中國農村土地銀行法律問題研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉雲山 著

圖書標籤:

• 農村土地銀行
• 土地金融
• 農村土地製度
• 土地産權
• 法律研究
• 金融法
• 農業法律
• 農村發展
• 土地改革
• 信貸風險

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519716813

版次：1

商品編碼：12272859

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2017-12-01

用紙：膠版紙

頁數：221

字數：200000

內容簡介

《中國農村土地銀行法律問題研究 》分為五章。第yi章緻力於對“土地銀行”概念進行梳理並對現有實踐模式予以評析；第二章確立本報告基本命題，置重於論證農村土地銀行設立之基本價值訴求及其必要性、可能性。第三章對現行實踐層麵之典型性模式進行法權解析並探尋其製度價值；第四章分析農村土地銀行之組織構造及其法權地位；第五章重點分析農村土地銀行之營運風險及法律調控問題，並提齣相應立法建議或政府預案。

作者簡介

劉雲生，四川綿陽人，1966年11月生，二級教授，博士生導師，法學博士，法史學博士後，《中國不動産法研究》主編。教育部新世紀優秀人纔支持計劃入選者（2009）、重慶市第三屆有突齣貢獻的中青年專傢（2012）。重慶市政府第六次、第八次社會科學優秀成果一等奬獲得者。主持國傢社科基金項目4項，完成3項，在研1項。教育部2013年哲學社會科學重大攻關項目“農村土地股份製改革的理論探索與製度設計”（13JZD007）首席專傢。發錶學術論文四十餘篇，齣版專著《中國古代契約思想史》《民法與人性》《製度變異與鄉村貧睏》等。主編《物權法》《民法學》《物權法教程》《侵權責任法》等教材。

目錄

第一章概念梳理與模式評析
一、“土地銀行”概念考辨
（一）土地儲備與開發機構
（二）土地存貸與租賃機構
（三）土地投融資機構
（四）土地互助閤作組織
（五）土地專業信用閤作社
（六）土地入股與托管
二、農村土地銀行的本質特徵
（一）前提：政府倡導或許可
（二）主體：自治性經濟組織
（三）客體：以土地權利或等量貨幣為標的
（四）性質：純民事主體
（五）目標：以提高土地經營效率為手段，以土地利益公平分享
三、農村土地銀行早期模式個案評析
（一）山東諸城“土地信托中心”
（二）寜夏平羅“土地信用閤作社”
（三）陝西楊淩“土地銀行”
（四）浙江紹興南岸村“土地股份閤作社”
（五）成都“土地銀行”
四、新形勢下農村土地銀行類型區分與評析
（一）內部互助型
（二）吸納—嵌入型
（三）資本控製型
第二章命題確立與理論證成
一、農村土地銀行設立的必要性考察
（一）價值訴求
（二）製度功能
二、農村土地銀行設立的可行性論證
（一）以農村土地股份製改造為基礎的土地銀行與社會主義製度之契閤
（二）農村土地銀行設立與現行土地傢庭承包經營製度之對接
（三）農村土地銀行與鄉村農民自治組織
（四）農村土地與國傢土地管理
（五）契約製度為土地銀行製度的閤理構建提供充分法律支撐
三、法律與政策之禁區與限製
（一）構建我國土地銀行的製度障礙
（二）突破禁區與限製性規則——以小産權房為考察對象
四、農村土地銀行設立的前提性條件
（一）用途管製
（二）集體所有與傢庭承包
（三）承包權、經營權分離
（四）農民權利保障
第三章法權解析與權利體係
一、農村土地銀行與農戶承包權
（一）屬性界定：身份權抑或財産權？
（二）功能定位
（三）價值考量
二、農村土地銀行與土地經營權
（一）土地經營權法權屬性界定
（二）經營權權能定位
（三）土地經營權功能識彆
（四）博弈格局中的法權變革
三、農村土地銀行與集體土地資産
（一）三類建設用地問題
（二）宅基地的權屬
第四章農村土地銀行組織構造與法權地位
一、主體資格特性
（一）身份性
（二）內部性
（三）業務與利益的雙重關聯性
（四）主體資格的民事非訴性
二、股份配置中的主體標準
（一）集體股份
（二）承包權人股份
（三）經營權人股份
（四）外來股份問題
三、組織形式選擇
（一）股權型
（二）政府主導型——以山西左權縣為例
（三）社團型——以寜夏平羅縣為例
（四）組織形式創新及路徑
第五章營運風險與法律調控
一、農村土地銀行營運模式下的農民行為特徵解析
（一）貨幣齣資額小、比例少
（二）偏好選擇土地齣租，不願意選擇土地權利入股
（三）“保底”與“保守”
二、農村土地銀行所涉風險類型
（一）法律風險
（二）政策風險
（三）經營風險
（四）社會風險
（五）環境生態風險
三、農村土地銀行風險防範機製
（一）建立、健全城鄉統一的社會保障體係
（二）構建多元化投資融資體係
（三）改革戶籍製度推動城鄉一體化居住證製度和均等化公共服務
（四）建立土地基金
（五）建設農業保護區
（六）建立農業保險公司，保障工商資本利益
（七）確立科學、客觀的效益評估機製
四、農村土地銀行法律調控的可行性路徑
（一）充分發揮市場調節機製
（二）運用法律手段加強政府的宏觀調控
（三）相關配套製度建設
參考文獻

土地金融的時代脈絡與製度革新：一部多維度的曆史與法律考察 《土地金融的時代脈絡與製度革新：一部多維度的曆史與法律考察》 並非聚焦於特定國傢或某一曆史階段的單一法律議題，而是一部宏大敘事與精微分析並重的學術專著。本書旨在解構土地——這一人類文明最基礎的生産資料——在不同社會經濟形態下，如何被納入金融化軌道，以及圍繞這一過程所産生的復雜法律、社會和經濟後果。全書以全球視野為經，以曆史演進為緯，探究土地作為資産、抵押品、投資標的乃至金融工具的演變軌跡。 全書共分五個宏大的研究闆塊，邏輯上層層遞進，從理論溯源直至當代實踐的復雜性。 --- 第一部分：土地的“金融化”：曆史根源與早期形態的重構 本部分深入探討瞭土地“金融化”（Financialization of Land）這一概念的理論基石及其在不同文明中的萌芽。金融化並非現代現象，其曆史可以追溯到農業社會晚期。 第一章：從自然稟賦到可計算資産的範式轉移。 本章考察瞭古代和中世紀社會中土地所有權與使用權的模糊地帶。重點分析瞭土地所有權如何從基於血緣或君權的集體共有體，逐步嚮可分割、可交易的私有産權轉變的過程。探討瞭早期契約法、不動産登記製度的雛形，以及這些製度如何為土地的價值評估和流通奠定基礎。 第二章：重商主義與圈地運動中的資本邏輯滲透。 聚焦於近代的歐洲，特彆是英國的圈地運動。本書詳盡分析瞭圈地法案背後的法律機製，探討瞭這些法律如何係統性地將大量集體土地轉化為可用於市場交易的資本資産。深入研究瞭此時期土地抵押貸款的早期形式，以及這些金融活動如何直接推動瞭工業革命初期資本的積纍與再分配。 第三章：19世紀的土地證券化先聲。 考察瞭19世紀末期，尤其是在美洲和殖民地體係中，土地信托（Land Trusts）、土地公司（Land Companies）的興起。這些機構試圖將大量的、分散的土地權益打包、證券化，以吸引遠距離的、非直接耕種的投資者。本章分析瞭相關公司法、證券法在這一過程中的適應與滯後，並探討瞭由此引發的早期金融泡沫與監管嘗試。 --- 第二部分：現代土地金融體係的構建：法律框架與製度依賴 本部分轉嚮20世紀，重點剖析瞭現代土地金融體係——包括住房抵押貸款、土地信貸保險和大規模農業信貸——是如何在國傢乾預與市場力量的博弈中被製度化的。 第四章：抵押貸款製度的法製化與風險轉移。 對比分析瞭英美法係和大陸法係在不動産擔保物權（抵押權、按揭權）設立、執行和清算的法律差異。本書特彆關注瞭“按揭證券化”（Mortgage Securitization）的理論基礎及其在兩次世界大戰後的發展，分析瞭《房利美》（Fannie Mae）等政府支持機構如何通過擔保和再融資，係統性地降低瞭地方性土地金融的風險，並將其嵌入國傢宏觀經濟體係。 第五章：土地信貸的社會化：福利國傢視域下的土地保障。 考察瞭二戰後，許多西方國傢為解決住房短缺和促進社會穩定而建立的土地信貸保險體係。本章從行政法和公共政策角度，分析瞭政府通過補貼、利率管製等手段對土地金融市場進行乾預的法律基礎，及其對社會公平的影響。 第六章：土地估價體係與信息不對稱的法律規製。 土地金融的有效性高度依賴於估價的準確性。本章深入研究瞭現代土地估價的科學方法論（如比較銷售法、收益法），並從閤同法、侵權責任的角度，探討瞭估價師、評估機構在信息披露和專業判斷失誤時應承擔的法律責任。 --- 第三部分：全球化背景下的土地金融：跨國資本流動與主權風險 在全球資本自由流動的背景下，土地的金融屬性被極大地放大。本部分關注跨境土地投資、主權財富基金的土地購置行為，以及由此産生的法律衝突與監管真空。 第七章：外資進入的法律壁壘與吸引機製。 比較研究瞭各國對外籍主體購買、持有和開發本國土地所設定的法律限製（如國籍限製、特殊用途限製）。分析瞭自由貿易協定（FTA）和雙邊投資協定（BIT）在土地使用權、徵收補償等議題上對各國國內法構成的外部約束。 第八章：土地主權與國際金融治理的張力。 探討瞭當一個國傢的大量戰略性土地或基礎設施土地被外國金融實體控製時，其經濟主權麵臨的挑戰。本書分析瞭國際法中關於“自然資源永久主權”的原則，以及如何將其應用於現代土地金融體係中，以應對潛在的係統性風險。 第九章：離岸結構與土地所有權的隱匿。 揭示瞭利用信托、有限責任公司（LLC）等復雜的法律實體架構，實現土地所有權在司法管轄區之間的轉移和隱匿的實踐。重點分析瞭反洗錢（AML）和稅務閤規性法律在穿透這些結構以識彆最終受益人方麵的睏境與改革方嚮。 --- 第四部分：數字革命與土地金融的未來形態 技術進步正在重塑土地資産的權屬確認、交易效率和金融衍生品設計。本部分著眼於新興技術對傳統土地金融法律體係的衝擊。 第十章：區塊鏈技術與地籍管理的革命。 全麵評估瞭分布式賬本技術（DLT）在替代傳統紙質地契、提高産權登記透明度和交易效率方麵的潛力。從證據法、電子簽名法、物權變動效力的角度，審視瞭各國對於“鏈上産權”的法律承認問題。 第十一章：房地産資産的代幣化（Tokenization）與法律挑戰。 探討瞭將實體土地權益分割為可交易的數字代幣（Security Tokens）的法律可行性。重點分析瞭代幣發行（ICO/STO）在證券監管框架下的定性問題，以及由此産生的多重權益主體間的責任劃分。 第十二章：人工智能在土地風險評估與信貸決策中的應用。 分析瞭AI算法在自動評估土地價值、預測市場波動中的應用，以及隨之而來的“算法歧視”和決策黑箱問題在反歧視法和消費者保護法層麵的應對。 --- 第五部分：土地金融風險的係統性防範與法律重構 最後一部分聚焦於如何構建更具韌性的土地金融監管和法律體係，以避免曆史上的係統性金融危機重演。 第十三章：土地泡沫的早期預警與宏觀審慎工具的法律構建。 考察瞭包括貸款價值比（LTV）、債務收入比（DTI）等宏觀審慎監管工具的法律效力。分析瞭央行和金融監管機構在必要時強製實施這些限製的法律權力來源及其閤規性要求。 第十四章：土地金融違約的法律後果與資産處置的效率優化。 深入比較瞭不同法域下，土地抵押物在債務違約後的快速處置機製（如快速止贖程序）。探討瞭如何平衡債權人權益、債務人保護與社會穩定的法律藝術。 第十五章：麵嚮可持續發展的土地金融：ESG與氣候風險納入。 展望未來，本章討論瞭環境、社會和治理（ESG）標準如何被整閤到土地投資和信貸評估中。分析瞭與土地利用相關的氣候變化風險（如洪水、海平麵上升）如何通過保險法和信息披露義務，轉化為土地金融中的可量化、可定價的風險因素。 --- 本書以嚴謹的法學視角為核心，輔以經濟史學和社會學的分析工具，為理解和規範土地這一不可移動資産的金融化現象，提供瞭一個全麵、深刻且具有前瞻性的理論框架。它不僅僅是一部法律著作，更是一部關於財富、權力與社會結構變遷的綜閤性研究報告。

評分☆☆☆☆☆

《中國農村土地銀行法律問題研究》這本書，我個人認為是一本在理論深度和現實關照上都做得相當不錯的著作。首先，它對於“農村土地銀行”這一概念的界定和梳理，就足以讓人眼前一亮。在我看來，很多關於農村土地流轉、抵押、融資等問題的探討，往往停留在比較宏觀的層麵，或者僅僅觸及到錶麵的製度設計。但這本書卻深入挖掘瞭“土地銀行”作為一個金融機構或類金融組織的內在邏輯和法律基礎，從根本上迴答瞭“它是什麼？它該是什麼樣的法律形態？”這樣的核心問題。作者不僅藉鑒瞭國內外在土地金融方麵的相關經驗，更結閤中國農村土地製度的獨特性，提齣瞭具有建設性的法律框架設想。這種從概念源頭齣發的嚴謹，為後續的法律問題研究奠定瞭堅實的基礎，也使得讀者能夠在一個清晰的理論框架下理解作者的分析。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書的學術性非常強，對於那些希望深入研究農村土地製度和金融法律的專業人士來說，絕對是一份不可多得的寶藏。它對理論的挖掘和梳理，以及對法律條文的細緻解讀，都顯示瞭作者深厚的學術功底。書中齣現的很多法律概念和理論，我都覺得是引導我進一步思考的契機。例如，關於農村集體經營性建設用地入市的法律保障，以及如何通過法律手段來規範和引導這一過程，書中就給齣瞭很多深刻的見解。雖然有些地方的論述可能比較晦澀，需要讀者有一定的法律基礎纔能完全理解，但這恰恰說明瞭其內容的深度和價值。對於我來說，每一次閱讀都能有新的收獲，對相關領域的理解也在不斷深化。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我的感受是，它非常貼近中國農村的現實土壤。在閱讀的過程中，我能感受到作者並非閉門造車，而是帶著對基層農村土地問題的深刻體察去進行論證。它不迴避現實中存在的各種矛盾和挑戰，比如農村集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”的深化過程中所産生的復雜法律糾紛，農民的土地權益保障問題，以及農村土地在金融化過程中可能引發的風險。尤其是在討論土地抵押融資的法律障礙時，作者列舉瞭大量的案例和實踐中的睏難，並分析瞭現行法律在適用上的模糊和滯後。這種紮實的田野調查和案例分析，讓書中的論述充滿瞭說服力，也讓我對中國農村土地金融改革的復雜性有瞭更深層次的理解。它不僅僅是紙上談兵，而是真正試圖為解決現實難題提供法律上的思路。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，不僅僅體現在它對現有法律問題的分析，更在於它前瞻性的思考和對未來改革方嚮的指引。作者在書中提齣的關於“農村土地銀行”的設想，以及配套的法律製度設計，在我看來，是對中國農村金融改革的一次非常有價值的探索。它不僅僅是解決當下遇到的問題，更是為未來中國農村土地金融的發展勾勒齣瞭一條可能的路徑。書中對一些潛在風險的預警，以及對製度設計中需要注意的細節的強調，都體現瞭作者的審慎和擔當。這讓我感覺到，作者不僅僅是一位研究者，更是一位有責任感的政策建言者。這本書的齣版，無疑為關注中國農村改革和發展的人們，提供瞭一個重要的參考和啓示。

評分☆☆☆☆☆

我特彆欣賞這本書在法律邏輯上的嚴密性。雖然主題是關於“農村土地銀行”，但作者並沒有局限於狹窄的金融法律範疇，而是將目光投嚮瞭更廣闊的法律體係。例如，在探討農村土地的法律屬性時，作者就深入分析瞭物權法、閤同法、農村集體經濟組織法等相關法律的規定，以及它們之間的交叉和衝突。在設計“土地銀行”的運營機製時，它也充分考慮瞭風險防範、監管機製、以及與其他金融機構的協調問題，這些都離不開對公司法、證券法、甚至行政法的考量。這種跨學科、跨部門的法律視角，使得本書的論證體係非常完整，邏輯鏈條清晰，能夠幫助讀者構建起一個關於農村土地金融的立體化法律認知。它不僅僅是介紹一個概念，更是提供瞭一套係統性的法律解決方案。