具体描述
内容简介
科技创新——国家经济、社会可持续发展的动力，科研管理对于科技、经济、社会发展都起着举足轻重的作用。随着经济的蓬勃发展，国家对科研活动投入力度逐年递增，但科研成果却没有明显增加。我国的科研管理水平仍比国外发达国家存在着较大的差距。所以，在课题制的大背景下，在充分认识科研管理重要性的基础上，积极探索加强科研管理的有效措施，挖掘科研管理潜力，对构建完整、系统的国家科研管理模式，提高国家整体科技水平，推动国家经济与社会持续发展，实现国家发展战略具有重大意义。
《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》介绍了我国实施的课题制管理模式，在查阅大量文献资料和与科研管理的相关人员进行讨论的基础上，结合著者自身工作经历设计出调查问卷，并对科研管理现实状况进行了较为系统、全面的调查研究，调查内容主要包括四个方面：科研管理制度建设的现状；科研项目全过程管理的现状；课题制背景下，对人、财、物等资源的配置状况；科研管理队伍的建设现状。在问卷调查的基础上，构建了科研管理水平潜力指标评价体系，结合调研数据，评价、比较了高等院校和科研院所的科研管理水平的未来潜力，结果显示科研院所科研管理水平的未来潜力要高于高等院校。梳理了我国在课题制背景下的科研管理现状，分析了当前我国科研管理暴露的问题，主要涉及依托单位及上级主管部门和政策执行层面两个方面的问题；探究其原因，通过系统分析和归纳总结，结合我国实际情况，提出提升我国科研管理潜力的思路和措施：提倡全员参与科研管理制度的构建和完善；重视依托单位的作用，发挥依托单位组织、协调资源的优势，创造良好的科研环境；坚持从实际出发，深化认识，不断完善课题制。
作者简介
中国农业科学院草原研究所位于内蒙古自治区呼和浩特市，始建于1963年，于1964年8月正式组建完成，是中国农业科学院直属的中国wei一的guojia级草业科学公益性研究机构。中国农业科学院草原研究所以解决草地生态环境问题、提高草地生产力等重大科学技术问题为主攻方向，以促进中国草业科学进步和可持续发展为主要目标。根据2017年4月该所官网显示，中国农业科学院草原研究所设有4个职能部门，5个研究室，2个技术中心；有在职职工164人，其中科技人员117人，具有正高级专业技术职务的15人；有硕士、博士在学人员共计33人。
内页插图
目录
1 绪论
1．1 选题背景及意义
1．2 国内外相关研究现状
1．2．1 国外相关研究
1．2．2 国内相关研究
1．3 研究思路与内容
1．3．1 研究思路
1．3．2 研究内容
1．4 研究方法
2 课题制背景下科研管理及其现状分析
2．1 课题制及课题制科研管理
2．1．1 我国课题制的实施
2．1．2 课题制的内涵与特征
2．1．3 课题制科研管理的目的意义
2．1．4 课题制实施的结果
2．2 课题制科研管理现状
2．2．1 调查对象基本情况
2．2．2 调查结果与分析
3 课题制背景下科研管理存在的问题及原因
3．1 存在的问题
3．1．1 在依托单位方面存在的问题
3．1．2 就上级主管部门和政策执行层面发现的问题
3．2 原因分析
3．2．1 科研管理制度构建不合理
3．2．2 对课题制的理解和认识不够全面，不够深入
3．2．3 课题制本身不够完善，需要与时俱进，不断完善
4 不同科研单位及所在地区的科研管理水平潜力评价
4．1 评价方法及指标设定
4．1．1 科研管理制度属性
4．1．2 科研管理队伍属性
4．1．3 已实施的管理措施属性
4．2 高等院校与科研院所科研管理水平潜力分析
4．3 不同省份科研管理水平潜力分析
5 结论及对策建议
5．1 结论
5．2 提升科研管理潜力的对策建议
5．2．1 提倡全员参与科研管理制度的构建和完善
5．2．2 发挥依托单位组织、协调资源的优势，创造良好的科研环境
5．2．3 解决科研管理人员编制不足的现状，提高科研管理创新
5．2．4 坚持从实际出发，深化认识，不断完善课题制
附录
参考文献
前言/序言
科技创新——国家经济、社会可持续发展的动力，科研管理对于科技、经济、社会发展都起着举足轻重的作用。随着经济的蓬勃发展，国家对科研活动投入力度逐年递增，但科研成果却没有明显增加。我国的科研管理水平仍比国外发达国家存在着较大的差距。所以，在课题制的大背景下，在充分认识科研管理重要性的基础上，积极探索加强科研管理的有效措施，挖掘科研管理潜力，对构建完整、系统的国家科研管理模式，提高国家整体科技水平，推动国家经济与社会持续发展，实现国家发展战略具有重大意义。
《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》介绍了我国实施的课题制管理模式，在查阅大量文献资料和与科研管理的相关人员进行讨论的基础上，结合著者自身工作经历设计出调查问卷，并对科研管理现实状况进行了较为系统、全面的调查研究，调查内容主要包括四个方面：科研管理制度建设的现状；科研项目全过程管理的现状；课题制背景下，对人、财、物等资源的配置状况；科研管理队伍的建设现状。在问卷调查的基础上，构建了科研管理水平潜力指标评价体系，结合调研数据，评价、比较了高等院校和科研院所的科研管理水平的未来潜力，结果显示科研院所科研管理水平的未来潜力要高于高等院校。梳理了我国在课题制背景下的科研管理现状，分析了当前我国科研管理暴露的问题，主要涉及依托单位及上级主管部门和政策执行层面两个方面的问题；探究其原因，通过系统分析和归纳总结，结合我国实际情况，提出提升我国科研管理潜力的思路和措施：提倡全员参与科研管理制度的构建和完善；重视依托单位的作用，发挥依托单位组织、协调资源的优势，创造良好的科研环境；坚持从实际出发，深化认识，不断完善课题制。
《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》的出版，受到了国家公益性科研院所基本科研业务费项目的大力资助，在草原研究所的协调组织下，得到了相关部门和同事们的大力协助，在此谨致诚挚的谢意。在本书撰写过程中，参考了国内外相关文献，由于篇幅所限，书中仅列主要参考文献，在此一并致谢。
由于著者水平有限，错误和疏漏之处在所难免，恳请批评指正，以便修订完善。
用户评价
读罢此书，我深切感受到课题制背景下的科研管理，如同一艘在复杂海域航行的巨轮，既承载着国家发展的重要使命，也面临着各种未知与挑战。作者以其敏锐的洞察力和严谨的学术态度，为我们揭示了这艘巨轮现状的航行轨迹，以及未来可能驶向的崭新航道。书中对现状的描述，并非一味地批判，而是深入浅出地分析了课题制在规范科研行为、引导资源流向等方面所发挥的作用，同时也毫不避讳地指出了其在行政化、形式化、抑制创新等方面所暴露出的问题。我尤其欣赏书中对于“科研人员的满意度”和“科研产出的效率”这两个关键指标的关注，它们直接反映了管理模式的优劣。然而，本书的真正价值在于其对“潜力”的挖掘。作者并没有停留在对问题的抱怨，而是积极提出了富有建设性的改革思路。从优化经费管理、改进评审机制，到鼓励跨学科协作、推动成果转化，再到利用大数据赋能管理，每一个建议都饱含着对中国科研未来发展的殷切期望。它让我意识到，科研管理并非一成不变，而是需要不断地创新和调整，才能真正激发科研人员的创造力，推动国家科技事业的进步。
评分这是一部引人深思的作品，它以课题制这一核心议题，为我们展现了中国科研管理领域深层次的现状与未来。作者并没有选择简单的赞美或批判，而是以一种客观、理性的视角，深入剖析了课题制管理模式的运作机理及其在实践中所面临的挑战。我被书中对现状的细致描绘所深深吸引，它不仅仅是理论的阐述，更是通过大量翔实的数据和生动的案例，展现了科研人员在项目申报、资源分配、成果评价等各个环节所经历的复杂过程。书中关于“审批环节的繁琐”、“评价体系的单一化”、“资源配置的低效化”等问题的探讨，都触及了科研管理的核心痛点。然而，本书最让我印象深刻的是其对“潜力”的挖掘。作者并没有止步于问题分析，而是积极探索改革之路，提出了许多具有前瞻性和可行性的建议。从构建更加科学、多元的评价体系，到优化资源配置，提高经费使用效率；从打破学科壁垒，促进跨界融合，到利用信息化手段提升管理水平，每一个方向都为中国科研管理的未来发展指明了道路。它让我看到了中国科研管理体系的韧性和潜力，也让我对方方面面的改革充满了期待。
评分这部关于课题制背景下科研管理现状及潜力的调查研究，给我带来的震撼是多方面的。首先，作者对于现状的描绘，并非枯燥的理论堆砌，而是通过大量的实证数据和鲜活的案例，将科研管理中的种种挑战栩栩如生地呈现在读者面前。我尤其赞赏作者在分析过程中所展现出的客观性与批判性。它没有简单地将课题制妖魔化，也没有盲目地赞美，而是理性地剖析了其优点和缺点，以及在不同情境下的适用性。书中关于科研人员在课题制下所面临的压力、困惑，以及他们对现有管理模式的真实想法，都得到了充分的反映。我看到了许多科研人员在追求学术理想的同时，不得不花费大量精力应对各种行政事务，这种“被管理”的无奈感，读来令人心疼，但也更加理解了改革的必要性。而书中对于“潜力”的探索，则更像是为科研管理注入了一股清流。作者提出的关于优化资源配置、改进评价体系、鼓励跨学科合作、推动成果转化等方面的建议，都非常有针对性，且具有可行性。我尤其认同书中关于“以人为本”的管理理念，强调要尊重科研规律，激发科研人员的内在驱动力，而非过度依赖外在的行政指令。这本书不仅仅是一份调查报告，更像是一份推动中国科研管理改革的行动指南，它激发了我对科研管理未来发展的无限遐想，也让我更加坚定地相信，通过科学的管理，科研的潜力终将得到最大程度的释放。
评分很少有一本书能够如此直观地展现出科研管理背后所蕴含的复杂性和挑战，而《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》正是这样一本。作者并非在纸上谈兵，而是以一种极其务实和接地气的风格，深入一线，与众多科研工作者进行了深入的访谈和交流。书中对于现状的描绘，充满了细节和真实感。我看到了课题制在执行过程中所产生的种种“副作用”，比如科研人员花费大量时间撰写申报书，而不是专注于科学研究本身；经费的使用受到严格限制，难以灵活应对研究过程中出现的变数；评价体系过于单一，导致一些具有颠覆性的创新难以获得认可。这些问题，在书中都得到了细致的呈现，让读者能够清晰地感受到科研工作者所面临的困境。然而，本书的价值远不止于此。在深刻剖析现状的同时，作者也以饱满的热情和深刻的洞察力，探讨了课题制科研管理的巨大潜力。书中关于如何优化资源配置，提高经费使用效率；如何建立更加科学、多元的评价体系，鼓励原始创新；如何加强跨学科合作，推动产学研深度融合；以及如何利用新技术手段，提升管理的信息化、智能化水平等方面的建议，都充满了前瞻性和可行性。读完这本书，我感觉自己对科研管理的理解又上了一个台阶，它让我看到了中国科研管理改革的希望，也激励我思考如何在自己的岗位上为推动科研管理进步贡献一份力量。
评分这本书带给我的，不仅仅是对课题制科研管理现状的认知，更是一次深刻的思想洗礼。作者以一种极其审慎的态度，深入田野，收集了大量一手资料，将中国科研管理中那些不为人知的“内幕”和“潜规则”一一呈现。我看到了科研人员在项目申报、执行过程中所面临的巨大压力，看到了资源分配不均所带来的不公平，看到了评价体系的单一化对创新的压抑。书中关于“关系网”对科研项目分配的影响，以及“唯论文论”如何扭曲科研导向的分析，都让我产生了强烈的共鸣。然而，本书并非一部抱怨的宣言，而是充满了建设性的思考。作者在深刻剖析问题的同时，也积极探索了未来的发展方向。书中关于如何建立更加透明、公正的评审机制，如何打破行政壁垒，促进学术自由，如何建立更加多元化的评价体系，以及如何将科研成果有效地转化为社会生产力等方面的建议，都给我留下了深刻的印象。我尤其欣赏书中提出的“创新生态系统”的理念，它强调了科研管理不仅仅是行政层面的运作，更需要构建一个有利于创新的整体环境。这本书如同打开了我研究科研管理的一扇新大门，让我看到了更多的可能性，也更加坚信，通过持续的改革和探索，中国的科研管理必将迈向一个更加光明的未来。
评分我必须承认，在翻阅这本书之前，我对“课题制”下的科研管理模式，总有一种模糊而笼统的认知，认为它不过是众多行政条框中的一种。然而，这本书彻底颠覆了我的这种看法。作者以一种近乎考古学的严谨态度，对课题制的演变、发展及其在不同层级、不同学科科研机构中的具体实践进行了细致入微的梳理。从宏观的政策导向，到微观的操作细节，无一不涉及。书中关于课题立项的评审机制、经费使用的审计流程、科研成果的转化途径等方面的分析，都显得尤为深刻。我印象最深的是，作者并没有简单地将课题制视为一个独立的管理体系，而是将其置于整个国家创新体系的大背景下进行审视，分析了其与国家科技战略、产业政策之间的互动关系。这种宏观视野使得书中提出的问题和建议，更具前瞻性和指导性。同时，书中也毫不避讳地指出了课题制在实践中可能存在的弊端，比如“跑项目”现象、重复研究、资源分散等，并且深入分析了这些弊端产生的原因，例如评价指标的导向性、部门利益的博弈等。更重要的是，作者并没有停留在批判层面，而是积极探索如何改革和完善课题制，以激发科研人员的创新潜能，提升国家整体的科研竞争力。这本书就像一位经验丰富的导师，引导我逐步深入理解了一个复杂而重要的科研管理体系，让我对其有了更全面、更深刻的认识，也为我思考如何更好地参与和推动科研管理改革提供了重要的理论支撑和实践启示。
评分这是一部真正触及科研管理核心痛点的力作。当我翻开这本书时，就被其严谨的学术态度和深入的调查研究所吸引。作者并没有满足于对课题制表面现象的描述，而是如同庖丁解牛般，一层层地剖析了其背后的运作机制、利益纠葛以及对科研生态的影响。书中对于当下科研管理中存在的“重形式、轻内容”、“重立项、轻过程”、“重数量、轻质量”等现象的批判，可谓一针见血，直击要害。我深刻体会到，课题制在一定程度上虽然规范了科研行为，但也可能滋生形式主义，束缚了科研人员的创造性思维。书中通过大量详实的案例，展现了不同科研机构在课题管理上的差异，以及这些差异所带来的不同效果，这使得理论分析更加具象化，也更具说服力。然而，本书最令人眼前一亮的是其对“潜力”的深入挖掘。作者并没有将问题停留在指责，而是积极探索解决之道。书中关于如何构建更加灵活、更具包容性的科研评价体系，如何优化科研经费的使用效率，如何打破学科壁垒，促进协同创新，以及如何有效利用大数据和人工智能提升管理效能等方面的建议，都具有极强的启示意义。读完这本书，我感觉自己对科研管理的理解上升到了一个新的高度，它不仅让我认识到了问题的严峻性，更让我看到了解决问题的希望，让我对手中的科研工作充满了新的思考和动力。
评分这部作品，与其说是一本书，不如说是一份对中国科研管理现状的深度画像，它以课题制为切入点，勾勒出了一个复杂而充满活力的图景。作者并没有满足于对现状的简单罗列，而是通过严谨的逻辑分析和大量的案例佐证，深入挖掘了课题制管理模式在实践中所面临的深层挑战。我从中看到了科研人员在项目申报、执行、成果转化等各个环节所承受的压力，看到了行政壁垒对学术创新的阻碍，看到了评价体系的滞后性对科研活力的压抑。书中对于“评审环节的同质化”、“经费拨付的流程复杂化”以及“成果评价的单一化”等问题的深入剖析，都让我感同身受。但是，本书的真正亮点在于其对“潜力”的挖掘。作者并未止步于对问题的批判，而是积极构思未来。书中关于如何构建更加开放、包容的科研生态，如何优化资源配置，提高效率；如何建立更加科学、多元的评价体系，鼓励大胆探索；如何打破学科界限，促进跨界融合；以及如何利用信息技术赋能管理，实现精细化运作等方面的构想，都极具启发性。它让我看到了中国科研管理并非停滞不前，而是充满着变革的动力和无限的可能性。这本书不仅是一份研究报告，更是一次关于中国科研未来发展的集体思考，它激励着我们去探索更高效、更合理的科研管理模式，从而释放出中国科研的巨大潜能。
评分这本书如同一面镜子，映照出当前课题制下科研管理的真实面貌，既有其存在的价值，也暴露了不容忽视的问题。作者以一种沉静而锐利的笔触，深入剖析了课题制的优势与劣势，以及它在不同科研主体中所产生的实际影响。我被书中对现状的描绘深深吸引，它并非泛泛而谈，而是通过一个个具体的案例，展现了科研人员在项目管理、资源分配、成果评价等方面所经历的种种困境。例如，关于“立项易、结题难”、“经费使用效率低下”、“评价标准僵化”等问题，书中都有详实的论述，让我深刻理解了这些现象背后所折射出的管理难题。然而，本书最让我感到振奋的是其对“潜力”的探索。作者并未被现状所局限，而是以一种积极的姿态，展望了未来的发展方向。书中提出的关于如何建立更加灵活、开放的科研管理体系，如何优化资源配置，鼓励自由探索；如何构建多元化的评价机制，激励原创性研究；如何加强国际合作，提升科研国际影响力；以及如何运用现代化管理手段，提高效率等方面的建议，都极富价值。它让我看到了中国科研管理改革的巨大空间，也让我对手中的研究工作充满了新的思考和期待。
评分这本书如同一扇窗，让我得以窥见当前科研管理领域那些既熟悉又陌生的肌理。从“课题制”这个关键词切入，便能预感到作者深入挖掘的决心。当下，科研项目申报、执行、验收等环节的繁琐与复杂，是许多科研工作者深恶痛绝但又不得不面对的现实。书中对于现状的描绘，可以说是精准而写实，它不仅仅停留在表面现象的罗列，更像是通过一个个细致的案例和数据，剖析了制约科研效率的深层原因。例如，在资源分配的公平性、科研人员的激励机制、跨部门协作的流畅度等方面，作者提出的观点发人深省。那些长年累月堆积起来的行政壁垒，那些因为信息不对称而导致的资源浪费，那些因为评价体系单一而压抑的创新活力，都被作者层层剥开，呈现在读者面前。我特别欣赏书中对于“潜力”部分的探讨，它没有止步于问题分析，而是提出了许多富有建设性的建议。这些建议并非空中楼阁，而是基于对现有管理模式的深刻理解，以及对未来发展趋势的敏锐洞察。无论是关于如何优化资源配置、如何构建更具弹性的评价体系，还是如何利用新技术手段提升管理效率，都为我们打开了新的思路。读完这本书，我仿佛获得了一份详尽的“科研管理体检报告”，不仅了解了“病症”所在，也找到了“康复”的可能路径，对于我这个身处科研一线的研究者来说，无疑是一笔宝贵的精神财富，让我对未来的科研工作充满了期待和信心。
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