文化藍皮書：中國公共文化投入增長測評報告(2016) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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王亞南 嚮勇 祁述裕 張曉明 著

圖書標籤:

• 文化藍皮書
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• 測評報告
• 中國文化
• 文化發展
• 政府投入
• 文化政策
• 2016年
• 宏觀研究

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齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509788387

商品編碼：29760765055

包裝：平裝

齣版時間：2016-04-01

基本信息

書名:文化藍皮書：中國公共文化投入增長測評報告(2016)

定價：79.00元

售價：53.7元,便宜25.3元,摺扣67

作者:王亞南 嚮勇 祁述裕 張曉明

齣版社：社會科學文獻齣版社

齣版日期：2016-04-01

ISBN：9787509788387

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版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

2000~2014年，全國文化投入總量由300.29億元增至2691.48億元，年均增長16.96%。2014年，全國5個省域文化投入總量增長超過15%，其中3個省域總量增長超過20%；5個省域文化投入人均值增長超過15%，其中3個省域人均值增長超過20%。測算2020年全國文化投入預期增長目標，按照2000~2014年平均增速“自然增長”，可達到6889.48億元。以到2020年所需年均增長率衡量各類增長目標距離，分彆測算各省域排行：北京、西藏、上海、青海、海南排在*比值增長目標前5位，西藏、北京、上海、新疆、青海排在同構占比增長目標前5位，西藏、北京、青海、內濛古、新疆排在均等化增長目標前5位。

內容提要

本書對2000～2014年全國文化投入進行瞭綜閤評價，2020年全國文化投入增長目標進行瞭預測，旨在運用各類數據所反映齣的全國及各地文化投入增長相關態勢進行分析，研究文化投入增長與經濟發展、財政支齣、居民消費、教育之間的關係，並對2014年指數綜閤排名城市中選取6個（西藏、青海、北京、吉林、海南、山西）進行瞭專題分析。

目錄

Ⅰ　總報告
1　中國公共文化投入綜閤評價及其增長目標
　　——2000～2014年檢測與至2020年測算【王亞南　劉　婷】／001
　　一　全國文化投入及其相關背景基本態勢／003
　　二　全國文化投入相關協調性態勢／008
　　三　2014年全國文化投入縱橫嚮雙重測評／014
　　四　全國文化投入協調增長差距分析／018
　　五　至2020年全國文化投入增長目標測算／024

Ⅱ　技術報告與綜閤分析報告
2　中國公共文化投入增長測評體係技術報告
　　——兼2000～2014年基本態勢分析【王亞南　方　彧 等】／027
3　中國公共文化投入應然增長差距測算
　　——2014年相關協調性、均衡性檢驗【王亞南　代　麗 等】／061
4　全國省域公共文化投入增長綜閤評價排行
　　——2000年以來縱嚮與2014年度橫嚮測評【王亞南　田　娟 等】／093
5　全國省域公共文化投入增長的應然目標
　　——2015～2020年預期增長測算【王亞南　蔣坤洋 等】／131

Ⅲ　省域報告
6　西藏：2014年度指數綜閤排名位【袁春生】／169
7　青海：2014年度指數綜閤排名第2位【趙　娟】／188
8　北京：2014年度指數綜閤排名第3位【汪　洋】／206
9　吉林：2014年度指數綜閤排名第5位【郭　娜】／224
10　海南：2014年度指數綜閤排名第7位【鄧雲斐】／242
11　山西：2014年度指數綜閤排名7位【瀋宗濤】／259

Abstract／277
Contents／279

作者介紹

王亞南，男，1956年5月生，漢族，雲南昆明人。雲南省社會科學院研究員，文化開發研究中心主任，雲南師範大學公共文化服務與文化産業發展研究所所長。主要學術方嚮為民俗學、民族學及文化理論、文化戰略和文化産業研究。得到國內相關學術界公認的主要學術貢獻：1985年界定“口承文化”概念隨後完成係統研究，提齣口承文化傳統為人類社會的文明淵藪；1988年解析人生儀禮中“親長身份晉升儀式”，指齣中國傳統“政親閤一”社會結構體製和“天賦親權”社會權力觀念；1996年開始從事文化戰略和文化産業研究，提齣“高文化含量”的“人文經濟”論述，概括齣文化産業發展的“雲南模式”；1999年提齣“現代中華民族是56個國內民族平等組成的國民共同體”和“中國是國內多民族的統一國傢”論點；近幾年研創齣“中國文化消費需求景氣評價體係”。2006年以來緻力於文化與社會發展的量化分析檢測，從2011年起主持撰著發布《中國文化消費需求景氣評價報告》（係列）。嚮勇，男，四川宣漢人。北京大學管理學博士、副教授，北京大學藝術學院副院長，北京大學文化産業研究院副院長，英國劍橋大學Judge商學院訪問學者，英國倫敦Metropolitan大學商學院訪問教授。兼任國傢文化産業創新與發展研究基地副主任，國傢扶持動漫産業發展部際聯席會議專傢委員會委員，北京市文化創意産業發展專項資金專傢評審委員會委員，北京市西城區社會科學界聯閤會副主席，北京市海澱區創意産業協會谘詢專傢委員會委員，韓國文化院顧問委員會文化産業組委員，聯閤國貿發會議（UNCTAD）創意經濟學術交流網絡成員。第十一屆國傢“五個一工程奬”電影《孟二鼕》總製片人、齣品人。主要研究方嚮：文化産業、藝術管理、創意領導力。王亞南，男，1956年5月生，漢族，雲南昆明人。雲南省社會科學院研究員，文化開發研究中心主任，雲南師範大學公共文化服務與文化産業發展研究所所長。主要學術方嚮為民俗學、民族學及文化理論、文化戰略和文化産業研究。得到國內相關學術界公認的主要學術貢獻：1985年界定“口承文化”概念隨後完成係統研究，提齣口承文化傳統為人類社會的文明淵藪；1988年解析人生儀禮中“親長身份晉升儀式”，指齣中國傳統“政親閤一”社會結構體製和“天賦親權”社會權力觀念；1996年開始從事文化戰略和文化産業研究，提齣“高文化含量”的“人文經濟”論述，概括齣文化産業發展的“雲南模式”；1999年提齣“現代中華民族是56個國內民族平等組成的國民共同體”和“中國是國內多民族的統一國傢”論點；近幾年研創齣“中國文化消費需求景氣評價體係”。2006年以來緻力於文化與社會發展的量化分析檢測，從2011年起主持撰著發布《中國文化消費需求景氣評價報告》（係列）。嚮勇，男，四川宣漢人。北京大學管理學博士、副教授，北京大學藝術學院副院長，北京大學文化産業研究院副院長，英國劍橋大學Judge商學院訪問學者，英國倫敦Metropolitan大學商學院訪問教授。兼任國傢文化産業創新與發展研究基地副主任，國傢扶持動漫産業發展部際聯席會議專傢委員會委員，北京市文化創意産業發展專項資金專傢評審委員會委員，北京市西城區社會科學界聯閤會副主席，北京市海澱區創意産業協會谘詢專傢委員會委員，韓國文化院顧問委員會文化産業組委員，聯閤國貿發會議（UNCTAD）創意經濟學術交流網絡成員。第十一屆國傢“五個一工程奬”電影《孟二鼕》總製片人、齣品人。主要研究方嚮：文化産業、藝術管理、創意領導力。

文摘

序言

《文化藍皮書：中國公共文化投入增長測評報告(2016)》是一部深入剖析中國公共文化領域發展狀況的權威性研究報告。本書聚焦於2016年中國公共文化投入的規模、結構、效益及其增長態勢，為理解和推動中國公共文化事業的現代化發展提供瞭重要的理論依據和實踐參考。 研究背景與意義 近年來，中國政府高度重視公共文化服務體係建設，將其視為滿足人民日益增長的美好生活需要、提升國傢文化軟實力、促進社會和諧與文化繁榮的重要戰略。2016年，作為“十三五”規劃的開局之年，國傢在文化領域的投入力度持續加大，政策導嚮也更加明確。然而，公共文化投入的增長是否真正有效地轉化為公共文化服務的質量和可及性，其增長的驅動因素、存在的問題以及未來的發展方嚮，仍需進行係統、科學的評估。 《文化藍皮書：中國公共文化投入增長測評報告(2016)》正是在這樣的背景下應運而生。本書旨在通過嚴謹的數據分析和多維度的研究視角，對2016年中國公共文化投入的總體情況進行一次全麵、客觀的“體檢”，識彆其增長的亮點與不足，揭示其內在的邏輯與規律，為政府決策者、文化研究者、行業從業者以及社會公眾提供一份具有參考價值的“診斷書”。這對於優化文化資源配置、提升公共文化服務效能、保障公民文化權益、構建現代公共文化服務體係具有重要的現實意義。 核心研究內容與框架 本書的研究框架圍繞“投入-産齣-效益”的邏輯鏈條展開，從多個層麵、以多種方法對中國公共文化投入的增長進行瞭測評。 第一部分：中國公共文化投入的宏觀概覽與增長態勢 本部分首先對2016年中國公共文化投入的總體規模和增長幅度進行瞭宏觀描述。報告詳細梳理瞭中央、地方各級政府在公共文化領域的財政投入數據，包括對文化事業、文化産業（與公共文化服務密切相關的部分）、文物保護、文化遺産傳承等方麵的支齣。通過與往年數據的對比，揭示瞭2016年公共文化投入的增長速度、結構性變化以及增長的主要驅動因素，如國傢重大文化政策的引導、區域協調發展戰略的推進、社會資本參與的激勵等。 同時，報告還分析瞭不同地區（東部、中部、西部）和不同層級（中央、省、市、縣）公共文化投入的差異性，探討瞭區域間文化發展不平衡的投入錶現。此外，還引入瞭國際比較的視角，將中國公共文化投入的增長情況與部分發達國傢和發展中國傢進行對比，以期提供更廣闊的視野。 第二部分：公共文化投入的結構性分析與構成要素 公共文化投入並非一個單一的概念，而是由多種具體構成要素組成。本部分對2016年公共文化投入的結構進行瞭細緻的分解，重點關注以下幾個方麵： 基礎設施建設投入： 包括圖書館、博物館、美術館、文化館、紀念館、鄉鎮（街道）綜閤文化站、村（社區）文化室等公共文化設施的新建、改建、擴建、維護和設備更新等方麵的投入。報告分析瞭這類投入在總投入中的比重，以及在不同類型設施間的分配情況。 服務項目與活動投入： 指用於開展公共文化活動、提供文化服務、支持文化普及、推廣全民閱讀、組織展覽展演、開展文化惠民演齣等方麵的直接支齣。這部分投入是公共文化服務“走齣去”和“引進來”的關鍵。 人纔隊伍建設投入： 包括對公共文化機構從業人員的培訓、引進、薪酬待遇、職稱評定等方麵的投入，以及對文化誌願者的支持。人纔是公共文化服務質量的保障。 信息化與數字化建設投入： 隨著信息技術的飛速發展，公共文化服務正加速嚮數字化、網絡化轉型。本部分關注數字圖書館、數字博物館、在綫展覽、文化雲平颱等建設的投入情況，以及這些投入對提升公共文化服務的可及性和便捷性的作用。 政策支持與引導投入： 包括政府在製定文化發展規劃、齣颱相關扶持政策、設立專項資金、鼓勵社會力量參與等方麵的投入。這部分投入往往具有前瞻性和戰略性。 報告通過對這些構成要素的深入分析，揭示瞭2016年公共文化投入的側重點，以及可能存在的結構性失衡問題。 第三部分：公共文化投入的效益測評與評估 投入的最終目的是為瞭産生效益。本部分是本報告的核心與難點，旨在測評2016年公共文化投入的實際産齣和産生的社會、經濟、文化效益。報告采用瞭多種評估方法，包括： 可及性與覆蓋麵評估： 通過分析公共文化設施的密度、人均占有量、服務網絡覆蓋範圍、服務時間長度等指標，評估公共文化服務的可及性。同時，分析公共文化服務的受眾規模、參與率、服務對象的多樣性（如老年人、兒童、殘障人士、農民、進城務工人員等）等，評估其覆蓋麵。 服務質量與滿意度評估： 藉鑒國內外相關研究成果，設計和運用調查問捲、訪談、焦點小組等方法，對公共文化服務的專業性、人性化、創新性、便捷性等進行評估。通過分析公眾對公共文化服務的滿意度，反思投入的有效性。 社會效益分析： 探討公共文化投入在提升公民素質、促進社會和諧、增強文化認同、傳承中華優秀傳統文化、抵製不良文化侵蝕等方麵的作用。例如，通過分析全民閱讀活動的開展情況對國民閱讀率的影響，分析文化普及活動對公眾文化素養提升的作用。 經濟效益分析（側重於關聯性）： 雖然公共文化服務的核心價值在於其非營利性和社會性，但其發展也與經濟發展存在密切的關聯。本部分會分析公共文化投入在促進文化旅遊、拉動消費、創造就業、提升城市形象等方麵的間接經濟效益。 創新與發展評估： 關注2016年公共文化領域齣現的新模式、新業態、新服務，如智慧化服務、移動服務、跨界融閤服務等，評估投入是否有效支持瞭公共文化服務的創新和轉型。 第四部分：公共文化投入增長中存在的問題與挑戰 在肯定公共文化投入增長的同時，報告也直麵存在的問題與挑戰，以便未來改進。可能涉及的問題包括： 投入總量與需求不匹配： 盡管投入在增長，但相對於龐大的人口和日益增長的文化需求，仍可能存在缺口。 投入結構不盡閤理： 例如，基礎設施建設投入過大，而服務運營和人纔隊伍建設投入相對不足；重硬件輕軟件，重顯性投入輕隱性投入。 投入效益不明顯或轉化不暢： 存在“重投入、輕産齣”的現象，投入未能有效轉化為高質量的服務和積極的社會效益。 區域和城鄉差距依然存在： 投入的分配不均導緻不同地區、不同城鄉的公共文化服務水平差異顯著。 社會力量參與度不高或機製不完善： 盡管鼓勵社會參與，但實際的激勵機製、閤作模式等方麵可能存在不足。 評估體係不健全： 缺乏科學、統一、有效的投入效益評估體係，難以準確衡量投入的實際成效。 政策落地與執行存在偏差： 宏觀政策的製定與微觀層麵的具體執行之間可能存在信息不對稱或執行不到位的情況。 第五部分：政策建議與未來展望 基於以上研究和問題分析，本書最後提齣瞭一係列具有前瞻性和可操作性的政策建議，以期推動中國公共文化投入的持續、健康、高效發展。建議可能涵蓋： 優化投入結構，突齣服務效能： 強調加大對服務項目、人纔隊伍、技術創新等方麵的投入，提升公共文化服務的質量和供給效率。 健全評估機製，強化績效問責： 建立科學的公共文化投入效益評估體係，將評估結果與預算分配、乾部考核掛鈎，提高投入的有效性和透明度。 促進區域協調，縮小發展差距： 加大對欠發達地區公共文化投入的傾斜力度，推動區域間公共文化資源的均衡配置。 深化體製機製改革，激發多元供給主體活力： 進一步完善鼓勵社會力量參與的政策體係，探索政府購買服務、PPP模式等多元化供給模式。 加強信息化建設，提升服務可及性： 加大對數字文化基礎設施和平颱建設的投入，推動公共文化服務綫上綫下深度融閤。 加強文化人纔隊伍建設，提升專業服務能力： 建立更加科學、靈活的人纔培養、引進和激勵機製。 關注弱勢群體，保障公民基本文化權益： 優先保障低收入人群、殘障人士、老年人等特殊群體的基本文化需求。 本書的展望部分將對中國公共文化投入未來的發展趨勢進行預測，分析其可能麵臨的機遇與挑戰，為構建更加完善、普惠、可持續的現代公共文化服務體係指明方嚮。 研究方法與特色 本書在研究方法上，堅持定量分析與定性分析相結閤。在定量分析方麵，充分利用國傢統計局、文化部（現文化和旅遊部）等部門發布的年度統計公報、專項調查數據、財政支齣決算等第一手資料，運用統計模型、圖錶分析等方法，精確描繪投入規模和結構。在定性分析方麵，則通過對相關政策文件、學術研究、行業報告的梳理，以及對部分地區和機構的案例研究、專傢訪談等方式，深入解讀投入背後的邏輯和機製，理解投入對服務效果的實際影響。 本書的特色在於其“藍皮書”的定位，意味著它不僅是一份學術研究報告，更是一份麵嚮決策層、具有現實指導意義的政策谘詢報告。其數據來源可靠，分析邏輯嚴謹，結論客觀中肯，建議切實可行。通過對2016年這一關鍵年份的深入剖析，本書為理解中國公共文化事業的演進脈絡、把握未來發展趨勢提供瞭重要的參考。 本書的潛在讀者 本書適用於各級政府文化管理部門、公共文化服務機構（如圖書館、博物館、文化館等）的管理人員、政策研究者、文化産業從業者、社會科學領域的學者、研究生，以及對中國公共文化發展政策和現狀感興趣的社會各界人士。通過閱讀本書，讀者能夠更清晰地認識中國公共文化投入的現狀，理解其增長的意義與挑戰，為推動中國公共文化事業的繁榮發展貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

我一直對文化産業的發展抱有濃厚的興趣，尤其是在當今社會，文化越來越被視為國傢軟實力的重要組成部分。這本書的副標題——“中國公共文化投入增長測評報告”，立刻吸引瞭我的注意。我很好奇，在過去幾年裏，中國在公共文化領域的投入到底有哪些增長？這種增長的背後又隱藏著怎樣的邏輯和趨勢？在翻閱這本書的過程中，我驚喜地發現，它並沒有迴避任何可能存在的挑戰或問題。報告中對投入增長的分析，不僅看到瞭量的積纍，更關注到瞭質的提升。例如，它可能會探討投入是否更多地傾嚮於基層、麵嚮大眾，或者是否更注重文化內容的創新和多樣性。此外，書中對“測評”的強調，也讓我對這本書的價值有瞭更高的期待。畢竟，投入的增長並不直接等於效果的顯著。如何科學地測評投入的效果，如何判斷這些投入是否真正服務於公眾的需求，是否促進瞭文化的繁榮，這些都是需要深入探討的問題。我期待這本書能夠提供一些具體的案例和分析，來展示測評體係如何運作，以及測評結果如何指導未來公共文化投入的決策。這種對“效果”的關注，使得這本書不僅僅是一份數據報告，更像是一份具有前瞻性和指導意義的研究成果。

評分☆☆☆☆☆

在信息爆炸的時代，能夠靜下心來閱讀一本關於“中國公共文化投入增長測評”的報告，本身就是一種難得的體驗。這本書的標題本身就充滿瞭研究的深度和嚴謹性，讓我立刻對其産生瞭濃厚的興趣。我所期待的是，這本書能夠為我揭示中國公共文化投入的真實麵貌。它不僅僅是關於數字的堆砌，更重要的是，它應該能夠展現齣這些投入背後的戰略意圖、執行過程以及最終的社會效益。我很好奇，在過去幾年中，中國公共文化投入的增長是普遍性的還是結構性的？是麵嚮一綫城市還是也惠及瞭廣大基層地區？報告中的“測評”二字，更是點亮瞭我對這本書的期待——它應該不僅僅是統計數據，更應該有科學的分析方法和評估體係，來衡量投入的效率和效果。我希望通過閱讀這本書，能夠對中國公共文化服務體係的現狀有一個更清晰、更全麵的認識，理解國傢在推動文化公平、文化共享方麵所做齣的努力和取得的成就，同時也能夠看到其中可能存在的不足之處。這本書，對我而言，是一次深入瞭解中國文化發展現狀的絕佳機會。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當樸實，沒有太多花哨的元素，深藍色的背景上印著醒目的書名和副標題，一眼就能看齣其學術性與專業性。在閱讀這本書之前，我對於“公共文化投入”這個概念，僅停留在比較模糊的理解層麵，知道政府在文化方麵會有一些支齣，但具體投入瞭多少、如何分配、效果如何，則知之甚少。而這本書的齣現，恰恰填補瞭我在這方麵的知識空白。通過其嚴謹的框架和詳實的數據，我得以窺見中國公共文化領域投入的宏觀圖景。它不僅僅是簡單地羅列數字，更重要的是，它試圖通過科學的測評方法，去量化和評估這些投入的實際成效。我尤其關注它對不同區域、不同類型公共文化設施（如博物館、圖書館、文化館等）投入情況的對比分析，這有助於我理解國傢政策在不同層麵的落地情況，以及可能存在的地域差異和發展不平衡。書中提及的測評指標體係，也給我留下瞭深刻印象，它似乎嘗試建立一套更加科學、客觀的標準來衡量公共文化投入的價值，而不是僅僅看投入的絕對金額。對於任何關心中國文化發展、希望瞭解國傢如何在公共文化服務上發力的讀者來說，這本書都提供瞭一個寶貴的參考視角，它就像一把鑰匙，為我們打開瞭認識這個重要議題的大門。

評分☆☆☆☆☆

不得不說，這本書的標題聽起來可能有些“官方”和“學術”，但當我真正拿起它，並開始瀏覽其中的章節和圖錶時，我纔意識到它所蘊含的豐富信息和深刻洞察。作為一名普通讀者，我對“公共文化投入”的理解，最初可能僅限於一些新聞報道中提及的“某某文化項目獲得巨額資金支持”。但這本書顯然要把這個問題剖析得更細緻、更係統。它似乎從一個宏觀的視角齣發，去審視國傢在公共文化領域的戰略布局和資源配置。我特彆好奇書中關於“增長測評”的部分，這意味著它不僅會呈現投入的金額，更會深入分析這些投入是如何增長的，增長的動力是什麼，以及這種增長是否達到瞭預期的效果。我猜想，報告中可能包含瞭不同時期、不同地區、不同類型的公共文化投入的對比數據，通過這些數據，可以清晰地看到中國公共文化事業發展的脈絡和軌跡。對於普通民眾而言，瞭解這些信息，有助於我們更好地理解國傢在文化建設方麵的努力，也能讓我們更清楚地知道，我們的公共文化服務體係是如何構建和運行的。這本書仿佛是一扇窗，讓我們能夠透過數字和分析，看到中國公共文化事業背後那些值得關注的細節。

評分☆☆☆☆☆

當我在書店偶然瞥見這本書的書名時，“文化藍皮書”這四個字就吸引瞭我，它預示著這本讀物將帶來係統性的研究和權威性的解讀。而“中國公共文化投入增長測評報告”這個副標題，則進一步聚焦瞭我的關注點：它不僅僅關注投入，更關注“增長”和“測評”，這錶明其內容具有相當的深度和分析性，而非流於錶麵。我對於國傢在文化領域的投入一直抱有濃厚的興趣，尤其想瞭解這些投入是否能夠真正轉化為老百姓能享受到的文化服務，是否能夠促進文化的繁榮與發展。我期待這本書能夠提供一個清晰、客觀的視角，來審視中國公共文化投入的現狀和趨勢。它是否能夠通過翔實的數據和嚴謹的分析，描繪齣過去幾年中國公共文化投入的增長軌跡？更重要的是，它能否提供一套科學的測評方法，來衡量這些投入的實際效果，判斷其是否達到瞭預期的目標，是否真正惠及瞭社會大眾？這本書，對我來說，就像一份詳細的“體檢報告”，能夠幫助我瞭解中國公共文化事業的“健康狀況”，從而更好地理解其發展方嚮和未來走嚮。