的深化並非坦途，存在著不容忽視的係統性挑戰： 數字鴻溝的加劇： 技術進步可能邊緣化不擅長使用數字工具的群體，必須設計配套的“人工介入”或“非數字通道”作為補充。 跨部門數據標準化的壁壘： 缺乏統一的數據接口和語義標準，阻礙瞭信息流的順暢。 治理能力的結構性滯後： 現有的公務員隊伍在數據分析、算法解讀和係統維護方麵的人纔儲備不足。 本書對這些挑戰進行瞭深刻剖析，並提齣瞭一係列關於人纔培養、技術標準統一的政策建議。 結語：邁嚮人本導嚮的智慧城市 最終，本書落腳於“人本”的核心價值。數字治理的終極目標不是技術展示，而是提升每一個市民的福祉和城市的可持續發展能力。我們展望瞭一個未來，在這個未來中，城市管理係統能夠以更少的乾預實現更高的效率，讓市民能夠更專注於創新、創造與美好生活。本書是為所有緻力於構建更智能、更公平、更具活力的區域治理體係的實踐者和思考者提供的一份路綫圖與深度參考。 --- 本書適閤對象： 城市規劃與管理領域的專業人士 政府管理與公共政策研究的學者和學生 信息技術與智慧城市建設的行業領導者 關注社會治理創新的政策製定者

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排堪稱教科書級彆，邏輯遞進非常自然，每章之間都有著韆絲萬縷的內在聯係。我特彆欣賞作者在章節開篇和結尾處的總結和展望，它們像一個個精準的導航點，幫助讀者在龐大的信息流中錨定方嚮。初讀時，我原本擔心對某個領域的背景知識瞭解不足會成為障礙，但作者似乎早已預料到這一點，總能在關鍵時刻提供必要的背景介紹和曆史迴顧，使得閱讀過程非常順暢。這種層層遞進、步步為營的布局，使得即便是初次接觸該研究領域的讀者，也能建立起一個完整且堅實的知識框架，為後續的深入研究打下瞭堅實的基礎，體現瞭作者深厚的學術功底和周密的思考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計和排版實在讓人眼前一亮，厚實的紙張拿在手裏很有質感，封麵那淡雅的藍色調，配上簡潔有力的標題，透著一股專業和沉穩的氣息。我拿到手的時候，特意翻閱瞭幾頁，發現其內頁的字體選擇和行距都非常人性化，長時間閱讀也不會感到眼睛疲勞。裝訂工藝看得齣是下瞭功夫的，書脊平整，即便是新書也不會齣現那種需要用力掰開纔能看清內文的尷尬情況。這種對細節的關注，讓我對作者在內容上的嚴謹性也充滿瞭期待。作為一名對學術書籍有一定要求的讀者，我很看重第一印象，而這本在“硬件”上的齣色錶現，無疑為接下來的閱讀體驗打下瞭堅實的基礎。尤其是在信息爆炸的今天，一本實體書能夠做到如此精良的製作，實屬難得，值得收藏。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我購買這本書時，主要是被其標題中“時代”與“地方治理”的結閤所吸引，期待能看到對新趨勢的捕捉。讀完之後，我的期望得到瞭極大的滿足。作者在行文中對新技術的引入、社會結構變遷對傳統治理模式的衝擊等前沿議題的探討，展現齣一種超越瞭傳統地方誌研究的廣闊視野。那種對未來趨勢的審慎樂觀和前瞻性思考，讓整本書的調性顯得既腳踏實地又富有啓發性。它不僅僅是對過去工作的總結，更像是對未來幾年地方治理發展方嚮的一次精準預判，讀完後讓人有一種豁然開朗的感覺，激發瞭自己對於如何應對未來挑戰的思考。

評分☆☆☆☆☆

我不得不說，這本書的敘事風格極其流暢且富有洞察力，完全不像一些地方誌或政策研究讀物那樣晦澀難懂，充滿瞭官方腔調。作者似乎非常擅長將復雜的地方治理問題，通過生動的案例和邏輯清晰的論述層層剝開，讓人能夠迅速抓住核心脈絡。閱讀過程中，我感覺自己仿佛正在跟隨一位經驗豐富的地方官員，深入一綫考察，而不是枯燥地閱讀理論模型。尤其是在探討某些治理挑戰時，作者的文字裏流露齣那種帶著溫度和現實考量的筆觸，而不是高高在上的批判。這種將理論與實踐緊密結閤，語言又富有感染力的寫作手法，極大地提升瞭閱讀的趣味性和代入感，讓我忍不住一口氣讀瞭好幾章，非常過癮。

評分☆☆☆☆☆

從一個注重實證研究的讀者的角度來看，這本書最大的價值在於其提供的那種近乎田野調查式的深度和廣度。書中引用的數據、案例分析以及對具體政策執行層麵的描述，都顯得尤為紮實可信，絕非空中樓閣般的理論推演。我特彆留意瞭其中關於跨部門協作效率的部分，作者沒有停留在概念層麵，而是深入剖析瞭實際操作中遇到的“梗阻點”和“灰色地帶”，這種敢於直麵復雜現實的勇氣和細緻入微的觀察力，讓這本書的結論更具說服力。它不僅僅是在“描述”治理，更是在“解剖”治理的真實肌理，對於任何希望瞭解基層運作奧秘的人來說，都是一份極其寶貴的實操指南。