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[美]苏珊·罗丝-阿克曼

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1999 年第1 版前言 III
第2 版前言 IX
介绍
第1 章腐败的定义及探讨腐败问题的重要性 003
第一部分
腐败是一个经济问题
第2 章官僚腐败 051
第3 章采购和私有化领域的腐败问题 093
第4 章减少腐败激励因素并增加腐败成本 129
第5 章公务员体制改革与官僚体制重组 169
第6 章用刑法遏制贿赂与勒索行为 213
第二部分
腐败是一个文化问题
第7 章文化与腐败 243
第三部分
腐败是一个政治问题
第8 章政治、腐败与庇护主义 287
第9 章有组织犯罪、腐败与洗钱 307
第10 章冲突后国家重建中的腐败现象 331
第11 章民主：政治领域的腐败、关系与金钱 359
第12 章选举领域以外的问责制 395
第四部分
改革议程：国内政治意愿与国际社会影响
第13 章使改革得以发生的国内环境 439
第14 章国际社会的角色 473
第15 章国际合作：政府、企业、银行及有组织犯罪团伙
· · · · · · (收起)

具体描述

《腐败与政府》第1版于1999年出版，已被翻译成17 种语言，这本书引发了学界和政界对腐败问题的广泛思考。

在1999年首版《腐败与政府》的基础之上，作者在第2版《腐败与政府》中对第1版内容进行了更新，不仅评估了第1版中提出的经验性基础结论，还结合新数据对老问题进行了再思考，提出了针对新问题的应对方法。比如，腐败的文化基础、民主社会下的腐败问题，以及如何调和加强腐败控制与发挥民主价值之间的矛盾。这本书还增设了刑法、有组织犯罪等相关章节，补充了国际社会反腐工作的最新材料。

综观全书，《腐败与政府》从四个维度分析腐败问题：从国家和社会结构的视角看公共项目如何为腐败的滋生提供便利，不同社会对腐败有不同定义，公共和私人领域的基本结构能否催生或抑制腐败，怎样的国内环境可以激发卓有成效的反腐行动。在上述分析框架下，这本书描述了受贿行为的日常表现，并将腐败置于契约化与私有化的时代背景下加以分析，还重点关注了政治领域的腐败现象及促使各方担责的有效手段。作者指出，与建立“诚信体系”或“反腐机构”相比，有效的反腐行动的核心是政府运作方式的变化。

此外，作者综合分析了柏林墙倒塌后涌现的海量研究成果、透明国际的有关发现及世界银行将反腐作为核心议题提上议程的决定。事实证明，罗丝-阿克曼强调用机构改革手段推动反腐进程的结论经受住了时间的检验。

正如作者所言，腐败问题随着国家机器的产生而出现，而且在短期内不会消亡，我们要做的就是努力从改革成败中汲取经验。这本书将帮助人们深刻理解滋生腐败的环境，以及为人们制定打击腐败的政策提供启发。