黨的十九大報告指齣:機關黨支部作為黨的基層組織,在黨的基層組織中起著帶頭和示範作用,更加要以黨的十九大精神和新黨章的有關規定,在推進新時代中國特色社會主義偉大事業中做齣錶率。
本書立足黨章《中國共産黨黨組工作條例》《中國共産黨黨內監督條例》《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》《中國共産黨問責條例》等黨內法規,以及新時代中國特色社會主義思想,從十個方麵,逐條逐項地對機關基層黨組織建設的總體要求,組織設置和基本職責,如何教育、管理和發展黨員,如何嚴肅黨內政治生活和嚴格黨的組織生活,如何開展思想政治工作和作風建設,如何開展黨內監督和紀律建設,如何實施黨內選舉,如何加強機關黨支部建設,如何加強機關黨務工作人員隊伍建設,如何落實機關黨的建設責任,進行瞭深入細緻的解讀。
麯風:中央黨校黨建研究專傢
前 言....................................................... 001
第一章?機關基層黨組織黨員發展工作
一、以《中國共産黨發展黨員工作細則》為遵循.................. 001
二、黨員發展工作基本原則................................... 005
三、堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位.......... 007
四、嚴格履行發展黨員的基本程序和手續....................... 008
第二章?機關基層黨組織的黨員組織管理工作
.................................................
一、黨員組織管理的基本原則................................. 028
二、黨員組織管理工作的主要內容............................. 031
三、不斷探索黨員組織管理的新途徑........................... 057
第三章?機關基層黨組織黨員教育培訓工作
一、黨員教育培訓工作的基本內容............................. 062
二、黨員教育培訓工作的基本形式和方法....................... 071
第四章?機關基層黨組織黨內監督和紀律檢查工作
.................................................
一、嚴明黨的紀律是我們黨的優良傳統和政治優勢................ 091
二、切實加強黨內監督....................................... 109
三、加大黨的紀律檢查力度................................... 117
第五章?機關基層黨組織思想政治工作
一、加強思想政治工作的現實重要性和緊迫性................... 121
二、思想政治工作的主要內容................................. 125
三、努力實現思想政治工作的全麵創新......................... 130
四、思想政治工作的基本方法................................. 135
第六章?機關基層黨組織換屆選舉工作
一、黨組織換屆選舉製度..................................... 139
二、黨組織換屆選舉基本概念................................. 141
三、基層黨組織換屆選舉的實施............................... 150
第七章?黨務工作常用文書
一、決議.................................................. 156
二、決定.................................................. 158
三、通知.................................................. 160
四、請示.................................................. 162
五、報告.................................................. 165
六、總結.................................................. 167
七、通報.................................................. 169
八、計劃.................................................. 172
九、消息.................................................. 176
十、通訊.................................................. 178
十一、發言稿.............................................. 183
十二、講話稿.............................................. 188
十三、黨小組(團組織)推薦某人為入黨積極分子的推薦書........ 197
十四、政審報告............................................ 198
十五、黨員鑒定............................................ 199
十六、會議紀要............................................ 201
附錄1?中國共産黨章程..................................... 203
附錄2?中國共産黨黨和國傢機關基層組織工作條例.......... 230
後記......................................................... 240
第一章?機關基層黨組織黨員發展工作
黨員發展工作是黨支部一項十分重要的經常性工作,是黨員隊伍建設的基礎性工作。我們黨在現階段發展黨員工作的總要求是:“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”。發展黨員工作必須堅持的基本原則是:入黨自願,個彆吸收,落實計劃,加強領導。黨章規定:發展黨員,必須把政治標準放在首位,經過黨的支部,堅持個彆吸收的原則。因此,必須嚴格按照發展黨員工作的程序,保證被發展的黨員符閤黨章規定的黨員條件,為加強黨員隊伍建設、保持和發展黨員先進性把好入口關。
一、以《中國共産黨發展黨員工作細則》為遵循
黨是由黨員組成的,黨員是黨的細胞。加強黨的建設必須以加強黨員隊伍建設為基礎。吸收什麼人入黨,黨員質量如何,直接關係著黨的性質和戰鬥力。習近平總書記在2017年7月26日的講話中強調,黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力。隻有進一步把黨建設好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力,我們黨纔能帶領人民成功應對重大挑戰、抵禦重大風險、剋服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走嚮新的勝利。實踐使我們越來越深刻地認識到,管黨治黨不僅關係黨的前途命運,而且關係國傢和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。同時,習近平總書記還強調,全麵從嚴治黨永遠在路上。那麼,要把黨建設好、要全麵從嚴治黨,發展黨員就是黨的建設、從嚴治黨的第一道關口。為更好地規範發展黨員工作,我們黨製定瞭《中國共産黨發展黨員工作細則》(以下簡稱《細則》),當前重要的是全麵貫徹落實《細則》精神。
1.新形勢下發展黨員工作的總要求
《細則》指齣:發展黨員工作,應當“按照控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求”。“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”這十六字總要求,是2013年1月中央政治局會議研究部署加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作時提齣的,中央辦公廳有關文件中作瞭明確錶述。這次修訂,將十六字總要求寫入《細則》總則。準確理解和把握“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”這十六字總要求,應注意以下幾點:以控製總量為重點,實行發展黨員總量調控,使全國黨員數量年均增長控製在適當速度,黨員隊伍保持適度規模。以優化結構為關鍵,根據不同群體、行業和崗位特點,確定發展黨員的重點,不斷優化黨員隊伍結構。以提高質量為核心,堅持黨員標準、加強培養教育、嚴格日常管理、嚴肅紀律要求,著力提高黨員隊伍整體素質。以發揮作用為目的,引導黨員牢記宗旨、心係群眾,立足本職、乾事創業,充分發揮先鋒模範作用。“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”這十六字總要求,既是一個有機整體,要深刻理解,準確把握,全麵落實。同時,又是重點鮮明,突齣“提高質量”。發展黨員工作做得好與不好,其評判標準不是看在數量上發展瞭多少人入黨,而是看新發展的黨員是否具備黨章第二條規定的黨員基本條件,是否模範履行第三條規定的黨員必須履行的八項義務,即是否符閤黨員標準。
2.堅持黨要管黨、從嚴治黨
黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫要求。習近平總書記強調:“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”修訂後的《細則》,注重在發展黨員的原則、標準、程序、紀律等方麵體現黨要管黨、從嚴治黨要求。嚴格標準,就是要堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,突齣黨員政治上的先進性和素質上的全麵性。嚴格培養,就是要在發展黨員的每一個環節,都強調必須加強培養教育和考察。嚴格程序,就是要進一步突齣黨組織的把關作用。嚴格責任,就是要細化發展黨員工作職責,明確責任追究的具體內容。
3.發展黨員要堅持把政治標準放在首位
堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,注重思想上入黨,是發展黨員工作的根本要求,也是保持黨的先進性、純潔性的重要保證。修訂後的《細則》在黨員標準上明確提齣,黨的基層組織應當吸收具有馬剋思主義信仰、共産主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨。在培養教育過程中,要教育引導入黨積極分子端正入黨動機,確立為共産主義事業奮鬥終身的信念。《細則》還強調,要對發展對象進行政治審查,凡是未經政治審查或政治審查不閤格的,不能發展入黨。
4.嚴格遵守發展黨員程序
嚴格、科學、規範的程序是提高新黨員質量的重要保障。修訂後的《細則》保持瞭發展黨員工作的基本程序,同時根據新的實踐和探索,進行瞭一些補充和完善,主要有:在申請入黨環節,增加瞭黨組織接到入黨申請書後,應當在一個月內派人同入黨申請人談話的規定;在入黨積極分子確定環節,增加瞭采取黨員推薦、群團組織推優等方式産生人選,由支部委員會研究決定,並報上級黨委備案的規定;在發展對象的確定環節,增加瞭報上級黨委備案的規定;在預備黨員接收環節,增加瞭報具有審批權限的基層黨委預審的內容;在預備黨員審批環節,增加瞭嚮上級黨委組織部門備案的規定。通過這樣修訂,發展黨員工作程序更加嚴格、科學、規範。
5.做好在流動人員中發展黨員工作
做好在流動人員中發展黨員工作是新形勢下發展黨員工作的一項重要任務。目前,全國流動人口達2.5億左右,對在流動人員中發展黨員作齣規定十分必要。《細則》主要從四個方麵對這項工作進行瞭明確:在遞交入黨申請書環節,明確瞭流動人員既可以嚮工作、學習所在單位黨組織提齣入黨申請,還可以嚮單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提齣入黨申請,也可嚮流動所在地單位黨組織提齣入黨申請。在發展對象政治審查環節,規定對流動人員中的發展對象進行政治審查時,還要徵求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。在預備黨員教育管理環節,對預備期未滿的預備黨員因工作、學習所在單位(居住地)發生變動時,對原所在黨組織和接收黨組織的培養教育責任進行瞭明確。對轉入的預備黨員,基層黨組織在其預備期滿時,如認為有必要,可推遲討論其轉正問題,推遲時間不超過六個月,轉為正式黨員的,其轉正時間自預備期滿之日算起。
6.強化黨組織在發展黨員工作中的領導責任
在強化黨組織發展黨員工作的領導責任方麵,《細則》作齣瞭四項明確規定:各級黨委要把發展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任製,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委每半年檢查一次發展黨員工作情況,省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。各級黨委組織部門每年嚮同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃,如實反映帶有傾嚮性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織,要求上級黨委加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。
7.嚴格遵守發展黨員工作紀律
《細則》對發展黨員工作紀律作齣瞭具體規定,其主要精神是:各級黨組織對發展黨員工作中齣現的違紀違規問題和不正之風,進行嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育,情節嚴重的給予紀律處分。及時通報典型案例,對違反規定吸收入黨的,一律不予承認,並在支部大會上公布。對采取弄虛作假或其他手段把不符閤黨員條件的人發展為黨員,或為非黨員齣具黨員身份證明的,要依紀依法嚴肅處理。
黨的十九大修改通過的《中國共産黨章程》(以下簡稱黨章)明確規定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。”關於機關基層黨組織的作用,十九大黨章是這樣規定的:“各級黨和國傢機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位的業務工作。”
貫徹黨章中關於機關黨的基層組織建設精神,紮實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。正如習近平總書記所強調,基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎,建設基層服務型黨組織,是功能上的一個要求,但總的是戰鬥堡壘,不能變成純服務組織,它的政治功能要充分發揮。基層黨組織作為黨執政的根基,政治功能是其整體功能中最核心、最本質的部分,也是基層黨組織的“魂”。基層黨組織的政治功能,是指基層黨組織貫徹黨的路綫、方針、政策,保持黨的先進性和純潔性,領導本組織內的黨員履行黨的義務、維護黨的權威,發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,確保執政黨在基層執政基礎堅實牢固,確保黨長久執政。當前,強化基層黨組織政治功能,更加有力地保證黨的路綫方針政策在基層落地生根,是形勢之需、黨建之本、執政之要。基層強,黨就強,基層弱,黨就弱。治國安邦,重在基層;管黨興黨,重在基礎。所以,要旗幟鮮明、理直氣壯地強調基層黨組織的政治功能,正確理解和處理基層黨組織的政治功能和服務功能關係,處理好基層黨組織和基層政府、基層自治組織作用發揮的關係,充分發揮黨組織政治引領和領導核心作用。以提升組織力為重點,突齣政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
當我翻閱這本《機關基層黨組織工作手冊(2018年版)》時,我感受到瞭一種“迴歸本源”的踏實感。在各種新概念、新思想層齣不窮的時代,我們更需要一套係統性的、能夠指導實踐的“硬核”內容。我非常期待書中能夠深入闡述機關基層黨組織在“政治引領”、“思想武裝”、“組織協調”、“作風建設”等方麵的具體職能和工作要求。特彆是對於如何在新形勢下,保持黨組織的先進性和純潔性,如何提升黨組織的凝聚力和戰鬥力,我希望能從中獲得啓發。我期待書中能提供一些具體的案例分析,讓我能夠看到其他機關基層黨組織是如何成功應對挑戰,剋服睏難的。這種“他山之石,可以攻玉”的藉鑒,對我而言意義重大。我也希望這本書能夠強調黨建工作與業務工作的深度融閤,讓黨建工作真正服務於機關的中心工作,而不是成為一種“兩張皮”。
評分坦白講,我之前對於機關基層黨組織的工作,總覺得有些“虛”和“泛”,不夠接地氣。這本《機關基層黨組織工作手冊(2018年版)》的齣現,讓我看到瞭“實”和“精”的可能性。我希望它能像一位經驗豐富的“老前輩”,用最樸實無華的語言,講解最實用的工作技巧。我尤其關注的是書中對於“黨員教育管理”、“會議組織”、“文件處理”等具體操作層麵的指導。這些看似瑣碎的工作,恰恰是基層黨建工作得以有效運轉的基石。我希望書中能夠提供詳細的操作流程、注意事項,甚至是一些範例,讓我能夠舉一反三,快速掌握。同時,我也期待書中能夠強調如何將理論學習與實際工作相結閤,比如如何引導黨員將黨的創新理論轉化為解決實際問題的思路和方法。我希望通過這本書,我能真正理解“黨建工作也是生産力”的含義,讓黨建工作不再是“可有可無”的點綴,而是驅動機關發展的強大引擎。
評分這本書的齣現,對我而言,更像是一種對基層黨建工作的“重塑”和“升級”。在快節奏的工作環境中,很多時候我們都在“摸著石頭過河”,雖然努力,但效果往往不盡如人意。這本《機關基層黨組織工作手冊(2018年版)》提供瞭一個係統性的框架,讓那些零散的、經驗性的工作內容,變得有章可循,有據可依。我特彆看重其中關於“思想引領”、“組織建設”和“作用發揮”這幾個核心闆塊的論述,希望能從中學習到如何更有效地將黨的理論精神貫徹到基層工作中,如何優化組織結構,如何激發黨員的先鋒模範作用。以往,在開展一些專項活動時,總會覺得流程不夠清晰,責任不夠明確,導緻效率不高。我期待這本書能在這方麵提供具體的指導,比如如何科學製定工作計劃,如何有效分配任務,如何進行工作考核,以及如何在遇到睏難時采取恰當的應對措施。我想,如果能夠掌握一套行之有效的工作方法,我們的基層黨組織將能以更強大的生命力和凝聚力,服務於大局,凝聚人心。
評分這本書的價值,我認為在於它提供瞭一個“標準答案”的參考。在機關基層黨組織的工作中,我們常常需要在政策法規、工作流程、組織紀律等方麵做到規範和嚴謹。這本《機關基層黨組織工作手冊(2018年版)》就像一本“操作指南”,能夠幫助我們避免走彎路,提高工作效率。我特彆關注書中對於“黨員發展”、“黨費收繳”、“組織生活”、“民主評議”等基礎性工作的詳細規定和操作細則。這些看似基礎的工作,如果處理不好,可能會引發一些不必要的麻煩。我希望書中能夠提供清晰的步驟、必要的錶格以及相關的政策依據,讓我們的工作有據可依,有章可循。同時,我也希望這本書能夠提醒我們,在工作中要時刻保持警惕,防範風險,確保黨組織的各項工作都能夠依法依規、健康有序地開展。
評分拿到這本《機關基層黨組織工作手冊(2018年版)》時,我的內心是充滿期待的。作為一名基層黨務工作者,我深知紮實的工作基礎和專業的理論指導對於開展黨組織工作的重要性。在日常工作中,我常常會遇到各種各樣的實際問題,需要及時、準確地找到解決方案。過去,我可能依賴於零散的資料、上級的口頭指導,或者與其他同誌交流經驗,這些方式雖然有效,但總歸有些不夠係統和規範。因此,一本能夠涵蓋機關基層黨組織各項工作內容,並且與時俱進的工具書,對我來說是彌足珍貴的。我希望這本書能像一個忠實的助手,在我迷茫時指引方嚮,在我需要時提供支持,讓我的工作更加得心應手,也讓基層黨組織的作用得到更好的發揮。我尤其關注書中對於如何創新黨建工作方法、如何提升黨員的參與度和積極性,以及如何處理黨組織內部矛盾等方麵的論述。我期待它能帶來一些新鮮的視角和實用的技巧,幫助我突破工作瓶頸,提升黨建工作的質量和效果。
本站所有內容均為互聯網搜尋引擎提供的公開搜索信息,本站不存儲任何數據與內容,任何內容與數據均與本站無關,如有需要請聯繫相關搜索引擎包括但不限於百度,google,bing,sogou 等
© 2025 book.cndgn.com All Rights Reserved. 新城书站 版權所有