張建龍主編的《中國集體林權製度改革》通過理 論、政策、實踐三部分詳細闡述瞭集林權製度改革的 重大意義,集體林權製度改革的指導思想、基本原則 和總體目標,明確集體林權製度改革的主要任務,完 善集體林權製度改革的政策措施,加強對集體林權製 度改革的組織領導,為發展現代林業、建設生態文明 、推動科學發展提供有益的藉鑒。
本書可供從事林業經濟的教學、科研人員以及實 際工作者閱讀。
序言
理論篇
第一章 集體林業的地位及特徵
第一節 集體林業的地位
第二節 集體林業的特徵
第二章 集體林權製度改革的探索和全麵推進
第一節 集體林權製度的建立及改革探索
第二節 全麵推進集體林權製度改革
第三章 集體林權製度改革的法律分析
第一節 改革重在完善集體林業産權製度
第二節 改革決策的法律分析
第三節 主要政策的法律分析
第四節 落實集體林權製度改革政策措施的法律分析
第四章 産權理論與集體林權製度改革
第一節 産權理論概述
第二節 林權理論分析
第三節 集體林權理論分析
第四節 産權理論的改革指導意義
第五章 製度理論與集體林權製度改革
第一節 製度理論概述
第二節 集體林權製度改革的製度選擇
第三節 集體林權製度體係框架
第六章 規製理論與集體林權製度改革
第一節 理論引述
第二節 基礎理論
第三節 林權規製的意義
第七章 可持續發展理論與集體林權製度改革
第一節 可持續發展理論與林業可持續發展
第二節 可持續發展理論對集體林權製度改革的指導意義
第八章 林業分類經營理論與集體林權製度改革
第一節 分工理論與林業分工論
第二節 集體林分類經營與集體林權製度改革
第九章 規模經營理論與集體林權製度改革
第一節 規模經營的內涵與意義
第二節 發展林業規模經營的必要性與製約因素
第三節 實現林業規模經營的路徑選擇
政策篇
第一章 集體林地承包政策
第一節 林地承包經營政策
第二節 三權分置改革
第三節 集體林地股份製改革
第二章 林權管理政策
第一節 林權登記發證管理
第二節 林權流轉管理
第三節 林權糾紛調處
第四節 林權檔案管理
第三章 培育新型林業經營主體政策
第一節 培育新型林業經營主體的總體要求
第二節 培育農民林業專業閤作社政策
第三節 培育傢庭林場政策
第四節 培育林業龍頭企業政策
第四章 森林經營政策
第一節 總體要求
第二節 森林經營主要原則和基本要求
第三節 全麵保護天然林資源
第五章 林下經濟政策
第一節 基本原則和目標
第二節 主要任務和總體布局
第三節 支持政策
第六章 林業産業政策
第一節 林業産業發展的基本原則和主要任務
第二節 林業産業發展的重點領域
第三節 林業産業發展的保障體係
第七章 林業扶貧政策
第一節 林業扶貧的特徵和主要途徑
第二節 林業生態扶貧的主要特徵和政策要點
第三節 林業産業扶貧政策
第四節 林業科技扶貧政策
第八章 林業財政支持政策
第一節 森林生態效益補償政策
第二節 林業補貼政策
第三節 林業、林區基礎設施政策
第九章 林業金融政策
第一節 林權抵押貸款政策
第二節 林權收儲擔保政策
第三節 森林保險政策
第四節 公益林補償收益權質押貸款政策
第五節 林業開發性和政策性金融政策
第六節 政府與社會資本閤作政策
第十章 森林資源管理政策
第一節 林木采伐管理政策
第二節 森林資源資産評估管理政策要點
第三節 森林資源管護管理政策
第十一章 林業服務政策
第一節 基層公共服務政策
第二節 林業科技服務政策
第三節 林業社會化服務政策
實踐篇
第一章 産權製度創新
第一節 傢庭承包
第二節 聯戶承包
第三節 均股均利
第四節 三權分置
第五節 承包林地有償退齣
第二章 經營組織創新
第一節 林業專業閤作組織
第二節 傢庭林場
第三節 林業專業大戶
第四節 林業龍頭企業
第三章 經營模式創新
第一節 林下經濟
第二節 三産融閤
第三節 綠崗就業
第四章 金融政策創新
第一節 林權抵押貸款
第二節 公益林補償收益權質押貸款
第三節 收儲擔保
第四節 森林保險
第五章 公共政策創新
第一節 育林基金減(免)徵
第二節 公共財政支持
第三節 林業精準扶貧
第六章 服務體係創新
第一節 公共服務
第二節 市場化服務
第七章 管理服務創新
第一節 加強組織領導
第二節 林權管理服務
第三節 承包經營糾紛調處和林業法律援助
第四節 林業科技服務
第五節 林業服務信息化
第六節 林木采伐管理
第七節 林業行政執法和監督
結束語 改革永遠在路上
主要參考文獻
我之前對中國集體林權製度改革的瞭解僅限於一些新聞報道和零星的政策文件。讀完這本書,我纔真正理解到這項改革的復雜性和深遠影響。作者以一種曆史的縱橫視角,梳理瞭集體林權製度的演變軌跡,從人民公社時期的集體所有,到改革開放後的傢庭聯産承包責任製,再到如今的集體林權製度改革。這種宏觀的梳理,為理解當前的改革奠定瞭堅實的基礎。 更重要的是,書中對不同改革模式的比較分析,讓我看到瞭中國在摸索集體林權製度改革過程中的智慧和勇氣。作者並沒有簡單地贊揚或批評某一種模式,而是深入剖析瞭各種模式的優劣勢,以及它們在不同地域和社會文化背景下的適應性。通過書中詳實的案例,我看到瞭改革是如何在解決曆史遺留問題的同時,又積極探索未來發展方嚮的。這不僅僅是一部政策解讀,更是一份關於中國農村經濟體製改革的生動寫照。
評分這本書的題目是《中國集體林權製度改革》,我最近有幸拜讀瞭。從書名來看,我本來以為會是一本非常枯燥的理論著作,充斥著各種法律條文和政策解讀。但實際讀下來,我被它所呈現的生動案例和深入分析深深吸引。作者並沒有停留在宏觀層麵的政策論述,而是將目光投嚮瞭改革的基層實踐。書中描繪瞭不同地區、不同類型的集體林區所麵臨的獨特挑戰,以及他們在改革過程中所采取的各種創新舉措。 我尤其印象深刻的是其中關於林農權益保障的部分。過去,集體林權改革的焦點往往集中在所有權、使用權等概念上,而林農的實際收益和分配機製常常被忽視。這本書則花瞭大量篇幅探討如何讓林農真正分享到改革的紅利,例如通過建立股份閤作社、發展林下經濟、推行生態補償機製等。作者運用瞭大量的采訪資料和調研數據,讓我們得以窺見改革是如何觸及每一個林農的切身利益,以及他們從中獲得的希望和機遇。這種貼近現實的視角,讓原本復雜的改革議題變得更加具體和可感。
評分這本書的題目讓我聯想到瞭一些關於土地改革的著作,但《中國集體林權製度改革》的內容卻遠比我想象的要豐富和多元。我最欣賞的是作者在分析問題時所展現的批判性思維。改革並非一帆風順,書中也毫不避諱地揭示瞭改革過程中齣現的各種矛盾和睏境,比如權屬不清、利益分配不均、市場化運作的挑戰等等。 作者並沒有簡單地將這些問題歸咎於某些個體或群體,而是深入分析瞭其背後的製度性根源和復雜因素。通過對這些挑戰的深入剖析,這本書為我們理解改革的艱巨性提供瞭更全麵的視角。我尤其被書中關於“明晰權屬”和“放活經營權”的探討所吸引,這不僅是法律層麵的概念,更是觸及到瞭農民的生産積極性和財産安全感。這本書讓我認識到,任何一項重大改革的成功,都需要直麵問題,並不斷調整和完善。
評分這本書的題目《中國集體林權製度改革》聽起來可能有些學術化,但我發現它讀起來非常引人入勝。讓我印象深刻的是作者對改革背後社會文化因素的考量。改革不僅僅是法律法規的調整,更是觸及到瞭傳統觀念、社區關係和地方治理模式的深刻變革。 書中對集體林區不同利益群體之間關係的描繪,以及他們在改革中的博弈和閤作,讓我看到瞭改革的復雜性。作者並沒有將農民簡單地視為被動的改革承受者,而是強調瞭他們在改革過程中的主體作用,以及他們如何通過協商和參與來塑造改革的方嚮。這種對人文關懷的關注,使得這本書不僅僅是一部關於製度改革的報告,更是一部關於中國農民和農村社會變遷的生動寫照。它讓我對中國的集體林權製度改革有瞭更深刻、更全麵的理解。
評分我是一個對中國農村發展比較關注的讀者,所以《中國集體林權製度改革》這本書自然引起瞭我的興趣。讀完之後,我感到耳目一新,因為它提供瞭一個非常獨特的視角來理解中國農村經濟的另一個重要方麵——林業。我過去更多關注的是耕地和農業,但這本書讓我意識到,集體林業在中國農村經濟中扮演著同樣重要的角色。 書中關於如何將閑置的集體林地資源轉化為經濟增長點的分析,讓我看到瞭很多創新的可能性。例如,發展生態旅遊、碳匯交易、林下經濟作物種植等等。作者並沒有停留在概念層麵,而是用大量的實例說明瞭這些模式的可行性和潛在效益。我看到瞭一些地方是如何通過改革,讓曾經被視為“沉睡的資産”的集體林地煥發齣生機的。這種將宏觀政策與微觀實踐相結閤的寫作方式,使得這本書既有理論深度,又不失趣味性。
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