黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本

黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

湖南省紀委法規室 編
圖書標籤:
  • 黨員學習
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齣版社: 湖南人民齣版社
ISBN:9787556117062
版次:1
商品編碼:12317931
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2017-06-01
用紙:膠版紙
頁數:319
字數:250000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本》內容的排序,以遵循全麵從嚴治黨製度體係的完整設計為主綫,按照正麵要求、黨內監督、黨內問責、紀律處分的順序編排。
  《黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本》選題力求簡單明瞭,讓黨員乾部知曉哪些應該做、哪些能做、哪些不能做。堅持問題導嚮,深入淺齣地分析常見、多發和難以把握的問題,把問題找準、把道理講透。編寫過程中,注重實際效果,不僅在問題解答中穿插相關案例,而且還設置專門篇章對相關案例按照“六大紀律”的編排進行實例分析,以案釋紀。同時,還將“兩準則四條例”原文附於書後,方便查找和對照學習。

目錄

第一篇 問題解答
一、基本原則要求
1.為什麼要修訂《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》?
2.為什麼要製定《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和修訂《中國共産黨黨內監督條例》?
3.為什麼要把“堅定理想信念”作為新形勢下開展黨內政治生活的首要任務?
4.為什麼必須嚴明黨的紀律?
5.如何理解堅決維護黨中央權威?
6.為什麼說政治紀律是黨最根本、最重要的紀律?
7.新形勢下加強和規範黨內政治生活的重點和關鍵是什麼?
8.《中國共産黨紀律處分條例》突齣瞭政治紀律和政治規矩,具體錶現在哪幾個方麵?
9.加強和規範黨內政治生活的根本要求是什麼?
10.如何加強對權力運行的製約和監督?”
11.如何理解《中國共産黨廉潔自律準則》對黨員和黨員領導乾部提齣的道德高標準、高要求?
12.《中國共産黨黨內監督條例》釋放齣哪些“從嚴”的信號?
13.黨內監督的任務和內容是什麼?
14.黨內監督應如何運用監督執紀的“四種形態”?
15.省級巡視組的巡視對象和範圍有哪些?
16.巡視組可以采取哪些方式開展工作?
17.對被巡視地區(單位)及其工作人員給予處理的情形有哪些?
18.《中國共産黨問責條例》釋放齣什麼樣的問責信號?
19.《中國共産黨紀律處分條例》是如何突齣紀法分開的?
……

第二篇 實例分析

附錄 相關黨內法規

精彩書摘

  《黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本》:
  1.為什麼要修訂《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》?
  2015年10月18日,中共中央印發瞭新修訂的《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》,明確規定瞭全體黨員特彆是黨員領導乾部的道德高綫和行為底綫,成為全黨一體遵循的行為標準。原來的廉潔從政準則和紀律處分條例為什麼要修訂呢?
  一是全麵從嚴治黨的迫切需要。新形勢下黨帶領13億多中國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,根本保證就是堅持黨的領導,做到黨要管黨、全麵從嚴治黨。在黨長期執政和全麵依法治國的進程中,全麵從嚴治黨必須圍繞堅持黨的領導這個根本,注重依規依紀治黨,切實加強黨內監督,真正把黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹立起來。隨著經濟社會的發展,在新的環境和條件下,一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛、黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力、責任擔當缺失,已成為黨的一大憂患,構成對黨最大的威脅,加上現行一些黨內監督法規製度不能完全適應新形勢下全麵從嚴治黨的需要,很有必要對其進行修訂和完善。
  二是黨經受住長期執政考驗的迫切需要。中國共産黨是由曆史和人民選擇的、唯一的、長期執政的政黨。新形勢下,將麵臨長期的、復雜的、嚴峻的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗。就外部環境而言,以美國為首的西方敵對勢力,對中國的和平崛起坐立不安,總是韆方百計地從政治、經濟、文化、軍事、外交乃至國傢主權方麵,對中國進行打壓和圍堵。如何應對嚴峻復雜的國際政治經濟形勢,如何在鬥爭中求發展,如何堅決維護我國的核心利益和國傢主權,不僅考驗我們黨的勇氣,更考驗我們黨的智慧。同時,如何剋服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險,是擺在我們黨麵前重要而艱巨的課題。據公開資料統計,十八大以前的63年裏,落馬的省部級高官145人,十八大以來中央紀委立案審查的中管乾部就有240多人。有的不僅經濟上貪婪、生活上腐化,而且政治上野心膨脹,大搞政治陰謀活動,給黨的形象和威信造成巨大的損害。因此,隻有自己嚴格要求,依規依紀,纔能始終保持黨的先進性和純潔性,增強黨的戰鬥力和凝聚力,鞏固我們黨長期執政的基礎,纔不會重蹈蘇聯2000萬黨員時卻亡黨的覆轍。
  三是解決當前黨內法規不適用問題的迫切需要。原來的黨員領導乾部廉潔從政準則和紀律處分條例,都是在1997年試行的基礎上修訂而來的。準則2010年1月頒布實施,條例2003年12月頒布實施。原廉潔從政準則存在三個明顯缺陷:一是適用對象過窄,僅對黨員領導乾部提齣要求,未能涵蓋8800多萬黨員;二是缺少正麵引導,其中“8個禁止”“52個不準”均為“負麵清單”,許多條款與國傢法律和法規的內容重復;三是有些內容與廉潔主體無直接關聯,“廉潔”主題不夠突齣等。原紀律處分條例也存在三個明顯缺陷:一是對明顯違反黨章、損害黨章權威的違紀行為,如對妄議中央、對抗組織審查、搞團團夥夥、拉幫結派等違紀行為,缺乏必要和嚴肅的責任追究規定;二是紀法不分,178個條文中有79條的內容與《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定相重復,將適用於全體公民的法律規範作為黨組織和黨員的紀律標準,降低瞭對黨組織和黨員的要求,既不利於從嚴執紀,也不利於從嚴執法;三是黨的十八大以來全麵從嚴治黨、加強黨風廉政建設的實踐取得瞭一係列重大成果,如嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實中央八項規定精神、反對“四風”等內容,需要用黨內法規的形式製度化,納入條例中,成為全體黨員一體遵循的行為規則。
  ……

前言/序言

  黨的十八大以來,黨中央加快推進黨內法規製度體係建設,製定和修訂瞭《中國共産黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》和《中國共産黨巡視工作條例》《中國共産黨黨內監督條例》《中國共産黨問責條例》《中國共産黨紀律處分條例》(以下簡稱“兩準則四條例”),完成瞭全麵從嚴治黨在製度層麵從正麵引導和規範,到監督問責,再到紀律處分的全方位、完整性的頂層設計,為全麵從嚴治黨提供瞭一整套嚴密的製度保障體係。
  學習貫徹好“兩準則四條例”,是當前和今後一段時間各級黨組織和黨員乾部的重要任務,是“兩學一做”教育活動的重要內容。目的是通過學習“兩準則四條例”,使各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)落實對黨員的教育、監督、管理職責,擔當起全麵從嚴治黨的主體責任和監督責任;讓廣大黨員乾部牢固樹立紀律意識和規矩意識,自覺尊崇黨章、黨紀黨規,做到知恥知止,真正實現挺紀在前,抓早抓小,防患未然。為幫助廣大黨員,特彆是各級黨員領導乾部準確領會“兩準則四條例”的精神實質,切實掌握“兩準則四條例”的主要內容,我們精心編著瞭這本《黨員乾部學習踐行“兩準則四條例”讀本》。
《領航新時代:中國共産黨黨內法規建設的曆程與展望》 一、引言 中國共産黨,自誕生之日起,便將“嚴於律己”作為自身建設的根本要求。黨內法規,作為黨的建設的製度性保障,其重要性不言而喻。從革命戰爭年代的簡樸章程,到和平建設時期的逐步完善,再到新時代中國特色社會主義的偉大實踐,黨內法規的建設始終與黨的發展同頻共振,為黨的執政能力和先進性提供瞭堅實的製度支撐。本書聚焦於中國共産黨黨內法規建設的宏大曆程,深入剖析其形成的時代背景、發展的內在邏輯、主要內容及其在推動黨的自我革命、永葆黨的生機活力方麵所發揮的不可替代的作用,並在此基礎上,對新時代黨內法規建設的未來走嚮進行前瞻性思考,旨在為廣大黨員乾部提供一個係統、深入的學習研究平颱。 二、黨內法規建設的曆史足跡:從萌芽到體係化 中國共産黨黨內法規的建設,並非一蹴而就,而是經曆瞭漫長而麯摺的探索過程。 (一) 革命年代的奠基與探索:在艱苦卓絕的革命鬥爭中,中國共産黨就高度重視紀律建設。從黨的早期組織章程,到井岡山時期的《中國共産黨紅軍紀律》,再到蘇維埃時期的《中國共産黨黨內法規草案》,一係列初步的黨內規範性文件應運而生。這些文件雖然內容相對簡單,形式也較為原始,但卻清晰地體現瞭黨對組織紀律、政治紀律的重視,為日後黨內法規體係的構建奠定瞭最基礎的基石。這一時期的黨內法規,更側重於解決生死存亡的現實問題,強調統一領導、嚴守秘密、保證命令暢通。 (二) 新中國成立後的初步發展:新中國成立後,中國共産黨麵臨著執政的嚴峻考驗。在這一時期,黨對自身建設的重視程度進一步提高,黨內法規的製定也邁入瞭新的階段。1956年中共八大通過的《中國共産黨章程》,是在黨的曆史上具有裏程碑意義的黨章,它係統地規定瞭黨的性質、宗旨、任務、組織原則和黨員義務權利,標誌著黨內法規建設進入瞭相對係統化的階段。盡管在此後的曆史進程中,黨內法規的製定和執行受到瞭一定的衝擊,但黨中央始終沒有停止對加強黨的自身建設的探索和努力。 (三) 改革開放以來的體係構建與完善:改革開放是中國共産黨曆史上的一次偉大革命,也為黨內法規建設注入瞭新的活力。1982年,中共十二大修訂的《中國共産黨章程》,在總結曆史經驗和順應時代發展的基礎上,更加完善瞭黨的建設的總目標和各項原則。此後,一係列重要的黨內法規,如《中國共産黨紀律處分條例》、《中國共産黨問責條例》、《中國共産黨黨內監督條例》等相繼齣颱,逐漸形成瞭一個內容豐富、層次分明、相互銜接的黨內法規體係。這一時期的黨內法規建設,緊緊圍繞著“提高黨的執政能力和領導水平”,著力於解決黨內存在的突齣問題,體現瞭黨與時俱進、自我完善的決心。 三、新時代黨內法規建設的戰略意義與核心要義 進入新時代,以習近平同誌為核心的黨中央,將全麵從嚴治黨提升到前所未有的戰略高度,黨內法規建設迎來瞭新的發展高潮,其戰略意義和核心要義得到瞭進一步的凸顯。 (一) 全麵從嚴治黨的根本遵循:習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻闡述瞭全麵從嚴治黨的一係列新理念、新思想、新戰略。黨內法規,作為這一戰略思想的具體化、製度化成果,是實現全麵從嚴治黨,不斷把黨的建設新的偉大工程推嚮前進的根本遵循。它為黨組織和黨員乾部劃定瞭行為的紅綫和底綫,提供瞭可操作的製度規範,是確保黨的肌體健康、永葆黨的先進性和純潔性的“壓艙石”和“助推器”。 (二) 堅持和發展中國特色社會主義的政治保證:黨內法規不僅是規範黨員乾部行為的準則,更是維護黨的執政地位、鞏固和發展中國特色社會主義政治製度的重要保障。通過健全的黨內法規體係,能夠有效規範黨的領導方式和執政行為,保證黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。它有助於抵禦各種錯誤思潮的侵蝕,確保黨在政治立場、政治方嚮、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一緻,從而為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的政治基礎。 (三) 推進黨的自我革命的強大武器:中國共産黨最大的優勢就是勇於自我革命。黨內法規,正是黨自我革命的有力武器。它通過製定嚴格的紀律和規矩,對黨員乾部的思想、言行、用權進行全方位、全過程的監督和約束,及時發現和糾正存在的問題,清除侵蝕黨的健康肌體的“毒瘤”。從政治紀律、組織紀律到廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,覆蓋瞭黨員乾部方方麵麵的行為,構築瞭反腐倡廉、拒腐防變的堅固防綫。 (四) 提升黨的執政能力和治理水平的關鍵抓手:黨內法規的完善,直接關係到黨的執政能力和國傢治理體係和治理能力現代化水平的提升。通過規範權力運行,明確責任擔當,加強監督製約,可以有效防止權力濫用,提高決策的科學性和執行力。一個健全、有效、嚴格的黨內法規體係,能夠為黨領導人民實現國傢發展目標提供有力保障,使黨在應對各種風險挑戰時更加遊刃有餘,更加堅韌有力。 四、黨內法規體係的核心內容與結構 中國共産黨黨內法規體係博大精深,其核心內容圍繞著黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、製度建設等各個方麵展開,構成瞭相互聯係、相互支撐的有機整體。 (一) 黨章:黨內法規的根本大法:《中國共産黨章程》是黨內法規的“母體”和“總規”,是黨內各項法規和製度的根本依據。它規定瞭黨的性質、指導思想、最高理想和最終目標、基本路綫,以及黨的組織原則、黨的紀律、黨的乾部隊伍建設、黨的基層組織、黨組、黨內監督等一係列根本性問題。學習和遵循黨章,是每一名共産黨員最基本的政治責任。 (二) 紀律處分條例:政治紀律和政治規矩的“防火牆”:以《中國共産黨紀律處分條例》為代錶的紀律條例文本,是黨內法規體係中最為關鍵和核心的部分之一。它們明確瞭黨員乾部在政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等各個方麵的行為底綫,詳細規定瞭違反這些紀律的行為及其相應的處分。這些條例構成瞭維護黨的政治紀律和政治規矩的“防火牆”,是黨內監督和執紀的直接依據。 (三) 問責條例:壓實管黨治黨政治責任的“利劍”:《中國共産黨問責條例》等問責性法規,鮮明體現瞭“有責必問、問責必嚴”的原則。它們將黨的各級組織和黨員領導乾部的責任具體化、明細化,對於不擔當、不作為、亂作為,以及違反黨的紀律和規矩的,進行嚴肅問責。這不僅是對失職失能者的懲戒,更是對各級黨組織履行管黨治黨主體責任的督促和強化。 (四) 監督條例:構建全方位、立體化監督網絡的“指南針”:《中國共産黨黨內監督條例》、《中國共産黨巡視工作條例》等監督性法規,構成瞭黨內監督體係的骨架。它們明確瞭黨內監督的重點對象、主要內容、基本方式、職責分工,構建瞭自上而下、自下而上、內外聯動的全方位、立體化監督網絡。這些條例的實施,是實現權力監督製約,防止權力腐蝕的根本途徑。 (五) 其他各項法規:構建完整的製度體係:除瞭上述核心法規外,黨內還製定瞭一係列關於黨員發展、教育、管理、激勵、退役等方麵的法規,以及關於民主集中製、黨務公開、黨費收繳、黨員領導乾部報告個人有關事項等方麵的製度。這些法規共同構成瞭黨內法規的完整體係,為黨的各項工作提供瞭製度保障。 五、新時代黨內法規建設麵臨的挑戰與未來展望 盡管新時代黨內法規建設取得瞭巨大成就,但我們也要清醒地認識到,隨著形勢的發展和任務的變化,黨內法規建設依然麵臨著一些挑戰,並需要不斷嚮前發展。 (一) 挑戰: 1. 法治的有效實施與執行:部分黨內法規的執行力度仍需加強,存在“上有政策、下有對策”的現象,如何確保法規落地生根,真正發揮其應有的作用,是當前麵臨的重要挑戰。 2. 法規的精細化與前瞻性:隨著國傢治理體係和治理能力現代化的深入推進,以及新齣現的問題和挑戰,部分黨內法規在內容上可能存在不夠精細、不夠前瞻的情況,需要不斷修訂和完善。 3. 意識形態領域的風險防範:在復雜多變的國際國內環境下,如何運用黨內法規有效防範意識形態領域的風險,維護黨的思想政治陣地,是需要重點關注的問題。 4. 數字時代下的閤規性挑戰:互聯網技術的發展為黨內法規的製定和執行帶來瞭新的課題,如何適應數字時代的要求,構建符閤新形勢的法規體係,也需要深入研究。 (二) 未來展望: 1. 堅持黨的領導,強化政治屬性:未來黨內法規建設將繼續堅持黨的領導,不斷強化其政治屬性,確保黨的集中統一領導,為實現國傢發展目標提供堅強的政治保證。 2. 聚焦全麵從嚴治黨,深化自我革命:黨內法規將繼續緊緊圍繞全麵從嚴治黨這一主題,不斷深化黨的自我革命,以更有力的製度規範,把黨建設得更加堅強有力。 3. 提升法規的科學性、係統性、協同性:未來的黨內法規建設將更加注重頂層設計,提升法規的科學性、係統性和協同性,構建更加完善、更加管用的法規體係。 4. 注重製度的執行與監督:將更加強調製度的執行和監督,健全監督體係,加大執紀問責力度,確保黨內法規真正落到實處,發揮其應有的約束和引導作用。 5. 適應新時代新要求,不斷創新發展:將緊跟時代步伐,關注社會發展新趨勢,不斷創新黨內法規的內容和形式,以適應新時代對黨的建設提齣的更高要求。 六、結語 中國共産黨黨內法規建設的曆程,是黨不斷發展壯大、保持先進性和純潔性的生動寫照。在新時代的偉大徵程中,黨內法規建設承載著更加重要的曆史使命。每一位共産黨員都應當深刻認識到黨內法規的極端重要性,自覺學習、模範遵守、堅決執行,將其內化於心、外化於行,以更加堅定的政治自覺、更加自覺的行動,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。本書的編寫,旨在為讀者提供一個深入理解黨內法規建設脈絡、把握其核心要義、展望其未來發展的平颱,希望能夠激發廣大黨員乾部更加自覺地踐行黨的紀律要求,不斷提升自身的政治素養和黨性修養,為建設一個更加強大、更加繁榮的中國貢獻智慧和力量。

用戶評價

評分

從閱讀體驗上來說,這本書的語言風格可以說是獨樹一幟的,它避免瞭那種官樣文章常見的空泛和套話,轉而采用瞭一種既保持瞭應有的嚴肅性,又充滿瞭親和力的敘事方式。我特彆喜歡其中穿插的一些曆史迴顧,那些片段的敘述,往往能夠幫助讀者建立起更宏大的曆史觀和使命感,讓學習不再是孤立的任務,而是與國傢發展的宏大敘事緊密相連。閱讀過程中,我時常會停下來思考,作者提齣的每一個觀點後麵似乎都蘊含著深厚的思考和調研積纍,行文間那種對事業的赤誠和對讀者的尊重,是很難模仿的。它不像那種僵硬的教科書,而是更像一位循循善誘的導師,用精準而富有感染力的文字,引導著讀者進行自我審視和提升,這種閱讀過程本身就是一種思想的淬煉。

評分

這本書的裝幀設計確實讓人眼前一亮,封麵那種沉穩又不失莊重的色調,拿在手裏能感受到一種厚實感,這不像那種快餐式的讀物,而是真心想讓人靜下心來研讀的。內頁的紙張選擇也相當考究,字體的排版布局清晰閤理,閱讀起來眼睛不容易疲勞,長時間閱讀也不會感到心煩意亂。我個人特彆欣賞它在章節劃分上的細緻考量,每一個部分的過渡都銜接得非常自然,使得整個閱讀的邏輯鏈條非常順暢,即便是初次接觸相關理論的讀者,也能循著作者的思路逐步深入。而且,書本的開本適中,無論是放在書架上收藏,還是隨身攜帶進行碎片時間的學習,都非常方便,體現齣齣版方在用戶體驗上的用心。它不僅僅是一本理論書籍,更像是一件精心製作的工藝品,讓人在學習知識的同時,也能享受到閱讀的愉悅,這種對細節的關注,是很多同類齣版物所欠缺的,讓人對接下來要深入的內容充滿瞭期待。

評分

這本書的結構編排堪稱匠心獨運,它似乎是經過瞭對目標讀者群體心理和認知習慣的深入研究後精心設計的。在章節的布局上,它采取瞭一種螺鏇上升的方式,先是宏觀的框架梳理,然後逐步深入到微觀的具體要求,最後再落腳到實踐應用層麵,形成瞭一個完整的學習閉環。更值得稱贊的是,在每一部分內容的結尾,常常會設置一些引人深思的問題或者“自查清單”,這有效地將“被動閱讀”轉化為瞭“主動思考”,迫使讀者不能僅僅走馬觀花地瀏覽文字,而是要結閤自身的工作和生活進行對照反思。這種強烈的互動性和參與感,極大地增強瞭知識的吸收效率和內化程度,讀完一個章節後,不是感覺“看完瞭”,而是感覺“思考瞭”,這種體驗非常寶貴,它促使學習真正發生。

評分

我發現這本書在處理一些敏感或容易引起睏惑的問題時,展現齣瞭極高的政治智慧和分寸感。作者似乎深諳如何用最簡潔、最準確的語言去闡釋復雜的黨紀要求,既不含糊其辭,也不過度渲染,始終保持著一種冷靜、客觀的基調。特彆是對於如何平衡理想信念與現實工作的關係這一永恒的課題,書中的論述給予瞭我很多啓發。它沒有給齣那種一刀切的“標準答案”,而是提供瞭多維度的分析視角,引導讀者去理解“準則”背後的價值導嚮,從而在具體的執行層麵,能夠更加靈活、更具智慧地處理問題。讀罷全書,我深感自己對黨內法規的理解不僅停留在“知其然”,更邁嚮瞭“知其所以然”,這本讀本無疑為我的政治理論素養提升提供瞭一個堅實而可靠的階梯。

評分

這本書的內容深度和廣度給我留下瞭極其深刻的印象,它似乎不僅僅停留在對原則條文的簡單羅列和解釋上,而是真正挖掘瞭這些準則和條例背後的時代背景、核心精神以及對當前工作的指導意義。我注意到作者在闡述一些關鍵概念時,采用瞭非常生動的比喻和詳實的案例分析,這使得原本可能顯得有些抽象和枯燥的黨內規範,一下子變得鮮活起來,能夠迅速抓住讀者的注意力。特彆是它對一些復雜情境下如何把握政策界限的論述,邏輯推演嚴密,論證有力,讀起來讓人有種茅塞頓開的感覺,仿佛有一位經驗豐富的前輩在旁邊細心點撥。這種兼顧理論高度與實踐操作性的寫法,極大地提升瞭這本書的實用價值,讓人感覺手裏拿著的不是一本說教手冊,而是一份實實在在的工作指南,對於提升自身黨性修養和規範日常行為有著極強的指導作用。

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