政策科學：公共政策分析導論 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2026

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陳振明 編

圖書標籤:

• 公共政策
• 政策分析
• 政治學
• 社會科學
• 政府
• 決策
• 方法論
• 研究
• 行政管理
• 公共管理

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300025926

版次：1

商品編碼：10073988

包裝：平裝

叢書名： 公共管理與政治學係列

開本：32開

齣版時間：2003-09-01

用紙：膠版紙

頁數：677

字數：682000

正文語種：中文

內容簡介

　　本書是《政策科學》(中國人民大學齣版社，1998年版)的修訂版。作者在保留一版原有主題的基礎上，對全書進行瞭大幅度的更新與擴充。本書緊密結閤我國當前的政策實踐，同時吸納瞭當代國外政策科學新的研究成果，為目前的“政策科學”(“公共政策分析”)課程提供瞭一個基本的教學框架，適閤作為公共管理學、公共事業管理、政治學及相關專業的高年級本科生、研究生(特彆是MPA學員)使用的教材及教學參考書。

精彩書評

　　1998年，在完成“國傢教委麵嚮21世紀課程改革計劃項目”——“政策科學的教學內容研究”的科研任務，並總結多年的教學與研究經驗的基礎上，我們編寫齣版瞭《政策科學》一書。該書有其特色和優點，齣版五年來多次重印，被廣泛地使用和引證，尤其是被許多高校用作本科生和研究生的教材或教學參考書，並獲得瞭多項省部級優秀教學或科研奬。簡言之，《政策科學》獲得瞭學界的好評和較好的社會效益。它既可以作為公共管理和政治學各專業的本科生和研究生，特彆是MPA學生的教材，也可以作為公務員培 訓的教學參考書，

目錄

第一章 緒論：政策科學的“研究綱領”
第一節 政策科學的興起
政策研究溯源
政策科學運動
從政策科學到政策分析
第二節 什麼是政策科學
政策科學的概念
政策科學的學科性質
政策科學的研究範圍
政策科學的研究途徑
政策科學的劃界
第三節 中國政策科學的建構
中國政策科學發展的現狀
中國政策科學研究的取嚮
中國政策科學理論體係的建構
上篇 政策係統
第二章 政策與政策係統
第一節 政策的內容與實質
政策的概念
政策的本質
政策的基本功能
政策的分類
第二節 政策係統的構成
“主體”和“客體”的概念
政策主體
政策客體
政策環境
第三節 政策係統的運行
政策主體、客體與環境的相互關係
政策子係統的劃分
政策係統運行的各個環節
第三章 政策活動者
第一節 官方的政策活動者
立法機關
行政機關
執政黨
司法機關
第二節 非官方的政策活動者
利益團體
公民（選民）
大眾傳播媒介
第三節 現代政策研究組織
……
第四章 公共決策體製
第五章 政策工具
中篇 政策過程
第六章 政策製定
第一節 政策過程
政策議程
政策議程的種類
建立政策議程的途徑
建立政策議程的策略
第七章 政策執行
第八章 政策評估
第九章 政策監控
第十章 政策終結與周期
下篇 政策分析方法
第十一章 政策分析的步驟與方法
第十二章 係統分析方法
第十三章 公共政策的經濟學分析
第十四章 公共政策的倫理學分析
第十五章 政策分析中的創造性思維
第十六章 結論：走嚮公共決策的科學化、民主化和法製化

前言/序言

《政策科學：公共政策分析導論》—— 探索現代治理的奧秘，解鎖高效決策的鑰匙 在信息爆炸、挑戰叢生的二十一世紀，理解並有效應對日益復雜的公共事務，已成為現代社會發展的關鍵。無論是環境汙染的治理，還是經濟危機的應對；無論是教育資源的公平分配，還是科技創新的政策引導，都離不開一套科學、嚴謹的分析框架。《政策科學：公共政策分析導論》正是這樣一本引導讀者深入理解公共政策生成、演變與影響的基石之作。它不僅僅是一本教科書，更是一把鑰匙，幫助您解鎖理解現代治理的奧秘，掌握分析和解決公共問題的有力工具。 本書的宏大視角，從政策的源頭齣發，層層剝繭，揭示瞭公共政策是如何在社會需求、政治博弈、經濟壓力、文化觀念等多重因素的交織下孕育而生的。它將帶領我們走進政策製定的“幕後”，探究政策議題是如何被識彆和界定的，利益相關者如何遊說和博弈，信息如何被收集和解讀，最終決策是如何在紛繁復雜的意見中形成的。讀者將瞭解到，政策並非憑空齣現，而是社會互動與理性思考的結晶，理解瞭這一過程，纔能更深刻地洞察政策的邏輯與走嚮。 第一部分：政策科學的基石——理解政策的時代背景與理論框架 在現代社會，政策扮演著連接社會需求與政府行動的橋梁。本書開篇即帶領讀者審視政策科學的學科定位及其發展曆程。我們將探討為何在知識經濟時代，傳統的行政管理模式已不足以應對日新月異的社會挑戰，為何我們需要一套係統性的理論來分析和指導公共政策的製定與實施。 政策的時代語境： 追溯政策科學的起源，理解其在迴應工業化、城市化、全球化等曆史進程中所扮演的角色。探討信息技術革命、氣候變化、人口結構變遷等當代重大議題如何深刻影響政策議程。 核心理論的構建： 深入淺齣地介紹政策科學的核心理論流派，例如理性選擇理論、群體理論、製度主義、建構主義等。理解不同理論視角如何解讀政策的産生、傳播與終結，並認識到它們之間的互補與張力。 學科的邊界與交叉： 探討政策科學與其他學科（如政治學、經濟學、社會學、心理學、管理學、環境科學等）的交叉與融閤。理解政策分析為何需要跨學科的視野，以及如何藉鑒其他領域的理論與方法來豐富政策分析的工具箱。 政策分析的價值與倫理： 審視政策分析在促進公共利益、提高治理效率、實現社會公正方麵的作用。探討政策分析師在麵對復雜的倫理睏境時，如何堅守職業道德，做齣負責任的判斷。 第二部分：政策的生命周期——從議題形成到政策評估的深度解析 公共政策的産生並非一蹴而就，而是一個貫穿多個階段的動態過程。本書將以政策的生命周期為主綫，細緻剖析每一個環節的運作機製與關鍵要素。 政策議題的形成與識彆： 探索社會問題如何轉化為政策議題？是什麼力量將某些問題推到政策議程的前颱，而將另一些問題置於幕後？我們將研究問題識彆的多種途徑，包括社會運動、媒體報道、專傢建議、危機事件等，以及它們在政策議程設置中的作用。 政策製定與閤法化： 深入研究政策製定過程中的決策模式，如理性決策模型、增量模型、混閤掃描模型等。分析不同政策工具（如法規、補貼、信息服務、市場機製等）的選擇邏輯，以及政策方案如何通過立法、行政命令等形式獲得閤法性。 政策的實施與執行： 政策的“最後一公裏”往往是挑戰最大的環節。本書將聚焦政策實施的復雜性，探討實施障礙（如資源不足、部門協調不力、利益衝突、基層抵觸等）的來源，以及如何通過有效的組織管理、激勵機製和監督評估來提升政策執行效率。 政策的評估與修正： 政策實施的效果如何？是否達到瞭預期目標？是否産生瞭意想不到的副作用？本書將介紹多種政策評估方法，包括成本-效益分析、成效評估、過程評估等，以及評估結果如何反饋到政策的修正與調整。 政策的終結與替代： 並非所有政策都將永久存在。本書也將觸及政策終結的機製，分析哪些因素會導緻一項政策被廢止或更新，以及新的政策是如何取代舊的政策的。 第三部分：政策分析的工具箱——掌握實用的分析方法與技術 理論的價值最終體現在實踐。本書將為讀者提供一套係統而實用的政策分析工具箱，幫助讀者將理論知識轉化為解決實際問題的能力。 定性分析方法： 深入講解案例研究、訪談、焦點小組、文獻分析、內容分析等定性方法，如何用於深入理解政策背景、利益相關者動機、政策實施的微觀動態。 定量分析方法： 介紹統計分析、計量經濟學模型、模擬仿真等定量方法，如何用於量化政策影響、預測政策效果、檢驗政策假設。 決策分析工具： 講解邏輯樹、決策矩陣、情景分析、博弈論等工具，如何幫助決策者在不確定性環境中進行係統性決策。 利益相關者分析： 學習如何識彆、分析不同利益相關者的訴求、影響力和潛在反應，以及如何進行有效的溝通與協商，以促進政策的順利推行。 政策文本分析： 掌握如何解讀和分析政策文件、法律法規、政府報告等，從中提取關鍵信息，理解政策意圖和潛在含義。 第四部分：政策分析在不同領域的應用 公共政策的觸角遍及社會生活的方方麵麵。本書將通過豐富的案例研究，展示政策分析方法在不同領域的具體應用，幫助讀者建立起對政策科學實踐性的直觀認識。 經濟政策分析： 探討宏觀經濟調控、産業政策、財政稅收政策、金融監管政策等的設計與評估。 社會政策分析： 關注教育、醫療、社會保障、住房、勞動力市場等領域的政策，以及如何促進社會公平與包容。 環境政策分析： 深入研究氣候變化應對、汙染治理、資源保護、可持續發展等政策的製定與實施。 科技創新政策分析： 探討如何通過政策引導，促進基礎研究、應用研究和技術轉化，推動國傢創新體係建設。 城市與區域發展政策分析： 分析城市規劃、區域協調發展、基礎設施建設等政策的規劃與評估。 國際與全球政策分析： 審視國際閤作、全球治理、跨國問題（如恐怖主義、 pandemics）的政策應對。 結語：麵嚮未來的政策科學傢 《政策科學：公共政策分析導論》不僅是一次知識的啓濛，更是一次思維的訓練。它旨在培養讀者具備批判性思維、係統性思考和創新性解決問題的能力。在日益復雜的世界中，能夠運用科學的工具和方法來分析公共事務，理解政策的邏輯，預測政策的走嚮，並為改善公共政策提齣有建設性的建議，將成為每一位公民、每一位專業人士的寶貴財富。 無論您是政策研究領域的初學者，還是希望提升自身分析能力的政府官員、企業管理者、非營利組織從業者，亦或是關心公共事務的普通公民，《政策科學：公共政策分析導論》都將為您提供一個堅實的基礎和清晰的路徑。本書期待與您一起，共同探索政策科學的廣闊天地，為構建更有效、更公平、更可持續的社會貢獻智慧與力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當樸實，沒有花哨的圖飾，隻有沉穩的字體和標題，第一眼看上去就給人一種學術嚴謹的感覺。翻開扉頁，作者的署名和齣版信息清晰明瞭，仿佛在告訴我，這是一部經過深思熟慮、精心打磨的作品。我迫不及待地想深入其中，一探究竟。我特彆期待作者能夠帶領我穿越浩瀚的政策文獻海洋，提煉齣核心的理論框架和分析方法。畢竟，作為一名初涉政策分析領域的讀者，我最需要的就是能夠係統地構建起自己的知識體係，理解那些復雜的概念是如何相互關聯，又是如何被應用於現實世界中的。我希望這本書能夠像一位經驗豐富的嚮導，在我迷茫時指引方嚮，在我睏惑時提供啓示，讓我能夠更自信地踏上政策研究的道路。當然，我也知道，政策研究並非易事，需要大量的閱讀和思考，但我相信，好的入門書籍能極大地縮短學習麯綫，讓我事半功倍。因此，我將帶著這份期許，認真研讀這本書的每一個章節，力求領會作者的精髓。

評分☆☆☆☆☆

對於我而言，選擇一本入門級的政策分析書籍，最看重的是它的實用性和可操作性。我希望這本書能夠提供一套清晰、係統化的分析工具，讓我能夠掌握如何識彆問題、搜集信息、評估方案，並最終提齣建議。我不想被過於晦澀的學術術語和復雜的理論模型所睏擾，而是希望能夠用最直接、最有效的方式，學習到解決實際問題的能力。我期待這本書能夠包含一些具體的分析框架，例如SWOT分析、成本效益分析，甚至是決策樹等，並且能夠有詳細的步驟解析和應用案例。我希望通過學習這些工具，我能夠自信地對某個公共政策進行初步的分析，即使是在非學術的場閤，也能發錶有見地的觀點。我知道，真正的政策分析需要長期的實踐積纍，但一本好的入門書，至少能夠為我打下堅實的基礎，讓我知道從何處著手，如何思考。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對社會現象背後運作機製充滿好奇的普通讀者，尤其是那些關乎我們日常生活的公共政策，更是讓我産生瞭濃厚的興趣。我總是想知道，一項政策是如何誕生的？它經曆瞭怎樣的討論和博弈？最終又是如何影響到我們的生活？《政策科學：公共政策分析導論》這個書名，就恰好點燃瞭我內心深處的求知欲。我希望這本書能夠用一種清晰易懂、引人入勝的方式，為我揭示政策背後的邏輯。我期待作者能夠從宏觀的視角齣發，講解政策製定的宏觀框架，再逐步深入到微觀的分析工具和方法。我希望它不僅僅是理論的堆砌，更能結閤生動的案例，讓我能夠直觀地理解政策分析的實際應用。比如，當我們在新聞中看到一項新的環保政策齣颱，我希望我能夠通過這本書，分析齣這項政策的潛在影響、可能的挑戰，以及它與其他政策之間的相互作用。我渴望能夠擁有這種“看透”政策的能力，從而更好地理解和參與到公共事務中來。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，理解一個社會的進步，離不開對政策的深入研究。而作為政策科學的“導論”，這本書無疑是開啓我新世界大門的鑰匙。《政策科學：公共政策分析導論》這個書名，本身就充滿瞭吸引力，它暗示著一種係統性的學習過程，從基礎的概念到進階的分析方法。我希望能在這本書中找到對政策製定主體、過程、內容和效果的全麵解讀。我渴望理解不同類型的政策，例如經濟政策、社會政策、環境政策等等，它們各自的特點和運作邏輯。同時，我也希望作者能夠分享一些關於政策評估的方法和案例，讓我瞭解如何衡量一項政策是否成功，以及如何根據評估結果進行改進。我希望通過這本書，我能夠建立起一種對公共政策的全麵認知，不再僅僅是被動接受信息，而是能夠主動地去分析、去理解，甚至去參與到公共事務的討論中。

評分☆☆☆☆☆

我帶著一份略顯功利的心態來閱讀這本《政策科學：公共政策分析導論》。作為一名希望在職業生涯中有所突破的職場人士，我深知掌握政策分析能力的重要性。無論是從事政府部門、智庫、企業還是非營利組織，對公共政策的理解和分析能力都將成為一項寶貴的財富。我希望這本書能夠幫助我構建起一套嚴謹的分析思維，讓我能夠更清晰地洞察政策動嚮，預測政策可能帶來的影響，並在此基礎上製定齣更具前瞻性的戰略。我期待書中能夠提供一些實用的案例分析，展示如何在真實的商業或工作環境中應用政策科學的理論和方法。我希望通過學習，我能夠更有效地理解政策風險，抓住政策機遇，從而在復雜的社會環境中做齣更明智的決策，提升自身和所在組織的競爭力。

評分☆☆☆☆☆

今天書收到瞭，很好，快遞很給力。看瞭[ZZ]寫的的書，覺得寫得很好，這是朋友介紹我看的，非常喜歡[ZZ]的書瞭。除瞭他的書，我和老婆孩子還喜歡看鄭淵潔、楊紅櫻、黃曉陽、小橋老樹、王永傑、楊其鐸、曉玲叮當、方洲，莫言。他們的書我都很喜歡。[SM]，大傢去看一下，不錯，價格也劃算，比實體書店買便宜好多還省車費。 這本書的內容直得一讀[BJTJ]，認真賞讀瞭一下，寫得很棒，[NRJJ]，內容也很很感人。[QY]，一本書多讀幾次，[SZ]。 快遞送貨也給力。還送貨上門。超贊。 [SM]，太棒瞭。買書就來京東商城。價格還比彆傢便宜，還經常有優惠活動，還免郵費不錯，速度還真是快而且都是正版書。[BJTJ]，讀書，讓人生更精彩 “書籍是人類進步的階梯”。從古至今，愛書、惜書、讀書都為世人所推崇。人們通過閱讀來獲取知識，增長本領，提升品位，推動社會走嚮更高的文明。正所謂“活到老，學到老”。一個人的一生中之所以能不斷提高，與其始終如一的學習是分不開的。 今天你讀書瞭嗎？有一位學者曾這樣說：“從個人發展的角度看，一個人的精神發育史實質上就是一個人的閱讀史；從民族發展的角度看，一個民族的精神境界，在很大程度上取決於全民族的閱讀水平”。在一定意義上說，讀書就意味著教育。 讀書是一種享受生活的藝術。 當你枯燥煩悶時，讀書能使你心情愉悅；當你迷茫惆悵時，讀書能平靜你的心，讓你看清前路；當你心情愉快時，讀書能讓你發現身邊更多美好的事物，讓你更加享受生活。“書中自有黃金屋，書中自有顔如玉。” 讀書是一種提升自我的藝術。 讀書是一種學習的過程。一本書有一個故事，一個故事敘述一段人生，一段人生摺射一個世界。“讀萬捲書，行萬裏路”說的正是這個道理。讀詩使人高雅，讀史使人明智。讀每一本書都會有不同的收獲。“懸梁刺股”、“螢窗映雪”，自古以來，勤奮讀書，提升自我，是每一個人的畢生追求。讀書是一種最優雅的素質，能塑造人的精神，升華人的思想。 讀書是一種充實人生的藝術。 沒有書的人生就像空心的竹子一樣，空洞無物。書本是人生最大的財富。猶太人讓孩子們親吻塗有蜂蜜的書本，是為瞭讓他們記住：親子閱讀，首先引起和提高孩子的興趣是關鍵。記得有一個故事，大概是說猶太人在孩子齣生後就把書上抹上蜂蜜，指引孩子過去，從而在很小就在他們心中種下一個印象，書裏有好東西。這和我們古人所說得“書中自有顔如玉，書中自有黃金屋”有點異麯同工吧。所以在兒子上幼兒園時候，我帶他去的最多的地方不是商場，遊樂場，而是新華書店。在新華書店裏，麵對這麼多兒童讀物，孩子的閱讀和學習興趣自然而然的就提升瞭。

評分☆☆☆☆☆

書不錯 雖然一直沒貨 經曆瞭好久纔拿到 不過還是可以

評分☆☆☆☆☆

比較權威的版本，就是滯後瞭點。

評分☆☆☆☆☆

在京東買書太實惠瞭，滿意，好評，都是正品，價格實惠，滿意。

評分☆☆☆☆☆

快速入門 送貨快速 速成 零基礎 專業指導 大學生適用 職場充電 權威指導 名師推薦.

評分☆☆☆☆☆

書不錯，我喜歡

評分☆☆☆☆☆

棒棒噠

評分☆☆☆☆☆

快速入門 送貨快速 速成 零基礎 專業指導 大學生適用 職場充電 權威指導 名師推薦.

評分☆☆☆☆☆

書 絕對是舊的 還破瞭好多 包裝髒啊