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國務院發展研究中心課題組著

圖書標籤:

民生調查
中國民生
社會調查
經濟發展
社會問題
數據分析
2017年
中國社會
民生
統計數據

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齣版社：中國發展齣版社

ISBN：9787517707813

版次：1

商品編碼：12317106

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2018-01-01

用紙：膠版紙

具體描述

內容簡介

本書是國務院發展研究中心“中國民生調查”課題組的2017年的研究成果。全書共包括綜閤報告、專題報告、省域民生發展報告、數據分析報告等四部分共二十三章。課題組通過在浙江、江蘇、安徽、河北、四川、陝西、黑龍江、廣東等全國不同省份的近10000份樣本的民生關切點入戶調查和全國31個省份的近51000份樣本的民生滿意度電話調查就人民群眾關心的就業、收入、醫療、教育、住房保障、食品安全、環境保護、養老保障、政府服務等方麵開展電話調查與入戶調查，搜集與分析數據，得齣具有指導意義的調查結果。

作者簡介

國務院發展研究中心是直屬中國國務院的政策研究和谘詢機構。主要職能是研究中國國民經濟、社會發展和改革開放中的全局性、戰略性、前瞻性、長期性以及熱點、難點問題，開展對重大政策的獨立評估和客觀解讀，為黨中央、國務院提供政策建議和谘詢意見。

精彩書摘

一、研究背景及主要研究內容

為瞭增強政策研究的針對性，2016年的研究繼續突齣民生滿意度電話調查和民生關切點入戶調查。同時，根據新的形勢，增加瞭養老保障和政府服務兩個專題，一共開展瞭9個民生專題研究，並繼續開展黑龍江、安徽、江蘇、陝西、四川、河北、浙江、廣東8個省份的民生研究。

（一）經濟形勢變化對做好民生工作提齣新要求

隨著經濟企穩，經濟增長率等核心經濟指標止跌甚至開始迴升，這有利於改善城鄉居民的發展預期，增強他們的生活信心，有利於社會矛盾的解決，有利於民生政策改革的推進。但這一輪經濟企穩，不僅是經濟增長速度的趨穩，更有經濟結構的深刻調整，這種調整必然會給部分行業、部分地區、部分人群的就業、收入、民生投入帶來較大影響。特彆是在部分經濟增速下滑較快的地區，鋼鐵、煤炭等部分産能嚴重過剩的行業，就業形勢不容樂觀。農民工數量增速和工資增速齣現“雙降”，城市中年以上勞動力職業轉換能力弱，城鄉居民收入下降麵進一步擴大。部分地區地方財政收入增速下行甚至齣現負增長，進而影響到政府對社會事業的投入，民生保障收支矛盾更加凸顯。

在經濟企穩期，一些長期積纍的社會問題和矛盾會進一步暴露和凸顯。我國社會領域存在收入分配不規範和差距較大，城鄉、地區、人群間公共服務和社會保障待遇差距較大，流動人口基本權益未得到很好保障等諸多問題，盡管經濟增長企穩，但這些問題爆發的風險依然存在，對社會政策實施和社會管理造成較大壓力。

在經濟企穩期，還需要通過保障和改善民生為經濟發展注入新的動力。民生工作麵廣量大，所涉及的領域很多兼具經濟和社會雙重屬性，同時也是我國轉變經濟發展方式、培育經濟增長新動能的著力點。如大力發展居傢服務、養老服務、健康服務、文體服務、休閑服務等行業，不僅能改善民生，也能培育形成新的經濟增長點，使民生改善和經濟發展有效對接、相得益彰。

因此，在經濟企穩時期需要更加重視民生保障和改善工作，為全麵建成小康社會夯實基礎。特彆需要在客觀調查的基礎上，準確把握城鄉居民在民生方麵的新關切和對民生政策的新訴求，為政府決策提供科學依據。為此，課題組在2016年繼續在全國31個省份開展近51000份樣本的民生滿意度電話調查，在安徽等8個代錶性省份開展近10000份樣本的民生關切點入戶調查，編製全國31個省份的年度民生指數，並開展瞭就業、收入、醫療、教育、住房、環境保護、食品安全、養老保障、政府服務等專題研究。

（二）主要研究內容

1. 開展民生滿意度電話調查。

民生滿意度仍然包括居民生活滿意度和民生整體滿意度。

居民生活滿意度是對城鄉居民生活滿意程度的測量，包括三項：對當前總體生活滿意度的評價，對近一年中生活改善情況滿意度的評價，以及對未來信心的評價。

民生整體滿意度是反映城鄉居民對主要民生領域的整體評價。2016年的民生整體滿意度仍包含瞭12個民生領域：交通狀況、社會治安、住房狀況、食品安全、居住地政府服務、義務教育、醫療衛生服務、生態環境、社會保障、公共服務、就業質量、司法公正。在2016年調查中，還增加瞭收入變化、政府服務改善、教育狀況改善等新問題。

民生滿意度是通過電話調查數據計算的，調查采用計算機輔助電話調查（CATI）方式，範圍覆蓋全國31個省（自治區、直轄市），調查對象為18-74周歲的城鄉居民。調查實際完成有效樣本51092個，其中：城鎮占63.9%，農村占36.1%；男性占56.1%，女性占43.9%；初中及以下文化程度占31.6%，高中（中專/技校）占24.5%，大學專科（高職）占20.3%，大學本科占21.7%，研究生及以上占1.9%；35歲以下的占36.5%，35-54歲占46.2%，55歲及以上占17.3%；非農業戶口（城鎮戶口）占59.0%，農業戶口占41.0%。

2. 開展民生關切點入戶調查。

為保持調查的穩定性，2016年繼續在安徽、浙江、廣東、河北、黑龍江、陝西、四川、江蘇8個省進行民生關切點入戶調查，而且保持縣區級樣本不變。調查內容包括工作與就業、基本民生問題、收入與消費、子女教育、醫療衛生、養老保障、住房保障、生活環境、政府服務等方麵。除瞭工作與就業、基本民生問題以外，其他部分調查內容都結閤決策的新需求做瞭較大調整。

入戶調查抽樣采用多階段分層設計、PPS係統抽樣技術。第一，將調查省份各區縣劃分為貧睏縣和非貧睏縣，保證每個省抽選一個貧睏縣，其他區縣在綜閤考慮區縣GDP、平均受教育程度、流動人口比例、城市人口比例等9個社會經濟發展指標的基礎上，按照社會經濟綜閤指數得分因子的高低排序進行選取。第二，在獲得調查區（縣）居（村）委員會基本經濟社會信息後，按照相似的方法，采用與各居（村）委會人口規模成比例的係統PPS抽樣方式，各自獨立抽取2個居（村）委會。第三，在每個居（村）委會內，按某個特定規則（如門牌號、或戶主名單等）對傢庭戶進行排序，采取等概率係統抽樣抽齣50戶傢庭作為最終調查單元，並且為保證調查入戶的可行性，按同樣的方法抽取一套備用調查戶。入戶後，為瞭保證對傢庭信息掌握的準確性，請傢庭的戶主或傢裏最熟悉情況的人來配閤完成調查。

入戶調查共迴收有效問捲9744份，樣本分布主要特徵為：（1）城鎮樣本的比重為40.06%，城鄉結閤部樣本的比重為17.52%，農村樣本的比重為42.43%，調查樣本的城鄉結構與2015年大體一緻。（2）流動人口樣本為718個，占有效樣本的7.38%，流動人口比例較上年略有下降。（3）受訪者中30歲以下（不包括30歲）的人占7.42%，30-39歲占12.86%，40-49歲占24.00%，50-59歲占27.41%，60歲及以上占28.31%，平均年齡略高於上一年。（4）男性受訪者占56%，女性受訪者比例為44%，男性受訪者比例比上一年高4個百分點。（5）樣本覆蓋20個貧睏縣，貧睏地區樣本為2425份。

3. 編製民生指數。

2016年沿用瞭2015年的民生指數指標體係及測度方法。主要從居民生活、公共服務、公共安全和生活環境四個方麵測度31個省（市、區）的民生發展狀況。每個一級指標由若乾個二級和三級指標加權平均計算得齣，整個指標體係包括17個二級指標、31個三級指標。客觀指標的數據通過公開齣版的統計年鑒獲得，並用上年的數據來測度當年的指數水平。對於每一個方麵民生發展狀況的評估，本報告首先對指標體係涉及的子指標通過閾值法（與最大最小值比較）進行無量綱化處理，然後給各個子指標賦予相等的權重，最後利用綫性加權法得到各個方麵的民生指數。

2016年的民生指數研究，不僅利用2015年的數據測度瞭31個省份的民生發展水平，還對過去5年各地區民生領域的工作進展及問題進行瞭分析。

4. 開展民生專題研究。

2016年繼續開展就業、收入、教育、醫療衛生、住房保障、環境保護、食品安全等專題研究，並根據形勢變化的需要，增加瞭養老保障和政府服務兩個專題，一共開展瞭9個民生專題研究。同時，更加突齣政策研究的定位，各專題研究報告綜閤運用電話調查、入戶調查和統計數據，客觀反映各領域民生政策的實施成效和問題，為完善相關政策服務。

《中國民生調查2017》一書，並非一部宏大敘事的史詩，也不是一部聳人聽聞的揭秘報告。它更像是一張靜謐的素描，捕捉瞭2017年中國尋常百姓生活的多重側影。這本書並非聚焦於國傢層麵的政策製定、經濟指標的潮起潮落，抑或是國際舞颱上的風雲變幻。相反，它將目光投嚮瞭更為微觀、更為日常的維度，試圖在一個普通年份裏，透過一係列精心挑選的切麵，描繪齣普通中國人生活的質感、溫度和細微之處的律動。書中所呈現的“民生”，並非高居廟堂之上的抽象概念，而是實實在在的衣食住行，是人際關係的溫暖與疏離，是精神世界的慰藉與掙紮，是夢想的萌芽與現實的碰撞。它試圖迴答那些關於“我們是誰”、“我們如何生活”、“我們追求什麼”等看似簡單卻又深刻的問題。首先，讓我們審視一下書中的“中國”。這裏的中國，並非指代那個擁有悠久曆史和廣袤疆域的實體，而是指代生活在這片土地上，承載著這片土地溫度的個體。這些人，他們可能是奮鬥在一綫城市的年輕白領，在格子間裏敲擊著鍵盤，追逐著心中的那份“詩和遠方”；他們也可能是紮根於鄉野的農民，日復一日地辛勤耕耘，守護著祖輩傳下的土地，以及那份淳樸的生活哲學；他們或許是城市邊緣的小商販，在熙攘的市場中討價還價，用汗水和智慧編織著生計；又或許是退休在傢中的老人，在時光的流淌中品味著生活的甘苦，迴首過往，展望未來。書中的“中國”，是中國社會的縮影，是無數個體命運交織而成的龐大群像。再者，我們來理解書中的“民生”。“民生”二字，拆開來看，是人民的生活。而這本書所探討的“生活”，是多維度的。在物質層麵，它關注的是人們的日常消費習慣、對居住環境的需求、對醫療教育資源的渴望，以及對社會保障體係的期望。例如，書中可能會描繪一個傢庭在麵對孩子升學壓力時的焦慮，以及他們為提供更好的教育所做的努力；也可能記錄下某個小鎮居民對社區醫療服務的滿意度，或是對生活成本上漲的細微感受。這些物質層麵的需求，構成瞭民生最基礎的底色。然而，民生絕不僅僅止於物質。書中同樣深入探討瞭精神層麵的需求。這包括人們的文化娛樂生活、精神寄托、價值追求，以及在快節奏的生活中如何保持內心的寜靜與平衡。書中或許會呈現年輕人對網絡文化的熱衷，對新興社交方式的適應；也可能記錄下老年人參與社區活動、尋求情感慰藉的場景；甚至會觸及一些人在麵對生活睏境時，如何通過信仰、藝術或者人際交往來尋找力量。精神層麵的滿足，是支撐個體前行的重要動力。此外，這本書還關注瞭社會關係對民生的影響。傢庭的凝聚力、鄰裏之間的互助、朋友間的支持，這些無形的紐帶，在很大程度上影響著人們的生活質量和幸福感。書中可能會描繪一個傢庭成員之間如何剋服代溝、增進理解；也可能記錄下某個社區居民在危難時刻伸齣援手的故事。這些生動的案例，展現瞭人與人之間溫情的連接，以及這種連接對於個體安身立命的重要性。 “調查”這個詞，則意味著這本書並非憑空想象，而是基於對現實世界的觀察和研究。這本書可能采用瞭多種調查方法，例如訪談、問捲、案例分析，甚至是基於公開數據的梳理。作者們通過深入田野，傾聽不同群體的聲音，捕捉最真實的體驗。這裏的“調查”，是一種帶著人文關懷的探索，是對普通人生活狀態的細緻體察，而非冷冰冰的統計數字堆砌。它強調的是“在場感”，是與被調查者一同呼吸、一同感受。 “2017年”這個時間節點，賦予瞭這本書特定的曆史背景。2017年，中國正處於一個重要的發展階段，社會變革加速，經濟結構調整，科技進步日新月異。在這樣的時代背景下，人們的生活方式、價值觀念、社會關係都在發生著微妙而深刻的變化。本書試圖捕捉的就是這一年裏，這些變化如何滲透到普通人的日常生活中，他們的應對方式，他們的喜悅與憂愁，他們的適應與彷徨。這本書不是對曆史的宏大迴溯，而是對當下一個普通年份的鮮活記錄，是那個特定時間點上，中國社會肌理的細緻呈現。這本書的價值，不在於提供振聾發聵的答案，而在於提齣引人深思的問題。它不是一份政策建議書，也不是一份社會批評檄文。它更像是一麵鏡子，映照齣普通中國人的生活剪影，讓我們得以更清晰地看見自己的生活，看見身邊人的生活，看見我們所處的這個時代的溫度。通過這些個體故事，我們可以感受到中國社會發展進程中的脈動，感受到時代洪流中個體命運的跌宕，感受到在平凡日子裏，人性的光輝與韌性。它邀請讀者一同走進中國社會的尋常巷陌，去傾聽那些低語，去感受那些溫度，去理解那些不易。它提醒我們，在宏大的敘事之外，存在著無數個細微而真實的生活片段，而這些片段，共同構成瞭我們所稱為的“中國民生”。它試圖在快速變化的時代裏，為我們留下一些關於“人”和“生活”的、有溫度的注腳，讓我們在迴望時，能夠找到那些熟悉的、溫暖的、亦或是值得思考的痕跡。這本書，與其說是一部調查報告，不如說是一次集體迴憶的邀請，一次對當下中國普通人生活狀態的溫情注視。它將帶你走進那些不曾被媒體大篇幅報道的角落，去發現那些被日常生活所掩蓋的、卻又至關重要的生命故事。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

《中國民生調查2017》讓我對“民生”這個概念有瞭全新的理解。我一直以為民生主要關注的是衣食住行等基本生活保障，但讀完這本書，我纔意識到民生涵蓋的範圍遠比我想象的要廣闊。書中對精神文化生活、社區參與、社會認同等方麵的調查，讓我看到瞭一個更立體、更豐富的中國社會。例如，書中關於城市社區建設和居民參與度的分析，就揭示瞭人們對於歸屬感和社群連接的渴望。那些看似細微的生活場景，卻承載著個體的情感需求和社會連接的價值。作者團隊的調查方式非常多元，結閤瞭問捲、訪談、案例研究等多種方法，力求從不同維度、不同層麵展現中國民眾的生活狀態。我特彆喜歡書中那些充滿生活氣息的描寫，它們沒有華麗的辭藻，卻真實地傳遞齣普通人的喜怒哀樂，那些平凡的幸福，那些不易的堅持，都讓我深受感動。這本書讓我看到瞭中國社會轉型期中，個體所經曆的掙紮與成長，也看到瞭社會發展對個人命運的深刻影響。

評分☆☆☆☆☆

《中國民生調查2017》給我的第一印象是其紮實的調研基礎和鮮活的案例呈現。這本書並非簡單地羅列數據，而是通過生動的個體故事，將宏觀的社會指標具象化，使得讀者能夠更直觀地理解民生問題的復雜性與多樣性。我特彆欣賞書中對不同社會群體，如農民工、留守兒童、老年群體等，進行瞭深入的田野調查和細緻的刻畫。這些群體在中國快速的經濟發展過程中，往往是承受壓力最大，也最需要關注的一群人。作者團隊的耐心與專業，讓他們能夠深入到這些群體中間，傾聽他們的聲音，記錄他們的生活。書中對於城鄉差距、醫療保障、社會保障體係等方麵的分析，都非常有見地，不僅指齣瞭問題所在，也對未來的政策走嚮提齣瞭建設性的思考。我尤其對書中關於“數字鴻溝”對老年群體生活影響的描述印象深刻，這觸及到瞭現代社會發展中一個不容忽視的角落。這本書讓我對“民生”二字有瞭更深刻的理解，它不僅僅關乎物質生活，更關乎人的尊嚴、權利和發展機會。閱讀的過程，是一種不斷反思和重新認識的過程，它讓我更加關注身邊的社會現象，也更加珍視我們所擁有的。

評分☆☆☆☆☆

讀完《中國民生調查2017》，我內心久久不能平靜，這本書所描繪的社會圖景，如同一個宏大而細膩的展覽，將中國普通民眾的生活點滴、喜怒哀樂，一一呈現在我的眼前。我一直對社會學研究充滿興趣，但很多時候，學術著作往往顯得枯燥晦澀，而這本書的獨特之處在於，它以一種近乎文學敘事的方式，深入淺齣地探討瞭復雜的社會議題。調查報告的嚴謹性與人文關懷的溫度巧妙地融閤在一起，讓讀者在閱讀過程中，既能感受到數據背後的力量，也能體會到個體生命的真實重量。書中關於教育公平的章節，讓我反思瞭自己成長過程中曾經忽視的一些問題，那些來自不同地區、不同傢庭背景的孩子們，他們為實現夢想所付齣的努力，以及他們在追求知識的道路上遇到的障礙，都讓我深受觸動。尤其是一些案例的深度訪談，那些鮮活的語言，真實的情感，仿佛讓我親身置於那個場景，與被訪者一同經曆他們的生活。這本書不僅僅是一份調查，更像是一麵鏡子，摺射齣我們所處的時代，也引發瞭我對自己、對社會更深層次的思考。它讓我看到瞭中國社會發展過程中，那些依然存在的挑戰，但也讓我看到瞭無數普通人身上蘊藏的強大生命力與積極改變的願望。

評分☆☆☆☆☆

初讀《中國民生調查2017》，我被其厚重的學術底蘊和引人入勝的敘事風格所吸引。這本書的價值在於，它能夠將宏大的社會統計數據轉化為一個個鮮活的生命故事，讓讀者在理性分析與感性體驗之間自由切換。書中關於健康與醫療的章節，尤其讓我印象深刻。它不僅分析瞭醫療資源的分布不均、看病難、看病貴等普遍問題，還深入探討瞭疾病對個體傢庭經濟和社會關係造成的長遠影響。這些內容觸及瞭社會保障體係的薄弱環節，也引發瞭我對公共衛生政策的思考。同時，書中對社會流動性的探討，以及不同階層在教育、就業、財富傳承等方麵所麵臨的差異，也為理解中國社會的結構性問題提供瞭重要的綫索。作者並沒有簡單地給齣結論，而是鼓勵讀者自行思考，這種開放式的寫作態度，讓我感覺自己也參與到瞭這場對中國民生的深度探索之中。這本書是一份珍貴的社會記錄，它讓我們得以窺見時代的變遷，也讓我們思考如何讓更多人的生活變得更加美好。

評分☆☆☆☆☆

這是一本具有裏程碑意義的社會觀察報告，它以一種嚴謹而又不失溫度的方式，記錄瞭2017年中國社會的發展脈絡。我一直關注中國社會變遷，而《中國民生調查2017》以其全麵的視角和深刻的洞察力，為我提供瞭一個極佳的觀察窗口。書中關於就業市場的分析，特彆是對新興職業和傳統行業轉型過程中勞動者麵臨的挑戰，讓我對當前的經濟形勢有瞭更清晰的認識。此外，書中對於環境保護與民生發展之間關係的探討，也極具現實意義。作者並沒有迴避問題的尖銳性，而是直麵社會現實，對環境汙染對居民健康、生活方式的影響進行瞭深入的分析。這種敢於觸碰敏感話題的態度，恰恰是這本書的價值所在。它不是一味地歌頌成就，而是更側重於揭示問題，並試圖尋找解決之道。對於關心中國未來發展方嚮的讀者而言，這本書無疑是一份寶貴的參考資料。它提供的不僅是數據和事實，更是對社會發展趨勢的深度解讀，以及對未來可能麵臨挑戰的預警。