中国水安全的政策和立法保障 何艳梅著 法律出版社旗舰店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 铂悦居图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511849878

商品编码：28664048830

丛书名： 中国水安全的政策和立法保障

出版时间：2017-06-01

由于持续的水短缺和严重的水污染，水资源已从一种基础性的自然资源，演变成为稀缺的战略资源。包含了水量安全、水质安全甚至水体安全的水安全问题及其法治保障问题，既是资源、环境、社会、管理和法律问题，更是关系到经济社会可持续发展和国家长治久安的重大战略问题。因此，本书对于保障中国的国家安全和水安全具有重要的理论和实际应用价值。

目录

第一章水安全的内涵与战略地位 

第一节国家安全与水安全 

一、国家安全的内涵与要素 

二、水安全的内涵与要素 

三、水安全是国家安全的重要保障和组成部分 

第二节水安全的战略地位 

一、水安全决定经济安全 

二、水安全决定能源安全 

三、水安全决定粮食安全 

四、水安全关乎生态安全 

五、水安全关乎国民安全 

第二章中国的水安全挑战与应对策略 

第一节中国的水安全挑战 

一、中国水供给面临的挑战 

二、中国水污染的严峻形势 

三、中国水安全面临的进一步挑战 

第二节中国应对水安全挑战的策略和制度试点 

一、中国应对水安全挑战的战略和政策 

二、中国应对水安全挑战的制度试点 

第三章“依法治水”——中国水安全的法治保障 

第一节“依法治水”的必要性 

第二节“依法治水”的路径 

一、重整和建立水法的内部结构和外部结构 

二、变革水资源管理体制 

三、“主抓两手” 

第四章中国水安全的基本法律体系和制度 

第一节现行水法的内部结构和制度及其重整方案 

一、现行水法的内部结构和制度 

二、水法内部结构和制度的重整方案 

第二节淡水法的体系和制度 

一、《水法》的修订 

二、《水污染防治法》及其《实施细则》的修订 

三、《防洪法》的修订 

四、《水土保持法》及其《实施条例》的修订 

第三节海水法的体系和制度 

一、《海域使用管理法》的修订 

二、《海洋环境保护法》的修订 

第五章中国经济发展的水风险及其政策和法律规制 

第一节中国工业发展的水风险及其政策和法律规制 

一、中国工业发展面临的水风险 

二、工业发展水风险的政策和法律规制 

第二节中国农业发展的水风险及其政策和法律规制 

一、中国农业发展面临的水风险 

二、中国农业发展水风险的政策和法律规制 

第六章中国能源发展的水风险及其政策和法律规制 

第一节中国能源发展及其面临的水风险 

一、中国的能源生产与消费状况及发展趋势 

二、我国能源生产与消费扩张带来的水风险 

第二节中国能源发展水风险的政策和法律规制 

一、中国能源发展水风险的政策规制 

二、中国能源发展水风险的法律规制 

第七章涉煤产业链发展的水风险及其政策和法律规制 

第一节中国涉煤产业链面临的水风险 

一、中国的煤炭生产和消费状况及发展趋势 

二、中国涉煤产业链面临的水风险 

第二节煤链水风险的政策和法律规制 

一、煤链水风险的政策规制 

二、煤链水风险的法律规制 

第八章可再生能源扩张的水风险及其政策和法律规制 

第一节中国可再生能源扩张及其带来的水风险 

一、水电的水风险 

二、风能和太阳能扩张的水风险 

三、其他可再生能源开发隐藏的水风险和环境风险 

第二节可再生能源水风险的政策与法律规制 

一、可再生能源水风险的政策规制 

二、可再生能源水风险的法律规制 

参考文献 

后记 

 

《中国水安全的政策与立法保障》：一本深度解析国家水资源战略与治理体系的权威著作 图书名称： 《中国水安全的政策与立法保障》 作者： 何艳梅 出版社： 法律出版社旗舰店 内容简介： 《中国水安全的政策与立法保障》一书，由著名法学家何艳梅教授潜心研究、力作完成，由法律出版社倾力出版。本书并非简单罗列法律条文或政策文件，而是以宏大的视野、严谨的逻辑，对新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国在维护国家水安全方面所构建和完善的一系列政策体系与法律保障进行了系统、深入的梳理、分析与评价。作者深刻洞察水安全对国家生存发展、社会稳定、经济繁荣乃至生态文明建设的基石性作用，以其深厚的法学功底和对中国国情的独到理解，为读者呈现了一幅清晰而详尽的中国水安全治理图景。 全书围绕“政策”与“立法”两大核心，展开层层递进的论述。在政策层面，作者首先回顾了中国水安全政策的演进历程，从早期解决温饱问题的“兴利除弊”，到新时代国家层面的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以及“绿水青山就是金山银山”理念在水资源管理中的具体体现。本书详细剖析了不同时期水资源管理的重点，例如，在计划经济时期，如何通过国家指令性计划调配水资源；在市场经济转型期，如何引入市场机制，促进水资源高效利用；在当前新发展阶段，如何构建以国家为主导、市场为补充，更加强调生态环境保护与可持续利用的综合性政策体系。 作者着重分析了国家水安全战略在不同发展阶段的调整与优化。从早期的“治水兴国”到如今的“水利现代化”，再到面向未来的“国家水网”建设，本书深入解读了这些战略背后所蕴含的深层逻辑与政策考量。例如，为何要提出“节水优先”？其背后的政策逻辑是如何从粗放式用水转向精细化、集约化用水的？“空间均衡”又如何体现了国家对区域水资源配置不均问题的深切关怀？“系统治理”如何打破了部门分割，将水旱灾害防御、水资源配置、水生态保护、水环境治理等一体化考虑？“两手发力”又如何体现了政府监管与市场活力的有机结合？本书对此进行了深入的理论辨析与实践案例的解读，使得读者能够深刻理解国家水安全政策的战略意图和指导原则。 在立法层面，本书对中国水法律体系的构建与发展进行了全景式的描绘。从新中国第一部水资源管理单行法规的诞生，到《中华人民共和国水法》的制定与多次修订，再到《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》等一系列相关法律法规的出台，本书系统梳理了这些法律法规在不同时期为解决现实水问题所发挥的关键作用。何艳梅教授以其敏锐的法学洞察力，不仅列举了法律条文，更深入剖析了每一部法律法规背后的立法意图、价值取向以及在实践中遇到的挑战与局限。 本书特别关注了在中国经济社会发展进入新阶段后，水法律体系如何适应新的发展要求。例如，针对日益严峻的水污染问题，《水污染防治法》的修订如何强化了企业责任，引入了排污许可制度、水污染物总量控制制度等；针对水资源短缺的挑战，《水法》如何强调了用水总量控制和定额管理；针对水生态环境的恶化，《长江保护法》等区域性、流域性立法如何开启了新的生态保护治理模式；针对新出现的地下水超采、农村饮水安全等问题，相关法律法规的制定又体现了怎样的调整与侧重。 作者并非仅满足于对现行法律法规的介绍，更着眼于对中国水安全法律体系的内在逻辑、结构关系以及与国际接轨的趋势进行深入研究。本书分析了中国水法律体系的特点，例如其公法色彩浓厚，强调国家对水资源的统一管理和调控；同时，也探讨了其在市场经济条件下，如何逐步引入私法元素，例如水权制度的探索与实践，以及在涉外水事合作中的法律挑战。 《中国水安全的政策与立法保障》的独特之处在于，它将政策与立法紧密结合，揭示了政策的制定如何为立法提供基础和方向，而立法的完善又如何为政策的实施提供保障和框架。作者强调，政策与立法并非孤立存在，而是相互促进、相互支撑的有机整体。一本有效的政策，需要有坚实的法律作为后盾；一部完善的法律，也需要有清晰的政策导向作为指引。 本书在对政策与立法进行深入分析的同时，也引入了大量的案例研究，以事实为依据，增强了说服力。这些案例涵盖了从大型水利工程的建设与管理，到流域水污染事件的治理，再到农村饮水安全工程的推进，以及地下水超采区的划定与管理等，多维度地展现了中国在水安全领域的政策实践与法律保障的实际运作情况。通过对这些案例的剖析，读者能够更直观地理解政策在实践中的执行情况，以及法律在解决具体问题时的作用与局限。 此外，本书还关注了水安全治理中的多元主体协同问题。在水资源的管理和保护中，政府、企业、社会组织和公众的参与至关重要。作者分析了在政策制定和法律实施过程中，如何促进这些多元主体之间的有效沟通与合作，构建共治共享的水安全治理格局。例如，如何通过立法赋予公众参与水环境保护的权利，如何通过政策引导企业履行社会责任，如何通过法律手段规范社会组织的运作等。 《中国水安全的政策与立法保障》一书，还对当前中国面临的水安全挑战进行了深刻的反思，并对未来水安全政策与立法的发展方向提出了前瞻性的思考。例如，面对气候变化对水资源的影响，如何通过政策与立法进行适应性管理？面对日益增长的社会需求，如何实现水资源利用的效益最大化与公平分配？面对区域发展不平衡，如何通过政策与立法促进区域水资源协调发展？ 本书的语言风格严谨而不失流畅，理论深度与实践指导并重，适合各界读者阅读。对于政策制定者、法律工作者、水利行业的从业人员、环境领域的专家学者，以及对中国水安全问题感兴趣的普通读者而言，本书都将是一部不可多得的参考书。它不仅能够帮助读者全面、深入地了解中国水安全的政策与立法保障体系，更能激发读者对国家水安全战略和可持续发展进行更深入的思考。 总而言之，《中国水安全的政策与立法保障》是一部立足中国国情、紧扣时代脉搏、理论与实践相结合的权威性著作。它以何艳梅教授的专业视角，系统、全面、深入地解读了中国在保障国家水安全方面所构建的政策体系与法律保障，为理解和研究中国水治理的现状与未来提供了宝贵的思想财富和坚实的理论支撑。

评分☆☆☆☆☆

这部作品的装帧设计透露出一种严谨而专业的学术气息，硬质封面搭配烫金的书名，显得格外有分量。目录部分让我初步窥见了内容的深度和广度，从水资源的基本概念、中国水资源现状分析，到一系列的水污染防治、水工程建设、水生态保护等相关政策法规的梳理，再到对未来发展趋势的展望，章节划分清晰，逻辑性很强。尤其吸引我的是其中一些章节的标题，比如“跨界河流的水事管理法律挑战”、“水权制度的改革与实践”、“地下水保护的政策困境”等等，这些都触及了现实中非常棘手且关键的水问题。我之前对水安全的研究大多集中在技术层面，例如节水技术、污水处理技术等，但本书似乎将视角拔高到了制度层面，探讨的是如何通过政策和法律的框架来解决这些问题，这对我来说是一个全新的视角。法律出版社一贯以出版高质量的学术著作著称，我对本书的学术价值和严谨性充满信心。从封面到目录，都能感受到这是一本厚重且值得深入研读的著作，相信它能为我提供丰富的理论支撑和实践参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的整体风格给我的第一印象是“务实”和“深入”。在翻阅过程中，我注意到作者在论述一些政策和法律条文时，会引用大量的研究数据、统计图表以及相关的政策文件和法律案例。这表明作者在写作过程中进行了非常扎实的研究，并且力求做到有理有据。我特别欣赏书中对于“政策工具箱”的梳理，这让我能够从一个更系统、更全面的角度去理解国家在保障水安全方面所采取的各种手段。不仅仅是法律条文的规定，还包括经济激励、技术推广、公众参与等多种形式。这对于我理解“政策”这个概念的广度和深度非常有启发。从法律出版社旗舰店的购买体验来看，他们提供的正品保障和快速物流，也让我对接下来的深度阅读充满了信心。我希望这本书能够帮助我建立起对中国水安全政策和立法体系的整体认知，并且能够理解不同政策和法律之间的内在联系和协同作用。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的期待，主要在于其对“保障”这个关键词的深入解读。水安全并非一蹴而就，而是一个动态的、持续改进的过程，其中政策和立法扮演着至关重要的角色。我希望这本书能够详细阐述，在中国这样一个人多水少、地域差异巨大的国家，是如何通过一系列政策和法律的制定、执行和完善，来应对日益严峻的水资源挑战的。我尤其关注书中对于“立法保障”的具体内容，比如水法、水污染防治法、防洪法等，在实际执行过程中是否能够真正起到“保障”的作用，又在哪些方面存在不足，需要进一步的完善。作为一名关注社会发展和环境保护的读者，我渴望了解更深层次的制度设计，而不仅仅停留在表面新闻报道。法律出版社旗舰店的优质服务，让我能够安心地进行阅读，并相信这本书会提供给我最权威、最系统化的信息。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书的时候，就被它朴实而充满力量的书名所吸引——《中国水安全的政策和立法保障》。何艳梅这个名字，之前在一些环境法学相关的研讨会上有所耳闻，是一位在水资源法研究领域颇有建树的学者。这次能够通过法律出版社旗舰店便捷地购得她的专著，实属幸运。我粗略地翻阅了一下，书中的语言风格不是那种晦涩难懂的学术术语堆砌，而是用一种相对清晰、有条理的方式来阐述复杂的政策和法律问题。例如，在讲到水污染防治法时，它似乎不仅仅是罗列法条，而是深入分析了这些法律的制定背景、实施效果以及在实践中遇到的瓶颈。这对于我们这些非法律专业但关心国家大事的读者来说，是非常友好的。我尤其期待书中能够对一些具体的案例进行剖析，比如某个地区的水资源争端是如何通过政策协调解决的，又比如某个重要的水利工程在立法上是如何规避风险的。通过这些具体的案例，能够更生动地理解政策和法律在保障水安全方面的实际作用。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就足够吸引人，沉静的蓝色为主调，上面是中国地图的剪影，水流的线条贯穿其中，隐喻着中国水资源的复杂与重要性。翻开书页，首先映入眼帘的是作者何艳梅的序言，虽然我还没深入阅读正文，但从序言中已经能感受到她对于中国水安全问题深切的忧虑和长远的思考。她用一种非常真挚的语言，勾勒出中国水资源面临的严峻挑战，从自然禀赋的不足到人为因素的加剧，每一个词句都充满力量。我特别关注到序言中提到的“政策的先行性”和“立法的滞后性”之间的矛盾，这似乎点明了本书的核心切入点，也是很多社会问题的根源所在。作为一名普通读者，我对水资源保护一直抱有浓厚的兴趣，但往往停留在一些宏观的讨论上，缺乏对具体政策和法律层面的了解。我相信这本书能够填补我在这方面的知识空白，让我更深刻地理解“水安全”这个概念背后的复杂运作机制。法律出版社旗舰店的包装也很细致，书本完好无损，配送速度也相当快，这让我对接下来的阅读体验充满了期待。我迫不及待地想一头扎进这本书，去探寻那些关于中国水安全最本质的制度保障。