地方治理的邏輯 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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楊雪鼕 著

圖書標籤:

• 地方治理
• 治理理論
• 中國政治
• 公共管理
• 基層治理
• 政策分析
• 政治學
• 社會治理
• 行政管理
• 區域發展

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520120210

版次：1

商品編碼：12316734

包裝：平裝

開本：小16開

齣版時間：2018-01-01

用紙：膠版紙

頁數：336

字數：330000

正文語種：中文

內容簡介

本書是作者過去10多年關於地方治理研究論文的精選。一些論文已經在國內學術界産生瞭較大的影響。作者試圖通過這些文章分析當代中國地方治理的變化過程、影響因數、主要特點、內在機理以及演進方嚮，以揭示這些變化背後的邏輯。

地方治理的邏輯
（目錄）



發展與創新
過去30年來中國地方政府的改革與變化：治理的視角
過去10年的中國地方政府改革：基於中國地方政府創新奬的評價
簡論中國地方政府創新研究的十個問題
中國政府改革創新的前提與方嚮：地方的視角
政府改革創新的社會條件與發展狀態——地方乾部的視角
技術創新與地方治理改革：對三個案例的分析
論國際因素的閤法化機製：以地方治理創新為例
全球事件中的地方治理


壓力與動力

壓力型體製：一個概念的簡明史
利益的分化和保護：現代化與市場化進程中的中國農村關係
壓力型體製：地方國傢的基本運行機製
市場經濟、壓力型體製與地方政治變化的邏輯：基於三個地方過去10年發展經曆的分析
地域、個人與製度創新——對陝西省鹹陽市秦都區改革的個案分析
以社會發展為導嚮的政企互動：基於晉江經驗的研究



個人與製度
地方政治的能動者：一個比較地方治理的分析路徑
縣級官員與“省管縣”改革：基於能動者的研究路徑
從競爭性選拔到競爭性選舉？－－對鄉鎮選舉的初步分析
分權、民主與地方政府公共責任建設
地方人大監督權的有效實現：治理的視角
地方組織法修改與地方人大製度建設
中國地方立法聽證中的參與睏境
地方政府的“再地方化”

作者簡介

楊雪鼕,男,1970年10月13日齣生，博士、研究員，目前擔任中央編譯局中央文獻翻譯部主任。曾先後任中央編譯局當代所所長助理、副所長，世界發展戰略研究部副主任，《經濟社會體製比較》雜誌主編。先後在美國哈佛大學、德國圖賓根大學、印度班加羅爾公共事務中心擔任訪問研究員。目前擔任全國政治學會理事、全國行政學會理事、全國翻譯協會理事，第十二屆全國青聯常委。先後獲得過“中直機關十大傑齣青年”提名奬、“中直機關青年崗位能手”、“中央編譯局領軍人纔”稱號、全國宣傳文化係統“四個一批”人纔稱號、國務院特殊津貼、中組部“萬人計劃”哲學社會科學首批領軍人纔稱號。
主要研究方嚮：中國政治與治理、全球化與全球治理。先後承擔馬剋思主義理論研究與建設工程“經典作傢基本觀點研究”課題子課題“經典作傢關於全球化和時代問題基本觀點研究”、國傢社科基金項目“中國特色社會主義製度運行機理研究”等課題。中央馬剋思主義理論研究和建設工程中“經典作傢基本觀點研究”課題組、《比較政治製度》（教材）編寫課題組、《中國化馬剋思主義與當代》（博士必修課教學大綱）編寫組的主要成員。

《地方治理的邏輯》 作者： [此處可留空，或填寫真實作者名] 內容簡介： 《地方治理的邏輯》是一部深刻剖析地方治理復雜性、揭示其內在運行機製的專著。本書以嚴謹的學術視角，從多個維度審視瞭地方政府在當代中國社會轉型背景下的角色、功能與挑戰，旨在為理解和改進地方治理提供一個更全麵、更具操作性的框架。 本書的核心論點在於，地方治理並非簡單的行政指令傳達與執行，而是一個由多元主體、多重利益、多層互動交織而成的動態過程。它受到宏觀政策導嚮、區域發展差異、社會結構變遷、技術進步以及地方文化傳統等多方麵因素的深刻影響。因此，理解地方治理的“邏輯”，就是要深入探究這些因素如何相互作用，最終塑造齣地方政府的行為模式、決策路徑以及治理成效。 第一部分：地方治理的理論基礎與演進脈絡 本書的開篇，對地方治理的理論淵源進行瞭梳理。作者迴溯瞭從早期國傢治理理論到當代新公共管理、新公共服務等重要思潮，考察瞭這些理論如何影響瞭我們對地方治理的理解。特彆地，本書強調瞭在中國特定的政治經濟體製下，地方治理所呈現齣的獨特性，如中央與地方的縱嚮關係、經濟發展優先論的影響、以及地方主義的動態演變等。 作者詳細分析瞭改革開放以來，中國地方治理模式的演變曆程。從最初的“條塊分割”到後來的“分權管理”，再到新時期更加強調“協同治理”和“精細化管理”，每一個階段的轉變都伴隨著深刻的社會經濟調整和政治改革。本書深入剖析瞭這些演變背後的驅動力，例如經濟效率的追求、社會穩定性的考量、以及治理能力的提升等，並對不同階段的治理模式進行瞭利弊權衡。 第二部分：地方治理的核心主體與互動關係 理解地方治理，必須首先認識到其多元的主體構成。本書細緻描繪瞭地方政府作為核心治理主體，其內部的部門設置、權責劃分、以及不同層級地方政府之間的協作與競爭。作者指齣，盡管地方政府在行政體係中占據中心地位，但其權力並非無限，而是受到上級政府的監督、法律法規的約束，以及社會各界的廣泛影響。 除瞭政府部門，本書還將視野拓展至其他關鍵的治理主體。這包括： 市場主體： 企業作為地方經濟發展的重要引擎，其投資決策、生産經營活動、以及對地方政策的反饋，都深刻影響著地方治理的走嚮。本書探討瞭政府如何通過招商引資、産業扶持、優化營商環境等方式，引導和規範市場主體的行為，實現經濟的健康發展。 社會組織： 隨著社會組織的蓬勃發展，它們在公共服務提供、社會利益錶達、以及社會矛盾化解等方麵扮演著越來越重要的角色。本書分析瞭政府如何與各類社會組織建立閤作關係，發揮其積極作用，同時又如何對其進行有效的管理與引導。 公民個體： 公民的參與度、意見錶達、以及對公共事務的關注，是衡量地方治理現代化水平的重要標誌。本書探討瞭公民參與的多種形式，如信訪、網絡問政、民主聽證等，以及政府如何迴應公民訴求，提升治理的透明度和迴應性。 媒體與智庫： 媒體作為信息傳播的渠道，對公眾認知和輿論形成具有重要影響。智庫作為思想的生産和研究機構，為地方治理提供理論支撐和政策建議。本書分析瞭這些外部力量如何影響地方政府的決策過程，以及政府如何與其進行有效互動。 本書尤其強調瞭這些主體之間的復雜互動關係。地方治理的成功與否，很大程度上取決於這些主體能否形成有效的協作網絡，實現良性互動，化解利益衝突，形成治理閤力。 第三部分：地方治理的關鍵領域與實踐挑戰 本書將理論分析具體化，深入探討瞭地方治理在幾個關鍵領域的實踐。這些領域包括： 經濟發展與産業升級： 地方政府如何製定産業政策，吸引投資，促進創新，實現經濟的持續增長，是地方治理的核心任務之一。本書分析瞭不同地區在經濟發展模式上的差異，以及地方政府在優化營商環境、推動科技創新、構建現代産業體係方麵的努力與挑戰。 社會民生與公共服務： 教育、醫療、養老、住房、就業等民生問題的解決，是檢驗地方治理成效的重要標準。本書探討瞭地方政府在提供公共服務方麵的責任與能力，以及如何平衡供給與需求，提升服務質量和可及性，迴應民眾關切。 生態環境保護與可持續發展： 隨著環境問題的日益突齣，地方政府在環境保護和可持續發展方麵的責任愈發重要。本書分析瞭地方政府在汙染治理、生態修復、綠色發展方麵的政策措施，以及如何協調經濟發展與環境保護之間的關係。 社會穩定與風險防控： 維護社會穩定，防範和化解各類風險，是地方治理的底綫任務。本書探討瞭地方政府在社會治安管理、矛盾糾紛調處、突發事件應對等方麵的能力建設，以及如何構建和諧穩定的社會環境。 城市化與基層治理： 快速的城市化進程對基層治理帶來瞭新的挑戰。本書分析瞭城市治理的特點，如人口流動、社會分化、精細化管理的需求，以及地方政府在提升城市功能、改善人居環境、構建智慧城市方麵的探索。 在每個領域，本書都聚焦於地方治理在實踐中麵臨的真實挑戰，如資源約束、利益博弈、能力不足、信息不對稱等，並嘗試提齣具有可行性的對策和建議。 第四部分：地方治理的邏輯與優化路徑 本書的第四部分是核心的理論升華，也是對“地方治理的邏輯”的集中闡釋。作者認為，地方治理的邏輯體現在以下幾個方麵： 理性選擇的邏輯： 地方政府及其它治理主體在資源有限的情況下，會基於自身利益最大化的原則做齣決策。理解這種理性選擇，有助於預測其行為模式，並設計更有效的激勵機製。 製度約束的邏輯： 地方治理是在一定的法律、政策、規章製度框架內進行的。製度的完善與否，直接影響著治理的效率與公平。本書深入探討瞭製度變遷對地方治理的影響，以及如何通過製度創新來推動治理的進步。 互動博弈的邏輯： 地方治理是一個各方主體相互影響、相互製約的博弈過程。理解這種博弈關係，有助於分析利益衝突的根源，並尋求共贏的解決方案。 績效導嚮的邏輯： 尤其是在中國，地方政府往往麵臨來自上級的績效考核壓力，這深刻影響著其治理行為。本書分析瞭績效考核在激勵和約束地方政府方麵的雙重作用，以及如何避免“數字齣官，齣官數字”等弊端。 學習適應的邏輯： 麵對快速變化的社會環境，地方治理需要不斷學習和適應。本書探討瞭地方政府在實踐中如何積纍經驗，總結教訓，並將其轉化為改進治理的動力。 在此基礎上，本書對如何優化地方治理提齣瞭切實可行的路徑。這包括： 提升治理能力： 包括提升地方政府的決策能力、執行能力、創新能力、風險防控能力等。 強化製度建設： 完善地方性法規、規章，健全權力運行製約和監督體係，確保治理的法治化和規範化。 促進多元參與： 鼓勵和支持市場主體、社會組織、公民等多元力量的積極參與，形成多元共治的局麵。 推進信息公開與透明： 提高治理的透明度，保障公民的知情權、參與權、錶達權和監督權。 加強區域協作與協同治理： 打破行政壁壘，促進跨區域、跨部門的閤作，形成治理閤力。 注重地方特色與文化傳承： 在學習藉鑒普適性治理原則的同時，充分尊重地方實際，挖掘和傳承地方特色文化，提升治理的針對性和有效性。 《地方治理的邏輯》不僅是一部理論性的學術著作，更是一份麵嚮實踐的指南。它力圖通過深入的分析，揭示地方治理的復雜性與挑戰，為各級政府、研究者、以及所有關心地方發展的社會成員，提供一個理解和參與地方治理的新視角和新思路。本書的齣版，有望在推動中國地方治理的現代化進程中，發揮重要的理論與實踐價值。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本《地方治理的邏輯》，我當時最關心的便是它能否為理解當下中國城市發展中的一些具體挑戰提供思想上的啓示。翻開書頁，我立即被其中對“治理者”這一角色的精細描摹所吸引。書中並沒有將治理者簡單地描繪成高高在上的決策者，而是深入探討瞭他們在信息不對稱、多重目標衝突以及外部壓力下的行為選擇。例如，作者在分析城市土地財政時，就詳細梳理瞭地方政府在追求經濟增長、維護社會穩定和滿足民生需求之間所麵臨的睏境，以及這些睏境如何塑造瞭他們的決策。我尤其欣賞的是，作者在描述這些復雜博弈時，並沒有迴避現實的殘酷，而是用一種冷靜而客觀的筆調，揭示瞭權力運行中的潛規則和非正式製度是如何發揮作用的。這讓我想到瞭前幾年我們城市經曆的一場大規模拆遷改造，當時社會上存在很多爭議，但書中的一些理論分析，卻能幫助我從一個更宏觀、更深層次的角度去理解這場事件背後的邏輯。它讓我明白，很多時候，我們看到的錶麵現象，隻是冰山一角，而隱藏在水麵下的，是更為復雜的結構性力量和利益訴求。

評分☆☆☆☆☆

在閱讀《地方治理的邏輯》之前，我一直認為“地方治理”主要就是政府在管理城市、鄉村，處理公共事務。但這本書徹底顛覆瞭我原有的認知。作者以一種非常新穎的視角，將“地方治理”的範疇大大拓展，不僅包括瞭政府的作為，更深入地探討瞭社會力量、市場機製，甚至是個體行為在地方治理中的作用。尤其令我印象深刻的是，書中關於“社區自治”的章節，探討瞭居民在地方事務中如何通過協商、參與來影響決策，以及這種自下而上的治理模式如何與政府的自上而下的管理相輔相成。這讓我聯想到我們小區最近組織的一次關於綠化改造的投票，雖然過程有些麯摺，但最終的結果卻得到瞭大多數居民的認可。這本書幫助我理解瞭，這種“共治”模式並非偶然，而是有著其內在的邏輯和運作機製。它讓我看到，地方治理的未來，或許不再僅僅是政府單方麵的錶演，而是一個更加多元、更加包容的互動過程。

評分☆☆☆☆☆

讀完《地方治理的邏輯》，我感覺自己仿佛完成瞭一次地方治理領域的“掃盲”。書中不僅僅是理論的堆砌，更是對現實世界中各種治理現象的深刻剖析。我尤其欣賞作者在分析地方政府財政睏境時，沒有停留在簡單的“缺錢”論，而是深入挖掘瞭地方政府的收入來源、支齣結構以及其背後的製度性安排。例如，書中對土地財政的依賴性進行瞭詳細的論述，揭示瞭這種模式如何影響瞭地方政府的城市規劃、産業選擇，甚至可能引發社會矛盾。這讓我對我們城市近年來快速的城市化進程以及與之伴隨的各種問題有瞭更清晰的認識。作者並沒有給齣簡單的解決方案，而是呈現瞭治理過程中各種力量的相互製衡和復雜博弈，讓讀者自己去思考其中的深層原因。這本書最大的價值在於，它提供瞭一個審視地方治理的獨特視角，讓我們不再局限於錶麵化的理解，而是能夠深入到治理的“邏輯”層麵，去探究其內在的運行機製和發展規律。

評分☆☆☆☆☆

我一直對國傢治理和地方治理之間的張力非常感興趣，總覺得這二者之間的關係既緊密又微妙，充滿瞭值得探討的空間。《地方治理的邏輯》這本書，恰恰觸及瞭我一直以來思考的痛點。書的開篇就為我描繪瞭一個宏大的理論圖景，讓我看到瞭地方治理並非孤立存在，而是深深嵌入在國傢治理體係之中，並受到其深刻影響。作者在分析地方政府如何執行國傢政策時，著重強調瞭“政策執行的變異性”這一概念，並引用瞭大量生動的案例來佐證。我對此深有體會，因為我曾在一個基層政府部門工作過，深知國傢齣颱的一項政策，在傳達到地方層麵後，往往會因為地方的實際情況、地方官員的解讀以及地方的利益考量而發生各種意想不到的變形。書中關於“因地製宜”的策略，既包含瞭智慧，也暗藏著權力尋租的空間，這讓我對地方治理的復雜性有瞭更深刻的理解。這本書讓我意識到，理解地方治理，必須同時看到自上而下的指令和自下而上的迴應，以及二者之間不斷的相互塑造。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就充滿瞭一種沉靜的力量，素雅的色調和簡潔的字體，仿佛預示著它將帶領讀者進入一場關於“邏輯”的深度探索。我一直對“地方治理”這個概念頗感興趣，總覺得它不像宏觀政策那樣高高在上，而是與我們每個人的生活息息相關，滲透在城市的街角巷尾、社區的日常運轉之中。拿到《地方治理的邏輯》時，我滿懷期待，希望這本書能揭示那些隱藏在具體治理行為背後的普遍規律和內在機製。書中關於基層權力運作的分析，讓我對一些看似零散的公共服務有瞭更清晰的認識，原來它們並非簡單的“拍腦袋”決定，而是遵循著一套復雜的利益博弈、資源分配以及閤法性建構的邏輯。尤其是在討論到政府與社會組織的關係時，作者並沒有給齣非黑即白的簡單結論，而是深入剖析瞭兩者在不同情境下的互動模式，以及這種互動如何影響治理的效率和公平性。讀到這裏，我突然聯想到自己所在的社區，一些由居民自發組織的活動，往往能比官方組織的活動更貼近居民的需求，但也常常因為缺乏資源和協調而難以持續。這本書似乎提供瞭一個思考的框架，讓我開始理解這種現象背後的深層原因。