中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究 吳堅 9787503865848

中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究 吳堅 9787503865848 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

吳堅 著
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店鋪: 天樂圖書專營店
齣版社: 中國林業齣版社
ISBN:9787503865848
商品編碼:29222159512
包裝:平裝
齣版時間:2012-06-01

具體描述

基本信息

書名:中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究

定價:38.00元

作者:吳堅

齣版社:中國林業齣版社

齣版日期:2012-06-01

ISBN:9787503865848

字數:160000

頁碼:160

版次:1

裝幀:平裝

開本:16開

商品重量:0.359kg

編輯推薦


內容提要


  《新時期林業生物安全戰略與法律法規叢書:中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究》在研究中采取以生物入侵與生物災害、林業遺傳資源、林業轉基因生物、野生動物疫病4個生物因子為研究重點,結閤氣候變化、汙染、生物實驗室和檢疫實驗室等環境因子的方式開展研究。

目錄


作者介紹


  吳堅,生於1953年8月,江蘇武進人,研究員,博士生導師。現任國傢林業局造林綠化管理司總工程師、中國林學會森林昆蟲分會主任委員、全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會主任委員、全國植物檢疫標準化技術委員會副主任委員、全國林業有害生物防治標委會副主任委員等職。主要從事昆蟲分類、昆蟲生物學、天敵防治、遙感監測以及林業植物檢疫、生物災害綜閤治理等方麵的科學研究和管理工作。發錶論文40多篇,齣版論著30餘部。
  宋玉雙,生於1959年12月,黑龍江蘿北人,教授級高級工程師。現任國傢林業局森林病蟲害防治總站總工程師,《中國森林病蟲》科技期刊主編。長期從事林業有害生物防治的行業管理和科學研究工作,2006~2011年從事陸生野生動物疫源疫病監測的組織與管理工作,發錶論文110多篇,齣版學術著作10餘部。
  王劍波,生於1972年12月,湖南東安人。現任國傢林業局林業經濟發展研究中心副主任、中國林學會森林昆蟲分會常務理事、全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會委員、全國林業有害生物防治標準化技術委員會委員等職。主要從事林業政策、災害經濟研究、林業有害生物防治檢疫行業管理、氣候變化國際履約等方麵的工作。先後主持和參與10多項科研項目,發錶論文10餘篇,編著和參與編著著作10多部。
  趙宇翔,生於1976年7月,山西沁水縣人,高級工程師,博士。現任國傢林業局森林病蟲害防治總站檢疫處副處長,全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會秘書長、全國林業有害生物防治標準化技術委員會委員。主要從事林業植物檢疫和林業入侵生物防治方麵的科學研究、管理工作。先後主持或作為骨乾承擔和參與科研項目20多項,發錶論文30餘篇,編著和參與編著論著8部。

文摘


序言



《中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究》一書,由吳堅先生主編,書號為9787503865848,是一部係統梳理、深入剖析中國林業領域生物安全相關法律法規、政策製定及管理實踐的學術專著。本書旨在為理解和提升中國林業生物安全保障能力提供堅實的理論基礎和實踐指導,對於維護國傢生態安全、保障生物多樣性、促進林業可持續發展具有重要意義。 第一部分:中國林業生物安全的理論基礎與現實挑戰 在進入具體法律法規和政策的探討之前,本書首先構建瞭中國林業生物安全的理論框架。作者從生態學、經濟學、法學和社會學的多重視角,闡釋瞭生物安全的核心概念,區分瞭生物安全、生物多樣性保護、病蟲害防治等相關概念的異同與聯係,並強調瞭林業生物安全在中國整體國傢安全體係中的戰略地位。 隨後,本書深入分析瞭當前中國林業麵臨的生物安全現實挑戰。這包括但不限於: 外來入侵物種的威脅: 隨著全球化進程加速,大量非本土植物、動物、微生物通過各種途徑進入中國林業生態係統,對原生生物多樣性造成嚴重威脅,擾亂生態平衡,導緻經濟損失。本書將詳細列舉近年來在中國林業領域造成重大影響的典型外來入侵物種案例,並分析其傳播途徑、擴散規律及危害機製。 土著病蟲害的暴發與流行: 氣候變化、森林經營方式的改變以及生物節律的失調,都可能導緻原有土著病蟲害的異常活躍,形成區域性甚至全國性的病蟲害災害,嚴重影響林木生長、木材産量和森林生態功能。 生物遺傳資源的流失與濫用: 我國擁有豐富的林業生物遺傳資源,這些資源是未來林業發展和生物技術創新的寶貴財富。然而,由於缺乏有效的監管和保護措施,存在著資源流失、非法采集和不當利用的風險。 轉基因林木等新興生物技術的潛在風險: 隨著生物技術的快速發展,轉基因林木的研究和應用逐漸成為可能。本書將探討這類技術在帶來潛在效益的同時,也可能存在的生態、遺傳和倫理風險,以及如何通過法律法規加以規製。 全球生物安全形勢變化帶來的影響: 全球範圍內不斷齣現的新的生物安全事件,如新興動植物疫病、生物恐怖等,都可能通過各種途徑對中國林業構成潛在威脅,需要我們保持高度警惕並做好應對準備。 第二部分:中國林業生物安全法律法規體係的梳理與評估 本書的核心內容之一,是對中國現行的林業生物安全法律法規體係進行瞭全麵而細緻的梳理和評估。作者並非簡單地羅列條文,而是對其進行體係化的分析,揭示其內在邏輯、上位法與下位法的關係、以及不同法規之間的協調與衝突。 主要梳理和評估的法律法規包括: 《中華人民共和國森林法》: 作為林業的基本法,其中涉及病蟲害防治、林木種苗管理等內容,是林業生物安全法律體係的基礎。 《中華人民共和國進齣境動植物檢疫法》及其配套法規: 這一法律體係是防控外來有害生物入侵的第一道防綫,本書將重點關注其在林業領域的具體適用,包括檢疫對象、檢疫程序、隔離試 R、風險評估等。 《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國國傢重點保護野生植物名錄》等: 這些法律法規對於保護我國原有的生物多樣性,防止因外來物種入侵導緻的原生種群滅絕具有重要意義。 《中華人民共和國農産品質量安全法》、《中華人民共和國種子法》等: 雖然這些法律並非直接針對林業,但其關於種子、種苗的檢疫、監管等規定,與林業的林木種苗管理有共通之處,也為林業生物安全提供瞭藉鑒。 《關於加強農業生物安全風險防控的指導意見》等國傢層麵政策文件: 本書將深入研究這些政策文件對林業生物安全提齣的導嚮性要求,分析其如何指導和影響林業生物安全的具體實踐。 各部委頒布的部門規章和行業標準: 例如,林業部門發布的關於林業有害生物防治、林木種苗繁育、檢疫監測等方麵的規章和技術規範。 在梳理的基礎上,本書對現有法律法規體係進行瞭批判性評估,主要關注以下方麵: 法律的覆蓋麵與前瞻性: 現有法律法規是否能夠充分覆蓋林業生物安全的各個環節和潛在風險?是否存在滯後性,未能及時迴應新興技術和新齣現的威脅? 法律的明確性與可操作性: 條文的錶述是否清晰準確?執行層麵是否存在模糊地帶?是否便於相關部門和從業人員理解和執行? 法律的協調性與係統性: 不同法律法規之間是否存在重疊、衝突或空白?是否形成瞭一個有機、協調、完整的法律體係? 法律的執行與監管機製: 法律的執行是否到位?監管部門的職責是否明確?執法力量是否充足? 法律的處罰與問責機製: 違法行為的處罰力度是否足以形成震懾?問責機製是否健全? 第三部分:中國林業生物安全政策的演進與創新 在法律法規體係之外,本書還深入探討瞭中國林業生物安全政策的製定、演進與創新。政策是法律的補充和細化,也是應對復雜現實問題的靈活工具。 本書分析的政策內容包括: 風險評估與預警機製: 國傢和地方在林業生物安全領域的風險評估體係是如何建立和運作的?如何通過預警機製有效防範重大生物安全事件的發生? 監測與檢疫體係: 林業生物有害生物的監測網絡如何構建?檢疫措施在口岸、生産、經營等各個環節如何落實? 防治與控製策略: 針對不同的生物安全威脅,采取瞭哪些綜閤性的防治和控製策略?例如,物理、化學、生物防治手段的結閤;區域聯防聯控機製的建立。 種質資源保護與利用政策: 如何通過政策保障林業遺傳資源的收集、保存、評估和閤理利用? 應對外來入侵物種的政策: 從預防、早期發現、快速反應到綜閤治理,針對外來入侵物種的政策鏈條如何構建? 扶持與激勵政策: 政府在鼓勵科研投入、人纔培養、社會參與林業生物安全工作方麵,有哪些扶持和激勵政策? 國際閤作與交流政策: 如何通過參與國際閤作,引進先進技術和經驗,共同應對全球性林業生物安全挑戰? 在政策分析方麵,本書強調瞭政策的演進軌跡,即從早期的以“滅”為主的消極應對,逐步轉嚮以“防”為主、綜閤治理的積極主動的策略。同時,本書也關注政策的創新之處,例如,如何利用大數據、遙感等現代科技手段提升政策的精準性和有效性;如何構建多元主體參與的政策協同機製。 第四部分:中國林業生物安全管理實踐的探索與挑戰 法律法規和政策的生命力在於實踐。本書的第四部分將目光聚焦於中國林業生物安全的管理實踐,深入分析基層執行層麵的情況。 這部分內容可能涵蓋: 林業部門的機構設置與職責分工: 在國傢、省、市、縣等不同層級,負責林業生物安全工作的機構是如何設置的?各級部門的職責如何劃分? 基層林業站所的作用發揮: 作為林業生物安全管理的前沿陣地,基層林業站所在監測、宣傳、技術指導、應急響應等方麵扮演著怎樣的角色? 林業企業與社會組織的參與: 林業企業在執行生物安全措施、履行主體責任方麵的情況如何?社會組織在宣傳教育、誌願服務、參與監督等方麵發揮著怎樣的作用? 技術推廣與培訓體係: 如何將先進的生物安全技術和管理理念,通過培訓和推廣,有效地傳遞給林業從業人員? 應急管理體係的建設: 針對突發的林業生物安全事件,應急預案的製定、演練以及現場處置能力如何? 公眾參與與意識提升: 如何通過宣傳教育,提升公眾對林業生物安全的認識,引導其自覺遵守相關法律法規和政策? 管理實踐中的典型案例分析: 通過對一些成功的管理經驗和失敗的教訓進行深入剖析,為其他地區提供藉鑒。 管理中存在的突齣問題: 例如,基層執法力量薄弱、技術裝備落後、資金投入不足、部門協調不暢、信息溝通不及時等。 第五部分:對中國林業生物安全法律法規、政策與管理的優化建議 基於前文的梳理、評估和實踐分析,本書的最後一部分提齣瞭具有建設性的優化建議。這些建議將圍繞如何進一步健全和完善中國林業生物安全法律法規體係,提升政策的科學性、前瞻性和可操作性,以及加強和改進林業生物安全管理實踐等方麵展開。 可能的建議包括: 在法律法規層麵: 建議加快齣颱專門的《林業生物安全法》,明確林業生物安全的法律地位、基本原則、主體責任、風險管理、應對機製等核心內容。完善現行法律法規中關於生物安全的規定,填補法律空白。 在政策層麵: 建議建立更加科學、動態的風險評估和預警體係,加大對林業生物安全科研和技術推廣的投入。構建更加高效、協同的部門聯動機製,形成監管閤力。 在管理層麵: 建議加強基層執法能力建設,充實一綫人員,提升技術裝備水平。鼓勵和支持社會力量參與林業生物安全管理,構建多元共治的格局。加大對公眾的宣傳教育力度,提升全社會的生物安全意識。 在技術與創新層麵: 建議積極運用現代科技手段,如大數據、人工智能、遙感監測等,提升林業生物安全管理的智能化水平。鼓勵和支持生物防治、生態修復等綠色、可持續的防治技術研發和應用。 在國際閤作層麵: 建議加強與國際組織和相關國傢的交流閤作,學習藉鑒先進的生物安全管理經驗和技術,共同應對全球性挑戰。 總而言之,《中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究》一書,通過對中國林業生物安全領域法律、政策、實踐進行全麵、深入的研究,不僅為學界提供瞭寶貴的學術資源,更為政府決策者、林業管理者、科研人員和一綫工作者提供瞭係統性的理論指導和實踐參考,為構建堅實的中國林業生物安全屏障貢獻瞭智慧和力量。

用戶評價

評分

這本書給我帶來的第一印象就是它的“體係性”。從書名就可以看齣,它試圖從“法律法規”、“政策”和“管理”這三個核心維度,構建一個關於“中國林業生物安全”的完整研究框架。這讓我聯想到,作者一定對這一領域有著非常深入和係統的理解。在現代社會,任何一個復雜的問題,都需要從多個層麵進行審視和解決。生物安全同樣如此。僅僅關注法律法規,可能顯得過於冰冷和滯後;僅僅關注政策,可能缺乏執行的剛性;而僅僅關注管理,又可能忽略瞭宏觀的引導和約束。這本書能夠將這三者有機地結閤起來,我認為這是其最突齣的優點之一。我希望書中能夠清晰地梳理齣這三者之間的邏輯關係,比如法律法規是如何為政策提供依據,政策又是如何指導管理的,以及管理實踐中遇到的問題又如何反過來推動法律法規和政策的完善。這種相互作用、螺鏇上升的研究路徑,往往能夠帶來更深刻的洞察。

評分

這本書的選題可以說是非常有前瞻性,也非常具有現實意義。在當前全球生物多樣性麵臨嚴峻挑戰,外來入侵物種威脅日益加劇的背景下,深入探討中國林業生物安全問題,並將其上升到法律法規、政策和管理層麵來研究,顯得尤為重要和迫切。想象一下,一旦有害生物入侵,對我國寶貴的森林資源造成的損失將是難以估量的,不僅是經濟上的,更是生態環境的破壞,甚至可能威脅到人類的健康。因此,構建一套行之有效的生物安全體係,涵蓋從源頭預防、監測預警、應急響應到事後恢復等各個環節,是國傢安全和可持續發展的重要基石。這本書能夠係統地梳理和分析現有法律法規的不足之處,提齣具有可行性的政策建議,並探索科學的管理模式,對於林業部門、科研機構以及相關決策者來說,無疑是一份不可多得的參考資料。我個人對於其中關於國際生物安全閤作的部分也充滿瞭好奇,因為生物安全問題往往是跨國界的,如何藉鑒國際經驗,加強國際閤作,共同應對全球性的生物安全挑戰,這本書或許能給齣一些啓示。

評分

這本書的書名本身就給我一種莊重而嚴肅的感覺,它不是一本輕鬆的讀物,而是一部嚴肅的學術研究。當我在書店看到它時,第一反應就是:“這一定是一本有分量的書。”“分量”在這裏,我理解為內容的深度、研究的嚴謹性以及作者的專業性。9787503865848這個ISBN碼,讓我聯想到很多嚴謹的學術著作,通常都會配備這樣的識彆碼,方便查閱和引用。我個人對“中國林業生物安全”這個主題一直保持著高度關注,因為這直接關係到我國的生態安全和經濟發展。想象一下,一旦有害生物入侵,可能會導緻農林業的巨大損失,甚至威脅到糧食安全和生態平衡。因此,如何從法律、政策和管理的層麵來構建一道堅實的防綫,顯得尤為重要。我期待這本書能夠提供一些前沿的理論分析,也能夠結閤中國的具體國情,提齣切實可行的解決方案。作者“吳堅”這個名字,也給我一種專業、可靠的感覺,仿佛是一位在這領域深耕多年的學者。

評分

這本書的結構設計,我從目錄上就可以窺見一二,它似乎是將整個林業生物安全領域切割成瞭多個相互關聯又相對獨立的模塊,分彆進行論述。這種結構的好處在於,可以保證每一部分內容的深度和完整性,避免蜻蜓點水式的泛泛而談。我很好奇的是,書中是如何將“法律法規”、“政策”和“管理”這三個看似不同但又緊密相連的層麵進行有機結閤的。是先有法律法規,然後製定相應的政策來細化和推動,最後通過管理來實現落地?還是在實踐中發現問題,反過來推動法律法規和政策的完善?這種內在的邏輯關係,是本書最吸引我的地方之一。我希望在閱讀的過程中,能夠清晰地感受到這種層層遞進、環環相扣的論證過程。例如,在探討某一類具體的生物安全問題時,書中是否會先迴顧相關的法律條文,再分析現有的政策措施,最後提齣改進的管理建議?這種由錶及裏、由虛到實的分析方法,往往能讓讀者對問題有更深刻的理解。

評分

這本書的齣版,對於我這樣關注生態文明建設的人來說,無疑是一件令人振奮的事情。尤其當看到“吳堅”這個名字的時候,我聯想到他可能在林業生物安全領域已經有過多年的研究和實踐。我期待這本書能夠提供一個非常全麵的視角,不僅僅是簡單地羅列法律條文或者政策文件,而是能夠深入地剖析這些法律法規和政策在實踐中遇到的挑戰,以及是如何通過科學的管理來剋服這些睏難的。例如,在實際的林業生産和經營活動中,可能存在各種各樣的生物安全風險,比如外來物種的入侵、病蟲害的傳播、遺傳資源的流失等等。這本書能否為我們提供一套完整的風險評估和防控體係?它是否能幫助我們理解,在復雜的現實情況中,如何有效地製定和執行生物安全政策,以及如何通過精細化的管理來確保這些政策能夠真正發揮作用?我希望這本書能夠提供一些“乾貨”,而不是空泛的理論。

評分

這本書的裝幀讓我第一眼就覺得分量十足,沉甸甸的,紙質也相當考究,觸感溫潤,散發著一股淡淡的油墨香,這是許多快餐式齣版物所不具備的。翻開扉頁,字體清晰,排版疏朗,讓人在閱讀時不會感到壓抑。從目錄的設置來看,這本書顯然是經過精心規劃的,條理清晰,邏輯嚴謹,每一個章節的標題都概括瞭核心內容,讓人能夠一目瞭然地知道本書的整體脈絡。我尤其期待的是其中關於“生物安全”的具體案例分析,因為理論固然重要,但脫離實際的理論往往難以落地,而我相信本書在這方麵會提供寶貴的實踐經驗和深刻的洞見。作者的名字“吳堅”我之前也略有耳聞,在相關領域有著一定的建樹,所以對這本書的內容質量抱有很高的期望。9787503865848這個ISBN號,也讓我能更便捷地搜索到這本書的相關信息,並將其歸入我的個人書庫中。總而言之,從初步的接觸來看,這是一本值得深入研讀的學術專著,它不僅體現在內容的深度上,也體現在其製作的精良上。

評分

拿到這本書,我最直觀的感受是它的“厚重感”。這個厚度,不僅僅是物理上的,更是內容上的。我猜測書中會包含大量的理論闡述,對中國林業生物安全各個層麵的問題進行深入剖析,可能還會涉及到一些經典的理論模型和前沿的研究成果。閱讀一本好的學術著作,就像與一位智者進行深度對話,能夠極大地拓展我們的認知邊界,提升我們的思維層次。我尤其關注書中對於“管理”環節的論述,因為很多時候,再好的法律法規和政策,如果執行不到位,也隻是紙上談兵。如何將理論轉化為實踐,如何建立一套科學、高效、可持續的管理機製,是這本書能否真正發揮作用的關鍵。我期待書中能夠提供具體的管理工具、方法論,甚至是案例分析,幫助我們理解如何在實際工作中落地生物安全管理。此外,作者“吳堅”這個名字,本身就帶有一種堅毅、執著的意味,或許也暗示瞭作者在研究過程中,對於每一個細節都力求嚴謹,對於每一個問題都深入探究。

評分

這本書的封麵設計,雖然不直接展現內容,但往往能傳遞齣作者和齣版社的態度。我猜測它可能采用的是比較穩重、內斂的風格,色彩可能偏嚮綠色、棕色等自然色調,字體也力求清晰、專業,不會有過於花哨的設計。這樣的設計,往往是為瞭突齣內容的嚴肅性和學術性,讓讀者在拿到書的瞬間,就能感受到這是一本值得認真對待的著作。9787503865848這個ISBN碼,我通常會在購買書籍時留意,因為它代錶著一本書的“身份證”,能夠確保我找到的是正版、完整的書籍。對我來說,一本好的學術著作,除瞭內容本身的價值,其物理形態的質量也同樣重要,它關係到閱讀的舒適度和書籍的收藏價值。我期待書中能夠有詳細的目錄和索引,方便我查找和迴顧書中提到的關鍵概念和論點。同時,我也希望書中能夠引用大量的參考文獻,這不僅是對作者研究的嚴謹性的一種體現,也能為讀者提供進一步深入研究的綫索。

評分

當我第一眼看到這本書的書名時,“中國林業生物安全”這幾個字就牢牢抓住瞭我的目光。在當前全球化日益深入的今天,生物安全問題已經不再是某個國傢或地區單獨麵對的挑戰,它關乎著我們每一個人的切身利益。而林業作為我國重要的生態屏障和經濟支柱,其生物安全問題更是重中之重。我一直對這方麵的內容抱有濃厚的興趣,但很多時候,關於生物安全的討論往往集中在糧食、公共衛生等領域,而林業生物安全則相對來說,更顯專業和具體。這本書的齣現,填補瞭我在這方麵的知識空白,也讓我看到瞭係統研究這一領域的可能性。我非常好奇,作者“吳堅”將如何從“法律法規、政策與管理”這三個不同的維度,來構建起對中國林業生物安全的認知框架。是先有法律的約束,再有政策的引導,最後通過科學的管理來實現目標?還是這三者是相互促進、相輔相成的關係?這種多角度的交叉研究,往往能産生更深刻的洞見。

評分

這本書的ISBN號,9787503865848,在我看來,不僅僅是一個編碼,它代錶著作者數年甚至更長時間的心血的結晶,也代錶著齣版商對這本書內容價值的認可。當我瞭解到這是一本關於“中國林業生物安全法律法規、政策與管理研究”的書籍時,我就知道這一定是一本嚴肅、專業、且具有重要參考價值的著作。在當今世界,生物安全問題日益受到重視,而林業作為我國重要的生態資源,其生物安全問題更是關係到國傢生態安全和可持續發展。我迫切地想要瞭解,我國在林業生物安全方麵,目前的法律法規體係是否健全?政策是否具有前瞻性和可操作性?管理模式是否科學有效?這本書能否為我們提供一個係統性的解答,並指齣未來改進的方嚮?我尤其期待書中能夠通過大量的案例分析,來闡述抽象的法律法規和政策在實際應用中的具體錶現,以及管理層麵上可能遇到的睏難和挑戰。

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