新公共治理？-公共治理理论和实践方面的新观点 (英)斯蒂芬·奥斯本；包国宪 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 科学出版社有限责任公司

ISBN：9787030482174

商品编码：30063514836

包装：平脊精装

出版时间：2018-07-01

基本信息

书名：新公共治理？-公共治理理论和实践方面的新观点

定价：146.00元

作者：(英)斯蒂芬·奥斯本；包国宪

出版社：科学出版社有限责任公司

出版日期：2018-07-01

ISBN：9787030482174

字数：

页码：

版次：1

装帧：平脊精装

开本：32开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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《重塑国家：21世纪全球治理的新图景》 作者：[虚构] 艾米莉亚·瓦伦丁 教授 译者：[虚构] 李明 博士 出版社：[虚构] 环球视野出版社 出版年份：[虚构] 2024年 --- 内容简介： 在二十一世纪的第一个四分之一，全球化、技术爆炸、气候危机以及日益加剧的社会不平等，正以前所未有的速度和复杂性重塑着国家与社会的基本结构。传统的、自上而下的国家治理模式，在应对这些跨国界、多层次的挑战时，正显露出其内在的局限性。《重塑国家：21世纪全球治理的新图景》正是在这样一个关键的历史节点上，对当代治理范式进行深度审视、批判性反思和前瞻性构建的一部重量级学术著作。 本书作者艾米莉亚·瓦伦丁教授，一位在国际关系、政治哲学和公共政策领域享有盛誉的学者，并未满足于对现有治理理论的简单描述或改良。相反，她提出了一个大胆的论断：我们正从“主权国家中心时代”迈向一个“多中心、网络化、韧性驱动”的全球治理新阶段。本书并非对既有公共治理理论（如新公共管理、新公共服务或合作治理）的简单总结，而是立足于全球宏观环境的剧变，探讨权力在何处、如何流动，以及如何在碎片化的世界中重建社会契约。 第一部分：范式漂移——旧秩序的瓦解与新动力 本书开篇便对冷战后盛行的“治理赤字”和“国家失能”叙事进行了细致的解构。瓦伦丁教授指出，许多对治理危机的诊断，仍受制于民族国家作为唯一有效行动者的传统框架。她引入了“复杂性涌现”理论，论证了治理的有效性不再仅仅取决于中央政府的权威，而是源于无数非正式网络、跨界平台和技术基础设施的协同作用。 她重点分析了三个重塑国家角色的核心动力： 1. 技术主权与数字殖民： 探讨了超级科技平台（Big Tech）如何穿透国家边界，重塑公民身份、信息流动乃至政治决策过程。这部分批判了将技术视为中立工具的观点，强调了算法治理的意识形态基础和潜在的权力集中风险。 2. 气候变迁的不可抗力： 气候危机不再是孤立的环境问题，而是终极的安全与经济问题。本书论证了气候治理如何迫使国家之间建立前所未有的“生存同盟”，并导致国内权力结构的深刻调整（如能源转型对传统产业的冲击）。 3. 后真相时代的信任危机： 在信息泛滥与认知战的背景下，政府作为“可靠信息源”的权威性被削弱。瓦伦丁深入研究了去中心化身份验证、区块链技术在公共服务中的潜力，以及重建社会信任所需的“关系型治理”策略。 第二部分：多中心网络与治理的再分层 不同于将治理视为自上而下的层级结构，本书的核心章节聚焦于“多中心网络”的运作机制。瓦伦丁摒弃了将“地方”或“全球”视为独立治理层级的做法，转而关注权力如何在这些层面之间“跳跃”和“折叠”。 她详细考察了以下几种关键的非传统治理主体： “隐形伙伴”： 关注那些在国际上扮演关键角色的非国家行动者，例如全球基金会（如比尔及梅琳达·盖茨基金会）、行业标准制定机构（如ISO、W3C）以及跨国城市联盟（如C40城市气候领导联盟）。本书通过深入的案例分析，揭示了这些组织如何绕过传统的国际条约和外交渠道，直接影响公共政策的制定与实施。 数据化基础设施的权力： 分析了全球供应链、金融结算系统以及互联网骨干网络如何构成“暗权力结构”。治理的有效性越来越依赖于对这些基础设施的接入权和控制权，而非领土主权。 公民社会的反向驱动力： 探讨了社交媒体驱动的“闪电式”集体行动如何挑战既有治理的节奏和合法性基础。本书特别关注了“数字原住民”如何发展出超越国家限制的“数字公民身份”和“虚拟治理实践”。 第三部分：构建韧性：面向未来的治理哲学 本书的最后一部分，从理论构建转向了实践哲学，提出了“韧性治理”（Resilient Governance）的框架，作为应对不确定性的核心策略。瓦伦丁认为，在可见的未来，稳定和效率将让位于适应性和冗余性。 “韧性治理”框架包含三个核心要素： 1. 冗余性设计： 鼓励在关键公共服务（如医疗、能源、信息）中故意设计冗余和多样性，以防止单点故障导致的系统崩溃。这挑战了新公共管理时代追求的极致精简和效率最大化。 2. 情境化知识生产： 强调治理决策必须深度依赖于本地化的、情境化的知识，而非普适性的、自上而下的“最佳实践”模型。这要求政府机构建立更强的数据采集和分析能力，并与非正式知识生产者深度合作。 3. “负面赋权”的伦理： 瓦伦丁提出了一个反直觉的观点：在治理结构过于复杂、权力过于分散的时代，关键的治理任务不是“赋予权力”，而是明确界定“不应由谁来做决定”。通过清晰地划定“权力边界”和“不可干预区”，反而能保护公民自由和增强系统整体的稳定性和可预测性。 总结与展望： 《重塑国家》是一部具有强烈思辨性和前瞻性的作品。它没有提供简单的行动指南，而是为读者提供了一套全新的认知工具，用以解析一个日渐去中心化、技术驱动且充满结构性压力的世界。本书的深刻价值在于，它迫使政策制定者、学者和公民跳出“谁在治理”的旧有争论，转而思考“治理如何发生”以及“我们如何在新兴网络中嵌入公平与正义”。它无疑将成为理解21世纪国家与全球治理复杂性的必读之作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名虽然简洁，但“？”号的运用，让我感觉到作者可能在对现有的“新公共治理”理论进行一种批判性的审视。这让我非常兴奋，因为我一直认为，任何理论都不应是教条，而应是不断被检验、被修正的。我希望这本书能够深入探讨“新公共治理”理论中可能存在的局限性，或者在实践中遇到的瓶颈。例如，在强调多方参与的过程中，是否存在权力分配不均的问题？在引入市场化机制的同时，如何避免公共服务的碎片化和利益的冲突？作者是否会提出一些超越现有框架的、更具前瞻性的公共治理理念？我期待书中能够引发一些关于公共治理未来发展方向的辩论，而不仅仅是对已有理论的简单复述。对我来说，一本真正有价值的书，应该是能够激发思考，甚至挑战固有认知的。我希望这本书能够提供一些“硬核”的分析，带领我深入到公共治理的“骨骼”和“肌理”中去。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，我立刻被作者的文笔所吸引，一种审慎而又充满洞察力的分析风格扑面而来。我预感这本书不会是一本空洞的理论说教，而是会结合大量的案例研究，来阐释其核心观点。我希望看到作者如何将抽象的理论概念，转化为一个个生动的故事，例如，某个城市如何通过引入利益相关者参与，成功地提升了公共服务的质量；某个政府部门如何通过创新性的治理模式，有效解决了长期存在的社会难题。对我而言，理论的价值最终体现在实践中，而案例则是连接理论与实践最直观的桥梁。这本书是否会提供一些关于如何评估新公共治理效果的指标和方法？在实践中，如何才能真正做到“协同治理”、“伙伴关系”？这些都需要具体的操作指南和经验总结。我还希望书中能够探讨在新公共治理背景下，政府、市场、社会组织以及公民的角色和相互关系，这是否意味着政府职能的重大转变？这些问题都是我在思考公共治理时反复萦绕的，期待在这本书中找到一些启发性的答案。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我的第一感觉就是它的厚重感，不仅仅是纸张的物理重量，更是内容上的深度暗示。我猜测这本书会深入探讨公共治理的演变历程，从传统的“旧”公共行政，到新公共管理，再到如今倡导的“新”公共治理，每一个阶段的转变都必然伴随着深刻的社会经济背景变化和理论反思。我尤为关注“新公共治理”这个概念的界定，它是否已经形成了一套成熟的理论体系，还是一个尚在探索中的前沿领域？书中是否会对不同国家、不同文化背景下的“新公共治理”实践进行比较分析？例如，西方国家在推行新公共治理时遇到的挑战，与我们国家在推进相关改革时可能面临的困境，是否存在共通之处，又有哪些值得借鉴的差异？我希望作者能提供一个清晰的梳理，帮助我理清不同治理模式之间的逻辑关系，以及它们在理论和实践层面上的取舍与发展。更重要的是，我期待书中能够探讨如何在新公共治理的框架下，更好地平衡效率、公平、民主与问责等核心价值，这始终是公共治理领域中最具挑战性的部分。

评分☆☆☆☆☆

读了这本书的目录，我立刻被其中涉及的几个关键主题所吸引，比如“公民参与”、“网络化治理”、“绩效评估”等等。这表明这本书并非泛泛而谈，而是触及了新公共治理领域中的一些核心议题。我尤其关心作者如何理解和界定“公民参与”的内涵和外延，这不仅仅是简单的信息公开，更是如何让公民真正有效地参与到公共决策和治理过程中。另外，“网络化治理”的兴起，是否意味着传统层级式治理模式的终结？它在效率提升和风险防范方面又带来了哪些新的挑战？而“绩效评估”在新公共治理框架下，又应如何进行才能真正衡量公共服务的价值，而不是仅仅关注短期化的经济效益？我希望书中能够提供一些关于如何构建有效的参与机制、如何应对网络化治理带来的信息不对称问题、以及如何建立科学合理的绩效评估体系的实用性建议。我对书中能够提出的具体操作框架和政策建议充满了期待，这对于理解和推进中国式的公共治理改革，具有重要的借鉴意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字就吸引了我，《新公共治理？-公共治理理论和实践方面的新观点》，光看这个题目，就觉得作者想探讨一些颠覆性的议题，尤其那个问号，更是吊足了胃口，仿佛在邀请读者一同审视那些我们习以为常的公共治理模式。我一直对公共事务的运作有着浓厚的兴趣，尤其是在当今这个充满挑战和变革的时代，如何更有效地管理公共资源、提供优质公共服务，是摆在所有社会成员面前的课题。所以，当我看到这本书时，就毫不犹豫地将其收入囊中。我期待这本书能为我打开新的视野，提供一套与传统公共行政不同的分析框架，让我能够更深入地理解公共治理的复杂性，并从中挖掘出具有操作性的实践路径。我希望作者能够深入剖析“新”在哪里，它如何回应了时代的需求，又在理论上带来了哪些突破。同时，我也希望书中能够包含一些鲜活的案例，通过具体的实践来印证理论的有效性，让我能够将书中的理念转化为现实的思考，甚至在未来的工作中有所应用。这不仅仅是一次阅读，更像是一次思想的探险，一次对公共治理未来的深度对话。