农村产权改革的社会风险 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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王德福 著

图书标签:

• 农村改革
• 产权改革
• 社会风险
• 土地制度
• 农民权益
• 乡村发展
• 政策分析
• 社会问题
• 中国农村
• 法学研究

出版社： 华中科技大学出版社

ISBN：9787568036177

版次：1

商品编码：12281389

包装：平装

丛书名： 中国现代农业治理研究丛书

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：184

字数：200000

正文语种：中文

编辑推荐

适读人群 ：三农问题相关专家、学者，政府官员。
我国正处在农业转型、社会转型的关键时期，农村产权制度改革是农业现代化的基础，农村产权制度体系建设是我国农业现代化建设的重要内容，因而本书的出版具有重大的现实意义。

内容简介

本书是对农村产权制度改革的实践机制和社会风险的研究。农村产权制度改革是要破除法律制度障碍，赋予农村产权更加完整的权能，通过产权交易市场实现农村资源有效配置，促进城乡要素平等交换，增加农民财产性收入和建设现代农业。

作者简介

王德福 1984年生，山东临邑人，武汉大学社会学系副教授，中国乡村治理研究中心研究人员，主要从事城市基层治理和“三农”问题研究。多年来在全国各地实地调研时间达600多天，发表学术论文数十篇，多篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料全文转载，出版专著《做人之道》和《乡土中国再认识》。

精彩书评

在城镇化背景下，三农政策的主导方向成为当前学界和政策部门的争论焦点。本书通过对S市农村产权制度改革试验的实地考察，结合全国其他地区的产权改革实践，细致分析了农村产权改革在各领域的实践逻辑，旨在揭示行政力量主导的、以激活财产权和市场化为目的的单维度改革的复杂后果，并有针对性的提出若干政策建议

目录

目录
第一章 农村产权制度改革概况
一、问题提出：“静悄悄的革命”？
二、农村产权制度改革的基础
三、农村产权制度改革的主要内容
四、研究方法和资料来源
五、章节安排
第二章 农村产权交易市场的困境
一、产权交易市场规范化？
二、农村产权交易所的运行困境
三、限制因素及其风险
四、本章小结
第三章 农地流转模式及其风险
一、农地流转与社会稳定
二、农地流转的两种类型
三、流转模式与农村阶层结构
四、集中式流转的经济与治理后果
五、本章小结
第四章 新型农业经营体系建设的实践错位
一、现代农业=新型农业经营体系？
二、新型农业经营体系：内涵与目标
三、实践错位的表现、风险及发生机制
四、实践错位的成因与反思
五、本章小结
第五章 产权抵押与农村金融改革
一、农地抵押化解融资难？
二、农地抵押中的“伪市场化”
三、行政干预的扭曲与风险
四、本章小结
第六章 农地权能的内在缺陷
一、农地权能不足？
二、农地抵押权能实现的法律制度障碍
三、农地产权抵押的市场不足及其根源
四、本章小结
第七章 接力式进城的制度保障
一、城市化模式与农民进城路径
二、弹性家庭与半工半耕
三、集体所有制与新农村建设
四、接力式进城与农村稳定
第八章 农村产权改革的若干讨论
一、农村产权制度改革存在的主要问题
二、农村产权制度改革的主要社会风险
三、农村产权改革要处理好几对关系
四、其他讨论
附录A S 市农村产权改革政策文件
附录B S 省农村产权交易市场建设调研报告（节选）
参考文献
后记

前言/序言

前言
本书是对农村产权制度改革的实践机制和社会风险的研究。农村产权制度改革是要破除法律制度障碍，赋予农村产权更加完整的权能，通过产权交易市场实现农村资源有效配置，促进城乡要素平等交换，增加农民财产性收入和建设现代农业。本书通过对S市农村产权制度改革试验的实地考察，结合全国其他地区的产权改革实践，细致分析了农村产权改革在各领域的实践逻辑，旨在揭示行政力量主导的、以激活财产权和市场化为目的的单维度改革的复杂后果，并有针对性的提出若干政策建议。
本书的主要发现有如下几点：
第yi，发现行政力量构建的农村产权交易市场并没有取得预期效果，反而陷入低效运转和职能异化的困境。分析认为，农村产权的自然属性、制度属性和结构约束决定了其不具备进入公开统一市场的条件。不顾现实约束强制推行产权交易，会带来诸多风险。
第二，建立在产权改革基础上的农地流转对农村社会稳定造成重要影响。不同的流转方式会对农村社会结构产生不同影响，行政力量推动的农地集中大规模流转重构了农村阶层结构，使农村稳定受到威胁。
第三，通过推动农地流转构建新型农业经营体系的政策实践出现比较明显的偏离政策目标的错位现象，造成影响粮食安全、滋生分利秩序和产生挤出效应等诸多风险。实践错位根源于对三农系统性及其与现代化辩证关系的认识错误，新型农业经营体系建设应致力于构建更加合理的新型农业社会化服务体系，更好地为普通农民服务。
第四，赋予土地承包经营权抵押权能是农村产权改革的主要内容之一，其目的是发挥农地的杠杆融资效应，激活农村金融市场。农地抵押贷款实践却普遍存在弱市场、强政策的问题，且存在比较严重的政策扭曲和风险，不具备大面积推广的条件。因此，通过农地抵押完善农村金融体系的改革路径并不一定可行。
第五，农村产权制度改革应服从于将农村打造成中国城市化、现代化的稳定器与蓄水池。农民的城市化过程是一个漫长的接力式过程，以代际分工为基础的半工半耕模式是接力式城市化有序实现的关键，现行农村产权制度发挥着保障农民生计安全的基础作用。产权制度改革的方向应该是更加有利于提高农民的耕作便利度和农村公共事务治理水平。

乡村的脉动：一场静默的变革与潜藏的涟漪 广袤的中国乡村，自古以来便是中华文明的根脉所在。然而，随着时代的车轮滚滚向前，曾经淳朴的土地，正经历着一场深刻而微妙的转型。这并非一场轰轰烈烈的革命，而是一次渗透到肌理之中的变革，一场关于“所有权”与“未来”的重塑。本书，《乡村的脉动》，试图捕捉这场变革的细微声响，探寻其背后涌动的暗流，以及由此激荡开来的，关于人、土地与未来的复杂叙事。 我们不再聚焦于宏大的政策解读或是冰冷的数据分析，而是将目光投向那些在这场变革中最直接的参与者——农民。他们是土地的耕耘者，是乡村的血脉。当“地权”——这片土地的归属与利用权——从集体归属逐渐走向更明晰的个体权利，当流转、抵押、合作社等新的词汇在农家小院中回响，他们心中的喜悦、困惑、憧憬与忧虑，便汇聚成了乡村脉动的最真实写照。 土地的价值重估：从生存之本到增值之源 在传统的农村社会，“土地”首先意味着生存。它是农民赖以生存的食粮，是抵御风险的最后一道屏障。然而，随着城镇化的加速，农村土地的价值内涵正在悄然发生转变。本书将深入剖析，在产权界定日趋清晰的过程中，土地如何从单纯的“生计来源”演变为一种可被量化、可被交易、甚至可被期待增值的“资产”。 我们关注的不仅仅是市场价格的波动，更是农民对于土地“价值”认知的变迁。他们如何看待自己世代耕作的土地，如今可能通过流转获得租金，或是作为抵押获取贷款，甚至是参与到更具规模的农业经营中？这种价值的重估，在不同年龄、不同社会经济背景的农民群体中，究竟展现出怎样的差异？是欣喜于财产的增加，还是担忧失去与土地的情感连接？这其中，既有对美好生活的期盼，也潜藏着对不确定性的忐忑。 新型经营主体的崛起：合作与竞争的微妙平衡 产权的明晰，为新型农业经营主体的出现提供了土壤。家庭农场、专业合作社、龙头企业……这些力量的加入，正在重塑乡村的生产关系。本书将细致描绘这些新型经营主体如何依托更清晰的产权关系，整合土地资源，引入先进技术，提升生产效率。 但故事并非止于此。在这些新兴力量崛起的同时，我们也看到传统的小农经济模式正面临挑战。个体农民如何在新的格局中找到自己的定位？是选择融入合作，还是继续坚守？合作社的建立，是真正实现了农民的利益最大化，还是在新的组织形式下，又产生了新的权力分配与利益博弈？我们将通过生动的案例，呈现合作与竞争、融合与分化的复杂图景，以及农民在其中，如何在维护自身利益的同时，寻求更可持续的发展路径。 要素流动的加速：人才、资本与技术的乡村回响 乡村的活力，离不开人才、资本和技术的注入。产权的改革，为这些生产要素的自由流动打通了关节。在外打拼的年轻人，能否带着积蓄和技术回到家乡， revitalizing 他们的土地？沉寂的资本，如何被引导进入农村，支持农业现代化？先进的技术，又如何真正惠及到每一位农民，提升他们的生产能力和生活品质？ 本书将聚焦于这些要素流动的具体实践。我们看到了返乡创业者如何克服困难，将现代经营理念融入传统农业；也看到了金融机构如何创新产品，为乡村发展提供资金支持；更看到了科技公司如何将智能农机、大数据分析等引入田间地头。然而，要素的流动并非总是顺畅，资本的逐利性是否会加剧城乡差距？人才的回流是否能真正带动乡村的全面发展，抑或是加剧内部的“人才外流”？这些都是我们在探讨乡村未来时，不容回避的议题。 乡村社区的重塑：人情、信任与社会资本的新构建 乡村，不仅仅是土地的集合，更是人与人之间紧密联系的社区。产权的改革，对这种社区关系带来了潜移默化的影响。当土地的分配与使用方式发生改变，当邻里之间的互助模式面临挑战，当传统的社会信任基础受到冲击，乡村社会资本将如何演变？ 我们将深入乡村的日常生活，观察村民们如何在新形势下处理彼此的关系。家庭内部，父子、夫妻之间对于土地权益的分配，是否会引发新的矛盾？邻里之间，曾经守望相助的模式，是否会被更市场化的逻辑所取代？在集体经济组织转型过程中，如何重建农民之间的信任，如何构建新的社会凝聚力？这其中，既有对传统乡土情结的坚守，也有对现代社会伦理的探索，是一场关于“人”的社会学追问。 风险的考量与应对：在变革中守护乡村的韧性 我们不能忽视，任何深刻的变革都伴随着风险。产权的改革，虽然为乡村发展带来了新的机遇，但也可能触及某些群体的利益，加剧原有的不平等，甚至催生新的矛盾。 本书将审慎地分析这些潜在的风险。例如，土地流转过程中，如何保障农民的权益，防止“非农化”侵占耕地红线？在农村金融改革中，如何避免农民因为抵押贷款而陷入债务危机？在新型经营主体扩张的过程中，如何保障小农户的利益，防止其被边缘化？在乡村治理转型中，如何确保决策的公平公正，维护农村社会的稳定？ 我们关注的并非是危言耸听的预警，而是基于现实的观察与分析。我们希望通过对这些风险的深入探讨，为乡村的健康发展提供一些冷静的思考和建设性的建议。如何通过制度设计，将风险降到最低？如何在变革的浪潮中，守护好乡村的韧性，让这片土地上的居民，能够真正享受到改革带来的红利？ 《乡村的脉动》，如同一位耐心的聆听者，试图捕捉乡村深处涌动的每一次呼吸，每一次心跳。它不提供简单的答案，而是以一种更开放、更包容的姿态，呈现乡村变革的复杂性与多样性。在这场静默的变革中，我们看到了希望，也看到了挑战。但无论如何，乡村的脉动从未停止，它在新的时代里，以一种更加坚韧而充满活力的姿态，继续书写着属于自己的故事。这本书，便是这故事的片段，是乡村在历史洪流中的一次生动回响。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种带着泥土气息又不失现代感的封面，一下子就把我拉进了中国广袤的农村世界。当我翻开第一页，那种朴实的文字风格便扑面而来，作者显然对农村的日常生活有着深刻的洞察力，他没有堆砌晦涩难懂的专业术语，而是用生动的案例和深入浅出的语言，描绘了一幅幅鲜活的乡村图景。特别是关于乡村治理变迁的那几个章节，那种细腻入微的笔触，让我仿佛置身于田间地头，亲身感受着改革浪潮对传统村落结构的冲击与重塑。作者对历史脉络的梳理非常清晰，从早期的土地制度演变，到如今各种新型合作模式的兴起，逻辑层层递进，让人在阅读中能够把握住整体的宏观框架，同时也为那些在变迁中小人物的命运唏嘘不已。这本书的价值不仅在于提供了知识，更在于唤起了一种对土地和乡土文明的深层关怀，读完之后，我感觉对“家乡”这个概念有了更复杂、更立体的理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书的学术深度令人称道，它巧妙地在宏大叙事与微观分析之间找到了一个绝佳的平衡点。我特别欣赏作者在处理复杂政策细节时的严谨态度，那些关于承包权、用益物权乃至抵押流转机制的论述，都建立在扎实的文献基础之上，并且辅以大量田野调查的鲜活数据支撑。有些关于产权界定模糊地带的探讨，真是直击痛点，让人不得不停下来反复咀嚼。不同于一般政策解读的平面化处理，作者展现了一种辩证的思维，他不仅分析了改革带来的效率提升，更不回避那些潜在的结构性矛盾和利益冲突。比如，对于集体资产股份量化后的分配不均问题，书中提出的几种治理路径分析得鞭辟入里，逻辑推演严密，让人感受到一种沉甸甸的责任感。对于任何想深入了解中国农业经济体制改革核心脉络的研究者来说，这本书无疑提供了一个极具参考价值的基准点。

评分☆☆☆☆☆

从实操层面来看，这本书对于基层管理者和法律从业人员的参考价值是无可替代的。书中对于当前农村集体经济组织章程制定、成员身份确认等实践操作中的“卡点”和“难点”进行了详尽的梳理和剖析。尤其是在涉及股权设置和收益分配的章节，作者不仅指出了现有操作中的普遍误区，还引用了多个省份的试点经验作为正反面教材进行对比分析，这种极强的可操作性和前瞻性，对于正在处理相关法律事务的我来说，简直是雪中送炭。它不像很多理论著作那样高高在上，而是切实地扎根于泥土，思考如何让改革的“末梢神经”能够更有效地运作，如何保障改革的红利能够真正惠及每一个农户。书中对风险预警机制的构建思路也颇具启发性，为如何构建一个更加稳健、可持续的产权制度提供了宝贵的思路。

评分☆☆☆☆☆

这本书的独特之处在于它提供了一种超越传统二元对立思维的观察视角。作者似乎并不急于给改革定性，而是采取了一种近乎人类学家的审慎态度，去记录和理解这场深刻的社会重构中所产生的各种“非预期后果”。它成功地避免了将农村产权改革简单地视为经济效率提升的工具，而是将其置于更广阔的社会公平、文化传承和乡村伦理的框架下进行考察。阅读过程中，我深刻体会到，每一次产权的界定，每一次权益的重新分配，背后都牵动着家族关系、邻里情感乃至几代人的记忆与期望。这种对“社会性”而非仅仅是“物权性”的强调，使得全书的格局一下子打开了。它促使读者反思：在追求现代化和市场化的过程中，我们究竟想保留住乡村的哪些核心价值？这本书，无疑是关于这个宏大命题的一份深沉而有力的叩问。

评分☆☆☆☆☆

读罢此书，我心中的震撼难以言喻，它不像一本教科书那样冷冰冰地陈述事实，更像是一部充满人文关怀的社会观察手记。作者的叙事节奏感把握得极好，时而激昂，时而低沉，总能在关键时刻抛出一个直击人心的故事片段，比如关于一位老人因为土地流转合同纠纷而寝食难安的片段，读来令人心酸。这种“以小见大”的叙事手法，使得那些抽象的经济学概念和法律条文立刻变得有血有肉。我深感作者的文字功力非凡，他似乎拥有将复杂的社会现象转化为清晰、富有画面感的语言的能力。阅读过程中，我经常会产生一种想要马上动身去那些村庄走一走的冲动，去亲眼看看那些被文字描绘出的活力与迷茫并存的乡村景象。这本书的文字本身，就是一种艺术，它以一种近乎诗意的方式，记录了一个时代的巨大变革。