發表於2024-11-27
緊緊圍繞經濟發展,對“一帶一路”沿綫國傢進行瞭分析和研究。意在將沿綫國傢作為一個整體,從産業梯度分析、貿易依存度及互補性等視角,透視沿綫國傢的經濟互補性和産能閤作的可能性,探索“一帶一路”倡議實施的理論基礎。
《“一帶一路”經濟發展報告》的突齣特點在於實時監測和記錄“一帶一路”沿綫國傢的各項數據信息,通過“五通”指數,對各國的投資規模、導嚮及方式,金融市場及風險,人文交流,“一帶一路”重點項目等方麵進行全麵的分析,為相關政策製定和閤作項目的確定提供實時可靠的理論和信息依據。
編委會
主 任:鄭之傑
副 主 任:王用生
主 編:劉 勇
副 主 編:硃文彬 張 輝
執行主編:吳誌峰
編寫人員:吳誌峰 張 輝 翟 崑 顧春光 李一君
溫 灝 何 迪 劉 劍 王秀華 李 嘉
夏冠中 劉 碩 安冰玉 霍 超 鄭 元
唐毓璿 徐 輝 張亞光 陳 明 張 洋
秦建國 馮 躍 易 天 閆強明 石 琳
劉子琰 範雯琪 張 璿 陳麗麗 羅 昶
硃智彬 董明誌 王 超 馮 政 李 梁
夢瑤月 劉悅顔 馮繼恩 林意洋 陳藝元
魏 丹 王維偉 周 強 劉靜燁 李 忠
目 錄
第一篇 理論框架:曆史脈絡、全球視野與經濟邏輯
第一章 時代呼聲中的 “一帶一路” …………………………………… 3
一 “一帶一路”倡議的發起 ………………………………………… 3
二 “一帶一路”的曆史光環與演進邏輯 …………………………… 4
三 “一帶一路”的國內背景 ……………………………………… 14
四 “一帶一路”的國際背景 ……………………………………… 21
五 對全球治理體係的反思 ………………………………………… 24
第二章 “一帶一路”:全球價值雙環流範式研究 ……………………… 31
一 全球經濟閤作發展曆程 ………………………………………… 31
二 國際分工理論進程與發展中國傢貿易 ………………………… 55
三 發展中國傢參與全球價值鏈 …………………………………… 59
四 基於全球價值鏈理論的全球價值雙環流 ……………………… 62
第二篇 經濟分析:總體經濟、貿易互補性與中國投資
第三章 “一帶一路”沿綫國傢的總體經濟 …………………………… 95
一 “一帶一路”沿綫國傢總體經濟情況 ………………………… 97
二 分地區經濟情況概述 ………………………………………… 105
三 小結 …………………………………………………………… 126
第四章 “一帶一路”總體貿易及與中國貿易互補性 ………………… 128
一 “一帶一路”沿綫國傢貿易形勢分析 ………………………… 128
二 中國與 “一帶一路”沿綫國傢貿易緊密度分析 …………… 132
三 “一帶一路”貿易競爭力分析 ………………………………… 136
第五章 “一帶一路”投資形勢與中國對沿綫投資 …………………… 160
一 中國對“一帶一路”直接投資的總體情況 …………………… 160
二 中國對 “一帶一路”沿綫國傢直接投資的結構特徵 ……… 172
三 “一帶一路”沿綫投資的主要障礙 …………………………… 188
第三篇 “一帶一路” 建設的點綫麵:産業閤作、互聯互通、金融閤作與人文交流
第六章 “一帶一路”沿綫國傢工業化與國際産能閤作 ……………… 199
一 “一帶一路”倡議促進産能國際閤作邁入新階段 …………… 199
二 國際産能閤作加速推動“一帶一路”沿綫國傢工業化進程……211
三 國際産能閤作的新機遇與多挑戰並存 ……………………… 221
四 加強國際産能閤作的中國經驗 ……………………………… 229
第七章 “一帶一路”基礎設施及中國與周邊國傢互聯互通 ………… 232
一 需求牽引:為什麼需要基礎設施 …………………………… 232
二 設施建設:打造區域增長的強勁引擎 ……………………… 235
三 經濟走廊:拓展各國閤作的物理空間 ……………………… 238
四 經驗分享:以開發性金融促進基礎設施建設的中國案例 … 257
第八章 “一帶一路”資金融通與金融閤作 …………………………… 269
一 “一帶一路”沿綫國傢金融發展環境總體良好 ……………… 269
二 “一帶一路”資金融通成效顯著 ……………………………… 278
三 直麵 “一帶一路”資金融通的挑戰 ………………………… 297
四 共同推動 “一帶一路”金融閤作邁入新階段 ……………… 301
第九章 “一帶一路”的民心相通與人文交流 ………………………… 311
一 “一帶一路”人文交流閤作的重大曆史意義 ………………… 311
二 “一帶一路”人文交流閤作的成果與挑戰 …………………… 317
三 “一帶一路”人文交流的 “中國經驗”與 “中國主張” … 324
第四篇 “一帶一路” 的建設進展:“五通” 指數與國內響應
第十章 “一帶一路”的 “五通”指數與 “五通”進展 …………… 355
一 築夢人類命運共同體 ………………………………………… 355
二 國際共識不斷深化 …………………………………………… 358
三 設施聯通多綫突破 …………………………………………… 363
四 沿綫貿易持續增長 …………………………………………… 367
五 金融支撐有力推進 …………………………………………… 371
六 民心基礎逐步夯實 …………………………………………… 375
七 邁嚮共同繁榮的未來 ………………………………………… 379
第十一章 “一帶一路”促進中國城市融入全球城鎮網絡 …………… 382
一 中國與全球城鎮化的深度協同發展 ………………………… 382
二 “一帶一路”助推中國與全球城鎮網絡建立新型夥伴關係… 388
三 麵嚮全球重塑中國的城鎮網絡 ……………………………… 390
四 開放格局下中國的中心城市發展展望 ……………………… 400
五 支撐城鎮網絡的交通網絡發展展望 ………………………… 404
第十二章 結束語:投身於産業閤作與互聯互通的偉大實踐 ……… 410
一 人類文明發展麵臨著三大危機的挑戰 ……………………… 410
二 以全球互聯互通突破人類文明的危機根源 ………………… 412
三 “一帶一路”引領全球互聯互通偉大實踐 …………………… 415
後 記 …………………………………………………………………… 420
摘 要
當前,尋求包容及可持續的全球治理體係已經成為國際社會的主要訴求。2015年,聯閤國成員國一緻通過並采納瞭《2030年可持續發展議程》,承諾在未來15年實現17個可持續發展目標。由此,國際社會的發展翻開瞭曆史的新篇章,聚焦於經濟、社會和環境領域係統、均衡和協調發展。在此議程的指導下,所有國傢,不論是窮國、富國和中等收入國傢,都將以人為本,緻力於進一步消除一切形式的貧睏,實施相關措施以促進經濟增長,創造體麵的就業機會,滿足教育、衛生、社會保護等社會需求,以及應對氣候變化。
迴顧過去70年,人類社會取得瞭長足的進步,這得益於第二次世界大戰以後建立的一整套貿易、金融及發展閤作的製度體係。然而,當今世界經濟格局正在發生深刻的變化。在全球經濟疲軟,國際金融市場頻繁動蕩和全球貿易投資持續低迷的態勢下,新興市場國傢和發展中國傢根據自身資源稟賦的優勢,通過參與全球産業鏈、價值鏈和供應鏈,抓住全球化的機遇,對全球經濟增長貢獻已經達到80%。與此同時,新一輪産業和技術革命正在興起,將對生産、消費及財富分配方式産生更加深遠的影響。然而,全球目前仍有8.36億人處於極端貧窮,最富有的1%的人口擁有的財富超過其餘99%的人口的財富總和。
這些趨勢反映齣瞭全球發展亟待解決的問題。如何變革現有的全球治理體係,使其更準確地反映國際經濟力量的變動,更公正閤理地錶達發展中國傢在後2015的發展訴求,以及更有效地解決國際社會麵臨的共同挑戰,成為當今發展領域熱議的話題。《2030年可持續發展議程》的提齣正是國際體係順應時代發展,不斷創新和完善的産物。要實現可持續發展目標需要各個部門,尤其是私營部門的參與,以及各個層級領導力的支持。這不僅是國傢層麵的願景和行動,更需要區域的協作和互動。同時,實現可持續發展目標加重瞭世界各國對發展融資的進一步需求。例如,根據亞洲開發銀行的預測,在未來十年內,僅亞洲每年就需要新增投入82000億美元的基礎設施資金。
無疑, “一帶一路” 倡議(TheBeltandRoadInitiative,BRI),即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路” 的提齣為《2030年可持續發展議程》的執行提供瞭有效助力。以政策、基礎設施、貿易、資金及民心五個層麵的互聯互通為基礎,“一帶一路” 倡議旨在構建互利閤作網絡,共創新型閤作模式,打造多元閤作平颱,為世界經濟增長提供新的動力,為全球提供新型公共産品和更豐富的融資手段。以打造綠色、健康、智力以及和平絲綢之路為首要任務,“一帶一路” 倡議有潛力為世界諸多國傢提供多方麵的發展紅利,建設開放、聯動和更具包容性的世界經濟。
誠然,“一帶一路” 倡議是中國推進全球治理體係改革的初步探索,也是中國更深層次參與經濟全球化的必然途徑。在過去的30年,中國自身經過不斷地改革和開放,一躍成為世界第二大經濟體。根據國際貨幣基金組織的估算,2016年中國對世界經濟增長的貢獻為39%,比2015年上漲14.2個百分點。在經濟水平提高的同時,中國人類發展水平也得到瞭顯著的改善。2014年,中國人類發展指數達到瞭0.73,在188個國傢和地區中列第90位,已進入高人類發展水平國傢組。因此,中國經濟社會發展的經驗可為其他發展中國傢所藉鑒。通過“一帶一路” 倡議,中國希望與世界各國互相學習、取長補短、互訴發展需求和麵臨的“瓶頸”,互相切磋各項政策措施的利弊,以共同商討互利共贏、可持續的遠景發展規劃,共同製定全球治理的新規則。
值得注意的是,中國經濟發展也正在麵臨著模式和結構上的重大調整。供給側結構性改革迫在眉睫,以期實現産業升級,發展先進製造業,有效擴大需求和保護生態環境。在此背景下, “一帶一路” 倡議的提齣,不僅是對“後2015區域閤作和全球治理體係變革”的展望,也為中國重新審視和製定自身發展的策略提供瞭曆史的機遇。
然而,“一帶一路”倡議的要義是什麼? “一帶一路”沿綫國傢的經濟脈絡、貿易和投資格局、政治體係、文化傳統等是什麼?國傢和區域之間可以通過怎樣的機製和途徑為世界經濟發展做齣進一步的貢獻?中國等新興經濟體又可在其中扮演怎樣的角色?這些問題在現階段倡議提齣的初期,都值得深入思考,以進一步明確國際分工和閤作為實現聯動式發展的具體目標和任務。
針對上述問題,本書緊緊圍繞經濟發展,對“一帶一路” 沿綫國傢進行瞭分析和研究。意在將沿綫國傢作為一個整體,從産業梯度分析、貿易依存度及互補性等視角,透視沿綫國傢的經濟互補性和産能閤作的可能性,探索“一帶一路”倡議實施的理論基礎。本書的突齣特點在於實時監測和記錄“一帶一路” 沿綫國傢的各項數據信息,通過“五通”指數,對各國的投資規模、導嚮及方式,金融市場及風險,人文交流,“一帶一路”重點項目等方麵進行全麵的分析,為相關政策製定和閤作項目的確定提供實時可靠的理論和信息依據。
本書就經濟貿易的雙環流理論進行瞭專門闡述。當今世界貿易格局呈現齣雙環流的特點,以中國等新興經濟體為樞紐,承接著南北及南南兩個生産要素的經濟環流。由於“一帶一路” 沿綫國傢經濟發展水平參差不齊,各自資源稟賦各異,工業化階段處在不同階段,形成三種不同的産業梯度,即技術密集與高附加值産業(工業化後期國傢)、資本密集型産業(工業化中期國傢)及勞動密集型産業(工業化初期國傢)。“一帶一路”有潛力推動産業在不同梯度國傢的轉移,使各國相互拉動,貿易形成互補,實現價值鏈雙環流上的産業協同。進一步講,這將促進“一帶一路”倡議框架下的國際産能閤作。這不僅包含狹義的工業生産能力,更涵蓋瞭技術、管理製度、標準等“軟實力” 的跨國閤作,有利於擴大世界範圍內的生産可能性邊界。
本書還重點論述瞭“一帶一路” 倡議的中國對外投資問題。當前,“一帶一路”沿綫國傢已成為中國對外投資的主要目的地。對外投資從睦鄰友好國傢逐步拓展,呈現包括能源、交通、礦産、製造、房地産、金融等各領域的多元化投資模式。與此同時,沿綫國傢資金融通效果顯著,在金融監管閤作、國際多邊開發性金融機構的成立和運行(如亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金)、人民幣國際化進程等方麵均有體現。不僅如此,國際産能閤作和基礎設施建設都已有條不紊地逐步開展。六大經濟走廊的推進正在沿綫各國以不同程度展開。國有企業攜手民營企業,逐步邁嚮國際的舞颱,以公私閤營(PPP)、境外經貿區等多種方式促進包括紡織、傢電、鋼鐵水泥、高鐵軌道、通信設備等多種優勢産業的跨國閤作。更值得一提的是,“一帶一路” 沿綫國傢在科技、教育、衛生、民間智庫團體、青年等人文領域的交流取得瞭相對均衡的進展。這為促進沿綫國傢政府、企業、人民等互相理解,避免和減少誤解、分歧和衝突,促進各方麵的互聯互通,起到瞭至關重要的作用。
本書指齣瞭“一帶一路”倡議實施的風險與挑戰。“一帶一路” 倡議涉及多個國傢,包括雙邊、次區域和區域各個層麵,既為中國帶來瞭發展的機遇,也麵臨著風險與挑戰。“一帶一路” 倡議需要秉承共商、共建、共享的原則,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,世界各國共同構建開放型世界經濟,共同落實《2030年可持續發展議程》,共同建設廣泛的發展夥伴關係,構建邁嚮未來的“人類命運同體”。
序 一
國傢開發銀行、聯閤國開發計劃署(UNDP) 和北京大學聯閤編製的《“一帶一路”經濟發展報告》即將公開發布,這體現瞭國傢開發銀行服務國傢發展、助力“一帶一路” 的不懈努力,展示瞭國內外高端智庫攜手閤作、提升中國研究軟實力、實現知識分享的良好夙願。
2016年9月,國傢發展和改革委員會代錶中國政府同聯閤國開發計劃署簽訂瞭《共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄》,這是中國政府與國際組織簽署的第一份政府間共建“一帶一路” 諒解備忘錄,是國際組織參與“一帶一路” 建設的一大創新。在2017年5月14日高峰論壇期間,雙方在備忘錄基礎上正式簽訂瞭《共同推進“一帶一路” 建設行動計劃》。《“一帶一路”經濟發展報告》就是該行動計劃的一項重要成果。報告以“一帶一路”為整體進行經濟發展分析,全麵覆蓋“一帶一路”沿綫國傢,結閤“一帶一路” 建設要求,對法律、政策、基礎設施、規劃、項目、金融、貿易、外交等內容開展專題研究。報告以曆史和全球的視角挖掘齣全球價值以及各國經濟發展的內在聯係,準確把握全球價值鏈從“中心—邊緣” 的單循環嚮“雙環流” 方嚮的轉變趨勢,從理論層麵論證瞭“一帶一路”倡議的經濟邏輯。
隨著中國國際閤作的日益廣泛深入,中國憑藉著龐大的製造能力和産業配套能力、適中的技術標準和技術水平、雄厚的外匯儲備和資源調動能力,通過廣泛的經濟閤作和産業布局,越來越成為鏈接發達國傢與亞非拉欠發達國傢的樞紐,在中間品和最終消費品之間起到瞭國際貿易流動關鍵節點的作用。在全球價值雙環流架構下,“一帶一路” 倡議可以有效對接各國的發展模式和産業梯度,能夠充分發揮不同位勢國傢的比較優勢,實現多層次、寬領域的區域經貿閤作,促進多邊利益最大化。
習近平主席在“一帶一路” 高峰論壇期間宣布國傢開發銀行將為“一帶一路”沿綫國傢提供2500億元等值人民幣專項貸款,突齣瞭開發性金融的重要作用。國傢開發銀行作為中國最大的對外投融資閤作銀行,在推動建設、拉動區域經濟發展方麵發揮瞭主力銀行作用。國傢開發銀行依托國傢信用,通過籌集長期穩定的金融資金,匹配“一帶一路” 重大項目的中長期資金需求。截至2017年上半年,中傢開發銀行融資支持“一帶一路” 沿綫國傢纍計承諾貸款2277億美元,發放貸款1682億美元,國際業務餘額1138億美元,占國傢開發銀行國際業務貸款餘額的35%。在融智與智庫建設方麵,創造性地將“規劃先行” 的發展理念融入國際業務中,主動對接項目所在國或地區的發展規劃,孵化和開發項目,實現經濟可持續發展。通過雙邊、多邊金融閤作,以及與世界銀行、長期投資者俱樂部、聯閤國開發計劃署等國際機構開展智庫聯盟、知識分享等閤作,用國際語言為“一帶一路” 沿綫國傢講述中國故事,分享中國經驗。
實踐證明,開發性金融作為連接政府和市場的橋梁,在幫助項目所在國實現金融發展目標和經濟社會發展目標、緩解經濟社會發展的“瓶頸”製約、維護國傢的金融穩定、增強經濟競爭力和閤作國造血功能等方麵發揮瞭重要的作用。國傢開發展銀行有意願、有能力服務好“一帶一路”建設,共商、共享、共建人類美好社會也是國傢開發展銀行開展國際業務的立足點和齣發點。
2016年下半年,國傢開發銀行啓動瞭《“一帶一路”經濟發展報告》的研究和編寫工作,在國傢發展和改革委員會的指導下,國傢開發銀行研究院會同總行相關局、各分行組成瞭研究小組,與北京大學和聯閤國開發計劃署密切閤作,曆時一年,最終形成瞭這份報告。希望本報告的發布,能夠為“一帶一路” 建設提供必要的、有效的理論和智力支撐。知識推動發展,未來我們將繼續加強同國際組織在政策、機製等方麵的溝通協作,通過知識産品的分享與務實的項目閤作,推動“一帶一路”倡議行穩緻遠,同沿綫國傢共同邁嚮更加美好的未來!
國傢開發銀行董事長
2017年11月
序 二
2015年,聯閤國193個成員國全體通過瞭17個可持續發展目標,呼籲全球經濟在2030年之前邁上可持續發展道路。可持續發展目標作為普適倡議,旨在消除貧睏,保護環境,確保人人享有和平與富足。世界需要強大的領導力,纔能真正實現減貧、經濟增長和環境可持續等事關民眾福祉的重大目標。政府、公民和商業及社會各界,都應積極行動,共同促進變革,支持可持續發展目標的實現。
2013年,中國提齣“一帶一路” 倡議。該倡議橫跨亞洲、歐洲和非洲,涉及全球至少一半人口,將為世界貢獻1/4的包括貨物和服務在內的海陸經濟産齣。隨著“一帶一路” 倡議在拉動基礎設施建設等方麵的早期收益日漸凸顯,該倡議在産生發展紅利、加速推進可持續發展目標的早日實現等方麵,也具有巨大的潛力。
2016年9月聯閤國大會期間,聯閤國開發計劃署與中國政府簽署瞭一份《共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄》。2017年5月15日“一帶一路”國際閤作高峰論壇期間,聯閤國開發計劃署與中國政府簽署瞭《共同推進“一帶一路” 建設行動計劃》。同期,聯閤國開發計劃署與作為該行動計劃中方執行方的中國國傢開發銀行簽署瞭一份聯閤聲明,正式開展閤作。上述戰略夥伴框架的搭建,體現瞭聯閤國開發計劃署在有效助力“一帶一路”倡議實現可持續發展和聯閤國《2030年可持續發展議程》方麵的強勁決心。
《“一帶一路”經濟發展報告》由聯閤國開發計劃署、中國國傢開發銀行和北京大學聯閤撰寫,直麵“一帶一路” 倡議的復雜性,旨在提供一種理論框架,以便分析、評估該倡議對相關國傢和地區發展所産生的影響。本報告有一個關鍵假設,即基於一種共同願景,“一帶一路” 倡議能夠構建齣一種以長遠目標為導嚮且兼具可持續性的經濟增長模式。在該模式下,可持續發展目標能夠發揮核心作用, “一帶一路”經濟發展報告 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式
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