公法名著译丛：美国行政法的重构 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

美国行政法正在经历一场根本性的变革，这一变革导致人们对行政法在我们法律制度中的适当角色产生了疑问。在相当程度上，该变革是由联邦法官们一手促成的，而《公法名著译丛：美国行政法的重构》集中关注的正是这些联邦法官们的努力以及此次变革所蕴含的意义。

作者简介

作者：(美国)理查德?B.斯图尔特 (Stewart.R.B.) 丛书主编：罗豪才

目录

第一部分 传统模式和行政自由裁量问题
第一节 传统模式
第二节 自由裁量权问题
第三节 自由裁量权问题再度兴起

第二部分 解决行政自由裁量权问题的可替代方案
第一节 撤销管制机关：回归市场
第二节 禁止授予立法权原理的复活
第三节 塑造自由裁量权行使的合理结构
第四节 行政自由裁量权的实体性规则

第三部分 传统模式的扩展
第一节 对利益代表不平衡的诊断
第二节 要求扩展传统模式的压力
第三节 正当程序听证权利扩展适用至市场经济中新型利益
第四节 发展利益代表模式
——起诉资格之扩展
第五节 发展利益代表模式
——行政程序参与权利之拓展
第六节 发展利益代表模式
——适当考虑的要求

第四部分 行政法的利益代表模式
第一节 代表的提供
第二节 利益代表的成本
第三节 利益代表不能解决行政自由裁量问题
第四节 司法审查的实体标准
第五节 行政法的利益代表模式：暂时的结论

第五部分 利益代表的政治模式
第一节 行政官员的民选
第二节 利益团体选任行政官员
第三节 政治性利益代表制的限度
第四节 法院的作用
第五节 政治性利益代表制：暂时的结论

第六部分 评估和展望
第一节 利益代表模式作为一种解决行政自由裁量问题之普遍方案的缺陷
第二节 行政法的现时状况和未来使命

精彩书摘

因此，在适用适当考虑要求时，对赋予受影响的相关利益的最低限度权重，法院必须作出某种判断。过去，这种判断的表述和执行是通过司法审查的“武断与反复无常”标准来完成的。@法院对“武断与反复无常”标准的运用是非常节制的，目的在于撤销那些在对相关因素的考虑中达到明显不合理的平衡的行政决定。
“武断与反复无常”标准对于行政机关还是比较尊重的，而且几乎都是在最为极端的情形中得以运用。法院继续依靠这一标准，就会在绝大多数情形中把赋予每个利益适当权重的关键性问题留给行政机关去处理。然而，人们所称的行政机关在权衡受影响利益时出现的偏见，正是利益代表制度意欲矫正的主要问题。对于那些因此希望更严格地限制行政机关的选择的法官而言，“适当考虑”原则是对武断与反复无常标准的替代。这一标准的设计是从程序角度着眼的，而且，由于最终的政策决定是由接到法院发回的案件的行政机关作出的，所以，它不会非常明显地在政策选择问题上舞动司法自由裁量的权杖。
然而，这一策略并不是毫无代价的。法院适用“适当考虑”要1784求而进行的利益平衡是特定化的，依赖这种利益平衡将会阻碍普遍性实体规则--行政机关在具体案件中作出决定的依据一的发展。由于用以衡量特定利益的原则或指导规则不可能得到发展，致力于解决复杂问题的行政机关就在很大程度上无法预测以后进行司法审查的法院对他们会有什么要求。
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制度的借鉴没有边际，普通法系的公法也有独特的发展

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商品是否给力？快分享你的购买心得吧~商品是否给力？快分享你的购买心得吧~商品是否给力？快分享你的购买心得吧~商品是否给力？快分享你的购买心得吧~商品是否给力？快分享你的购买心得吧~故意挂科的孩子 　　在一些孩子试图参与太多活动的同时，另一些孩子常常在学校里表现懈怠。能力超强的孩子成绩不佳，有好几方面的原因。她们或许不太在意自己的成绩，抑或是有其他方面的兴趣。有些女孩子学习刻苦，但是成绩仍然不好，于是她们不再继续努力。还有一些女孩子可能将失败的理由归为自己学习不刻苦，她们会对自己说：“是的，可能是我用功不够。”或者，他们为融入群体而屈从于群体的压力，因为抓住一切时机学习，考试考得好，并不总被认为是很酷的事情。 　　不幸的是，青春期的女孩子常常相互批评对方，好让她们面对自己的弱点时感觉更好一些。那些取笑好学生的女孩子通常功课都很吃力。“只有傻瓜才得全A，”她们认为，“可谁愿意当傻瓜呢？” 　　读读下面的故事，看看海利是如何从一个喜欢自豪地将自己的成绩拿给父母看，到为了做给朋友们看而故意挂科的。 　　海利的故事 　　海利在学校里很受欢迎，不过，她大部分时间都和两个最要好的朋友萨曼莎和凯拉在一起。新学年之初，三个人被分到了同一个数学班上，海利觉得很兴奋。海利很在意把学习搞好，因而把大量的时间都花在了功课上。萨曼莎和凯拉的成绩通常都很糟，她们还取笑那些抓紧一切时间学习的孩子，称她们为书呆子或者“马屁精”。现在三个小朋友被分到了同一个班上，海利便试图保守自己分数的秘密，因为她担心两个好朋友知道后会认为她是一个令人讨厌的人。 　　一天下午，老师把判好分的考试试卷发回来了。那次考试真的非常难，所以海利花了一周的时间来复习，即便如此，她仍然害怕看到自己的成绩。当老师终于走到她身边时，她很激动地看到自己得了91分。不过，快乐只持续了很短的时间，因为只得了63分的凯拉也瞥见了海利的得分。凯拉把自己的试卷扔进桌子抽屉里，并一把从海利手中夺过她的试卷。随后，凯拉将试卷高高地举起来，大声嚷嚷着：“瞧，海利成了老师的新宠儿。” 　　凯拉看着海利的眼睛，说：“也许你应该换个离老师更近的位置，我打赌你一定会喜欢的。” 　　问题与思考 　　为什么海利要对朋友保密自己的分数？如果你是海利，你觉得那么做是一种什么样的滋味？ 　　你认为凯拉为什么要那样做？ 　　是否曾有人因你考试得了高分或出色完成了某件任务而让你感到很难受？你当时是如何处理的？ 　　海利的脸一下子变得通红。凯拉应该是海利的第一个好朋友，但是凯拉现在竟然当着全班同学的面取笑她。海利拿眼光扫视座位上的萨曼莎，希望她能站起来向着她说话。可萨曼莎也和其他同学一起，在看她的笑话，海利觉得很丢人。 　　放学后，海利以最快的速度跑回了家。海利把自己关在自己的房间里，呜呜呜放声大哭。海利认为自己的好朋友背叛了她，觉得非常狼狈。当天晚上，海利怎么也睡不着，担心她的朋友们第二天会继续取笑她。第二天上午有数学测验，海利不知道怎么做才能免遭被取笑的命运。海利以前一直不让她的朋友们知道自己的成绩，但是现在，她知道她们会不断寻找理由对她进行骚扰。往常，海利会在晚上复习，但是那天晚上，她一直在看电视，并试图忘记白天发生的事情。 　　第二天上学的时候，海利没有跟萨曼莎和凯拉说话，径直到了自己的座位上。开始答卷前，海利扫了一眼试卷，之后偷偷地看了凯拉一眼，发现凯拉在给萨曼莎递眼神，示意自己对考试一点也不在乎。海利真心希望她和朋友之间的一切都能回到正常状态。尽管许多问题的答案海利都知道，但她还是大多数问题都没有作答。 　　问题与思考 　　你认为海利为什么选择数学测验时不及格？ 　　你认为在朋友背叛之后，海利为什么仍然希望得到她们的认可？ 　　你是否曾经为了融入群体而故意考试不及格?之后你如何看待自己的决定? 　　第二天上午，测验的成绩出来了，海利没有及格。海利把试卷拿给凯拉看。“我想，我现在不可能是老师的宠儿了。”海利耸着肩说。 　　“我也不是。”凯拉一边取笑自己不及格的分数，一边回应道。 　　海利感到松了一口气，知道自己和凯拉又是好朋友了。不过，对这事海利想得越多，就越是对自己感到失望。现在海利已经有了一次不及格的记录，她开始觉得，为了给朋友留下好感而故意挂科，这有点不值当。 　　中午吃饭的时候，海利遇到了凯拉。海利走上前去，问凯拉为什么前天要当着全班同学的面让她下不来台。 　　“我认为我们是朋友，”海利说，“我不是老师的宠儿，我只是学习比较用功而已。” 　　“是吗？随你怎么说。”凯拉说。 　　海利转身离开，心情很是沮丧 此

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读完这段介绍，我仍然不懂周钥何必自杀。一千两银子的购买力大约相当于如今的40万人民币，诚然是一笔大数。但这笔贿赂即使像债务一样硬，确实还不起又能怎么样？竟值得自杀么？我猜，他大概太在乎那个给事中的地位了。好不容易登上荣誉的高峰，成了亲友和众乡亲的骄傲，忽然有可能丢官，荣耀将变为耻辱，半生的努力和未来的前程也一并付诸东流，这些东西加起来，不值得自杀么？--对我来说依然勉强。

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