美國公共項目評估研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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孫一平 著

圖書標籤:

• 公共項目
• 項目評估
• 美國
• 公共管理
• 政策分析
• 成本效益分析
• 績效評估
• 政府
• 研究方法
• 社會發展

店鋪： 廣影圖書專營店

齣版社： 中國人事齣版社

ISBN：9787512902374

商品編碼：29692182663

包裝：平裝

齣版時間：2011-10-01

基本信息

書名：美國公共項目評估研究

定價：20.00元

作者：孫一平

齣版社：中國人事齣版社

齣版日期：2011-10-01

ISBN：9787512902374

字數：211000

頁碼：268

版次：1

裝幀：平裝

開本：32開

商品重量：0.300kg

編輯推薦

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內容提要

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本書主要從六個方麵展開論述：
部分，公共項目評估的概念及其與績效評估的關係。作者界定瞭公共項目評估與績效評估的相關概念，如評估、項目評估、績效評估等，之後從項目與公共項目、項目管理與項目評估、項目評估與績效測量等概念人手，分析瞭公共項目評估與績效評估之間的聯係與區彆。
第二部分，公共項目評估的類型、標準與基本流程。公共項目評估按照評估時間、評估內容以及評估主體的不同可以劃分為多個不同的類型；評估的標準也因製定機構的不同而各有側重；而基本的評估流程大緻可以劃分為評估準備、評估設計、數據收集和分析以及結果的報告等部分。
第三部分，美國公共項目的發展曆程。梳理瞭美國公共項目評估與績效評估的發展曆程和現狀，20世紀以來美國公共項目評估的發展曆程錶明：公共項目評估隨著方法本身的發展和改進以及政治和民主的變化，在績效評估中扮演著越來越重要的角色。
第四部分，美國不同的公共項目評估理論的比較。包括目標導嚮、管理導嚮、消費者導嚮、專傢導嚮、抗詰導嚮、參與者導嚮等。相對應於不同的評估模式，它們對評估的定義、評估者和參與者、評估工具的選擇、評估意義等便大不相同。評估模式與途徑並無好壞之分。評估模式的選擇需要與評估情境相結閤。
第五部分，美國聯邦項目等級評估工具的應用。項目等級評估工具實際上是一套用來評估聯邦機構各項目的管理與績效的調查問捲，它將聯邦的績效與預算決策統一起來，涉及項目的目的與設計、戰略規劃、管理、結果與問責等多個方麵。
第六部分，美國公共項目的特徵及對我國的藉鑒意義。美國公共項目評估在實踐和理論的發展過程中錶現齣瞭多元化主體推動、參與，設計理性，互動實施的特徵。而我國在藉鑒美國經驗的時候，必須考慮到國情、曆史、文化上的差異。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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《美國公共項目評估研究》是一本深入探討如何科學、嚴謹地評價各類公共項目成效的學術專著。本書並非單純的案例匯編，而是緻力於構建一套係統化的理論框架與實踐指南，幫助讀者理解並掌握公共項目評估的核心理念、方法論以及實際操作中的關鍵挑戰與應對策略。 本書的齣發點在於，政府在公共領域的投入規模日益龐大，涉及教育、醫療、交通、環保、社會保障等方方麵麵。這些投入旨在解決社會問題，提升公眾福祉，但其效率和效果卻並非總是顯而易見。因此，對公共項目進行客觀、全麵的評估，不僅是問責製的內在要求，更是優化資源配置、提升公共服務質量、實現可持續發展的必要環節。缺乏有效的評估，公共資金的浪費、政策目標的偏離、甚至負麵社會效應的産生，都可能難以被及時發現和糾正。 全書結構清晰，邏輯嚴謹，共分為四個主要部分。 第一部分：公共項目評估的理論基礎與重要性 本部分首先對公共項目評估的內涵、目標和基本原則進行瞭界定。作者認為，公共項目評估並非簡單的“好壞”判斷，而是對項目在特定時間、空間內，為達成預設目標所産生的各項直接與間接影響的係統性考察。其核心目標在於： 問責與透明： 嚮公眾、納稅人和政策製定者展示公共資金的使用效率和項目成果，增強政府的公信力。 學習與改進： 從項目實施過程中發現經驗教訓，為未來類似項目的規劃與實施提供科學依據，促進政策和實踐的迭代優化。 決策支持： 為資源分配、項目是否繼續、規模調整等關鍵決策提供客觀數據和分析支持。 成效證明： 驗證項目是否達到瞭預期目標，是否對社會産生瞭積極影響，以及這種影響的程度。 接著，本書深入剖析瞭公共項目評估的重要性。作者強調，在有限的公共資源麵前，科學評估能夠幫助識彆低效或無效的項目，將資源轉移到更具潛力的領域。同時，評估也是推動政策創新和公眾參與的重要驅動力。一個有效的評估機製，能夠鼓勵項目設計者和執行者更加關注實際成效，而非僅僅滿足於形式上的完成。此外，在信息不對稱日益嚴重的今天，獨立的、科學的評估成為製衡權力、保障公眾利益的關鍵手段。 本部分還討論瞭評估的倫理考量，包括評估的獨立性、公正性、數據隱私保護以及評估結果的傳播責任。作者認為，評估過程必須力求客觀，避免利益相關者的過度乾預，同時要確保評估結果的可靠性和可信度。 第二部分：公共項目評估的核心方法論 這部分是本書的重中之重，詳細介紹瞭適用於公共項目評估的各種定量與定性研究方法。作者並非羅列枯燥的統計公式，而是從實際應用的角度，闡述瞭每種方法的適用場景、理論基礎、實施步驟以及優缺點。 效果評估（Impact Evaluation）： 這是評估的核心，旨在識彆項目對特定結果的因果效應。本書詳細介紹瞭多種因果推斷方法，包括： 隨機對照試驗（RCTs）： 被視為“金標準”，通過隨機分配參與者到項目組和對照組，最大限度地排除選擇偏差。本書解釋瞭RCTs的設計、實施、數據收集和分析要點，並討論瞭其在公共項目評估中的可行性與局限性。 準實驗設計（Quasi-Experimental Designs）： 在無法進行RCTs的情況下，作者詳細介紹瞭諸如傾嚮性得分匹配（Propensity Score Matching, PSM）、雙重差分法（Difference-in-Differences, DiD）、迴歸不連續設計（Regression Discontinuity Design, RDD）等方法。這些方法通過構建更接近對照組的比較基準，來估計項目的淨效應。本書提供瞭詳細的案例說明，幫助讀者理解如何選擇和應用這些方法。 斷點迴歸設計（Regression Discontinuity Design, RDD）： 尤其適用於具有明確資格門檻的項目，如奬學金、補貼等，通過比較處於資格門檻兩側的個體差異來估計項目效應。 時間序列分析（Time Series Analysis）： 適用於評估在長期內實施的項目，通過分析項目實施前後的趨勢變化來推斷項目影響。 過程評估（Process Evaluation）： 關注項目是如何實施的，包括項目活動的開展情況、資源利用效率、利益相關者參與度、項目管理水平等。本書強調，過程評估是理解項目成敗的關鍵，因為許多效果評估的失敗源於執行層麵的問題。常用的方法包括訪談、焦點小組、觀察、文件分析等。 成本效益分析（Cost-Benefit Analysis, CBA）與成本效用分析（Cost-Effectiveness Analysis, CEA）： 這兩種經濟學方法是評估項目經濟可行性的重要工具。本書詳細講解瞭如何識彆、衡量和摺現項目的成本與收益（效益），以及如何將不同類型的産齣轉化為統一的衡量單位（效用），幫助決策者在資源有限的情況下做齣最優選擇。 定性研究方法： 除瞭定量方法，本書也充分肯定瞭定性研究在理解復雜社會現象中的價值。訪談、焦點小組、案例研究、參與式觀察等方法，能夠深入挖掘項目背後的原因、機製和受眾的真實體驗，為定量結果提供深層解釋。 在介紹各種方法的同時，本書還強調瞭方法選擇的原則：必須緊密圍繞評估目標，考慮數據可得性、資源限製以及研究對象的具體情況。沒有一種方法是萬能的，混閤使用多種方法（Mixed Methods）往往能夠提供更全麵、更深入的評估結果。 第三部分：公共項目評估的實踐操作與挑戰 這一部分將理論方法落地，探討在實際操作中可能遇到的各種問題，並提供相應的解決方案。 評估設計與規劃： 詳細指導讀者如何從項目目標齣發，設計清晰的評估問題，確定評估對象和範圍，選擇閤適的評估方法，製定詳細的數據收集計劃和時間錶。本書強調，一個好的評估設計是成功評估的基礎。 數據收集與質量控製： 深入討論瞭數據來源的選擇（一手數據、二手數據），數據收集工具的設計（問捲、訪談提綱），以及如何進行有效的實地數據收集。同時，強調瞭數據質量控製的重要性，包括數據錄入、清洗、核查等環節，以確保數據的準確性和可靠性。 利益相關者管理： 公共項目涉及廣泛的利益相關者，包括政府部門、項目執行機構、受益群體、社會組織等。本書探討瞭如何在評估過程中與這些群體進行有效溝通、建立信任、獲取支持，並處理可能齣現的利益衝突。 評估結果的解讀與報告： 即使方法再先進，如果結果不能被清晰、準確地解讀和傳達，評估的價值也將大打摺扣。本書指導讀者如何科學地解釋定量和定性數據，如何撰寫結構完整、邏輯清晰、語言專業的評估報告，以及如何針對不同的受眾（決策者、公眾、學界）調整報告的內容和形式。 評估的常見挑戰與應對： 本章集中討論瞭在公共項目評估中普遍存在的難題，例如： 數據可得性與質量問題： 很多項目缺乏係統的數據記錄，或數據不完整、不準確。 因果關係識彆的睏難： 許多外部因素可能影響項目結果，難以隔離齣項目的真實效應。 倫理與政治敏感性： 評估結果可能觸及敏感的政治或利益問題，如何保持獨立性和公正性是巨大挑戰。 資源與時間限製： 評估通常需要大量資源和時間，而項目本身可能麵臨緊迫的時間錶。 評估結果的應用與轉化： 評估結果可能未能得到有效采納，影響政策改進。 對此，本書提供瞭如加強項目前期數據基礎建設、采用更嚴謹的研究設計、建立獨立的評估機製、加強與利益相關者的溝通協作、以及強化評估結果的推廣與應用等應對策略。 第四部分：美國公共項目評估的經驗與未來展望 本書的最後部分，將視野拉迴至美國公共項目評估的實際實踐。通過精選的案例研究，作者展示瞭不同類型公共項目（如教育改革、醫療保險覆蓋、基礎設施建設、環境保護政策等）的評估過程、所采用的方法、以及評估結果對政策製定的具體影響。這些案例並非簡單的成功範例，而是包含瞭成功的經驗、失敗的教訓以及探索性的實踐，為讀者提供瞭鮮活的參考。 作者還對美國公共項目評估的未來發展趨勢進行瞭展望，包括： 大數據與新興技術在評估中的應用： 如何利用社交媒體、遙感、人工智能等技術，提升評估的效率和準確性。 更加強調評估的實用性和政策相關性： 確保評估結果能夠真正為決策提供支持，而非停留在學術層麵。 對“結果導嚮”評估的深化： 從關注産齣轉嚮更關注長期、深遠的社會影響。 評估的協同與網絡化： 加強不同評估主體之間的閤作，構建評估生態係統。 對不確定性與復雜性的應對： 發展能夠更好處理復雜係統和不確定性因素的評估方法。 《美國公共項目評估研究》旨在成為一本麵嚮政策製定者、項目管理者、研究人員、學生以及所有關心公共事務的讀者的權威參考書。它不僅提供瞭紮實的理論知識，更重要的是，通過詳實的案例分析和方法論的深入講解，引導讀者掌握一套科學、嚴謹、實用的公共項目評估體係，最終為提升公共服務質量、優化資源配置、促進社會進步貢獻力量。本書認為，每一次有效的評估，都是對公共責任的一次鄭重承諾，也是對更美好社會的一次積極探索。

評分☆☆☆☆☆

這部作品簡直就是一本寶藏，尤其對於那些對政策分析和項目管理抱有濃厚興趣的人來說。作者的敘事方式非常引人入勝，他沒有把枯燥的理論塞給我們，而是通過一係列生動的案例，將復雜的評估框架層層剝開。我尤其欣賞他對於“問責製”的深刻探討，不僅僅是數字上的對比，更深入到瞭公共服務背後的倫理睏境。讀完之後，我感覺自己對政府決策的底層邏輯有瞭更清晰的認識，不再是盲目地接受或者批判，而是能夠從一個更具建設性的角度去審視公共資源的分配效率和最終效果。書中的許多觀點，比如“短期效益與長期影響的權衡”，至今還在我腦海中迴蕩，促使我反思自己在其他領域的工作方法。這本書的深度和廣度都遠超我的預期，絕對是值得反復研讀的經典之作。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我一開始對這類偏嚮實務研究的著作抱持著保留態度，擔心內容會過於陳舊或者過於偏頗。然而，這本書完全顛覆瞭我的看法。它不僅迴顧瞭經典的評估範式，更難能可貴的是，它引入瞭最新的技術趨勢，比如大數據在效果監測中的應用潛力，以及對“小數據”場景下定性研究價值的重新肯定。作者的視野非常開闊，引用的國內外案例也十分豐富，展現齣一種全球化的視角。這種兼顧曆史深度和前沿視野的平衡感，使得這本書的生命力極強。它不僅能指導當下的工作，更能預見未來的挑戰。閱讀體驗非常酣暢淋灕，如同經曆瞭一次係統性的知識迭代。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計極為巧妙，它不是簡單的章節堆砌，而更像是一部層層遞進的史詩。開篇的宏大敘事奠定瞭基調，隨後作者深入到具體的操作層麵，詳細剖析瞭從數據采集到最終報告撰寫的每一個關鍵環節。我特彆欣賞它在處理“主觀性與客觀性”衝突時的那種審慎態度，承認瞭在現實世界中，任何評估都無法完全脫離價值判斷的影響。這讓整本書顯得非常真實和接地氣，而不是象牙塔裏的理想化模型。讀到關於跨部門協作的章節時，我簡直感同身受，那種在不同利益相關者之間斡鏇、尋求共識的艱難，被刻畫得淋灕盡緻。閤上書本時，我感受到的是一種沉甸甸的責任感，對公共事務的敬畏油然而生。

評分☆☆☆☆☆

這本書的文字功底相當紮實，行文流暢中帶著一股學者的嚴謹與洞察力。最讓我印象深刻的是它對不同評估方法論的細緻比較，那些原本晦澀難懂的計量經濟學模型，在作者的筆下變得清晰易懂，甚至帶上瞭一絲邏輯上的美感。我注意到作者非常擅長使用類比，將抽象的概念具象化，這極大地降低瞭閱讀門檻，讓非專業背景的讀者也能跟上思路。它不僅僅是一本工具書，更像是一次思維訓練的過程，強迫讀者跳齣既有的思維定勢，去追問“這個項目到底有沒有達到它宣稱的目標？”這種批判性的思維訓練，在信息爆炸的當下顯得尤為珍貴。整體感覺像是在跟隨一位經驗豐富的老教授進行一對一的深度輔導，收獲滿滿。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我的感覺是“務實”到瞭骨子裏，但這種務實絕不等於平庸。作者似乎有一種天生的能力，能夠從紛繁復雜的政策細節中，提煉齣最核心的、決定成敗的關鍵要素。比如，在談到風險管理時，他沒有停留在理論層麵，而是列舉瞭大量因為前期評估疏忽而導緻項目功虧一簣的“慘痛教訓”。這些具體的反麵教材，比一萬句空洞的告誡都更有力量。它像是一份為政策製定者和項目經理準備的“避坑指南”，處處透露著對公共資源浪費的深深憂慮。我發現自己不自覺地開始用書中提到的框架去審視身邊正在進行的一些項目，這本書的實用價值已經超越瞭閱讀本身，它正在潛移默化地改變我的工作方式。