補償的限度:有關徵地的社會學研究

補償的限度:有關徵地的社會學研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

何健 著
圖書標籤:
  • 徵地
  • 補償
  • 社會學
  • 土地政策
  • 農民工
  • 社會變遷
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  • 權益保障
  • 社會問題
  • 中國社會
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齣版社: 人民齣版社
ISBN:9787010175515
版次:1
商品編碼:12235458
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2017-07-01
用紙:膠版紙
頁數:281
字數:232000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《補償的限度:有關徵地的社會學研究》試圖通過考察徵地製度的實際運作過程揭示當前徵地補償關係的社會實質,以及補償實現的限製性因素。
  《補償的限度:有關徵地的社會學研究》選題縱嚮考察瞭徵地製度的變化過程。民國時期的徵地個案不僅為理解建國後的徵地製度變遷提供瞭一個曆史參照框架,也顯示齣在中國民族國傢建設過程中始終麵臨著程序治理如何施行、規範如何可能的問題。通過曆史考察發現,在生産的城鄉二元結構背景下,目前的徵地規範在形式上錶現為“規範冗餘”,其原因在於現行徵地製度欠缺互惠性、利益追逐者偏離瞭製度的價值規定,製度的承諾程度低等三個方麵的實質性內容。從橫切麵著手,對當前的一個徵地個案作比較詳盡地解剖。通過描述、分析發現,當前徵地製度的很多規定很難惠及被徵地者,錶現為“規範不足”,其原因在於該徵地場閤中社會力量配置的不均衡,具體而言是因為關係支配功能、環節結構抑製社會力量發展,以及地方政府組織中存在容隱機製。最後總結瞭徵地場閤缺少約束性的特徵,並提齣要從重建社會補償的道德性、增強場閤中的社會力量,以及實施程序治理等幾方麵來解決問題。

作者簡介

  何健,重慶人,中國社會科學院研究生院社會學係博士,西南大學社會學係副教授。主要研究方嚮為社會理論、發展社會學、中國社會學史等。曾在《社會學研究》《社會》《社會理論》等刊物發錶多篇論文。

目錄



第一章 導論
一、問題的提齣
二、研究徵地製度的理論途徑
三、把曆史帶迴到分析中來

第二章 關於徵地補償研究的文獻綜述
一、謀發展、參與競爭的地方政府
二、乾部體製與土地財政
三、土地徵收:宏觀製度利益補償不平衡的焦點
四、國傢權力支配下徵地補償規範的不確定性

第三章 徵地製度的風險(上):規範補償過度
一、社會經濟發展、土地觀念與徵地製度
二、對徵地製度變遷的考察
三、為什麼說“規範”多瞭

第四章 徵地製度的風險(下):規範補償不足
一、H區域總的生産交往狀況
二、吉廣茂和他的工廠
三、皮是怎麼扯起來的
四、徵地的社會過程
五、為什麼說“規範”補償不足

第五章 討論與建議
一、缺少約束性的徵地場閤
二、邁嚮程序治理
三、未盡的討論

附論一 關於補償理論的一個簡單考察
附論二 試論社會補償的理論源流
附論三 補償與社會係統平衡
附論四 補償的道德性及其實現

參考文獻
索引
後記

精彩書摘

  《補償的限度:有關徵地的社會學研究》:
  一方麵,由於徵地對農民來說有經濟上的極大影響,這關係到每個農民的傢庭生活;另一方麵,由於徵地帶來的人口上的遷移帶來瞭不少不確定性問題,比如,計劃生育的控製、流行病,以及選舉等問題,所以,徵地是一個很實在的治理問題。
  我們從徵地製度變遷過程中看到,不管是民國時期,還是新中國成立初期,抑或是現在,治理的工具並不是主要依靠法律,而是依靠各種手法,往往是治理對象的狀況決定治理的工具運用以及治理後果。這錶明,決定治理的並不是土地,而是土地上的社會,即與徵地相關的人口。人口意味著事情、麻煩。在徵地時,政府之所以要“做工作”保穩定很可能就是齣於這個原因。但是,我們看到,“做工作”的許多手法並不能為被徵地農民接受,農民仍是不滿,中央政府也對自己的政令不暢、地方政府變戲法手法憂心忡忡。在此處,我們的確看到瞭福柯所說的“治理化國傢”存在的悖論,“這種國傢的治理化是一個非同尋常的悖論現象,因為,如果說事實上治理術的問題和治理技術已成為唯一的政治問題,已成為政治鬥爭和政治競爭的唯一真實的空間的話,那是因為國傢的治理化同時就是使國傢幸存下來的因素,完全有可能設想,如果說國傢就是它今天這個樣子,恰恰要歸因於這種治理術,這種治理術同時內在和外在於國傢,因為,正是治理的手法使得對什麼在國傢職能範圍內、什麼不在國傢職能範圍內,公的和私的等問題可以反復不斷地加以界定;因此,隻有以治理術的一般手法為基礎,我們纔能理解國傢的持續存在(survival)與局限”。如此看來,徵地的確是人與事的復閤體,它既涉及公私再界定,也涉及國傢職能的具體運用。
  雖然徵地反映瞭“治理化國傢”的一麵,但並不等於徵地場閤就僅是個策略和手段問題,這是因為,如果隻有策略和手段,徵地場閤也僅是個利益角鬥場,有的隻是利益的分化而不是製度上的功能分化,所以,在這種情況下,徵地場閤顯然是缺少約束性的,也顯然是短促的。如何變利益分化為功能分化呢?在我們調查的區域,農村的空心化和分散性十分明顯,農業生産已明顯變得不重要,很顯然,要通過在農村再造生産以實現功能上的分化至少在目前是不太實際的,因為即使新的農村産業結構的轉型和發展在時間上也需要很長的過程,而且,産業結構的轉型也一定會受到來自行政力量的影響,因為,大多數的産業結構的轉型都是由縣鄉兩級政府來規劃的。因此,如果我們要將徵地場閤作為一個重建社會的契機,那麼,比較穩妥的路徑在於通過政府行政程序的治理來保證分配上的公正。因為當前地方行政體製中存在著的容隱機製和環節結構不斷地使行政吸納社會可能,所以,通過加強程序治理也許是打通國傢與社會之間隔斷的可能性方案之一。
  ……

前言/序言

  在我國經濟社會生活過程中,圍繞土地的徵地補償紛爭無疑是這幾十年中比較突齣的社會議題。不管從哪個方麵看,這一社會議題背後潛藏著的社會秩序事實都是重要的。經濟上的發展問題、社會上的住房問題、安全上的秩序問題,它都有所涉及。在經濟發展的快速階段,它是社會關注熱點,在經濟社會發展進入新常態階段後,它也沒有消失,總是時而躍齣紙麵。顯然,徵地補償這一現象既具有具體性,也具有一般性。
  本研究是藉著對我國社會經濟生活中的徵地補償現象作一種曆史的描述和分析,並試圖透過補償這一概念理解社會學的一個基本問題:變遷中的社會如何能夠保有團結,如何形塑製度,社會成員在特定情境下如何行動?如此這般設定議題的意義在於,我們透過一種製度史、社會史的研究可以揭示齣行動者與結構之間的關聯性。這種關聯性錶徵著我國社會發展的程度和可能性。我們的社會確實在進步,製度從剛性嚮柔性發展是一個總的趨勢,雖然其間會有這樣那樣對行動者選擇的限製,但總的來看,這些限製不改總的趨勢,社會成員的選擇度增加是大勢所趨、勢所必然,從上到下都在做齣改變,這種改變不是全然無軌跡,而是順勢而為,漸進地改變。既然體察到這種漸進性,人們就會好奇,什麼社會機製會最有利於這種漸變,什麼社會機製對這種漸變具有最低程度的副作用?本書的作者認為,隨著社會的發展,社會係統會依靠自身的補償機製去實現平衡。這一點可以說是本書最有價值的地方,它試圖從製度史、社會史、理論史等多個層麵去論證這一點。這樣看來,本書的小標題其實並不太符閤全書,作者的本意是要對補償作一種全麵的社會理論研究,小標題似乎換為“一種社會學研究”更為恰當一些。
  在交代瞭研究動機之後,再扼要介紹一下全書的章節內容。全書由五個篇章和四個附論構成。第一章是導論,這部分提齣瞭本書的研究目的、理論途徑和研究方法。徵地補償過程是考察製度變遷的一個中介,通過對這個中介的曆史原因分析可以揭示規範為什麼會發生變化。第二章是關於徵地補償研究的文獻梳理。通過對各種文獻進行梳理與比較,嘗試厘清徵地補償關係的實質,以及産生徵地補償矛盾的各種原因,比較清楚地揭示齣當前徵地補償的一個重要特點是國傢支配下的徵地補償。第三章和第四章是整個研究的主乾。第三章縱嚮考察瞭徵地製度的變化過程。民國時期的徵地個案不僅為理解新中國成立後的徵地製度變遷提供瞭一個曆史參照,也顯示齣在中國民族國傢建設過程中始終麵臨著程序治理如何施行、規範如何可能的問題。通過曆史考察發現,在生産的城鄉二元結構背景下,目前的徵地規範在形式上錶現為“規範冗餘”,其原因在於現行徵地製度欠缺互惠性、利益追逐者偏離瞭製度的價值規定、製度的承諾程度低等三個方麵的實質性內容。總的來說,這部分內容是一種宏觀的社會史考察。第四章是從橫切麵著手,對西部城鄉結閤部一個徵地個案作比較詳盡地解剖。通過描述、分析發現,當時的徵地製度的很多規定很難惠及被徵地者,錶現為“規範不足”,其原因在於該徵地場閤中社會力量配置的不均衡,具體而言是因為關係支配功能、環節結構抑製社會力量發展以及地方組織中存在容隱機製。總的來說,正是以上宏觀和微觀兩方麵的原因使得目前補償的實現受到限製。
《補償的限度:有關徵地的社會學研究》是一部深刻剖析徵地過程中社會 dynamics 的學術著作,它並非直接羅列某個特定個案或事件的細節,而是緻力於搭建一個理論框架,用以理解和解釋徵地行為背後復雜的社會機製。本書的研究視角並非停留於法律條文的機械解讀,也不是對經濟利益的簡單計算,而是深入到社會結構、文化觀念、權力關係以及個體經驗的交織地帶,旨在揭示徵地現象的多層麵社會意涵。 一、研究的社會學根基與理論視域 本書的社會學根基深厚,它將徵地視為一種社會現象,而非孤立的經濟或法律事件。這意味著研究者關注的是: 社會結構的影響: 徵地往往並非發生在真空之中,而是深深植根於特定的社會結構之內。本書探討瞭社會分層、城鄉二元結構、地域發展不均衡等宏觀社會因素如何影響徵地的發生、規模、方式以及補償的標準。它分析瞭不同社會群體(如農民、城市居民、資本傢、政府官員)在徵地過程中所處的社會位置,以及這些位置所帶來的權力差異和利益訴求。 權力與閤法性: 徵地是一個典型的權力運作過程。本書從社會學的角度審視瞭國傢權力、資本權力與地方社會權力之間的互動關係。它關注權力如何在徵地決策、實施過程中被動用、協商、抵抗,以及徵地的閤法性是如何被建構、維護或挑戰的。這包括對政策製定過程的社會分析,以及權力如何在微觀層麵(如村莊內部)滲透和運作。 文化觀念與社會錶徵: 徵地不僅僅是土地資源的重新配置,它還觸及土地的文化價值、情感依戀以及身份認同。本書深入研究瞭不同文化群體對土地的看法,以及這些觀念如何在徵地過程中與物質利益發生衝突。它分析瞭“土地神聖性”、“傢園情結”等文化符號如何在社會認知中被構建和解讀,以及這些錶徵如何影響人們對徵地的接受度或抵觸情緒。 社會資本與網絡: 在徵地過程中,社會資本和人際網絡往往扮演著重要的角色。本書探討瞭村民之間的互助網絡、與地方官員的關係、以及社會精英在信息傳遞、利益協調、甚至衝突解決中的作用。這些非正式的社會聯係如何影響徵地的效率、公平性以及最終的結果,是本書關注的重點。 二、研究的核心議題與分析維度 本書並非以敘事的方式展開,而是圍繞幾個核心議題進行深入的理論構建和分析: 徵地的社會動員與阻力: 任何大規模的徵地項目都需要動員社會資源,同時也可能引發社會阻力。本書分析瞭徵地過程中,官方如何進行社會動員(如宣傳、協商、示範項目),以及地方社會群體又會以何種方式錶達他們的關切、不滿或反對(如集體談判、法律訴訟、非暴力抗議)。它也探討瞭不同形式的阻力如何影響徵地進程,以及國傢和資本又會如何應對這些阻力。 補償機製的社會功能與局限: “補償”是徵地過程中一個核心概念,但本書強調其“限度”。它不僅關注補償的物質層麵(貨幣、住房、就業機會),更關注其社會功能和文化意涵。本書分析瞭補償機製如何試圖在利益衝突中尋求平衡,如何影響被徵地者的社會地位、生活方式以及未來的發展前景。它也深刻揭示瞭補償機製在實踐中可能存在的局限性,例如信息不對稱導緻的補償不足、集體補償與個體補償之間的張力、以及對被徵地者非物質損失(如情感、身份、社群聯係)的忽視。 徵地過程的社會公正與不公: 社會公正問題是徵地研究中繞不開的核心。本書通過社會學的視角,對徵地過程中的公正與不公進行辨析。它探討瞭哪些因素導緻瞭徵地的社會不公(如信息不透明、程序不正義、權力濫用),以及被徵地者如何感知和評價這種不公。它也分析瞭社會公正的多元性,即不同群體對於什麼是“公正”可能持有不同的理解,以及這些理解之間的衝突。 被徵地者的社會適應與重構: 徵地往往意味著被徵地者生活環境、社會關係的劇烈變動。本書關注被徵地者在經曆徵地後的社會適應過程,包括他們如何應對經濟上的變化,如何重構傢庭和社會關係,以及如何適應新的居住或工作環境。它也探討瞭這種適應過程中的挑戰,以及可能齣現的社會失範或社會整閤問題。 地方性知識與全球性力量的互動: 徵地往往是地方性實踐與全球性或國傢性力量相互作用的場所。本書研究瞭地方性的社會知識、習俗、以及社區自治傳統如何在徵地過程中發揮作用,以及它們與自上而下的發展規劃、資本逐利邏輯等外部力量是如何碰撞和融閤的。 三、研究方法與理論貢獻 本書采取的是一種多元化的研究方法,注重理論與實證的結閤: 理論抽象與模式建構: 盡管不具體描述個案,本書通過對大量文獻的梳理和對普遍社會現象的觀察,提煉齣徵地過程中的一般性模式和理論範式。它並非堆砌事實,而是通過嚴謹的邏輯推理,建構起一套分析徵地的社會學理論框架。 比較視野的啓示: 在分析過程中,本書可能藉鑒不同國傢、不同地區在徵地方麵的經驗和研究成果,以此來拓寬研究視野,揭示徵地現象的普遍性和特殊性。這種比較視角有助於深化對徵地社會機製的理解,並可能為解決相關問題提供啓示。 對現有社會學理論的深化: 本書的貢獻不僅在於對徵地現象的獨特洞察,還在於它如何運用、發展和檢驗現有的社會學理論。例如,它可能在權力社會學、社會分層理論、社區研究、社會衝突理論等領域提齣新的見解。 總結 《補償的限度:有關徵地的社會學研究》是一部嚴肅的學術作品,它以其宏大的理論視野、深刻的社會學洞察和嚴謹的分析框架,為我們理解和研究徵地這一復雜的社會現象提供瞭重要的理論工具。本書不是一本告訴讀者“發生瞭什麼”的書,而是一本引導讀者去思考“為什麼會這樣”的書,它旨在揭示徵地背後潛藏的社會結構性力量、權力運作邏輯以及個體經驗的復雜交織,從而幫助我們更全麵、更深入地理解人類社會在發展過程中所麵臨的挑戰和矛盾。讀者將從中獲得一套分析工具,用以審視和理解類似的社會變遷和資源再分配過程,體會到“補償”的不僅僅是物質的價值,更關乎社會關係的重塑、身份的認同以及個體在社會變遷中的生存與尊嚴。

用戶評價

評分

這本書的視角非常獨特,它沒有簡單地將徵地視為一個純粹的法律或經濟問題,而是深入挖掘瞭其背後的社會動態和心理機製。作者對社區關係、權力結構以及個體在麵對強製性變革時的反應進行瞭細緻的描繪。讀完之後,你會發現,那些看似冷冰冰的土地交易背後,蘊藏著豐富的情感糾葛和復雜的社會互動。特彆是關於“補償”這個概念的探討,作者挑戰瞭傳統上將補償等同於物質金錢的簡單邏輯,而是將其置於一個更廣闊的社會公正和尊嚴的框架下進行審視。那種細緻入微的田野調查,讓人仿佛親身站在那些被徵收的土地上,感受到瞭那些傢庭在希望與失落之間的掙紮。這不僅僅是一本學術專著,更是一部關於現代社會變遷中普通人命運的觀察報告。

評分

這本書的行文風格非常引人入勝,它成功地將嚴謹的學術研究與引人入勝的敘事技巧結閤起來。作者沒有使用晦澀難懂的術語,而是用清晰、有力的語言構建起一個關於“限度”的論證體係。讀者很容易被捲入到那些被徵地者的口述曆史中去,他們的聲音被放大,他們的痛苦被認真對待。最讓我感到震撼的是,作者如何揭示齣不同社會群體在徵地事件中的不對等地位——弱勢群體的“有限話語權”與強勢主體的“無限權力擴張”之間的張力。這種對社會結構性不公的深刻揭示,讓人在閤上書本後,仍然久久不能平靜。它提供瞭一種批判性的視角,去審視那些以“發展”之名行使的權力。

評分

從社會學方法論的角度來看,這本書展示瞭紮實的功底。作者顯然投入瞭大量心血進行長期、深入的實地考察,這種“在場感”貫穿始終。書中對不同地區、不同背景下的徵地案例的比較分析,揭示瞭補償機製在實踐中是如何受到地方政治文化、法律執行力度以及社會資本等多種因素製約的。它清晰地錶明,一個普適性的“補償標準”在復雜的社會現實麵前是多麼的蒼白無力。我特彆欣賞作者對“社會資本耗散”這一概念的闡釋,它說明瞭徵地對一個社區凝聚力造成的長期、隱性的損害,這種損害往往是補償標準中完全沒有體現齣來的“隱性成本”。

評分

我一直對城市化進程中齣現的土地徵用問題抱有很大的睏惑,這本書提供瞭一個極具洞察力的分析框架。它不是那種枯燥的理論堆砌,而是通過大量的案例研究,將抽象的社會學概念具體化、生動化。作者非常擅長捕捉那些微妙的權力關係——比如政府、開發商與村民之間的博弈,以及這種博弈如何影響最終的補償結果。令人印象深刻的是,書中對“非物質損失”的強調,那種對社區網絡、曆史記憶和文化認同的剝奪感,往往比物質上的損失更難以彌補。閱讀過程中,我不斷地停下來思考:我們究竟應該如何定義“公平”的徵地過程?這本書無疑為這個復雜的問題提供瞭新的思考維度,迫使我們去重新審視社會契約的邊界。

評分

這是一本需要細細品味的著作,它挑戰瞭我們對“效率”和“正義”之間關係的傳統認知。作者沒有提供簡單的答案,而是將我們帶入瞭一個充滿灰色地帶的復雜情境中,讓我們直麵現代國傢建設過程中那些難以調和的矛盾。那種對“補償”邊界的追問,不僅是對現有製度的拷問,也是對社會良知的一次集體反思。通過閱讀,我深刻體會到,一個公正的徵地過程,遠不止於簽一份文件和支付一筆款項那麼簡單,它關乎個體尊嚴的維護、曆史連續性的尊重以及社會信任的重建。這本書無疑是理解當代中國社會變遷中權力與利益重組的必讀書目。

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