正版 基本建设审批流程的法律与实证分析 薄燕娜著 中国政法大学出版社

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店铺: 情深似海图书专营店
出版社: 中国政法大学出版社
ISBN:9787562063117
商品编码:28313253451
丛书名: 基本建设审批流程的法律与实证分析

具体描述

基本信息

书名:基本建设审批流程的法律与实证分析

:49元

作者:薄燕娜著

出版社:中国政法大学出版社

出版日期:2015-12-01

ISBN:9787562063117

字数:

页码:284

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:

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内容提要


本书以工程项目审批流程为研究对象,从法律规定以及现实操作的双重视角进行分析,指出目前我国基本建设审批流程中的法律规定不足以及漏洞,并针对现实操作中存在的问题提出了可行性的立法建议和法建议,终达到完善基本建设的审批流程的目的。

文摘


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作者介绍


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《建设项目的合规之路:从审批到落地的法律框架与实践挑战》 内容简介: 在中国经济高速发展的浪潮中,基本建设项目的审批与管理环节,是确保国家重大投资落地、促进区域经济发展、保障社会公共利益的关键。这些项目,无论规模大小,从一片蓝图走向现实,都必须经历一个复杂而严谨的法律程序。这套程序不仅是对项目本身可行性、合法性、安全性的深度考察,更是对资源配置、环境保护、公共福祉的综合考量。《建设项目的合规之路:从审批到落地的法律框架与实践挑战》一书,正是致力于为读者系统梳理这一关键领域。 本书并非对某一特定著作的解读或复述,而是以中国基本建设项目审批流程为核心,深入剖析其背后的法律依据、政策导向以及在实际操作中可能遇到的各种挑战与解决方案。我们旨在搭建一个清晰的知识框架,帮助各类参与者——从政府审批部门的管理者,到项目投资方、设计方、施工方,再到关注公共利益的社会公众——理解并掌握基本建设项目从启动审批到最终落地的全过程法律规制。 第一部分:基本建设审批的法治基石——法律法规体系解析 项目的合规性,首先建立在完备的法律法规之上。本部分将深入探讨支撑基本建设项目审批的法律法规体系。我们将从宏观层面,梳理《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等一系列基础性法律法规,阐述它们如何为基本建设项目审批提供法律依据和制度保障。 在此基础上,我们将对与项目审批直接相关的部门规章和地方性法规进行细致梳理。例如,国家发改委、自然资源部、生态环境部、住建部等部委在项目审批、用地审批、环境评价、工程建设等环节所发布的具体规定,以及各省市针对本地区特点制定的实施细则。我们将分析这些法规和规章的制定背景、核心要义、适用范围以及它们之间的衔接与协调关系,帮助读者理解审批流程的法律逻辑。 特别地,本书将聚焦于审批流程中的关键法律概念,如“项目制”、“依法审批”、“简政放权”、“放管服”改革等,深入解读这些概念在基本建设项目审批中的具体体现和政策意图。我们将辨析不同审批环节的法律性质,例如,是属于行政许可、备案还是其他行政管理行为,以及不同性质的审批行为所对应的法律责任和程序要求。 第二部分:项目审批的实践图景——核心环节的流程剖析与合规要点 项目审批并非一蹴而就,而是一个环环相扣、层层递进的流程。《建设项目的合规之路》将详细拆解基本建设项目审批的核心环节,并逐一剖析其中的合规要点。 项目立项与可行性研究的法律要求: 探讨项目建议书、可行性研究报告的法定审批权限、内容要求、专家评审制度,以及如何通过合规的立项过程奠定项目合法性的基础。 用地审批与规划许可的法律边界: 深入分析国有土地使用权出让、划拨的法律程序,建设用地规划许可证的申请条件、审批要件,以及土地利用规划、城乡规划对建设项目选址、布局的强制性要求。 环境影响评价的法律责任与程序: 详细解读《环境影响评价法》对建设项目环境影响评价的分类管理、评价程序、审批原则,以及环评报告编制的专业性和法律效力,强调环境影响评价是项目合法性的重要前置条件。 工程建设许可与施工图审查的法律规范: 梳理建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的申领条件、审查程序,以及施工图设计文件的强制性审查制度,确保工程建设的质量与安全。 招标投标的法律规制与公平竞争: 阐述《招标投标法》在建设工程招投标活动中的核心地位,包括招标方式、程序、中标原则,以及如何防范围标、串标等违法行为,保障项目投资的经济效益和公平竞争。 质量与安全监管的法律框架: 关注项目建设过程中涉及的工程质量检测、安全生产责任制、特种设备安全监管等法律规定,解析建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方的法律义务和责任。 在每一个环节的剖析中,本书都将结合实际案例,指出常见的合规风险点,并提供具体的合规建议,帮助读者规避法律陷阱。 第三部分:实践中的挑战与应对——审批难点、争议与优化路径 尽管法律法规日臻完善,但在基本建设项目的审批实践中,仍可能面临诸多挑战。本书将聚焦这些实践中的难点,并探讨可行的应对之道。 审批中的“堵点”与“痛点”: 分析部门协调不畅、审批周期过长、信息不对称、申请材料繁琐等常见问题,探讨如何通过优化流程、加强部门联动、推行“一窗受理”、“并联审批”等改革举措来提升审批效率。 规划调整与法律冲突: 探讨在项目实施过程中,因规划调整、政策变化或与其他上位法冲突而引发的法律纠纷,以及如何通过法律途径解决这些问题。 公众参与与利益平衡: 关注环境影响评价、规划公示等环节中的公众参与机制,分析如何有效吸纳公众意见,平衡项目建设与周边居民、生态环境的利益冲突。 行政复议与行政诉讼: 介绍当事人对审批决定不服时的法律救济途径,包括行政复议和行政诉讼的程序、要点,以及如何运用法律武器维护自身合法权益。 新兴建设项目的法律适应性: 探讨在新型基础设施建设(如5G、人工智能、新能源汽车充电桩等)、城市更新、保障性住房等新兴领域,现有审批制度的适应性与潜在的法律挑战,以及未来可能的改革方向。 第四部分:合规文化的构建与未来展望 本书不仅关注法律条文与操作流程,更强调合规文化在基本建设项目审批中的重要性。 “依法合规”意识的培育: 倡导树立“法律至上”、“合规先行”的理念,从源头上减少违法违规行为的发生。 风险预警与防范机制: 探讨建立项目全生命周期的风险预警与防范机制,通过内部控制、外部监督等手段,将合规风险降至最低。 信息公开与透明度: 呼吁进一步推进审批信息的公开透明,增强审批过程的可视性,接受社会监督,提升政府公信力。 技术赋能与智慧审批: 展望大数据、人工智能等技术在项目审批中的应用前景,如何构建智慧审批平台,实现审批流程的智能化、高效化和精细化管理。 法律的动态发展与前瞻: 关注基本建设审批法律法规的最新动态和发展趋势,例如,在“双碳”目标背景下,绿色审批、低碳审批将成为新的焦点;在数字经济时代,数据安全、隐私保护在审批中的重要性日益凸显。 《建设项目的合规之路:从审批到落地的法律框架与实践挑战》旨在为所有关注基本建设项目的读者提供一份全面、深入、实用的法律指南。通过对法律法规的精准解读,对实践环节的细致剖析,以及对挑战的深刻洞察,本书期望能够助力项目建设在合法合规的轨道上稳健前行,最终实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一,为中国经济社会的可持续发展贡献力量。

用户评价

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《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》,作者薄燕娜,中国政法大学出版社。我之所以会对这本书产生兴趣,完全是因为它触及了一个我一直非常好奇但又觉得门槛很高的领域——国家基本建设的审批过程。每次看到新闻里报道的各种大型工程,从高铁、机场到水利设施,我都会忍不住想,在这些项目真正落地之前,要经过多少审批关卡?而这些关卡又是基于什么样的法律依据来设立的?薄燕娜这个名字,我之前并不太熟悉,但“中国政法大学出版社”这几个字,立刻让我对这本书的专业性和权威性有了极高的信心。政法大学出版社出版的书籍,往往是学术性、严谨性并存的,很少有那种哗众取宠的内容。加上“法律与实证分析”这样的表述,我感觉这本书不仅仅是在陈述枯燥的法律条文,更会深入到实际操作层面,通过案例分析来论证其观点。这对于我这种非法律专业出身,但又想了解事物本质的读者来说,无疑是莫大的福音。我期待这本书能够用一种相对易懂但又不失专业深度的方式,为我打开一扇了解中国基建领域幕后运作的窗户。

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书名是《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》,作者是薄燕娜,由中国政法大学出版社出版。我对这本书的关注,源于我对中国社会发展中那些看不见的“骨架”——基础设施建设——背后运作机制的好奇。作为一名对宏观经济和政策走向比较敏感的普通读者,我深知建设项目的批准是一个极其复杂且涉及多方利益的系统工程。而“法律与实证分析”这几个字,立刻抓住了我的眼球,它预示着这本书不会停留在表面,而是会深入到最根本的法律依据,并且会结合实际情况进行探讨。薄燕娜教授,虽然我之前对她本人研究领域了解不深,但“中国政法大学出版社”的招牌,本身就代表了一种严谨的学术态度和高质量的内容。我猜想,这本书应该能够解答我心中长久以来关于项目审批的疑问:法律是如何规范这一过程的?是否存在一些潜规则或者效率低下的环节?“实证分析”或许会给我带来一些出乎意料的发现,让我看到理论与实践之间的碰撞和融合。我希望能通过阅读此书,对中国基本建设的合规性、效率以及可能存在的风险有更清晰的认识。

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这本书的名字叫做《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》,作者是薄燕娜,由中国政法大学出版社出版。 初次拿到这本书,就被它严谨的标题所吸引。《基本建设审批流程的法律与实证分析》——这几个字透着一股子钻研劲儿,仿佛一本厚重的学术著作。我对中国的基本建设领域一直抱有浓厚的兴趣,特别是在这个蓬勃发展、基建项目层出不穷的时代,了解其背后的审批流程的法律依据和实际操作显得尤为重要。薄燕娜教授的名字,在中国法学界也是响当当的,她的研究方向与我一直关注的领域高度契合。中国政法大学出版社作为国内顶尖的法学出版机构,其出品的书籍一向以质量过硬、内容深刻而著称。因此,我毫不犹豫地入手了这本《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》。翻开书页,那种对知识的渴望瞬间被点燃,我期待着能够深入理解那些看似复杂却又至关重要的审批环节,揭开隐藏在项目背后的法律逻辑,并从中获得一些具有启发性的实证分析。这本书的装帧也很精美,纸张的触感舒适,印刷清晰,无疑为阅读体验加分。我迫不及待地想沉浸其中,跟随作者的笔触,一同探索基本建设审批流程的奥秘,从中汲取理论的养分,并检验其在现实中的可行性。

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这本书的名字《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》,作者薄燕娜,中国政法大学出版社。我拿到这本书的时候,首先就被它“正版”二字所吸引,这在当下信息爆炸的时代,无疑是对读者的一种承诺和保障。作为一名长期关注国家经济发展和政策法规的爱好者,我对基本建设领域的审批流程一直感到既熟悉又陌生。熟悉的是,我们每天都能从新闻中看到各种大型基建项目的启动和进展;陌生的是,背后究竟是怎样的法律框架在约束和指导着这些庞大的工程?薄燕娜教授的名字,我之前有所耳闻,她在中国法学界,尤其是在行政法和经济法领域,拥有很高的声誉。中国政法大学出版社更是国内公认的权威法学出版机构。所以,当我看到这本书的完整信息时,内心是充满了期待的。我希望这本书能为我揭示基本建设审批流程的法律渊源,分析其背后的法理逻辑,更重要的是,能通过“实证分析”这一关键词,让我看到这些法律条文是如何在现实中被运用,又存在哪些挑战和改进的空间。我想,这本书不仅仅是对法律条文的梳理,更可能是一次对中国基本建设领域治理模式的深入剖析。

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这本书的名字《正版 基本建设审批流程的法律与实证分析》,薄燕娜著,中国政法大学出版社。我为什么会被这本书吸引?我想,这很大程度上是因为我对国家层面的重大决策和执行过程总是充满了好奇。基本建设,顾名思义,是国家发展的基石,而审批流程,则是保证这些基石稳固、合规的关键。我一直觉得,很多宏大的工程背后,隐藏着复杂的法律条文和操作细则,普通人很难窥探其中的究竟。“法律与实证分析”的组合,直接点明了这本书的特点——它不仅会告诉你“应该如何”,更会告诉你“实际是如何的”。薄燕娜教授的名字,我虽然不熟悉,但“中国政法大学出版社”这块金字招牌,足以让我放下疑虑,相信这本书的专业性。我期待这本书能像一把解剖刀,精准地剖析基本建设审批流程的法律结构,同时通过“实证分析”部分,让我看到那些法律条文在实际操作中是否能得到有效执行,是否存在一些值得改进的地方。这本书或许能帮助我理解,国家是如何通过法律手段来保障和规范一个国家发展的“硬实力”的。

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