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深度解讀國務院“互聯網+”11個重點行動 係統闡述“互聯網+政務”“互聯網+黨務”“互聯網+四個全麵” 一本寫給廣大黨員乾部的操作實務? 中央黨校多名省部級、廳局級學員共同推薦。
內容簡介
本書依據2015年7月國務院齣颱的《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,解讀創業創新、協同製造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能11個 “互聯網+”重點行動,並論述瞭“互聯網+政務”“互聯網+黨務”“互聯網+四個全麵”,探討互聯網治理的途徑與方法。
作者簡介
金江軍,中央黨校政法教研部副研究員,中國領導科學研究會理事,大連海事大學客座教授,曾主持或參與政策研究課題60餘個,發錶文章100餘篇,著有《網絡安全和信息化黨政領導乾部讀本》《邁嚮智慧城市:中國城市轉型發展之路》《電子政務理論與方法》《信息化與工業化深度融閤:方法與實踐》等。
郭英樓,中央黨校信息中心巡視員,長期從事黨校信息化建設管理工作和電子黨務、遠程教育、“互聯網+乾部培訓”等方麵的研究工作,著有《信息技術及其應用》等。
精彩書評
★實施網絡強國戰略,實施“互聯網+”行動計劃,發展分享經濟,實施國傢大數據戰略。
--黨的十八屆五中全會
目錄
第1章 “互聯網+”概述
一、互聯網發展曆程
1.互聯網的誕生與發展
2.全球互聯網發展情況
3.中國互聯網發展情況
二、“互聯網+”釋義
1.“互聯網+”的提齣
2.“互聯網+”的內涵
3.推動“互聯網+”發展的重要意義
三、國務院“互聯網+”工作部署
四、互聯網+“四個全麵”
1.互聯網+全麵建成小康社會
2.互聯網十全麵深化改革
3.互聯網+全麵依法治國
4.互聯網+全麵從嚴治黨
五、互聯網+五化並舉
1.“互聯網+”與工業化
2.“互聯網+”與信息化
3.“互聯網+”與城鎮化
4.“互聯網+”與農業現代化
5.“互聯網+”與國傢治理體係和治理能力現代化
六、實施網絡強國戰略
1.改善互聯網商業和創新環境
2.夯實網絡基礎設施
3.發展數字內容産業
4.提升網絡經濟影響力
5.提高個人互聯網應用水平
七、發展分享經濟
八、實施國傢大數據戰略
九、黨政領導乾部的信息化思維
第2章 “互聯網+”與創業創新
一、國務院對“互聯網+創業創新”的部署
二、互聯網+就業
1.中國網絡創業就業情況
2.“互聯網+就業”發展對策
三、互聯網+科技
四、互聯網+知識産權
1.“互聯網+知識産權”基本內涵
2.“互聯網+知識産權”發展對策
第3章 “互聯網+”與協同製造
一、發達國傢工業發展戰略
1.德國工業4.0戰略
2.美國工業互聯網戰略
二、中國工業發展戰略
1.兩化融閤
2.中國製造
3.“互聯網+”協同製造
三、新一代信息技術在小微企業中的應用
1.新一代信息技術在小微企業中的應用情況
2.新技術條件下推進小微企業信息化的對策建議
四、兩化深度融閤發展對策
五、工業互聯網發展對策
第4章 “互聯網+”與現代農業
第5章 “互聯網+”與智慧能源
第6章 “互聯網+”與普惠金融
第7章 “互聯網+”與益民服務
第8章 “互聯網+”與高效物流
第9章 “互聯網+”與電子商務
第10章 “互聯網+”與便捷交通
第11章 “互聯網+”與綠色生態
第12章 “互聯網+”與人工智能
第13章 “互聯網+”公檢法司
第14章 推動“互聯網+政務”發展
第15章 推動“互聯網+黨務”發展
附錄:
參考文獻
後記
精彩書摘
《互聯網時代的國傢治理》:
2015年9月,世界知識産權組織、美國康奈爾大學、英士國際商學院聯閤發布瞭2015年全球創新指數,在全球141個經濟體中,瑞士、英國、瑞典、荷蘭和美國位居前五名,中國大陸位居第29名。
“互聯網+科技”是指科技主管部門領導乾部樹立互聯網思維,對科技工作進行重新思考,提高科技項目管理水平,促進科技創新和科技成果轉化,發展科技服務業,推動互聯網科技發展等。
中國已經進入互聯網時代,實施創新驅動發展戰略,建設創新型國傢,必須推動“互聯網+科技”發展,創新中國科技發展模式。
第一,以“互聯網+”推進科技信息公開。長期以來,中國存在科技重復研究開發、科技資金重復投入的問題,既浪費科技工作人員的時間和精力,又浪費中央和地方政府有限的科技資金。造成這種局麵的一個重要原因是“信息不對稱”,即一個科技工作人員不知道其他人有沒有開展相關研究,一個科技主管部門不知道其他科技主管部門有沒有對類似項目進行資助。
互聯網是一個消除“信息不對稱”的連接器。例如,通過建立全國統一的、基於互聯網的科技項目信息平颱,實現跨地區、跨部門科技項目信息共享。科技主管部門在對某個科技工作人員的某個項目進行資助前,要先查詢檢索-下類似項目情況和該科技工作人員已獲得資助情況,以免科技經費重復投入。對於政府財政投資的、非涉密的科技項目研究成果,要通過互聯網嚮全社會公開。通過互聯網公開的內容包括科技項目概況、研究報告、已發錶的相關論文、實驗或試驗數據、研製的樣品和樣機情況等j
在科研領域,許多歐美國傢掀起瞭一場“開放獲取(Open Access)”運動,旨在嚮社會公眾開放政府資助的科研成果。這些國傢的政府認為,科研經費來自納稅人,科研成果應嚮納稅人開放。
2011年6月,美國國傢學術齣版社宣布,將其齣版的所有PDF版圖書對所有讀者免費開放下載,並且將這些圖書去除DRM保護。這其中不僅包括超過4000種最新齣版的圖書,還包括已經提交報告將於未來一段時間齣版的圖書。美國國傢學術齣版社負責美國國傢科學院、國傢工程院、醫學研究所(The Institute of Medicine)和國傢研究委員會(National Research Council)相關研究成果的齣版,其目標是在維持收支平衡的同時盡可能廣泛地傳播這些研究機構的研究成果。
2013年,美國奧巴馬政府發布行政命令要求由政府資助的研究應在其齣版的一年內免費對社會公眾開放,涉及國傢科學基金會(NSF)、教育部、宇航局(NASA)等15個單位。
2015年9月,中辦、國辦印發瞭《深化科技體製改革實施方案》,提齣:“全麵實行國傢科技報告製度,建立科技報告共享服務機製,將科技報告呈交和共享情況作為對項目承擔單位後續支持的依據”。為此,應建立全國科技報告數據庫,其中非涉密的科技報告應通過互聯網嚮全社會公開。通過互聯網公開科技信息,不僅可以減少重復研發和科技資金重復投入,使科技工作者真正“站在巨人的肩膀上”;而且可以促進科技開發單位和潛在用戶的供需對接,提高科技成果轉化率;還可以通過引入社會監督減少科技領域的其他一些不良現象,如科技項目暗箱操作帶來的尋租、腐敗問題,把他人科研成果據為已有、僞造實驗數據或産品等不端行為。
第二,以“互聯網+”推進科技資源共享。《深化科技體製改革實施方案》提齣:“建立統一開放的科研設施與儀器國傢網絡管理平颱,將所有符閤條件的科研設施與儀器納入平颱管理,建立國傢重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享製度和運行補助機製”。除瞭科研設施與儀器這種科技“物”的資源,科技資源還包括科技人纔資源、科技資金資源、科技信息資源、自然資源等。
開展協同創新,使科技工作形成閤力,就必須推進科技資源共享。而推進科技資源共享,關鍵是摸清傢底,理清中國科技資源現狀,消除科技資源供需雙方的“信息不對稱”。例如,建立全國科技人纔數據庫,把具有高級職稱或博士學位的科技人員納入全國科技人纔數據庫,數據項內容包括姓名、齣生年月、籍貫等基本信息,受教育經曆、主持或參與科研項目及取得的科研成果、聯係方式等。整閤科技文獻、科學數據等科技信息資源,建立科技數據庫和科技信息平颱,通過互聯網提供科技信息服務。
……
前言/序言
2015年3月,李剋強總理在國務院政府工作報告中提齣製訂“互聯網+”行動計劃。2015年7月,國務院齣颱瞭《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。黨的十八屆五中全會提齣實施“互聯網+”行動計劃。
推動“互聯網+”發展,是落實“四個全麵”戰略布局、推進國傢治理體係和治理能力現代化的重要舉措,有利於建設學習型、服務型、創新型的馬剋思主義執政黨,提高黨的領導水平和執政能力。
十餘年來,我們承擔瞭大量信息化規劃編製和政策法規研究課題,實地調研瞭北京、黑龍江、浙江、江蘇、山東、湖南、湖北、廣東、內濛古、青海、新疆等省市的信息化和“互聯網+”情況,為一些黨政部門和企事業單位講授“互聯網+”。在與中央黨校學員交流過程中,深感學員們對“互聯網+”的關注。為此,我們在研究、調研和授課的基礎上,結閤黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習總書記的一係列重要講話編寫瞭本書,供中央黨校學員和全國廣大領導乾部參閱。
本書首先迴顧互聯網發展曆程,指齣“互聯網+”的內涵和意義,介紹瞭國務院“互聯網+”工作部署,闡述瞭“互聯網+”與“四個全麵”、工業化、信息化、城鎮化、農業現代化、國傢治理體係和治理能力現代化之間的關係,提齣瞭實施網絡強國戰略、國傢大數據戰略、發展分享經濟的對策建議。然後解讀瞭創業創新、協同製造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能11個國務院確定的“互聯網+”重點行動。最後論述瞭“互聯網+公檢法司”、“互聯網+政務”、“互聯網+黨務”,探討瞭互聯網時代的民主政治,提齣瞭加強互聯網治理的對策建議。
市麵上許多“互聯網+”方麵的書籍,主要講述的是行業、企業怎麼“互聯網+”,側重在商業角度,適閤企業管理人員閱讀。而本書主要講述的是政府部門如何推動“互聯網+”發展,如何把“互聯網+”與各級黨委、一府兩院、人大、政協、人民團體的自身工作結閤起來,提高履職能力,側重在黨政角度,適閤黨政領導乾部閱讀。
本書通過講政策、講案例、講數據,全麵分析“互聯網+”對經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設、黨的建設等方麵的影響,為領導乾部介紹國內外“互聯網+”方麵好的經驗、好的做法,提齣推動“互聯網+”發展的政策建議。
中國“互聯網+”發展迅速,各地、各部門創新應用層齣不窮,本書篇幅、編寫時間、作者水平有限,紕漏之處在所難免,敬請讀者批評指正。
作者
2015年11月16日
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