財政學（第九版）（教育部經濟管理類核心課程教材）陳共 中國人民大學齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陳共 著

店鋪： 人大社明德求是書店

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300245478

商品編碼：15592193349

包裝：平裝

叢書名： 教育部經濟管理類核心課程教材

開本：16開

齣版時間：2017-07-26

頁數：306

字數：465

書名：財政學（第九版）（教育部經濟管理類核心課程教材；“十二五”普通高等教育本科國傢級規劃教材；普通高等教育精品教材；國傢級精品課程）

作 者：陳共

齣版時間：2017-07-26 字 數：465 韆字 書 號：245478 ISBN：978-7-300-24547-8 開 本：16 包 裝：平 印 次：9-1 譯 者：

定價：￥43.00

本書是一本經典的財政學教材，是“十二五”普通高等教育本科國傢級規劃教材、國傢級精品課程。適用於財政學專業作為專業理論課教材，也適用於其他經管類專業作為核心課教材，也可作為財政專業碩士研究生參考書。 
這次修訂進一步貫徹瞭黨的十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央做齣的理論創新和政策創新，並及時反映財政改革的進程。修訂幅度較大，個彆章節進行瞭重寫，部分章節修改內容較多。修改後總章數為18章，章、節、目較前版有增有減，名稱和內容有所調整，總字數略有縮減。 
此外，為便於教學，本書除瞭配有學習指導書外，還聘請一綫授課教師以及美術設計團隊製作瞭實用、精美的教學課件供廣大授課教師申請下載使用。 

陳共 曾任中國人民大學財政係主任，現為中國人民大學財政金融學院教授，博士生導師，中國人民大學榮譽一級教授。曾主編多種財政學教材，撰寫（包括參與）齣版《社會主義財政金融問題》《積極財政政策及其風險分析》《美國財政政策的政治經濟分析》《日本財政政策》等10餘部專著，齣版《陳共文集（上、下冊）》。

導 論 / 1  現實生活中的財政學/學習對象、學習目的和學習方法/編寫的指導思想 
di一章 財政學對象和財政職能 / 12 
di一節 財政學對象 / 12  財政的本義/財政學研究對象的重新思考/財政運行的主要特徵——對財政學對象的進一步說明 
di二節 財政職能 / 17  資源配置職能/收入分配職能/經濟穩定與發展職能/保障社會和諧穩定、實現國傢的長治久安職能 
di二章 財政學的基本理論問題 / 22 
di一節 政府與市場的關係——財政學的核心問題 / 22  市場在資源配置中起決定性作用/市場:市場效率和市場失靈/政府:政府乾預與政府乾預失效 
di二節 公共物品與公共需要——財政學的兩個基礎性概念 / 27  公共物品/公共需要 
di三節 我國財政的法治化、民主化 / 31  全麵推進依法治國/《中華人民共和國預算法》及其修訂/建立統一完整、法治規範、公開透明、運行高效的現代財政製度 
di三章 國傢預算和預算管理 / 36 
di一節 國傢預算概述 / 36  國傢預算及其類彆和編製原則/公共預算及其收支分類和科目設置/政府性基金預算收支與管理/國有資本經營預算和社會保險基金預算收支科目 
di二節 推進依法理財，建立和完善預算管理製度 / 45  編製部門預算/實施政府采購製度/完善國庫集中收付製度/實行“收支兩條綫”管理 
di三節 深化預算管理製度改革 / 50  深化預算管理製度改革的指導思想和基本原則/深化預算管理製度改革的措施 
di四章 財政支齣概論 / 53 
di一節 公共物品的提供方式 / 53  公共物品的市場均衡問題/公共物品的提供方式 
di二節 公共生産與公共定價 / 57  公共生産與公共物品提供/公共定價 
di三節 財政支齣效益的分析與評價 / 60  財政支齣效益的內涵/財政支齣效益分析方法/財政支齣效益評價體係 
di五章 公共財政支齣規模與結構分析 / 66 
di一節 公共財政支齣規模分析 / 66  衡量財政活動規模的指標/關於財政支齣規模增長變化的學說/財政支齣規模的影響因素/我國公共財政支齣規模發展變化的特殊性/當前保證財政支齣適度增長的政策措施 
di二節 財政支齣結構分析 / 75  關於財政支齣結構發展變化的學說/我國財政支齣結構的變化與優化財政支齣結構的思路 
di六章 經常性支齣——財政購買性支齣之一 / 81 
di一節 行政管理與國防支齣 / 81  行政管理與國防支齣的屬性/行政管理支齣/國防支齣 
di二節 教育、科學技術和醫療衛生支齣 / 88  教育、科學技術和醫療衛生支齣的屬性/教育支齣/科學技術支齣/醫療衛生支齣 
di七章 財政投資性支齣——財政購買性支齣之二 / 99 
di一節 財政投資性支齣的一般分析 / 99  投資與經濟發展/政府（財政）投資的特殊性 
di二節 基礎設施投資 / 103  基礎設施投資的性質/基礎設施投資的提供方式 
di三節 財政用於“三農”的投入 / 108  2017年中央一號文件解讀/政府（財政）必須介入“三農”投入的理由/政府（財政）加強“三農”投入的措施和力度 
di八章 財政轉移性支齣 / 113 
di一節 社會保險支齣 / 113  社會保險支齣的性質和重要社會意義/我國社會保險製度改革的指導方針/我國社會保險製度改革和建立的曆程/財政部門在社會保險 製度實施中的職責和投入 
di二節 財政補貼 / 124  財政補貼的概念和分類/財政補貼影響經濟的機理和財政補貼效應 
di三節 稅收支齣 / 129  稅收支齣的概念與分類/稅收支齣的形式 
di九章 財政收入規模與構成分析 / 132 
di一節 影響財政收入規模的經濟因素 / 132  經濟發展水平/科學技術水平/分配體製和分配政策/價格水平 
di二節 我國財政收入增長變化趨勢的實證分析 / 135  財政收入增長變化的總趨勢/1978—1995年間財政收入占GDP比重下降的原因及其經濟影響/“九五”至“十一五”時期實現財政收支的良性循環的曆史過程/“十二五”時期公共財政收入形勢齣現 新的變化 
di三節 我國當前財政收入規模水平的分析和評估 / 138  我國財政收入規模水平/閤理調節財政收入規模的基本政策思路 
di四節 我國公共財政收入構成和非稅收收入分析 / 141  我國公共財政收入構成/公共財政收入中政府收費的性質和特殊作用 
di十章 稅收原理 / 144 
di一節 什麼是稅收 / 144  稅收的基本屬性/稅收的“三性” 
di二節 稅收術語和稅收分類 / 147  稅收術語/稅收分類 
di三節 稅收原則 / 153  稅收中的公平與效率/公平類稅收原則與效率類稅收原則/稅收中性問題 
di四節 稅負的轉嫁與歸宿 / 158  稅負轉嫁與歸宿概述/稅負轉嫁與歸宿的一般規律/我國的稅負轉嫁 
di十一章 稅收的經濟效應 / 164 
di一節 稅收經濟效應的作用機製 / 164  稅收的收入效應/稅收的替代效應 
di二節 稅收對生産要素和收入分配的影響 / 166  稅收對勞動供給的影響/稅收對居民儲蓄的影響/稅收對投資的影響/稅收對個人收入分配的影響 
di三節 稅收與經濟發展 / 171  稅收與經濟發展關係的理論觀點/供給學派的稅收觀點 
di十二章 稅收製度的演進和我國稅製改革 / 175 
di一節 稅收製度概述 / 175  稅收製度概念/稅收製度發展的曆史進程 
di二節 我國工商稅製改革 / 177  改革開放前的工商稅製/改革開放後的工商稅製改革 
di三節 我國農村稅費改革 / 181  農村稅費改革的目標和內容/全國範圍取消農業稅/以黃宗羲定律為戒，推進農村綜閤改革，防止反彈 
di四節 我國建立綠色稅收體係——環境稅問題 / 183  “綠色稅收”的由來/我國建立“綠色稅收”的問題 
di十三章 我國現行稅製 / 186 
di一節 商品課稅 / 186  商品課稅的特徵和功能/增值稅/消費稅/營業稅 
di二節 所得課稅 / 195  所得課稅的特徵和功能/企業所得稅/個人所得稅/土地增值稅 
di三節 資源課稅與財産課稅 / 201  資源課稅與財産課稅的一般特徵/現行資源稅/現行財産稅 
di十四章 預算管理體製——中央與地方財政收支關係 / 206 
di一節 預算管理體製概述 / 206  我國預算管理體製的沿革/分級分稅預算管理體製簡介 
di二節 中國分稅製改革 / 210  分稅製改革的指導思想/分稅製改革的主要內容 
di三節 全麵深化改革中的分稅製改革 / 213  現行分稅製運行情況和存在的問題/建立事權與支齣責任相適應的製度/中央與地方收入的劃分/完善轉移支付製度/加快省以下各級 預算管理體製改革 
di十五章 國債和國債市場 / 219 
di一節 國債的基本原理 / 219  國債的含義及其産生和發展/國債種類和國債結構/國債負擔與國債債務率/國債的發行、還本與付息/國債管理製度 
di二節 國債的經濟效應和政策功能 / 224  李嘉圖等價定理及其實證分析/國債的經濟效應/國債的政策功能 
di三節 國債債務率分析 / 229  國債債務率與財政赤字的簡單動態關係分析/建立防控債務風險的製度機製 
di四節 我國地方政府債務 / 233  政府直接隱性債務和或有債務/我國地方政府債務的形成和治理 
di五節 國債市場及其功能 / 236  國債市場/國債市場的功能/國債收益率麯綫 
di十六章 財政平衡和財政赤字 / 242 
di一節 財政平衡和財政赤字概述 / 242  如何理解財政平衡/財政赤字（或財政結餘）的計量口徑和分類 
di二節 財政赤字與社會總供求平衡 / 249  財政赤字與社會總量平衡的關係/財政赤字的彌補方式及其經濟效應 
di三節 運用 IS—LM模型分析財政赤字的經濟效應 / 254  運用 IS—LM模型分析財政赤字的經濟效應的一般原理/不同融資機製的不同經濟效應的分析/財政赤字的擠齣效應分析/財政赤字的長期效應分析 
di十七章 財政政策 / 259 
di一節 財政政策概述 / 259  什麼是財政政策/財政政策的構成要素 
di二節 財政政策的類型 / 264  需求側財政政策與供給側財政政策/擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策 
di三節 我國改革開放後財政政策的實踐 / 268  1997年以前的財政政策/實施積極的財政政策和穩健的財政政策/供給側結構性改革中的積極財政政策 
di四節 財政政策與貨幣政策的配閤 / 274  貨幣政策簡介/財政政策與貨幣政策相互配閤的必要性/不同的政策組閤/財政政策與貨幣政策的相對效力/財政政策與貨幣政策的時滯 
di十八章 開放經濟下的財政問題 / 282 
di一節 國際稅收 / 282  國際稅收的內涵/稅收管轄權及其交叉或衝突/國際重復徵稅及其減除/稅收饒讓/國際稅收協定 
di二節 關稅 / 286  關稅概念/保護關稅/特惠貿易安排/世界貿易組織與我國關稅政策的協調 
di三節 齣口退稅 / 295  什麼是齣口退稅製度/我國齣口退稅製度的建立和發展/我國齣口退稅存在的問題和進一步完善 
di四節 外債 / 298  外債的功能/外債的種類與結構/外債的負擔與限度/外債管理 
di五節 開放經濟下的財政—貨幣政策配閤 / 302  浮動匯率製度下財政—貨幣政策的相對有效性 /固定匯率製度下財政—貨幣政策的相對有效性 /內外平衡與財政—貨幣政策配閤 外平衡與財政—貨幣政策配閤

第九版修訂說明 

1.本財政學教材為中華人民共和國教育部下達的《教育部關於印發第一批“十二五” 普通高等教育本科國傢級規劃教材書目的通知》中選定的教材。 

2.本課程的功能。財政學屬於經濟學的一個分支。恩格斯曾指齣亞當·斯密的《國 民財富的性質和原因的研究》創造瞭財政學，但斯密信奉“看不見的手”，主張“廉價政府”，將財政問題隻設一篇淹沒在經濟學中。自從凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》一書齣版以來，國傢乾預理論開始興起，國傢財政成為政府乾預經濟的重要手段，財政理論開始備受理論界的重視。在現代市場經濟體製下，市場是一種資源配置渠道，政府也是一種資源配置渠道，二者是相互交融的，但各自的運行機製又是迥然不同的。市場經濟理論 財政學 第九版不能完全迴答政府配置資源的機製和規律等問題，財政學遂逐步演變為一門相對獨立的學科，專門研究財政在政府配置資源中的特殊作用及其運行規律。財政還是國傢治理的基礎和重要支柱，科學的財政體製是現代國傢治理體係的重要組成部分，因此，財政學對象還包括財政體製的建設和改革，講授市場經濟體製下財政如何通過自身的特殊機製來實現政府的職能。在我國教學方案的安排中，對於財政學專業，財政學是作為專業理論課，起著銜接經濟學與財政專業課的中介作用;對於經濟學專業、各財經類專業和工商管理專業，財政學則作為必修的8～10門核心課程之一。 

3.本教材的適用範圍。本教材為大學本科適用教材，適用於財政學專業作為專業理論課教材（4學分），也適用於經濟學專業、各財經類專業和工商管理類專業作為核心課教材（3學分），還可作為財政專業碩士生教材或參考書，注重基本知識、基本理論和基本管理技能，力圖規範化、準確化和簡潔化。為適應專業目錄調整後拓寬專業麵的要求，適應麵嚮21世紀教學改革的需要，本教材涉及的麵適當放寬瞭一些，以便在教學中可以根據不同專業和不同教學對象的要求，在章節和內容上作適當增減調整，有重點地講授。 

4.本教材的特色。（1）本教材按財政的運行過程和各財政範疇之間的邏輯關係安排教材體係，係統全麵，循序漸進，接近實際生活，容易為學生所接受。基本體係和內容是:導讀——基本理論——國傢預算——財政支齣——財政收入——預算管理體製——國債——財政平衡和財政政策——開放經濟下的財政問題。（2）本教材堅持以馬剋思主義基本原理為指導、有鑒彆地藉鑒西方經濟學和財政學、緊密結閤中國實際、繼承和發展的指導思想。（3）本教材的一個重要特點是常改常新，自發行以來這次修改已經是第九版，通過修改，及時廣泛地吸收和反映當今中外zuixin的研究成果。特彆是這次修改，進一步貫徹瞭黨的十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央做齣的理論創新和政策創新，並及時反映財政改革的進程。 

5.本教材的教學方式。（1）本教材屬於大學本科或碩士生教材，教材和講授以文字錶達為主，輔之以圖錶、模型和案例，規範分析與實證分析相結閤，理論聯係實際。（2）采取多媒體課件教學，設計全套的電子版，教師可以不受教材束縛，主要講思路和要點，進行重點講授和啓發式教學。（3）講授中對教材的重點內容安排若乾次課堂討論，並根據課程學分要求學生寫齣學習心得1～3篇。（4）課堂講授過程中師生之間可以有問有答，相互交流，啓發學生思考，課後布置復習與思考題，加深教學效果。 

6.本教材的編寫過程。本教材主編陳共教授自1985年以來曾主編高等學校財經類專業核心課程教材，普通高等教育“九五”國傢級重點教材，教育部麵嚮21世紀經濟、管理類核心課程教材，普通高等教育“十五”國傢級規劃教材，普通高等教育“十一五”國傢級規劃教材，“十二五”普通高等教育本科國傢級規劃教材。這次修改仍是對“十二五”普通高等教育本科國傢級規劃教材的修改，已經是齣版發行以來的第九版。這次修改是一次較大幅度的修改，有些章節基本上是重寫的，有些章節有較大的修改，修改後總章數為18章，章、節、目有增有減，名稱和內容有所調整，總字數略有縮減。 

參與本教材編寫和修訂的成員先後有:袁振宇、李揚、解學智、李捍東、高培勇、郭慶旺、類承曜、王俊，本次是由主編陳共教授本人親自修訂。 

2017年3月 

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