新型城镇化背景下的农村社区治理

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李增元 著
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出版社: 社会科学文献出版社
ISBN:9787520117012
版次:1
商品编码:12286313
包装:平装
丛书名: 中国社会科学博士后文库
开本:16开
出版时间:2017-12-01
页数:488
字数:512000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本书以深入的实证调查为基础,通过对三种类型农村社区治理改革的比较分析,探讨新型城镇化背景下的农村社区如何实现有效治理诸问题。书中用“自上而下”的视角对三类农村社区治理改革进行深入的比较分析,对社区建设及其治理的重要利益相关主体居民的“所思、所盼、所想”进行客观总结,提出了农村社区治理迈向现代化治理新时代的必然发展趋势,并就农村社区治理现代化的价值追求、治理理念、治理模式、战略思路、重点突破、核心问题进行了理论探讨。

作者简介

李增元,1981年生,山东莒县人,曲阜师范大学政治与公共管理学院副教授,山东新农村建设研究中心研究员,中共中央编译局博士后,香港城市大学访问学者。主要研究方向为农村社区治理、基层政治与民主发展。在《马克思主义与现实》、《当代世界与社会主义》、《社会主义研究》、《华中师范大学学报》(人文社会科学版)、《中国农村观察》等核心期刊发表论文40余篇,发表的论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料等转载近20次。出版专著1部。主笔撰写被各部委及地方政府采纳研究咨询报告近20篇。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、中国博士后科学基金特别资助项目及一般资助项目、湖北省社科基金项目及其他省部级项目共计9项。曾获民政部农村社区建设理论课题成果二等奖、山东省社会科学学科新秀奖、山东省社会科学优秀成果二等奖及三等奖、湖北省优秀博士学位论文奖等主要奖励10余项。

目录

导 论/1
  一、研究缘起与问题提出/1
  二、研究现状与研究述评/6
  三、研究思路与研究框架/17
  四、研究方法与个案介绍/22
  五、研究对象说明与社区类型划分依据/30
第一章 新型城镇化背景下当代农村社区治理改革与创新的内外环境/36
  第一节 农村:乡村社会开放流动与社会结构转型/36
    一、开放、流动与异质/36
    二、乡村社会结构变迁/38
  第二节 农民:从业、生活、行为方式变迁/41
    一、中华人民共和国成立初期的改造传统小农/41
    二、改革开放后农民从业方式及职业身份的变化/42
    三、当代农民生活、行为方式的变革/43
    四、利益扩张与需求多元化/44
  第三节 农业:产业发展趋向“工商化”/47
    一、生产发展方式组织合作化、要素化/47
    二、生产经营方式资本化、技术化、产业化/48
  第四节 基层治理:治理现代化能力不足/49
    一、从“管制型政府”到“服务型政府”的艰难转变/49
    二、乡村内在治理体制机制的弊端/50
    三、乡村基础治理制度的滞后性/51
    四、城乡有别的二元分治模式/53
    五、基层治理能力不足/54
  小 结/57
第二章 农村社区治理改革的背景及动力机制比较/58
  第一节 发展需跨越:农村经济社会发展转型/58
    一、农业型:农村资源整合与产业园区化/58
    二、非农型:工业开发与第三产业发展/60
    三、工商型:产业结构调整及农村城市化/62
  第二节 社会建设需推动:农村社会治理创新/63
    一、农业型:缓解维稳压力与增强管理、服务水平/63
    二、非农型:推动传统村庄治理方式转型/68
    三、工商型:化解农村矛盾与农民市民化/70
  第三节 城乡一体化需落实:城镇化建设/74
    一、农业型:改善农民生产条件与生活环境/75
    二、非农型:推动城市建设与扩容/76
    三、工商型:改变僵化、滞后的城镇体系/79
  小 结/82
    一、共性特征:重服务、强管理、调产业结构与维护稳定/82
    二、差异之处:逻辑起点及侧重点不同/84
第三章 农村社区治理改革的主要内容及实践做法比较/86
  第一节 载体搭建:基层治理单元重构/86
    一、农业型:合并村庄形成“多村一社区”/86
    二、非农型:整建制搬迁构建现代“大型社区”/90
    三、工商型:村级组织转并联打造“城乡一体型”新社区/92
  第二节 功能强化:农村公共服务建设/94
    一、农业型:“下放上提”强化服务/94
    二、非农型:突出服务阵地及服务能力建设/98
    三、工商型:“机构下沉+多元参与”强化服务/103
  第三节 工具创新:治理手段及工具变革/105
    一、农业型:党组织“实体化”增强服务与引领社会治理/106
    二、非农型:“信息化”治理工具引领治理现代化/108
    三、工商型:“三分三改”制度工具解放农民及维护权利/110
  小 结/114
    一、共性特征:重构社区建制中下沉权力与服务/115
    二、差异之处:治理能力建设及治理工具不同/116
第四章 农村社区治理改革重建的新型组织体系及治理参与主体比较/119
  第一节 领导地位如何强化:党组织体系及领导主体/119
    一、农业型:打破行政村界的融合型党组织/119
    二、非农型:在乡单位广覆盖的大党建/122
    三、工商型:统筹负责的“1+N”党建社区化组织体系/125
  第二节 治理能力如何提升:管理服务组织体系及治理主体/128
    一、农业型:“网格化”管理服务体系及专兼职人员配置/128
    二、非农型:“政、社混合型”管理服务体系及混合型人员配置/131
    三、工商型:“政、社、志愿交叉型”管理服务体系及类型化人员配置/133
  第三节 社会力量如何参与:社会自组织体系及治理主体/138
    一、农业型:“自治性+社会性+经济性”自组织体系及居民主体/139
    二、非农型:“自治性+社会公益性”自组织体系及社会力量/143
    三、工商型:“管制性+社会性”自组织体系及群团力量/146
  小 结/150
    一、共性特征:区域化党建下的社区自治体系及多层次管理服务体系/151
    二、差异之处:组织性质、组织关系及定位的差异/152
第五章 农村社区治理改革重建的新型治理机制比较/156
  第一节 干部如何配:社区选举机制/156
    一、农业型:“代表性”选举机制/156
    二、非农型:选举职数“代表制”/161
    三、工商型:社区干部任用“双轨制”/165
  第二节 决策如何定:社区公共议决机制/169
    一、农业型:多层次民主议事协商与监督机制/169
    二、非农型:民主议决公开制/173
    三、工商型:社区决策“联席会议制”+村庄决策“民主议决制”/179
  第三节 事怎么办:社区事务办理机制/182
    一、农业型:印章改制+村民事务社区办理/183
    二、非农型:印章代管+村民事务社区办理/186
    三、工商型:印章分授+村民事务同城办理/188
  第四节 钱怎么用:社区财务运行机制/191
    一、农业型:村财社管/191
    二、非农型:村、社财务乡镇统管/197
    三、工商型:村、社财务双轨制/200
  第五节 经济怎么发展:社区集体经济治理机制/205
    一、农业型:集体“三资”改制/205
    二、非农型:集体经济“股份制”/211
    三、工商型:集体资产股份化及市场化运作机制/215
  小 结/221
    一、共性特征:“干部任用、民主议决协商”多元化及经济股份化/222
    二、差异之处:具体运作机理的不同/225
第六章 新型城镇化背景下农村新社区建设及治理的居民意愿与绩效评估/228
  第一节 社区居民:社区建设及治理的主体参与力量和直接利益相关者/228
  第二节 “认知与感受”:社区建设及治理实践的居民认识/231
    一、社区性质及社区熟悉程度:有所了解但缺乏深入认识/231
    二、社区组织关系:与自然村落联系紧密但定位不清/232
    三、社区权力来源:民主选举产生/232
  第三节 “需求表达”:社区公共管理及服务的居民意愿/233
    一、管理服务内容:不同群体需求层次既有共性又有差异性/234
    二、服务供给方式及机制:多元主体分类、合作共担/234
  第四节 “愿景与现实”:社区治理主体及公共参与的居民看法/236
    一、治理参与主体:政府为主、其他力量为辅/237
    二、居民参与:本地居民参与程度明显优于外来居民/237
    三、社会力量参与:社会组织发育不健全及参与有限/240
    四、市场主体参与:力度及动力不足/241
  第五节 “内心感受”:社区治理中制度改革的居民考量/242
    一、流动中的户籍制度改革:外来居民“弃乡”动力不足/243
    二、土地流转和使用制度改革:多数不放弃土地维持生活/244
    三、社区基础治理制度改革:公共参与制度亟须改革/244
  第六节 “实际效果”:社区治理中的居民融入状况/245
    一、经济融入:融入程度较低/246
    二、社会生活融入:社会关系缓和中隔离型特征突出/247
    三、文化心理融入:融入有限、归属感不强/248
    四、民主政治融入:政治权利难以保障/250
  小 结/251
第七章 讨论与结论——治理现代化:新型城镇化背景下的农村社区治理/253
  第一节 现代化:农村社区治理改革发展的新场景与新命题/253
  第二节 治理历史是什么:我国农村社区治理的历史进程及基本特征回顾/256
    一、传统时期的农村社区及其治理/256
    二、近现代以来的农村社区及其治理/259
    三、新中国成立后的农村社区及其治理/262
    四、改革开放以来的农村社区及治理/265
  第三节 现实特点是什么:新型城镇化引发的当代农村社区分化及治理改革探索/267
    一、农村社区性质、类型、功能的变迁与分化/268
    二、农村社区治理改革的实践探索及其特征/277
    三、当代农村社区治理改革与传统农村社区治理改革的异同/284
  第四节 治理现代化:新型城镇化背景下农村社区治理的发展趋势/292
    一、质性变革:社区治理的现代化转向/293
    二、基本走向:从城乡社区分治到城乡社区治理一体化/296
  第五节 治理现代化如何治:农村社区治理现代化的价值追求、理念与模式/298
    一、价值追求:人的自由全面发展与社会和谐稳定/299
    二、治理理念:融合、协商民主、协同与法治/300
    三、治理模式:“政社互动”与“三社联动”/305
  第六节 治理现代化规划如何定:农村社区治理现代化需具备的战略思路/311
    一、城乡一体化与社会有机融合发展机制/312
    二、分类引导与多轨治理并举模式/313
    三、契合乡村文化传承、生态环境保护内在要求/317
    四、“四化”同步协调发展战略/319
  第七节 重点突破在哪里:农村社区治理现代化的关键所在/320
    一、制度:基础性治理制度体系改革/321
    二、能力:治理能力现代化建设/324
    三、参与:政府“自上而下”管理服务与居民“自下而上”实效参与结合/327
  第八节 核心问题是什么:农村社区治理现代化的构成要件/331
    一、治理主体:多元性、系统性、整体性/332
    二、治理体制机制:参与性、协同性、协商性/337
    三、治理工具:法治、信息技术、民主/342
  第九节 新型城镇化背景下农村社区治理现代化的若干政策思路/347
    一、创建城乡一体型的新型社区治理单元/347
    二、推动城乡一体的社区发展机制/349
    三、构造“乡镇-社区-小组(网格)”的新型治理结构/353
    四、构建“政府、社会、市场、居民”的多元治理主体及协同治理体系/355
    五、创立“政社互动、多元主体分工有序”的协同合作治理机制/357
    六、创新“信息化、网格化、网络化”的社区治理方式/359
    七、形成“法治化、规范化”的农村社区治理制度/361
    八、保障社区居民主体参与地位及参与权利/363
    九、建立农村社区居民的合法权利及财产权益保护机制/366
  小 结/370
附 录/375
  附录一 问卷调查及访谈社区名单/375
  附录二 部分调查访谈资料节选/379
参考文献/436
后 记/443

前言/序言



呈现在读者面前的这部专著,是李增元博士在中共中央编译局博士后站期间的研究成果。增元博士给我留下的深刻印象是,学习和研究十分努力刻苦,发表的成果很多,无论是中期考核还是出站考评,结果大都是优秀等级。尤其是,增元的研究十分专一,从博士阶段开始,他的研究全部集中在农村社区治理领域。在年轻学者中间,像增元这样长期执着于某个特定领域的人并不多见。但我却十分鼓励这样的研究,我认为一个优秀的学者,首先应当在某个特定领域有十分深入的研究,成为某一领域的真正专家。增元就称得上是农村社区治理研究领域的年轻专家。
从新型城镇化的视角,来分析农村社区的治理变革和治理现代化,是本书的最大特色。城镇化是中国现代化的必经之路,也是当代中国的重大发展战略。中国的城镇化速度和规模前所未有,创造了世界现代化历史和城镇化历史的奇迹。以城乡人口比重变化为例,中国的城乡人口比在1978年分别是18%和82%,到了2016年戏剧性地变为57%和43%。2016年中国的城镇常住人口高达7.9亿人,乡村常住人口降为5.9亿多人。快速的城镇化,正在从根本上重构中国的城乡格局和治理秩序,并且极大地提升了中国社会的现代化程度。但城镇化也带来了一系列严重的问题,特别是给乡村治理和城市治理带来了一系列的挑战,其中包括对农村社区治理的挑战。
本书以新型城镇化进程中的农村社区治理改革为主要研究对象,直面农村社区治理的新问题,在大量田野调查和问卷调查的基础上,对农业型、非农型、工商型地区三种不同类型的农村社区治理改革进行了深入的比较分析,从而提出了许多富有启发的独创性观点。例如,作者指出,当前进行的农村社区治理改革,从总体上说,是国家为适应现代社会发展的需要而对基层社会治理进行的规划调整,是国家治理现代化的基层体现。农村社区的治理改革,始终应当把“人的现代化”作为根本目标;要强化农村居民的主体意识,把增加农民权益,为农民提供更加广阔的自由空间作为政府的基本责任。要充分调动社会力量参与农村基层治理,形成多元共治的社会治理新格局。此外,作者还系统地阐述了农村社区治理现代化的价值目标、治理模式、核心问题和关键所在,进而提出了加快实现农村社区治理现代化的9条具体政策建议。所有这些都表明,作者在积极探索新型城镇化背景下农村社区治理变革的一般规律,寻求解决农村社区治理新挑战的有效途径。
从国家治理现代化的高度,来观察农村社区治理变革的一般趋势,是本书的又一特色。学术界一直重视对传统乡村治理的研究,近年来对城市新型社区治理的研究也日益受到重视,从国家治理现代化的角度来研究农村社区治理问题,却相对薄弱。本书对农村基层社区治理现代化的研究,始终紧扣国家治理现代化这一全面深化改革的总目标,从而使本书的意义超越了通常的乡村治理研究。从理论上说,作者的研究有助于揭示中国农村社会转型的规律,丰富我国的乡村治理研究,从而有助于建构中国特色的治理理论。从实践方面来看,农村社区治理一直是我国基层社会治理的短板,在居民的权益保护、社会的安定团结、基层的社区自治、城乡的融合发展等方面存在诸多的问题。作者的这一研究对于破解农村基层治理的难题,推进农村社区治理的现代化,显然也有着积极的参考价值。

俞可平
2017年10月28日于京郊方圆阁
乡村的韧性:社区共建与可持续发展新图景 在中华大地广袤的乡村腹地,一场深刻的变革正悄然发生。告别了曾经的“空心化”与“凋敝”,一股新的活力正在重塑着乡村的面貌。这不是凭空而来的奇迹,而是无数双手共同编织的社会契约,是社区成员们对美好生活的不懈追求,是治理智慧在实践中开出的绚烂花朵。本书《乡村的韧性:社区共建与可持续发展新图景》正是聚焦于这场变革的核心,深度剖析在当代社会发展背景下,乡村社区如何通过内生性的力量,构建起更加稳固、更具活力的治理模式,实现人与自然的和谐共生,迈向可持续发展的未来。 我们身处的时代,是一个挑战与机遇并存的时代。全球化浪潮、技术革新、人口流动以及日益凸显的环境问题,都深刻地影响着乡村社会的肌理。传统的城乡二元结构正在被打破,人口向城市集聚的趋势虽未完全逆转,但返乡创业、乡村旅游、数字乡村等新现象也日益涌现,为乡村发展注入了新的动能。在此背景下,如何构建一种适应新形势、解决新问题的乡村社区治理体系,成为摆在我们面前的重大课题。本书将不再拘泥于传统的行政命令式治理,而是将目光投向基层社区本身,关注那些来自村民、合作社、社会组织、以及地方政府的协同努力。 本书的核心观点在于,乡村社区的韧性并非来自于外部的输血式援助,而是源于其内在的凝聚力和适应能力,这种能力恰恰体现在有效的社区共建与科学的可持续发展策略之中。我们将从多个维度深入探讨这一主题,旨在为读者呈现一幅全面而深刻的乡村社区治理画卷。 第一部分:社区共建的根基——信任、参与与赋权 乡村社区的生命力,首先根植于人与人之间的信任。本书将详细考察在不同地域、不同文化背景下,信任如何成为社区凝聚力的基石。我们将分析村民之间、村民与基层干部之间、以及村民与外部社会力量之间的信任建立机制,探讨如何通过信息公开、民主协商、利益共享等方式,夯实社区信任的基础。 参与是社区共建的灵魂。在本书中,我们将深入研究村民参与社区决策、乡村规划、公共服务提供等各个环节的现实情况。我们不仅会关注村民参与的广度和深度,更会探究影响村民参与意愿的深层因素,例如社区的制度设计、信息的可及性、以及个人在社区中的价值感。通过对典型案例的剖析,我们将展现多元主体参与的有效模式,例如村民议事会、乡贤参政、以及鼓励社会组织参与社区服务等。 赋权是激发社区活力的关键。本书将探讨如何通过提升村民的自我管理能力、自我服务能力和自我发展能力,来增强社区的内生动力。我们将关注对村民的技能培训、信息素养提升、以及法律意识普及等方面的实践,并分析如何通过建立健全的民主协商机制,让村民在社区事务中拥有更大的发言权和决策权。特别是,我们将聚焦于弱势群体在社区治理中的赋权路径,确保社区发展的包容性。 第二部分:可持续发展的引擎——生态、经济与文化 乡村的可持续发展,离不开对自然环境的珍视。本书将深入探讨在日益严峻的环境挑战下,乡村社区如何将生态文明理念融入社区治理。我们将分析绿色生产方式的推广、传统生态智慧的传承、以及环境污染治理的社区参与模式。通过对生态补偿机制、生态旅游发展、以及农村人居环境整治等方面的案例研究,本书将勾画出乡村生态文明建设的生动实践。 经济的繁荣是乡村振兴的物质基础。本书将重点关注如何通过创新驱动,实现乡村经济的可持续发展。我们将探讨发展特色优势产业、培育新型农业经营主体、以及促进城乡要素合理流动等方面的策略。特别地,我们将聚焦于数字技术在乡村经济发展中的应用,例如智慧农业、农村电商、以及乡村旅游的数字化转型,并分析如何通过金融支持、人才引进等方式,为乡村经济注入新的活力。 文化的传承与创新是乡村社区的灵魂所在。本书将强调在现代化进程中,如何守护和发扬乡村独特的文化魅力。我们将分析非物质文化遗产的保护与活化、乡村美学与社区空间的设计、以及乡土文化的传播与创新。通过对乡村文化旅游、乡村节庆活动、以及乡村文化人才队伍建设等方面的深入研究,本书将展现乡村文化如何在社区共建中焕发新的生机。 第三部分:治理创新的路径——协同、智慧与韧性 有效的治理是实现社区共建与可持续发展的保障。本书将聚焦于乡村社区治理的创新路径。我们将深入研究基层政府在乡村治理中的角色转变,从“管理者”转向“服务者”和“引导者”,以及如何构建政府、市场、社会组织和村民多元协同的治理格局。 智慧治理是提升治理效率和质量的关键。本书将探讨大数据、物联网、人工智能等现代科技在乡村社区治理中的应用,例如智慧党建、智慧安防、智慧医疗、以及农村信息服务平台等。我们将分析这些技术如何赋能基层治理,提升决策的科学性和服务的精准性。 韧性治理是应对不确定性、抵御风险的必然选择。本书将分析如何构建一种能够适应外部冲击、快速恢复的乡村社区治理体系。我们将关注风险预警机制的建立、应急管理能力的提升、以及社区互助网络的构建。通过对自然灾害应对、公共卫生事件处理、以及社会矛盾化解等方面的案例分析,本书将揭示乡村社区如何通过韧性治理,实现长远发展。 结语 《乡村的韧性:社区共建与可持续发展新图景》并非是一本高高在上的理论论述,而是一本扎根于中国乡村现实的行动指南。我们希望通过对海量鲜活案例的梳理和深度剖析,为读者提供前沿的理论视角和可操作的实践经验。本书的目标是启发更多的思考,凝聚更多的力量,共同探索一条适合中国国情的乡村社区治理之路。 这本书献给所有关心乡村发展的人们,无论是政策制定者、基层干部、社会工作者、学术研究者,还是每一位心系故土的村民。我们相信,在社区共建与可持续发展的道路上,乡村的韧性将不断被激发,一个更加美好、更加繁荣、更具活力的乡村中国,必将呈现在我们面前。

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这本书的跨学科视野令人耳目一新,它跳出了传统上将农村治理视为纯粹政治或行政问题的窠臼。作者巧妙地引入了环境史学的视角,探讨了气候变化和生态退化如何反作用于社区的内部结构与合作意愿。例如,书中探讨了水资源分配的紧张如何从单纯的技术问题演变为深刻的社会矛盾,加剧了邻里间的猜疑和对外部援助的依赖。此外,对数字化工具在基层治理中应用的讨论也十分有洞见,它没有盲目乐观,而是指出新技术在提升透明度的同时,也可能无意中加剧了信息鸿沟,使得那些不擅长使用新工具的老年群体在社区事务中被进一步边缘化。这种多维度、系统性的观察,使得全书的分析框架极为稳健和全面,它真正做到了对“复杂性”的尊重,而非试图用简单的模型去套用一个充满变数的现实世界。

评分

我必须说,这本书的理论构建部分远超出了我预期的学术深度。它没有停留在对现有治理模式的简单罗列和批判,而是巧妙地融合了社会学中的“实践理论”与政治学中的“多中心治理”框架,构建了一个解释当代中国农村社会变迁的独特分析工具。特别值得称道的是,作者对“信任资本”在非正式治理中的作用进行了量化和质性分析的结合,这在现有研究中是比较少见的。我印象非常深刻的是书中提出的“治理的碎片化”现象,即政策的意图在层层传导中如何被地方性的权力结构、地方精英的解读甚至是个人的“小算盘”所重塑和稀释,最终呈现出一种“亦步亦趋”又“各行其是”的复杂局面。这种对制度执行层面的微观解剖,使得任何希望理解地方社会动态的学者都能从中获得启发,它挑战了那种认为自上而下的政策推进必然高效的简单线性思维,展现了基层社会真正的能动性与抵抗性。

评分

如果说有什么是这本书让我感到最震撼的,那就是它对“效率”和“公平”之间永恒张力的深刻揭示。在追求现代化和效率最大化的驱动下,许多传统上维系社区稳定的机制正在被瓦解,但新的、更具包容性的替代机制尚未完全建立。书中通过对土地流转过程中产生的法律真空地带的描绘,清晰地展示了效率的提升是如何以牺牲弱势群体的财产权益和未来保障为代价的。作者并未简单地谴责这种现象,而是将其置于一个更广阔的现代化语境下,探讨在资源稀缺的背景下,地方行动者如何在“完成任务”和“维持稳定”之间进行艰难的权衡。这种审视带有强烈的批判性反思,它迫使读者去思考,我们所追求的“新型”发展,其隐含的社会成本究竟由谁来承担?对于那些关注发展伦理的读者来说,这本书提供了极具挑战性的材料。

评分

这本书的语言风格实在是太鲜活了,完全没有一般社会科学著作那种令人望而生畏的晦涩感。作者的笔触如同一个经验丰富的纪录片导演,擅长捕捉那些转瞬即逝的瞬间,并赋予它们强烈的象征意义。比如,对村委会换届选举前后,不同家族势力如何通过修建公共设施、赞助红白喜事等方式进行“软性动员”的描述,简直是一出精彩的权力戏剧。我尤其喜欢它对空间叙事的运用。书中对村庄中“老区”与“新区”在公共空间使用权上的争夺,对不同世代对“美观”和“实用”的定义差异,都体现了深层次的文化冲突。读到这些地方,我仿佛能闻到空气中尘土的味道,感受到不同群体为了争夺话语权和生存空间所付出的心力。这种将社会结构的变化投射到日常的物质空间之中,使得理论的讨论变得有血有肉,极具画面感,让人读后久久不能忘怀。

评分

这部作品的叙事视角非常独特,它没有聚焦于宏大的政策制定过程,而是深入到基层社区的肌理之中,通过描绘一群鲜活的个体如何在快速的社会变迁中,努力维系着他们世代相传的生活方式和邻里关系,这本身就构成了一幅动人的画卷。作者似乎对“社区”这个概念有着深刻的体悟,他笔下的社区不再是僵硬的行政单位,而是充满了人情往来、利益冲突与情感纽带的复杂生态系统。例如,书中对某地老年人互助小组的细致观察,展现了在传统家庭结构弱化后,社区内部如何自发地建立起新的支持网络,这种“内生性治理”的韧性和脆弱性都被描绘得淋漓尽致。此外,对于新迁入的“外来”人口与“本地”居民在公共资源分配上的微妙张力,作者的处理也十分老到,没有简单地贴上对立的标签,而是展现了不同群体在寻求安居乐业过程中的相互适应与摩擦,这使得整本书充满了生活的质感和思辨的深度,读起来让人既感到亲切,又不得不停下来思考我们正在失去或正在建立的是什么。

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