十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院研究室编写组 编

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出版社： 人民出版社

ISBN：9787010160016

版次：1

商品编码：11892693

包装：平装

开本：32开

出版时间：2016-03-01

用纸：胶版纸

页数：512

内容简介

　　《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》是由国务院研究室组织编写的、对《政府工作报告》进行解读的读物。由国务院研究室组织报告起草小组人员分43个专题详细解读了李总理的《政府工作报告》的主要内容，认真总结了2015年我国现代化建设取得的显著成就，深入阐述了“十三五”时期主要目标和重大举措，全面介绍了2016年政府工作的基本思路和主要目标突出了政府工作的重点和热点问题，是全面深入了解政府工作的读本。
　　全书约45万字，并全文收入了报告原文，由国务院研究室黄守宏副主任作代序。
　　本书沿袭往年的做法，和中国言实出版社共同出版，由言实负责组稿，我社编辑、印刷和发行。

目录

政府工作报告
贯彻新发展理念 推进结构性改革 努力实现
“十三五”良好开局（代序）
第一部分 2015年工作回顾
2015年我国发展成就来之不易
在区间调控基础上实施定向调控和相机调控
重要领域改革深入推进
对外开放迈出新步伐
经济结构加快升级 发展质量稳步提升
民生和社会发展成效明显
我国发展中存在的矛盾和问题
“十二五”时期我国发展取得重大成就

第二部分 “十三五”时期主要目标任务和重大举措
“十三五”时期发展总体思路
保持经济中高速增长 推动产业迈向中高端水平
创新引领为发展注入强大动力
深化改革开放，构建发展新体制
促进城乡区域协调发展
推动形成绿色生产生活方式
让全体人民共享发展成果
做好“十三五”经济社会发展工作须着力把握好三个关键点

第三部分 2016年重点工作
政府工作总体要求和经济社会发展主要预期目标
积极的财政政策要加大力度
加快财税体制改革
稳健的货币政策要灵活适度
深化金融体制改革走活金融这步棋
推动简政放权放管结合优化服务改革向纵深发展
发挥科技创新在全面创新中的引领作用
充分释放全社会创业创新潜能
着力化解钢铁煤炭等过剩产能
以国际视野加快推进产业优化升级
积极改善产品和服务供给
大力推进国有企业改革和非公有制经济发展
增强消费和投资对经济增长拉动作用
深入推进新型城镇化和优化区域发展格局
推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展
加快发展现代农业
坚决打赢脱贫攻坚战
推进新一轮高水平对外开放
推动绿色发展取得新突破
扩大就业创业和健全社会保障体系
发展更高质量更加公平的教育
“三医”联动推进基本医疗卫生制度建设
推进文化改革发展
加强和创新社会治理
加强政府自身建设
坚定不移走中国特色强军之路 在新起点上开创强军兴军新局面
坚持对台大政方针 维护两岸关系和平发展
努力开创全方位外交新格局
后记

精彩书摘

　　《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》：
　　四季度实施的小排量乘用车购置税减半政策，迅速扭转了汽车销售颓势，全年销售汽车2459.8万辆、增长4.7％，新能源汽车在取消限行限购等政策刺激下，销售33.1万辆、猛增3.4倍。在稳定住行消费大盘的同时，推进“三网”融合、实施宽带提速降费、落实带薪休假、强化旅游市场监管和完善教育、文化、体育、养老、家政、健康等领域消费政策，全年信息、旅游消费持续较旺，新增4G移动电话用户28894万户，移动互联网接人流量增长103％，国内旅游人数和旅游收入分别增长10.5％和13.1％；教育文化、体育健身、养老健康等领域消费较快增长，电影票房收人达440.7亿元、增长48.7％。
　　千方百计增加有效投资。面对房地产因库存高企投资增速持续回落、制造业因产能过剩企业投资意愿不足和公共投资后劲受土地出让收人下降等因素制约的不利局面，国家围绕补短板、调结构，通过创新设立和投放专项建设基金、进一步精简项目审批、加快推进重大工程建设、快速下达中央预算内投资和盘活用好存量资金、大力推广政府和社会资本合作模式等创新性方式，努力增加有效投资。全年投放四批专项建设基金，支持1.2万个项目建设；印发7个专项债券发行指引，支持城市停车场、城市地下综合管廊、战略性新兴产业、养老产业等建设；进一步精简或下放水利、交通等重大项目审批，加快推进11大类重大工程建设，全年开工16个专项和152个项目，完成投资2.86万亿元；中央预算内投资上半年基本下达完毕，新增中央投资仅用半月全部下达；清理盘活各地2014年及以前年度中央预算内投资存量资金239亿元，并及时调整了使用方向；颁布实施基础设施和公共事业特许经营管理办法，建立PPP项目库并向社会推荐投资项目2500多个，同时主动做好政银企社合作对接，强化投资项目资金保障。在系列稳投资政策推动下，一批补短板的重大项目加快实施，带动了5月份以来全国项目新开工情况持续好转，推动了基础设施投资高位运行，全年基础设施投资增长17.2％，有效对冲了房地产和制造业投资增速回落影响，对支撑2015年全社会投资增长9.8％和经济增长6.9％发挥了重要作用；同时，也有效撬动了民间投资，2015年民间投资占整体投资的比重进一步提高到64.2％。
　　……

《时代潮音：迈向新征程的战略擘画》 引言：风起云涌的时代答卷 2016年3月，十二届全国人大四次会议在北京隆重召开。这不仅仅是一次例行的国家政治盛会，更是在中国发展进入关键时期，面对复杂严峻的国际国内环境，凝聚共识、指引方向、擘画蓝图的重要时刻。在这样宏大的时代背景下，一份份凝聚着智慧与担当的报告，一份份承载着人民期望与国家未来的文件，在此汇聚，形成一股推动中国巨轮破浪前行的磅礴力量。 本书，并非对某一份具体文件进行逐字逐句的解读，而是试图从更宏观、更具穿透力的视角，去捕捉和解析那一年春天，中国最核心的政策信号、最前沿的发展理念、以及最深刻的时代脉搏。我们将目光聚焦于那个时期中国共产党和中国政府对国家发展所做出的战略性思考，以及这些思考如何在国家最高权力机关的平台上，转化为推动社会进步、人民福祉的具体行动纲领。 第一章：历史坐标下的时代抉择 2016年，中国正站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面深化改革进入攻坚期，经济发展面临结构性调整的挑战，全球格局也正经历深刻变革。在这样的背景下，中央政府如何审时度势，把握时代主题，做出具有长远战略意义的抉择，成为举国关注的焦点。 这一年，我们深入推进供给侧结构性改革的号角已经吹响。面对经济下行压力，传统的依靠投资拉动、出口导向的模式难以为继。如何从生产端着手，优化要素配置，提升供给体系的质量和效率，成为破解发展难题的关键。这涉及到产业结构的升级、技术创新的驱动、要素市场化的改革，以及体制机制的创新。本书将剖析在这一年，党和政府是如何深刻认识到供给侧改革的紧迫性与必要性，是如何将其提升到国家经济发展战略的核心位置，并为此勾画出具体的改革路径与目标。 同时，全面从严治党在这一年也持续深入推进。反腐败斗争的常态化、制度化，以及党内政治生活的规范化，为国家各项事业的发展提供了坚强的政治保障。本书将探讨在那个时期，中央政府如何通过加强党的建设，凝聚全党共识，确保国家战略的有效执行，为实现宏伟蓝图奠定坚实基础。 第二章：创新驱动：引领发展的新引擎 在21世纪的今天，创新已成为衡量一个国家核心竞争力的关键指标。2016年，中国已经将创新置于国家发展全局的核心位置，并将其视为驱动发展的第一动力。本书将深入探讨在这一年，中央政府是如何系统性地提出并部署创新驱动发展战略的。 这包括对科技创新的高度重视。从基础研究的突破到关键核心技术的攻关，从战略性新兴产业的培育到传统产业的数字化转型，一系列政策措施旨在构建一个充满活力的创新生态系统。本书将分析当时在基础研究、应用研究、成果转化、人才培养等各个环节所采取的重点举措，以及如何通过改革激励机制，释放科技创新活力。 更进一步，本书将阐述“大众创业、万众创新”的理念如何在这个时期得到深化和拓展。这不仅仅是鼓励创业者，更是要营造一种全社会创新创业的良好氛围，打通创新链、产业链、资金链、政策链的融合通道。我们将探究如何通过优化营商环境、提供金融支持、完善知识产权保护等手段，为创新创业活动提供坚实的土壤。 第三章：共享发展：惠及民生的时代温度 发展不仅是经济增长，更是人民福祉的提升。2016年，中国在追求经济高质量发展的同时，更加强调共享发展理念的落地，致力于让发展成果惠及全体人民。本书将深入剖析在这一年，中央政府是如何将实现人民对美好生活的向往，作为一切工作的出发点和落脚点。 这体现在对脱贫攻坚战的持续推进。在如期实现全面小康的目标下，如何啃下最硬的骨头，让贫困人口同步迈入小康社会，是当时最紧迫、最重要的任务之一。本书将解析在这一年，国家在精准扶贫、产业扶贫、易地搬迁、社会保障兜底等方面所做出的战略部署和政策创新，以及如何通过强化责任落实，确保脱贫攻坚的成效。 同时，本书还将关注民生领域的持续改善。包括在教育、医疗、住房、就业等方面的政策走向。例如，如何进一步提高教育质量，促进教育公平；如何深化医疗卫生体制改革，为人民提供更优质、更便捷的医疗服务；如何稳定和扩大就业，提高居民收入水平；如何构建更加完善的社会保障体系，织密织牢民生安全网。这些都是在2016年，中央政府重点关注并着力解决的民生难题。 第四章：绿色发展：建设美丽中国的生态宣言 可持续发展是人类文明进步的必由之路。2016年，中国对生态文明建设的重视程度达到了新的高度，将绿色发展理念融入国家发展的方方面面，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。本书将深入探讨在这一年，中国在生态环境保护和绿色发展领域所释放出的强烈信号。 这包括如何加快推进生态文明体制改革。例如，建立健全最严格的生态环境保护制度，加强环境监管执法，加大污染治理力度。本书将剖析在这一年，国家在空气、水、土壤污染防治方面所采取的具体措施，以及如何通过强化生态修复和保护，守护绿水青山。 此外，本书还将关注绿色发展方式的转变。这包括推动能源结构优化，发展清洁能源；推广绿色建筑，发展循环经济；倡导绿色出行，构建低碳交通体系；以及鼓励企业履行社会责任，推行清洁生产。这些都是在2016年，国家为实现经济发展与环境保护双赢所付出的努力。 第五章：开放共享：融入全球经济的中国方案 在全球化进程深刻演进的时代，中国坚持对外开放的基本国策，并在推动构建人类命运共同体的理念指引下，积极参与全球治理，为世界经济发展贡献中国智慧和中国方案。2016年，中国在对外开放方面继续迈出坚实步伐。 本书将聚焦于“一带一路”倡议的深入推进。这一倡议不仅为中国自身发展开辟了新的空间，也为沿线国家和地区带来了发展机遇，成为构建人类命运共同体的重要实践平台。我们将分析在这一年，“一带一路”倡议在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的具体进展和重要成果。 同时，本书还将探讨中国在维护多边贸易体制、推动贸易和投资自由化便利化方面的努力。例如，如何通过构建自由贸易试验区，探索对外开放的新模式；如何积极参与全球经济治理体系改革，发出中国声音；以及如何以更加开放的姿态，吸引外资，优化营商环境，与世界共享发展机遇。 结语：远眺未来，继往开来 2016年，是中国发展历程中具有里程碑意义的一年。在这一年，中国共产党和中国政府以高度的战略眼光和责任担当，审时度势，改革创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，描绘了更加清晰的路线图，注入了更加强大的动力。 本书通过对那一时期国家战略和政策导向的深入解读，旨在帮助读者更深刻地理解中国发展的时代背景，把握中国经济社会发展的内在逻辑，以及中国为应对挑战、走向繁荣所付出的不懈努力。它并非是对某份具体文件的机械注解，而是对一个关键时期中国发展战略的时代脉络的梳理和提炼，是对那个春天，中国人民对美好生活向往的生动回应，更是对中国迈向更加辉煌未来的坚定信念的展现。 我们相信，通过对这些重要战略和理念的深入理解，读者能够更好地认识当下中国发展的深度与广度，更能感受到中国人民追寻梦想、创造历史的伟大力量。这股力量，正引领着中国这艘巨轮，驶向更加广阔的未来。

评分☆☆☆☆☆

读罢《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》的简介，我的第一感受是其“权威性”和“指导性”。作为一名长期关注中国经济社会发展的人士，我深知政府工作报告是解读国家发展方向和政策意图的最重要文件之一。然而，报告本身的篇幅和专业性，往往让普通读者望而却步。因此，一本高质量的辅导读本，其价值便不言而喻。我非常期待这本书能够提供一种“解剖麻雀”式的分析，深入剖析报告中的每一个重要提法、每一个核心目标，并将其置于宏观的时代背景下进行解读。例如，在关于“供给侧结构性改革”的论述中，我希望能看到它详细解释改革的内涵、目标，以及可能面临的挑战和解决方案。此外，对于报告中涉及到的环保、教育、医疗、就业等民生关切领域，我也期望能有更详尽的解读，了解国家将采取哪些具体措施来解决这些问题，以及这些措施将如何影响我们的日常生活。这本书，在我看来，不仅仅是对报告的解释，更是对国家发展战略的深度透视，是我理解中国未来走向的一把关键钥匙。

评分☆☆☆☆☆

拿到《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》，我的首要想法是它能够成为我梳理国家发展脉络的“路线图”。我一直认为，理解一个国家的发展，需要关注其最高决策层的战略部署，而政府工作报告无疑是其中最直观、最重要的体现。然而，报告本身往往充斥着大量的术语和数据，对于非专业人士来说，想要完全消化其精髓并非易事。因此，我非常期待这本书能够提供一种“导览”式的服务，帮助我将报告中的零散信息串联起来，形成一个清晰的认知体系。我希望它能对报告中的每一个重点领域，例如经济结构调整、科技创新驱动、生态文明建设、对外开放战略等，进行深入的梳理和分析，并指出它们之间的内在联系。同时，我也渴望它能提供一些“幕后故事”或者“背景解读”，让我能够了解这些政策制定的考量和预期达到的效果，从而更全面地理解国家发展的逻辑。这本书，于我而言，是连接宏观政策与微观理解的桥梁，是帮助我构建国家发展认知框架的重要工具，让我能以更宏观、更深入的视角看待中国的发展。

评分☆☆☆☆☆

手捧《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》，我满怀着一种“学以致用”的期待。我并非研究政治经济的专业人士，但作为一名身处这个时代的普通劳动者，我深切地感受到国家政策与我们息息相关。每一次报告的出台，都像是播撒下新的种子，我们关心这些种子会生长出怎样的果实，又将如何滋养我们的生活。我希望这本书能够提供一种“接地气”的解读，将报告中的宏大叙事转化为我们能够理解和感受的语言。比如，报告中提及的“大众创业、万众创新”政策，我希望辅导读本能告诉我，对于像我这样的小企业主，应该如何把握机遇，又有哪些实际的扶持政策可以争取？又比如，关于“脱贫攻坚”的目标，我希望看到更具体的案例，了解哪些地区、哪些群体因此受益，他们是如何摆脱困境的？我更希望这本书能帮助我提升判断力，让我能够更清晰地辨别信息，不被片面之词所误导，从而更理性、更积极地参与到社会发展中来。这本书，对我而言，是一种赋能，让我能够更好地理解时代，融入时代，并在这个时代中找到自己的位置。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》，我首先感受到的是它扑面而来的厚重感。这不仅仅是一本书，更像是一份沉甸甸的时代答卷，一次对国家发展方向的深刻解读。作为一名普通公民，我一直关注着国家的大政方针，也深知政府工作报告的重要性，它犹如一份年度规划，指引着我们前进的航程。这本书的出现，无疑为我们普通人打开了一扇理解宏大叙事的窗口，让我能够更清晰地把握报告中的每一个字句所蕴含的深意。我特别期待它能深入浅出地解读那些看似专业晦涩的经济术语和政策走向，让我在茶余饭后，在通勤的路上，都能轻松地理解国家的发展脉络，从而更好地规划自己的生活和事业。我希望它能提供一些具体的案例分析，让我看到政策是如何落地生根，惠及民生的，而不是仅仅停留在概念层面。同时，我也渴望它能激发我更深层次的思考，鼓励我从报告的精神中汲取力量，积极投身到国家建设的洪流中去，成为一名有担当、有作为的社会成员。总而言之，我希望这本书能够成为我理解国家发展、参与国家建设的一份得力助手，让我不再是旁观者，而是积极的参与者和建设者。

评分☆☆☆☆☆

当我拿到《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》时，内心涌起的是一种对未来趋势的探求欲。每一次国家重大的决策部署，都牵动着我们每一个人的心，也影响着我们未来的生活轨迹。我希望这本书能够像一位经验丰富的向导，带领我穿越那些繁复的政策条文，抵达报告核心思想的彼岸。我更看重的是它能否揭示报告背后所蕴含的深层逻辑和战略考量，让我不仅知道“做了什么”，更能明白“为什么这么做”，以及“未来可能走向何方”。对于那些关于经济增长、科技创新、民生改善等方面的具体举措，我希望能有更细致的阐释，比如，在科技创新方面，报告中提到的“关键核心技术自主可控”究竟包含哪些具体领域？又将如何实现？这些问题，我都迫切地希望在这本书中找到答案。我相信，唯有深刻理解，才能更好地适应变化，抓住机遇。我期待这本书能帮助我提升自己的认知水平，让我能够以更长远的眼光审视当下，为未来的不确定性做好更充分的准备。这本书，对我而言，不仅是知识的获取，更是思维的启迪，是精神的武装。

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不错，还可以，就是贵了点

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好，可惜用不着了。。。(T＿T)

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。。。。。。。。。。。。。。

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很好，学习用

评分☆☆☆☆☆

好书呀，印刷实在是好，最值得称道的是价格极其优惠。赞！太好了

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东西不错

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很好，学习用

评分☆☆☆☆☆

个别页，油墨比较淡，相对还算清晰可见。

评分☆☆☆☆☆

好评