日本环境问题：改善与经验 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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南川秀树 著

图书标签:

• 日本环境
• 环境问题
• 环境保护
• 可持续发展
• 环境政策
• 环境治理
• 经验借鉴
• 生态文明
• 亚洲环境
• 环境科学

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520109277

版次：1

商品编码：12197423

包装：平装

丛书名： 中国问题·日本经验

开本：20开

出版时间：2017-09-01

用纸：胶版纸

页数：405

字数：239000

正文语种：中文

内容简介

20 世纪60 年代，日本实现了经济的高速增长，但在这一过程中，也遇到了环境污染、资源破坏等问题，为了破解这些难题，日本积极探索积累了诸多经验；中国在发展经济中也遇到了类似的问题，因此，关注日本解决环境问题的经验和教训，对于中国具有一定的借鉴意义。本书围绕治理环境的历史、环境政策的制定、企业的环境治理、NGO 的环境治理以及环境对策支持机制而展开论述。本书的执笔者主要是奋斗在环境治理领域一线的实战人员。

目录

第一章　日本环境问题的历史、现状及趋势【南川秀树　染野宪治】／1
第二章　日本的环境法体系及其立法过程【南川秀树　染野宪治】／86
第三章　北九州市的环境政策——以大气污染问题为核心【内藤英夫】／129
第四章　产业界在解决环境问题方面的举措——经团联所发挥的作用【青山周】／169
第五章　市民参与和环境改善【星野智子】／209
第六章　环境对策支持机制【冈崎雄太】／230

附录一　北九州生态工业园项目／256
附录二　经团联地球环境宪章／274
附录三　环境法津文件中日对译／290
索　引／298
作者简介／307
后　记／311

前言/序言

　　笹川和平财团日中环境合作项目
　　在中国，PM2.5和硫氧化物导致的大气污染以及河流湖泊的水污染已经成为严重的社会问题。其中，部分问题也给日本带来影响。日中两国无论是在历史上还是在地理位置上，都紧密联系，因此在环境领域进行合作有助于加强两国的友好关系。笹川和平财团认为将日本应对公害问题的经验和教训如实传递给中国，这项工作的意义重大，在其呼吁下，我们出版了此书。中国的环境状况有其严峻之处，尤其是从深秋到次年春季这一段时间，空气污染严重，PM2.5的日均浓度有时甚至超过200μg/�叀：恿骱�泊水质恶化、土壤重金属污染等各种环境恶化问题也屡屡见诸报端。参与此书的执笔人员，针对改善中国环境这一主要议题，分别从各自的立场出发考虑如何应对。虽然本书主要是传递日本经验，但我们最终还是希望能对中国的环境对策有所助益，同时期待能为加强日中两国的友好关系贡献绵薄之力。此外，我们还强烈感受到此次的对接机构即中国社会科学院的各位研究人员，希望能够通过借签日本经验加快中国当下相对缓慢的环境对策实施进度的强烈愿望。
　　那么，中国是在环境技术层面落后呢，还是在法律制度完善方面落后呢？不可否认，两方原因兼备。借以讨论气候变化和公害问题之由，我得以多次访问中国。此外，在诸多国际会议上也有与中国朋友对话交流的机会。我听到过这样的解释：“中国存在大片经济落后地区，由于环境投资的经济负担大，所以现阶段我们投入的资源有限。当然，在不久的将来，我们一定会加大力度改善环境。”我也知道中国十分愿意引进日本的卓越技术。历史上，中国曾引领全世界的技术开发。正如代表团在发言中经常提到的“希望大家能充分认识到中国技术为世界所做的贡献。例如，人类使用的纸对文明的发展不可或缺，它是由蔡伦等人在东汉时期发明的。之后，中国毫无保留地将造纸术分享给全人类”。这表明中国在很久以前就已经拥有极高的技术发展潜力。关于这一点，只要关注清华大学等中国国内研究人员即可知晓。
　　在制度层面也有新的动向。2015年，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》）发布。该《意见》指出，中国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，环境污染严重、生态系统退化等问题突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈。基于此项认识，《意见》提出建立体现生态文明要求的目标体系，健全领导干部政绩考核制度，鼓励公众积极参与。
　　回顾五十年前的日本，工业地区的空气污染和水污染严重，成为严重的社会问题。很多日本国民健康受损，对恶劣的生活环境状况怨声载道。市民对造成污染的企业的不满汇聚成强大力量，改变了日本社会的发展轨迹。在这一过程中，新闻媒体的监督和司法审判同样发挥了巨大作用。在多个地方公共团体，环境问题也成为选举关注的焦点，很多主张积极应对环境污染的知事和市长高票当选。之后，日本中央政府也开始行动。1970年秋，召开所谓的“公害国会”，开始制定、实施真正意义上的环境政策法规。大多数企业明确责任意识，积极进行大规模的设备投资，以应对新的环境政策。最重要的是要让企业内每一位员工都意识到企业所在地区就是企业的“家”。只有在此基础上防治环境污染设备的运营管理以及燃料替换等才能真正落到实处。
　　现在，“安全、放心”是日本的骄傲。即使在大城市和工业地区，市民也能够放心地呼吸新鲜空气并享受跑马拉松的乐趣，河流岸边可作为休憩场所供市民直接使用。这种想法或价值观已经成为日本国家、地方、企业，乃至全体国民的共识。在中国，相对较新的发电设施已经配备脱硫集尘设备，大城市也纷纷开始施行可净化汽车尾气的燃料对策。让我们期待这些变化能带来环境的大幅度改善。
　　作为一衣带水的邻居，能够坦率地传递日本经验供中国参考，我感到无比欣喜。本书的执笔人员也都在各自领域拥有丰富的实践经验，因此文中观点大多饱含其个人的深入理解。关于日本经验及具体举措，大家在见解上不尽相同，存在不少差异。今后如有必要，我们想将上述差异化见解悉数传递到中国，同时若能拓展、深化日中两国间的环境交流，将深感荣幸。

日本环境问题：改善与经验 一场深刻的变革：回顾与展望日本在环境保护领域的漫漫征途 本书并非对日本环境问题的简单罗列或对现状的肤浅描摹，而是一部旨在深入剖析日本在应对其独特而复杂的环境挑战过程中，所经历的长期探索、艰难抉择、创新实践以及由此积累的宝贵经验的力作。它旨在为读者展现一个立体、动态的日本环境图景，揭示在其经济高速发展的背后，环境付出的代价，以及其后为弥补、改善并最终实现可持续发展所付出的巨大努力。 历史的沉淀：从“公害时代”到环境意识的觉醒 本书将带领读者回到日本经济腾飞的“黄金时代”，那个在追求物质繁荣的浪潮中，环境问题被忽视甚至被牺牲的时期。我们不会仅仅停留在对“水俣病”、“四日市哮喘”等触目惊心的公害事件的描述，而是会深入探讨这些悲剧背后的社会、经济、政治因素。这些事件不仅仅是孤立的工业事故，更是日本现代化进程中，技术发展、经济增长与环境保护之间失衡的深刻体现。书中将细致梳理当时政府、企业和公众对此问题的认知变化过程，从最初的推诿、掩饰，到民众的抗争、觉醒，再到国家层面首次将环境问题提上议事日程。 我们将聚焦于日本政府在这一历史转折点上所采取的关键性法律和政策改革，例如《公害对策基本法》的颁布，以及一系列针对空气污染、水污染、土壤污染等具体问题的管制措施。本书会详细分析这些政策的出台背景、制定过程、执行力度以及其在初期阶段所遇到的阻力与成效。同时，也将探讨企业界在社会压力和法律约束下的被动与主动应对，以及由此催生的绿色技术研发和环保意识的萌芽。 区域的视角：从工业区到城乡的全面扫描 日本环境问题并非单一的、地域性的事件，而是贯穿于其整个国家发展脉络之中。因此，本书将采用多维度的视角，从不同区域的特点出发，深入探讨各具代表性的环境挑战。 工业重镇的“伤痕”与“再生”： 除了传统的工业区，我们将审视那些曾经因密集工业而饱受环境污染之苦的地区，如围绕着伊势湾、濑户内海的工业地带。本书会详细描述这些地区所面临的具体环境难题，例如重金属污染、酸雨侵蚀、海域富营养化等，并重点介绍当地社区在环境修复、生态重建以及产业转型过程中所进行的探索。例如，如何通过生态修复技术改善受污染的水体，如何发展以旅游、服务业为导向的绿色经济，以及如何让曾经的“受害者”转变为环境保护的倡导者和实践者。 城市扩张与生态压力： 随着城市化进程的加速，东京、大阪等大都市圈也面临着新的环境挑战，如交通拥堵带来的空气污染、垃圾处理的巨大压力、城市热岛效应以及绿地空间的压缩。本书将分析日本大都市在应对这些问题时所采取的策略，包括发展高效的公共交通系统、推广绿色建筑、建立完善的垃圾分类与回收体系，以及在城市规划中融入生态廊道和绿色空间的设计理念。 乡村的脆弱与守护： 尽管工业污染在中国、日本等国家曾一度是焦点，但乡村环境问题同样不容忽视。本书将探讨日本乡村地区在农药化肥使用、畜禽养殖污染、传统生计方式与生态保护之间的权衡。同时，也将展现日本乡村在保护森林、水源、生物多样性方面的努力，以及如何通过发展可持续农业、生态旅游等方式，实现乡村振兴与环境保护的双赢。 独特地质环境下的挑战： 日本作为一个多火山、地震的岛国，其特殊的地质环境也带来了独特的环境问题，例如地热开发对地下水的影响、火山灰对空气质量的潜在威胁，以及地震后的环境应急与恢复。本书会探讨日本在这些特殊环境下的风险管理与应对策略。 关键领域的深耕：能源、资源与生物多样性 为了更全面地理解日本在环境改善方面的经验，本书将聚焦于几个关键的领域： 能源转型与气候变化应对： 在“福岛核事故”的阴影下，日本的能源结构面临着深刻的调整。本书将详细分析日本在摆脱对化石燃料依赖、发展可再生能源（如太阳能、风能、地热能）方面的努力与挑战。我们将探讨其在提高能源效率、发展核能（在安全前提下）、以及应对气候变化所制定的政策目标、技术创新和国际合作。 循环经济与资源利用： 日本在“无废弃物社会”的理念推动下，在垃圾分类、回收利用、资源再生方面积累了世界领先的经验。本书将深入解析日本的垃圾处理体系，从源头减量、精细分类到高效回收，以及其在二手商品流通、共享经济等方面的实践。同时，也将探讨其在工业生产中减少资源消耗、提高资源利用效率的先进技术和管理模式。 生物多样性保护与生态修复： 随着现代化进程，许多地区的生物多样性受到威胁。本书将关注日本在保护濒危物种、恢复退化生态系统、以及维护森林、湿地、海洋生态健康方面的努力。我们将介绍其在国家公园、自然保护区的管理经验，以及民间组织在生物多样性保护中的积极作用。 经验的提炼：成功的要素与待解的难题 本书的最终目的，在于提炼出日本在环境改善过程中所积累的、可供他国借鉴的宝贵经验。这些经验可能包括： 法律法规的健全与执行： 严格而完善的环境法律体系是推动环境改善的基石。本书将分析日本法律的进步性、执行的力度以及其在国际环境规则制定中的贡献。 科技创新的驱动： 日本在绿色技术研发、污染治理技术、环境监测技术等方面的持续投入，是其环境改善的重要支撑。 公众意识的提升与参与： 从“公害时代”的民众抗争，到如今日益高涨的环保意识，公众的积极参与是推动环境改善不可或缺的力量。本书将探讨日本公民社会在环境问题上的角色，以及教育在培养环保意识中的作用。 政府、企业与社会的协同合作： 环境问题的解决需要多方力量的共同努力。本书将分析日本在构建政府主导、企业承担责任、社会广泛参与的联动机制方面的经验。 国际合作与责任： 日本在应对跨界环境问题、参与国际环境治理方面的角色和贡献。 然而，本书不会回避日本在环境改善道路上所面临的挑战和未竟的事业。例如，如何在经济发展与环境保护之间找到更长远的平衡点？如何应对日益复杂化的环境问题，如气候变化带来的极端天气事件？如何在全球化背景下，平衡本国利益与全球环境责任？这些问题都将成为本书深入探讨的焦点。 结语：面向未来的绿色愿景 《日本环境问题：改善与经验》希望通过对历史的回顾、现状的分析和经验的提炼，为读者提供一个关于环境保护的深度视角。它不仅是对日本环境历程的一次梳理，更是对可持续发展未来的一次深思。本书力求展现一种理性、审慎且充满希望的态度，相信通过持续的努力、不断的创新和广泛的合作，人类终能与自然和谐共存，建设一个更加美好的绿色未来。

评分☆☆☆☆☆

我倾向于认为，任何深入探讨环境问题的书籍，都必须面对经济发展与环境保护之间的永恒张力。日本在二战后经历了惊人的经济复苏，这一过程必然伴随着巨大的环境代价。因此，这部书的价值可能就在于它如何平衡地叙述这段历史：既不美化其早期的粗放式发展，也不过分苛责其后来的治理努力。我希望看到一些关于“环境正义”的讨论。早期的污染受害者是否得到了充分的补偿和关注？代际之间的环境责任是如何界定的？从一个读者的角度来看，一本优秀的著作应该能够引发深层次的哲学思辨。日本在国土面积有限的情况下，如何平衡高密度的人口居住需求与生态保育的需求？这涉及到土地利用规划、绿色基础设施的建设等一系列复杂的决策。我关注的细节是，书中是否提及了日本在处理电子废弃物、废旧汽车等复杂工业废料方面，其立法和技术标准在国际上的领先地位，以及这些标准在推广过程中遇到的阻力与挑战。这种对灰色地带的审视，会让整本书显得更加成熟和可信。

评分☆☆☆☆☆

读罢一本书的封面和标题，我脑海中立即浮现出一种强烈的对比感：科技的尖端与自然的脆弱。日本，一个岛国，资源的有限性决定了它在环境管理上必然采取极为精细化的策略。我猜测，这本书会细致描绘早期经济高速增长时期“公害病”的惨痛教训，那些至今仍警示着后人的历史事件，它们是如何催生出世界上最严格的环境标准之一的。我特别期待看到作者如何探讨“职人精神”——那种对工艺的极致追求——是否也被成功地迁移到了环保技术的研发与应用上。这种对完美主义的执着，在处理污染源和循环经济方面，应该会展现出独特的东方智慧。我希望书中能有对特定产业如汽车制造、电子产品回收体系的深度解剖，展示其在设计之初就融入环保理念的“摇篮到坟墓”的全生命周期管理模式。此外，日本在地震和海啸等自然灾害频发之地，其基础设施的韧性与环境安全如何相互作用，也是一个值得深思的议题。如果书中能提供一些关于社区层面，即便是微小的、地方性的环保行动的记录，那将更具温度，让宏大的国家叙事不至于显得冷冰冰，而是充满烟火气的人间实践。

评分☆☆☆☆☆

阅读一本关于特定国家环境史的书籍，往往能提供一个观察该国国民性的独特窗口。日本环境问题的改善历程，在我看来，很可能是一部关于“细致入微”和“集体责任感”的史诗。我推测，书中将详细描绘其严苛的排放标准是如何被层层落实到每一个工厂的生产线上，这种“零容忍”的态度背后，是怎样的行政执行力在支撑。但同时，我也好奇，在追求极致效率和整洁的文化背景下，环境政策的推行是否也可能带来僵化和缺乏灵活性的问题？是否某些创新性的、非传统的环保思路，反而因为不符合既有的行政框架而被边缘化了？我期望作者能提供一些批判性的声音，指出经验中的局限性。比如，在应对全球气候变化这类宏大叙事面前，高度依赖本土经验的治理模式，如何有效地与其他国际框架进行对接和协同？如果书中能提供一些关于日本在国际环保合作，特别是对发展中国家的技术援助中所扮演角色的观察，那将极大地丰富我们对“日本经验”的理解，使其不再仅仅是一个内向型的成功案例，而是一个能够参与全球环境治理的积极贡献者。

评分☆☆☆☆☆

这部著作，虽然我尚未能亲手翻阅，但仅凭其书名《日本环境问题：改善与经验》，便已激起了我内心深处的好奇与期待。我设想，它必然是一部深入剖析特定地理区域内环境挑战的力作。日本，这个在世界舞台上以其高度发达的工业化和精致的文化闻名于世的国家，其环境议题想来定然错综复杂，既包含着现代化进程中不可避免的阵痛，也蕴含着东方哲学中对自然敬畏的独特视角。我揣测，书中对于工业废水处理、空气质量的监管，乃至城市化进程对生态系统的冲击，都会有详尽的案例分析。特别令人神往的是“改善与经验”这几个字，它暗示着作者并非仅仅停留在问题表述的层面，而是致力于挖掘那些卓有成效的解决方案和具有普适价值的实践模式。一个真正的环境问题研究者，必然要关注技术革新如何与政策法规相结合，如何通过全民参与实现可持续发展。我期待看到一些具体的、可量化的数据，用以支撑其论点，而非空泛的道德说教。这本书如果能成功地将复杂的科学数据转化为普通读者也能理解的叙事，同时又不失学术的严谨性，那它无疑将是一部极具价值的参考书，为我们思考自身所处的环境困境提供一个跨越国界的参照系。

评分☆☆☆☆☆

对于任何关注全球可持续发展议题的人来说，日本的经验无疑是一个绕不开的案例。我心中的设想是，这本书会以一种近乎田野调查的细致，去追踪那些曾经被认为“无解”的环境难题是如何一步步被攻克的。这里的“改善”，绝不仅仅是政府的自上而下的运动，更可能包含着对传统生活方式的重塑。例如，日本文化中对“勿以善小而不为”的推崇，在垃圾分类、节约用水用电等日常习惯中，是否已经内化为一种近乎本能的社会规范？我关注的重点在于，这种由“外在强制”转变为“内在驱动”的转变机制是如何实现的。我们经常在国际会议上听到关于减排、碳中和的目标，但真正困难的是如何让亿万普通人在日常生活中感受到改变的必要性与紧迫感。如果此书能揭示出日本社会在教育体系、媒体宣传、乃至流行文化中是如何潜移默化地渗透环保理念的，那它就超越了一本单纯的环境报告，而成为了一份关于社会工程学的范本。我期待看到那些曾经饱受环境污染之苦的受害者，如何转变为推动变革的积极力量，这种韧性和转化能力，或许是其他国家最需要学习的“经验”。