中华人民共和国民用航空法（2017年最新修订） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国法制出版社 著

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• 交通运输
• 法律
• 2017修订
• 政策文件

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509389089

版次：1

商品编码：12259366

包装：平装

开本：32

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

内容简介

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大程度上激发市场、社会的创新创造活力，全国人大常委会通过修改会计法等十一部法律的决定，本法取消从事经营性通用航空的前置审批

目录

中华人民共和国主席令（第八十一号）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定（节录）
中华人民共和国民用航空法

飞行安全的基石：探析当代民航法律体系的构建与实践 内容提要： 本书聚焦于全球范围内民用航空法律体系的演变、核心原则的界定以及在瞬息万变的科技与安全环境下面临的挑战与应对策略。通过对国际公约（如芝加哥公约体系）、主要国家和地区的民航法规框架进行深入的比较分析，本书旨在揭示一个高效、安全、可持续的民用航空监管体系是如何通过法律手段得以构建和维护的。重点探讨了航空器所有权与登记、航空运输合同的责任限制、空中交通管制（ATC）的法律地位与授权、以及涉及无人机（UAS）和新兴空中移动（UAM）技术的新兴法律前沿。 --- 第一章：民用航空法律体系的源起与国际基石 民用航空作为一种跨越国界的高速运输方式，其法律规范的建立是确保全球互联互通和公共安全的前提。本章追溯了航空法从早期国际飞行的混乱无序状态，发展到具备全球统一标准的历程。 1.1 国际航空法的诞生与发展脉络 探讨了 1919 年《巴黎航空公约》和 1944 年《国际民用航空公约》（芝加哥公约）的划时代意义。重点分析了芝加哥公约如何确立了国家对本国领土上空的完全主权，以及对国际通航权的“权利与义务”的平衡机制。深入解析了国际民用航空组织（ICAO）作为全球航空治理核心机构的职能，特别是其在制定《国际标准与建议措施》（SARPs）方面的核心作用，这些 SARPs 构成了各国国内立法的技术与操作层面的基础。 1.2 责任与保险的国际框架 航空事故责任的划分是民航法中最具争议和实践意义的领域之一。本章详述了《蒙特利尔公约》如何取代了早期的《华沙公约》体系，建立起更加清晰、对旅客保护更为充分的统一责任制度。详细解读了承运人责任的“两阶梯”原则、对死伤赔偿的无过错责任上限，以及在何种情况下可以突破这些限制的严格条件。同时，分析了强制性航空保险机制的设计哲学，确保受害者能够在第一时间获得赔偿，维护了航空业的金融稳定。 第二章：航空安全监管与适航认证的法律技术 航空安全是民航法的核心目标。本章侧重于分析各国如何通过严格的行政监管体系，将安全标准从纸面上的法规转化为可执行的操作规程。 2.1 适航性标准的法律约束力 解析了“适航性”（Airworthiness）概念的法律内涵，它不仅涉及飞机的设计制造阶段，更贯穿于其整个生命周期。研究了飞机型号合格证（Type Certificate）和单机适航证（Certificate of Airworthiness）的法律效力，以及授权给制造商、维修机构和特定技术代表的认证权力。探讨了在系统性缺陷暴露时，监管机构如何运用“指令”（Directives，如适航性指令或安全指令）的法律手段，强制要求运营商或所有人采取补救措施。 2.2 飞行员与运行人员的资质管理 飞行人员是确保航空安全的最后一道防线。本章研究了飞行执照、等级和资格认证的国际和国内法律衔接。分析了关于休息时间、疲劳风险管理（FRMS）的法规要求，以及在操作失误或违法行为发生时，监管机构如何合法地吊销或暂停飞行员的执照和体检合格证的法律程序正义。 2.3 空中交通服务（ATS）的法律责任边界 空中交通管制是保障空中秩序的关键。本章详细区分了不同类型的空中交通服务（如管制服务、告警服务等）在法律上的责任划分。探讨了在发生空中冲突或引导失误时，ATS 提供者（通常是国家机构或其授权实体）的责任界定标准，特别是如何区分“主权行为”与“商业行为”所带来的不同法律后果。 第三章：航空运输合同与经济监管的法律博弈 本章超越了安全技术层面，进入到航空运输的商业运作和市场准入的法律规范。 3.1 旅客权益保护的深化 除了探讨国际公约下的责任限制，本章还深入研究了在特定地区（如欧盟的“航班延误法规”或特定国家针对国内航班的消费者保护法）对航班延误、超售（拒绝登机）、行李处理等问题的具体补偿标准和申诉机制。分析了电子客票时代下，合同的成立要件与履行瑕疵的认定。 3.2 航空公司的市场准入与竞争法 探讨了国家对航空公司运营许可（如航线、时刻、运力）的行政审批制度的法律基础。在日益自由化的市场中，如何运用反垄断法、价格管制和公平竞争的原则来规范航空公司之间的价格联盟（如代码共享协议）和兼并重组，以确保航空市场的活力与稳定。 3.3 航空器融资、租赁与抵押的特殊性 航空器作为高价值的全球性资产，其所有权和担保权在全球范围内的识别与执行面临特殊挑战。本章深入分析了《开普敦公约》及其《议定书》对航空器融资的革命性影响，阐述了国际注册系统如何提高融资效率、降低风险，并讨论了各国国内法对这些国际协定在物权和担保权确立上的具体采纳和实施细节。 第四章：新兴技术对现有航空法的冲击与重塑 随着技术迭代加速，传统航空法律框架面临前所未有的压力，本章聚焦于如何将新的空中活动纳入现有的法律管辖体系。 4.1 无人机系统（UAS/Drones）的法律治理 无人机技术的爆发式增长，使得“领空权”的概念被重新界定。本章对比了不同司法管辖区对小型、中型和大型无人机的分类标准。重点研究了无人机运行的适航性、操作人员的培训认证要求，以及在低空空域中如何平衡公共安全、隐私权与财产保护之间的法律冲突。探讨了“串联”和“集群”飞行带来的远程识别与授权的新法律难题。 4.2 城市空中交通（UAM）的法律前瞻 讨论了电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新兴空中移动工具对现有空域管理（ATM/UTM）系统的挑战。分析了为支持城市内的点对点飞行，需要在基础设施（如垂直机场/停机坪）的选址、噪音污染、保险责任链重构等方面的法律准备工作。 4.3 航空网络安全与数据保护 随着飞机系统的高度互联化，网络安全已成为航空安全的组成部分。本章研究了针对航空信息系统、导航数据链和地面支持系统的网络攻击的法律定性。探讨了在发生数据泄露或恶意软件攻击导致飞行安全受损时，适用的国际数据保护法规与航空安全法规之间的交叉管辖问题。 结语：构建面向未来的全球航空法治环境 本书总结了当前民航法律体系在维护安全、促进效率和适应技术变革方面取得的成就，同时也明确指出了未来立法需要重点关注的方向：全球标准的统一化、新兴技术的快速包容性立法、以及如何在全球政治经济格局变化中，确保航空法的超国家、中立性原则得以持续维护，从而保障全球民用航空事业的长期繁荣与安全发展。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我脑海中浮现的不是枯燥的法律条文，而是一幅生动而复杂的民航图景。它不仅仅是一本关于“法”的书，更是关于“安全”、“秩序”和“发展”的综合性读物。我特别关注其中关于飞行员资质、飞机适航标准以及空中交通管制的章节，这些内容让我深刻体会到，每一次起降背后，都需要无数严谨的程序和细致的监管。想象一下，成千上万的旅客，每一次乘坐飞机，都将生命托付给这个系统，而这背后的法律保障，其重要性不言而喻。我了解到，原来在保障乘客权益方面，也有如此细致的规定，比如行李丢失、航班延误等情况下的处理原则，这让我觉得，作为消费者，我们的权利在法律的框架下得到了充分的体现。这本书就像一位经验丰富的航空专家，用清晰的语言，为我描绘了一个安全、有序、高效的民用航空体系的蓝图，让我对我们国家的航空事业有了更深层次的认识和信任。

评分☆☆☆☆☆

作为一名经常出差的商务人士，我对民航法规的关注点可能更侧重于效率和便利性。这本书虽然内容详实，但它并没有让我感到枯燥乏味。相反，我从中找到了许多能够直接应用到我实际工作中的信息。例如，关于航空公司的承运责任，以及在合同履行过程中可能出现的各种情况的处理方式，这些内容对于我理解和处理与航空公司相关的业务往来非常有帮助。我也注意到，书中对于环境保护和可持续发展的议题也有涉及，这让我感到非常欣慰。在这个日益重视环保的时代，民航业如何在发展的同时，最大限度地减少对环境的影响，是至关重要的问题。这本书让我看到了，法律法规也在与时俱进，积极回应社会发展的需求，这是一种积极的信号，也让我对接下来的民航发展充满期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书脊上印着“中华人民共和国民用航空法（2017年最新修订）”，当时拿到手里的时候，我就被它厚实的装帧吸引了。我一直对航空领域充满了好奇，尤其是在经历了那么多次飞行，看到飞机在空中翱翔，我总会想，究竟是什么样的规则在支撑着这一切的运转？从拿到这本书开始，我就迫不及待地想翻开它，一探究竟。虽然我不是法律专业的学生，也不是航空从业者，但作为一名普通公民，我对发生在天空中的一切都保有浓厚的兴趣。我想了解，在我们享受便捷飞行的同时，有哪些严谨的法规在保障着我们的安全，又有哪些原则在规范着航空公司的运营。这本书的出现，恰好满足了我这种求知欲。我希望能从中了解到，无论是从乘客的角度，还是从更宏观的角度，我们所熟知的民航运行，究竟是建立在怎样的法律框架之上。它的内容，势必能为我打开一扇了解这个庞大而精密的行业的新视角，让我对每一次出行多一份理解和敬畏。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对天空中的事物总有一种莫名的向往，而《中华人民共和国民用航空法》这本书，则将我这份好奇心引向了一个更深层次的理解。我并没有刻意去寻找书中关于具体航线、票价或是航空公司排名的信息，而是被它所构建的宏观体系所吸引。我开始思考，在每一次航班的背后，隐藏着怎样一套精密的法律网络。比如，关于航空器的安全标准，以及对飞行员和空乘人员的培训和考核要求，这些都直接关系到每一个乘客的安全。书中对航空事故调查的规定，也让我看到了一个负责任的国家，是如何在面对不幸时，努力查明真相，吸取教训，并不断完善制度的。这本书让我明白，民用航空法的意义，远不止于规范经济活动，它更是一种对生命的尊重，对安全的承诺，以及对国家形象的塑造。它让我看到了中国民航业在法治轨道上稳步前行的决心和力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，对于我这样对法律领域充满好奇但又缺乏专业知识的普通读者来说，无疑是一份宝贵的礼物。我一直对那些看似遥不可及的法律条文，背后所蕴含的社会逻辑和价值判断感到着迷。翻开这本书，我仿佛进入了一个全新的世界。我惊叹于法律的严谨和周密，它能够预见并规范如此复杂多样的情境。书中关于通用航空的章节，更是让我看到了民航业除商业客运之外的广阔天地，包括私人飞行、航空运动等等，这些内容都极大地拓宽了我的视野。让我意识到，民用航空法不仅仅关乎我们每一次的旅行，它更是一个国家现代化进程中的重要组成部分，承载着经济发展、技术进步和社会管理的方方面面。这本书，让我看到了法律的力量，也让我看到了中国民航业的蓬勃发展。