少数民族地区生态环境保护法治研究 乔世明 张砚哲 宁金强 编著 法律出版社旗舰店

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519709006
商品编码:28662479093
丛书名: 少数民族地区生态环境保护法治研究
出版时间:2017-07-01

具体描述

少数民族地区地域辽阔,拥有丰富的气候资源和物产,具有维护生态系统多样性、生物种类多样性和生物遗传物质多样性的重要生态功能。由于少数民族地区生态环境所固有的脆弱性等问题,我国少数民族地区的生态环境存在着生态功能退化、环境污染等严重问题。因此,关注少数民族地区的生态环境问题,重视其在生态文明理念引导下的环境法治建设,多视角、全方位地分析和研究其环境法治中存在的问题,提出相应的完善对策,对保护生态环境,提升少数民族地区人民的生活水平具有重要意义。

目录

第一章概论/

第一节少数民族地区生态环境现状与生态文明建设/

一、少数民族地区的生态环境特点/

二、少数民族地区生态环境现状/

三、生态文明与少数民族地区的环境法治/

第二节少数民族地区环境立法/

一、我国环境立法的现状/

二、我国环境立法中存在的问题/

三、民族地方的环境保护立法现状/

四、少数民族地区环境法制的评价/

第三节少数民族地区环境执法的问题与解决/

一、我国的环境执法体制/

二、少数民族地区环境执法实施情况/

三、环境执法体制改革/

四、我国环境执法中存在的问题/

第四节少数民族地区环境司法/

一、环境司法的现状/

二、少数民族地区环境司法中的问题及其解决/

第五节少数民族地区环境守法/

一、少数民族地区环境守法的概况/

二、少数民族地区环境守法存在的问题及改善途径/

三、结论/

第二章森林生态环境保护研究

——以吉林长白山阔叶红松林生态环境保护为例/

第一节长白山阔叶红松林概述/

一、长白山阔叶红松林资源概况/

二、长白山阔叶红松林保护的重要价值/

第二节长白山阔叶红松林法律保护存在的问题/

一、长白山阔叶红松林法律保护存在的立法问题/

二、长白山阔叶红松林法律保护存在的执法问题/

三、长白山阔叶红松林保护存在的其他法律问题/

第三节国内外森林资源保护法律经验的借鉴/

一、国内森林资源保护法律经验借鉴/

二、国外森林资源保护研究及经验/

第四节长白山阔叶红松林保护的法律建议/

一、建立完善的阔叶红松林法律保护体系/

二、优化行政执法能力/

三、加强阔叶红松林保护法律宣传教育/

第三章草原生态环境保护研究

——以内蒙古科尔沁草原生态环境保护为例/

第一节科尔沁草原生态环境概述/

一、科尔沁草原生态环境基本概况/

二、科尔沁草原生态环境破坏的现状及原因/

三、科尔沁草原生态环境保护的必要性/

第二节科尔沁草原生态环境法律保护的缺陷/

一、生态环境保护立法不完善/

二、生态环境保护执法不严/

三、生态环境保护普法不全面/

第三节传统习惯法和国外法律对科尔沁草原环境治理的借鉴意义/

一、蒙古族传统习惯法对科尔沁草原环境治理的价值/

二、国外草原保护法律对科尔沁草原环境治理的启示/

第四节科尔沁草原生态环境保护的法律对策/

一、生态保护立法对策/

二、生态环境保护行政执法对策/

三、生态环境保护普法对策/

第四章草原生态环境保护法治研究(二)

——草原限期恢复植被法律制度的构建/

第一节限期恢复草原植被的必要性/

一、有利于实现限期恢复草原植被的价值追求/

二、有利于实现限期恢复草原植被的现实意义/

第二节我国草原限期恢复植被制度的立法评析/

一、我国草原限期恢复植被制度立法现状/

二、我国草原限期恢复植被制度立法的不足/

第三节域外环境修复制度的借鉴/

一、美国的环境修复立法/

二、德国的环境修复立法/

三、欧盟环境损害责任立法/

四、域外环境修复制度的启示/

第四节我国草原限期恢复植被法律制度的完善/

一、坚持可持续发展原则/

二、完善基础制度/

三、完善配套制度/

第五章湿地生态环境保护法治研究(一)

——以吉林省查干湖湿地生态环境保护为例/

第一节查干湖湿地概况/

一、查干湖概况/

二、查干湖自然保护区资源概况/

三、查干湖经济开发区概况/

第二节查干湖地区蒙古族传统习惯法之祭祀文化/

一、郭尔罗斯蒙古族祭祀文化的历史/

二、查尔干湖区的“祭湖?醒网”仪式/

第三节查干湖湿地保护中存在的问题/

一、查干湖湿地保护中存在的问题/

二、问题的根源/

三、解决现实问题的对策/

第四节查干湖湿地保护所涉及的法律制度的完善/

一、查干湖湿地保护中产生的法律问题/

二、完善查干湖湿地法律制度的建议/

第六章湿地生态环境保护法治研究(二)

——以云南洱海生态环境保护为例/

第一节洱海流域概况/

一、洱海流域生态环境基本情况/

二、洱海流域生态环境破坏现状/

第二节洱海流域生态环境法律保护的现状/

一、洱海生态环境保护自治立法现状/

二、洱海生态环境保护执法现状/

三、洱海生态环境保护司法现状/

第三节洱海流域法律保护存在的缺陷/

一、生态环境保护立法缺失/

二、生态环境执法能力不足/

三、生态环境司法专业性、独立性缺失/

第四节洱海流域生态环境保护的法制完善对策/

一、洱海流域生态环境保护立法完善对策/

二、洱海流域生态环境保护执法完善对策/

三、洱海流域生态环境保护司法完善对策/

第七章海洋生态环境保护研究

——以海南陵水黎族自治县海草床生态环境保护为例/

第一节陵水黎族自治县海草床生态系统概述/

一、陵水县海草床生态系统简介/

二、陵水县海草床生态系统退化的原因/

第二节陵水县海草床保护的法律缺陷/

一、生态环境保护立法缺陷/

二、监管执法上的缺陷/

三、民众对海草床的保护意识有待提高/

第三节国内外海草床保护制度的借鉴/

一、广西湿地保护立法的借鉴/

二、美国佛罗里达州“海草缓释银行”制度的借鉴/

第四节陵水县海草床法律保护的建议/

一、完善海草床保护的自治立法/

二、加强主管部门的监管执法/

三、提升当地民众对海草床的保护意识/

第八章煤炭污染法律规制研究

——以内蒙古煤炭污染治理为例/

第一节内蒙古煤炭污染概况/

一、煤炭污染的概念与特征/

二、内蒙古煤炭污染的现状/

三、内蒙古煤炭污染的危害/

四、加强内蒙古煤炭污染法制建设的必要性/

第二节内蒙古煤炭污染治理中的法治缺陷/

一、内蒙古煤炭污染的立法原因/

二、内蒙古煤炭污染的执法原因/

三、内蒙古煤炭污染的司法原因/

第三节发达国家煤炭污染防治法律制度的借鉴/

一、欧洲煤炭污染防治法律制度的借鉴/

二、北美煤炭污染防治法律制度的借鉴/

第四节内蒙古煤炭污染防治的法律建议/

一、内蒙古煤炭污染防治的立法建议/

二、内蒙古煤炭污染的执法建议/

三、建立通畅的司法救济渠道/

四、加强环境法制宣传教育/

第九章沙漠污染治理法治研究

——以腾格里沙漠污染治理为例/

第一节我国沙漠污染的概况/

一、沙漠化与沙漠污染/

二、沙漠污染的危害/

三、对沙漠污染进行法律规制的必要性/

第二节沙漠污染的法律缺陷/

一、沙漠污染的立法缺陷/

二、沙漠环境污染的执法缺陷/

第三节国外沙漠污染防治法律制度的借鉴/

一、澳大利亚沙漠污染防治的法律制度借鉴/

二、美国沙漠污染防治的法律制度借鉴/

三、以色列沙漠污染防治的法律制度借鉴/

第四节沙漠污染的法律建议/

一、沙漠污染防治的立法建议/

二、沙漠污染防治的执法建议/

三、沙漠污染防治的守法建议/

参考文献/

 


《中国区域生态安全研究:以西南边疆为例》 内容概要: 本书聚焦中国西南边疆地区,深入剖析该区域在快速发展过程中所面临的复杂生态安全挑战,并在此基础上,系统性地探讨构建和完善区域生态安全保障体系的理论与实践路径。作者紧密结合西南边疆独特的地理环境、多样的生态系统、丰富的生物多样性以及复杂的社会经济现状,以多学科交叉的视角,对该地区的生态安全问题进行全面诊断,并提出具有前瞻性和可操作性的对策建议。 第一章:西南边疆生态系统特征与脆弱性分析 本章首先勾勒出西南边疆地区宏观的地理格局与气候特征,强调其作为中国重要的生态屏障和生物多样性宝库的地位。重点阐述该区域多样的地貌类型,如高原、山地、盆地、丘陵等,以及由此形成的独特水文地质条件。详细介绍该地区的主要生态系统类型,包括但不限于热带季林、亚热带常绿阔叶林、温带针阔混交林、高山草甸、高原荒漠等,并分析其各自的生态功能和生物多样性价值。 在此基础上,本章深入剖析西南边疆地区生态系统的脆弱性。从自然角度,探讨该地区易受地震、滑坡、泥石流等自然灾害影响的特点,以及水土流失、土壤退化等长期存在的环境问题。从人为影响角度,分析不合理的土地利用方式(如过度砍伐、开垦、矿产开发、大规模基础设施建设等)对生态环境造成的压力。特别指出,该区域部分地区生态承载力较低,一旦超过阈值,将可能引发不可逆转的生态破坏。最后,通过多项生态环境指标的量化分析,如森林覆盖率变化、水体污染指数、生物多样性锐减程度、土壤侵蚀模数等,直观展示该地区生态环境的严峻态势,为后续的生态安全研究奠定基础。 第二章:西南边疆地区社会经济发展与生态压力 本章旨在阐释西南边疆地区社会经济发展的进程及其对生态环境带来的多重压力。首先,回顾改革开放以来,该区域在脱贫攻坚、基础设施建设、产业发展等方面取得的显著成就。在此背景下,重点分析经济发展模式对生态环境的影响。例如,大规模的水电开发对河流生态系统的改变、矿产资源的大规模开采造成的地质破坏与环境污染、旅游业的快速发展可能带来的生态承载压力与景观破坏等。 进一步,本章深入探讨人口增长、城镇化进程以及对外开放带来的生态影响。人口迁入、人口密度增加如何加剧对土地、水资源等有限生态要素的消耗?城镇化扩张如何挤占生态空间,增加生活污水和固体废弃物排放?对外开放,尤其是跨境经济合作,在带来发展机遇的同时,也可能伴随着外来物种入侵、环境标准差异等潜在风险。 此外,本章还将关注区域内不同经济主体(如国有企业、民营企业、地方政府、个体农户等)在发展过程中所扮演的角色以及对生态环境的贡献与影响。分析不同发展战略(如资源型经济、生态旅游、特色农业等)在实践中与生态保护之间的矛盾与协调。通过案例分析,展示典型的发展项目如何在短期经济效益与长期生态可持续性之间进行权衡,以及由此产生的环境问题。 第三章:跨境生态环境合作与挑战 西南边疆地区地处多国交界,其生态环境的相互影响性尤为突出。本章聚焦于该地区跨境生态环境合作的现状、成效与面临的挑战。首先,梳理西南边疆地区与周边国家在河流、森林、生物多样性等方面的生态关联性,强调共同应对跨界污染、外来物种入侵、气候变化等挑战的必要性。 在此基础上,本章分析该地区现有的跨境生态环境合作机制,如双边或多边的环境合作协议、信息共享平台、联合监测项目等。评估这些合作机制在促进区域生态环境保护方面的作用,并探讨其存在的问题,如合作领域不够广泛、协调机制不够健全、信息共享不够及时有效、法律法规的衔接不够顺畅等。 本章将重点关注以下几个方面的挑战:一是跨境环境标准的差异如何影响合作的有效性;二是地缘政治因素对生态环境合作可能带来的影响;三是跨境基础设施建设(如交通、能源项目)在推动经济发展的同时,如何妥善处理其潜在的跨境环境风险;四是区域内不同国家在生态保护理念、技术能力、投入水平等方面存在的差异,给开展实质性合作带来哪些障碍。通过对这些挑战的深入剖析,为构建更加有效的跨境生态环境合作框架提供依据。 第四章:西南边疆地区生态安全风险评估与预警体系构建 本章的核心在于提出一套针对西南边疆地区生态安全风险的评估方法,并探讨构建有效的预警体系。首先,定义并阐释“生态安全”在西南边疆地区的内涵,强调其不仅包括生态系统的稳定性与健康,还与区域社会经济可持续发展、边疆稳定以及人民福祉紧密相关。 在风险评估方面,本章将综合运用定性与定量相结合的方法。定性分析将关注生态系统关键节点(如重要水源地、核心物种栖息地、脆弱生态区等)的脆弱性,以及潜在的政策、经济、社会等驱动因素引发的风险。定量分析将选取一系列关键的生态环境指标,如水土流失速率、地表水质量、大气污染物浓度、生物多样性指数、土地退化程度、极端天气事件频率等,通过构建风险矩阵,对不同风险源进行等级划分。 基于风险评估的结果,本章将重点探讨如何构建一个适应西南边疆地区特点的生态安全预警体系。该体系应包含以下几个关键要素:一是信息监测网络,利用遥感、地面观测、大数据等技术,实时采集和整合各类生态环境数据;二是风险评估与模型分析,建立能够模拟和预测生态环境变化趋势的模型;三是预警发布与响应机制,明确信息发布渠道、预警级别划分标准以及政府、企业、公众的响应流程;四是信息共享与联动机制,确保各部门、各地区之间信息的畅通与协同。 通过对风险的系统性评估和预警体系的科学构建,旨在为西南边疆地区生态环境保护和可持续发展提供及时、准确的信息支持和决策依据,从而提升区域生态安全保障能力。 第五章:西南边疆地区生态环境保护与可持续发展路径探索 本章是全书的落脚点,旨在结合前文的分析,提出西南边疆地区生态环境保护与可持续发展的具体路径。首先,强调生态文明建设在区域发展中的核心地位,并将其与经济发展、社会进步相协调。 在生态环境保护方面,本章将提出以下几个关键策略:一是强化生态保护红线制度的落实,科学划定并严格保护生态保护区、自然保护区、水源涵养区等,遏制不合理的开发活动。二是推动生态修复与治理,针对已有的生态破坏区域,制定科学的修复方案,如植树造林、退耕还林还草、湿地恢复等。三是加强污染防治,特别是对工业废水、生活污水、固体废弃物、农业面源污染等进行有效控制和治理。四是推动绿色产业发展,如大力发展生态旅游、绿色农业、林下经济、生物医药等,变生态优势为经济优势。 在可持续发展方面,本章将强调以下几个方面:一是优化产业结构,逐步摆脱对资源过度依赖的增长模式,发展循环经济和低碳经济。二是推动城乡区域协调发展,促进人口和资源的合理分布,减少对重点生态区域的压力。三是提升居民生态意识,加强生态文明教育,引导公众参与生态环境保护。四是创新生态补偿机制,建立健全生态产品价值实现机制,激励生态保护行为。 此外,本章还将探讨政策支持、科技创新、人才培养等在推动区域生态环境保护与可持续发展中的重要作用。最后,通过对西南边疆地区可持续发展前景的展望,呼吁各方共同努力,构建人与自然和谐共生的美好未来。 结论: 本书在对西南边疆地区生态系统特征、社会经济发展带来的生态压力、跨境生态环境合作挑战以及生态安全风险进行深入分析的基础上,系统性地构建了区域生态安全风险评估与预警体系,并提出了切实可行的生态环境保护与可持续发展路径。本书的研究成果,旨在为中国西南边疆地区实现绿色、可持续发展提供有益的参考和借鉴,为维护国家生态安全和区域和谐稳定贡献力量。

用户评价

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我对生态环境保护和法治研究一直抱有浓厚的兴趣,而《少数民族地区生态环境保护法治研究》这本书,则巧妙地将这两个领域结合起来,并且聚焦于一个特殊而重要的群体——少数民族。在我看来,少数民族地区往往是生态系统最富饶也最脆弱的地带,他们的生存方式和文化传统与自然环境息息相关。而法治,作为现代社会运行的基石,在保护这些敏感的区域和群体方面,其作用和局限性值得深入探讨。我希望这本书能够深入挖掘,在少数民族地区,现有的环境法律法规是否能够有效地保护当地的生态环境?是否存在一些法律上的空白或者执行上的难题?更重要的是,这本书是否能够探讨如何在尊重和保护少数民族文化传统的前提下,建立一套更加符合当地实际情况的生态环境保护法治体系?我期待书中能够提供一些有深度、有见地的分析,例如,如何平衡经济发展、环境保护和少数民族权益之间的关系,以及如何通过法治的手段,促进少数民族地区的可持续发展,实现人与自然的和谐共生。

评分

我是一名法律从业者,平时的工作主要涉及环境法领域,但一直以来,我对少数民族地区的法律实践了解甚少。了解到《少数民族地区生态环境保护法治研究》这本书,我首先想到的是,它是否能填补我在理论和实践上的这一空白。在生态环境保护日益严峻的今天,任何一个区域都不能被忽视。少数民族地区,往往承载着丰富的生物多样性,也蕴藏着独特的生态智慧。而法治,作为实现环境保护目标的关键工具,在这些地区又有着怎样的独特性?我非常想知道,这本书是否会从法律的视角,深入探讨如何在尊重和保护少数民族传统文化的同时,有效实施环境保护的法律法规?它是否会分析现有法律在适用过程中可能遇到的障碍,比如,如何平衡经济发展与环境保护的关系,如何在保护环境的同时,保障当地居民的合法权益?特别是,法律的制定和执行,能否真正做到因地制宜,考虑到不同民族群体的需求和意愿?这本书能否为我们提供一些可行的法律框架和实践建议?

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这本书的书名就极具吸引力:《少数民族地区生态环境保护法治研究》。作为一个长期关注环境问题以及社会公平议题的读者,我对这个跨界的研究方向感到非常好奇。少数民族地区,往往是生态系统保存相对完好但又脆弱的区域,而法治,作为维护社会秩序和公正的重要手段,在环境保护领域的作用更是毋庸置疑。然而,将二者结合进行深入研究,对于我来说,是一个全新的视角。我特别期待这本书能够深入剖析少数民族地区特有的生态环境挑战,比如,这些地区可能面临着哪些独特的开发压力?其生态系统的多样性和敏感性如何影响环境保护的策略?更重要的是,在法治层面,现有的环境保护法律法规是否能够充分考虑到少数民族地区的特殊性?是否存在一些在实践中难以落地,或者需要根据当地实际情况进行调整和完善的地方?我想,这本书可能会为我们揭示一个我们过去可能忽视的,却又至关重要的环境保护维度。

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作为一名长期关注中国西部发展的学者,我一直对少数民族地区的环境问题和法律治理充满兴趣。《少数民族地区生态环境保护法治研究》这本书名,正中我的关注点。我希望这本书能够不仅仅停留在理论层面,而是能够对该地区的实际情况进行深入的调研和分析。比如,它是否能够详细梳理出少数民族地区当前面临的主要生态环境威胁,如过度开发、资源枯竭、环境污染等?在法治层面,书中是否能够深入探讨现有的法律法规在这些地区的执行情况?是否存在一些特殊的法律渊源,例如地方性法规、民族自治地方的规定,又或者是与传统习惯法相关的实践?我更期待的是,这本书能提供一些关于如何构建更具适应性和有效性的环境法治体系的观点,例如,如何更好地将少数民族的传统生态智慧融入现代法治框架?如何在法律条文的制定和执行过程中,充分体现公平正义的原则,真正实现人与自然的和谐共生?

评分

我是一名对中国文化和社会发展颇感兴趣的普通读者,最近在浏览相关书籍时,《少数民族地区生态环境保护法治研究》这本书的书名吸引了我。它似乎触及到了两个非常重要但又常常被割裂开来的概念:少数民族地区的独特生存环境,以及我们社会赖以运转的法治体系。在我看来,少数民族地区往往拥有着我们国家最宝贵的自然遗产,但也可能因为各种原因,在环境保护上面临着更大的挑战。而法治,本应是保障公平和正义的基石,在环境保护领域,它又该如何发挥作用?我期待这本书能以一种通俗易懂的方式,向我这样的普通读者解释,法律是如何保护这些脆弱的生态系统的,又是如何为生活在其中的少数民族群体争取权益的。我希望它能讲述一些生动的故事,展现法律在实际操作中遇到的困难与解决办法,让我们了解到,环境保护不仅仅是政府的责任,也与我们每个人的生活息息相关。

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