中国农村劳动力转移与农民工市民化:中国道路·社会建设卷 [Rural Labour Force Migration and Migrant Worker Urbanisation in China]

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冉昊 著
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出版社: 经济科学出版社
ISBN:9787514184778
版次:1
商品编码:12199809
包装:平装
丛书名: 中国道路系列丛书
外文名称:Rural Labour Force Migration and Migrant Worker Urbanisation in China
开本:16开
出版时间:2017-09-01
用纸:胶

具体描述

内容简介

  《中国农村劳动力转移与农民工市民化:中国道路·社会建设卷》共八个部分,第1部分导论;第二部分第1章分析了中国农民市民化的改革历程;第三部分第二章分析了农民工市民化的改革和发展的成效;第四部分第三章是劳动力转移和农民工市民化的实践探索;第五部分第四章论述了农民工市民化的新挑战;第六部分第五章分析了农民工市民化的实践创新;第七部分第六章分析了实践探索和创新对传统理论的挑战与拓展;最后部分为结语。

作者简介

冉昊 中共中央党校社会制度比较教研室讲师,北京大学政治发展与政府管理研究所助理研究员,北京大学政治学博士,主要从事比较政治经济学、社会政策、中国政治等方面的教学。

目录

导论 中国农村劳动力转移与农民工市民化的基本理论与国际经验借鉴
一、中国农村劳动力转移的基本理论和国际经验借鉴
二、中国农民工市民化的基本理论和国际经验借鉴

第一章 中国农村劳动力转移与农民工市民化的改革历程
一、中国农村劳动力转移的改革历程
二、改革开放以来中国农民工市民化的改革历程

第二章 中国农民工市民化改革和发展的成效
一、农民工市民化的“供给侧”改革
二、农民工市民化的经济成效
三、农民工市民化对消费需求的提振
四、农民工市民化推动社会与人口结构的改变

第三章 中国农村劳动力转移与中国农民工市民化的实践探索
一、中国农村劳动力转移实践探索的三重维度
二、中国农民工市民化实践的制度条件
三、中国农民工市民化的结构性探索
四、中国农民工市民化的社会性探索
五、中国农民工市民化的成本要素探索

第四章 中国农民工市民化的新挑战
一、中国农民工市民化的公民资格、社会权利与劳动权益挑战
二、中国新生代农民工市民化的出现及挑战
三、中国农民工市民化的政治参与

第五章 中国农民工市民化的创新
一、中国农民工市民化的制度与结构化创新
二、中国农民工市民化的主体性路径创新
三、中国农民工市民化的治理创新

第六章 中国农村劳动力转移与农民工市民化实践探索和创新对传统理论的挑战与拓展
一、中国经验验证了古典理论的局限与不足
二、发展理论之于中国经验的适用性
三、结构理论对中国经验的贡献与局限
四、市民化理论的创

结语 农村劳动力转移与农民工市民化的中国道路
一、中国特色的农村劳动力转移与农民工市民化发展的有利条件
二、中国农村劳动力转移与农民工市民化的未来趋势
参考文献

精彩书摘

  《中国农村劳动力转移与农民工市民化:中国道路·社会建设卷》:
  (四)中国新生代农民工应对市民化挑战的思路
  1.完善新生代农民工市民化过程中的相关体制机制。
  具体包括以下几个方面:(1)健全新生代农民工的过渡性养老保险制度。新生代农民工养老保险个人账户应早设立,实行低费率(低于全社会可建立的基本养老保险水平),缴费由用人单位和农民工共同承担,以用人单位缴纳为主,全部缴费金额都要进入农民工个人账户。同一账户可以允许在不同统筹地区参保缴费,建立权益结算系统,农民工退休时,可根据全国统一的规定由相关地区分别支付养老金,也可转到新的工作地区,按当地缴费标准折算接续。回流农村的新生代农民工,个人养老保险账户允许转入农保,如果当地没有建立农保,则应该按账户总额如数退还,杜绝只退还农民工个人缴费金额的现象发生。尽量考虑把在城市稳定就业5年以上者,纳入现行养老保险体制中。(2)加快建立新生代农民工大病医疗保险和合作医疗制度。现行城镇职工医疗保障框架,并未考虑第一代农民工流动性强、收入水平低的特点,“经济门槛”较高,无法负担农民工大病来袭时当期住院治疗费用,伤、残、弱的现象在第一代农民工身上屡屡发生。新生代农民工则不同,他们大多处在16-32岁的年龄区间,正值青壮年,针对该群体的健康检查和大病医疗保险,建立和管理的难度相对小得多。有条件的地方可参照深圳市的做法,以企业缴费为主,农民工每人每月缴费4-5元就可享受基本的合作医疗保障。当然这一费用可根据农民工的工资水平和物价水平适当调整,但总体而言,应以不超过新生代农民工个人收入的2010为宜。(3)完善农村社会救助制度。据调查,截至2006年,我国农村每年有7000万以上灾民,有7600多万绝对贫困和低收人人口需要救助①。通过这些年的努力尤其是近年来精准扶贫攻坚战的开展,截至2016年底,我国仍有4335万贫困人口。②此外,农村社会救助还应关注一些特殊群体,尤其是由于工伤致残回流的新生代无地农民工,对其家庭成员应予以特殊的关怀和救助。要针对这一新特殊群体,设立专门的社会救助管理类别,开设专门的救助资金管理账户。因工致残或意外死亡者,其赔付款项,任何单位和个人不得以任何名义强制纳入救助资金管理账户中,要在相关的各级政府及管理部门间建立一种“约束制衡机制”,互相监督,发挥有限的救济资源的作用,提高工作效率和救济效果。③
  2.构建与新生代农民工相关的城乡统筹的就业体系。
  我们应当将农村就业纳入国家统一的就业政策范畴,取消各种就业准入制度,拆除对本地劳动力就业采取保护的“壁垒”,逐步建立和完善统一开放、竞争有序、城乡一体化的劳动力市场,实行劳动力凭学历、技能竞争就业,农民和市民享有平等就业的机会,实现城乡劳动力平等竞争。
  ……

前言/序言

  中国道路就是中国特色社会主义道路。领导人总书记指出,“中国特色社会主义这条道路来之不易,它是在改革开放三十多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立六十多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来一百七十多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础”。
  道路决定命运。中国道路是发展中国、富强中国之路,是一条实现中华民族伟大复兴中国梦的人间正道、康庄大道。要增强中国道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保中国特色社会主义道路沿着正确方向胜利前进。《中国道路》丛书,就是以此为主旨,对中国道路的实践、成就和经验,以及历史、现实与未来,分卷分册作出全景式展示。
  丛书按主题分作十卷百册。十卷的主题分别为:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防与军队建设、外交与国际战略、党的领导和建设、马克思主义中国化、世界对中国道路评价。每卷按分卷主题的具体内容分为若干册,各册对实践探索、改革历程、发展成效、经验总结、理论创新等方面问题作出阐释。在阐释中,以改革开放近40年伟大实践为主要内容,结合新中国成立60多年的持续探索,对中华民族近代以来发展历程以及悠久文明传承进行总结,既有强烈的时代感,又有深刻的历史感召力和面向未来的震撼力。
  丛书整体策划,分卷作业。在写作风格上注重历史与现实、理论与实践、国内与国际结合,注重对中国道路的实践与经验、过程与理论作出求实、求真、求新的阐释,注重对中国道路作出富有特色的、令人信服的国际表达,注重对中国道路为发展中国家走向现代化和为解决人类问题所贡献的“中国智慧”和“中国方案”的阐释。
  在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上,近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,中国特色社会主义焕发出强大生机活力并进入了新的发展阶段,中国特色社会主义道路不断拓展并处在新的历史起点。在这新的发展阶段和新的历史起点上,中国财经出版传媒集团经济科学出版社精心策划、组织编写《中国道路》丛书有着更为显著的、重要的理论意义和现实意义。
  《中国道路》丛书2015年策划启动,首批于2017年推出,其余各册将于2018年、2019年陆续推出。丛书列入“十三五”国家重点出版物出版规划、国家主题出版重点出版物、项目和“90种迎接党的十九大精品出版选题”。
书名: 中国农村劳动力转移与农民工市民化:中国道路·社会建设卷 书籍简介: 本书深入剖析了中国特有的农村劳动力转移与农民工市民化进程,这一宏大议题不仅是中国经济腾飞的基石,更是深刻重塑中国社会结构的决定性因素。我们并非仅停留在对现象的描述,而是力图揭示其背后的深层逻辑、演进轨迹、面临的挑战以及蕴含的未来走向。本书作为“中国道路·社会建设卷”的核心篇章,着眼于社会建设的宏观视角,关注其对个体、家庭、社区乃至整个国家转型的影响,旨在为理解和应对这一复杂而关键的社会变迁提供一套系统、全面的分析框架。 第一章 聚焦“转移”的动力与格局:为何而迁,迁往何方? 本章首先将目光投向农村劳动力转移的根本动因。我们将从宏观经济结构的角度,考察城乡二元体制下的城乡收入差距、农村土地的非农化压力、以及农村人口结构的变化(如老龄化、年轻人外流)等因素如何共同作用,驱动着数亿农村劳动力选择离开世代耕耘的土地。这不仅仅是简单的经济算计,更包含了对更好生活、更高教育机会、更广阔发展空间的追求。 接着,我们将详细描绘农村劳动力转移的空间格局。从东部沿海发达地区到中西部新兴城市群,转移的潮汐如何塑造了中国人口地理的版图?不同地区在承接劳动力转移方面扮演着怎样的角色?转移的劳动力流向呈现出怎样的季节性、周期性特征?这些转移的路径和目的地,不仅反映了区域经济发展的差异,也预示着不同区域社会融合的潜在挑战。我们将运用大量实证数据,勾勒出这幅波澜壮阔的人口迁徙画卷。 第二章 剖析“农民工”的身份困境与社会融入:从“闯入者”到“新市民”的艰难转型 本章是本书的核心,我们将深入探究“农民工”这一特殊群体的身份变迁与社会融入过程。他们离开农村,进入城市,成为城市建设不可或缺的力量,但随之而来的是一系列现实的困境。户籍制度的藩篱如何限制了他们的社会保障、子女教育、医疗卫生等基本权利?城市中相对较低的社会地位、职业歧视以及文化隔阂,如何让他们在融入城市的过程中感受到“被排斥”? 我们将聚焦他们在城市中的生活状态,从就业结构、收入水平、居住条件、社会网络等方面进行细致的描绘。是什么样的职业让他们成为城市的“基石”,又是什么样的待遇让他们承受着巨大的压力?他们如何在一个陌生的环境中构建自己的社会支持系统?子女教育问题更是重中之重,大量进城务工人员的子女面临着“上学难”、“升学难”的困境,这不仅影响着他们自身的未来,也关乎中国社会结构的代际流动。 更重要的是,本章将探讨农民工群体内部的异质性。不同年龄、性别、受教育程度、技能水平的农民工,在转移和融入过程中所面临的机遇与挑战有何不同?例如,年轻一代农民工是否比父辈更容易接受城市生活,他们的价值观和身份认同又发生了怎样的变化?我们试图打破“农民工”这一标签化的群体认知,揭示其内部的多样性与复杂性。 第三章 “市民化”的曲折路径与政策博弈:制度的松绑与社会资本的构建 “农民工市民化”不仅仅是一个经济现象,更是一个深刻的社会建构过程。本章将重点分析国家和社会为促进农民工市民化所采取的政策措施,以及这些政策在实践中遇到的阻力与效果。 我们将梳理户籍制度改革的历程,从早期的“蓝印户口”到近年来的积分落户政策,分析这些改革在多大程度上消除了制度性障碍,又在多大程度上仍显不足。医疗、养老、失业保险等社会保障体系的接轨,是衡量市民化程度的关键指标。本书将详细评估现有社会保障体系在覆盖农民工群体方面存在的差距,以及如何逐步构建覆盖城乡、公平可及的社会保障体系。 此外,教育公平也是实现农民工子女市民化的重要环节。我们将考察各地在保障农民工子女接受义务教育、高中教育乃至高等教育方面的政策实践,以及这些政策在资源分配、学校接纳能力、学业支持等方面所面临的挑战。 与此同时,本书也将关注社会资本在农民工市民化进程中的作用。除了制度层面的支持,农民工如何依靠家庭、亲友、同乡等社会网络,在城市中获得信息、帮助和情感支持?城市社区如何打破壁垒,促进农民工与本地居民的交流与融合?“看不见的墙”如何被一点点拆除? 第四章 社会建设视角下的挑战与机遇:城乡融合的未来图景 本书将从“社会建设”的宏大视角,对中国农村劳动力转移与农民工市民化进程进行总结和展望。这不仅仅关乎数亿个体的命运,更深刻影响着中国社会结构的重塑、城乡关系的再平衡以及国家治理能力的提升。 我们将探讨农民工市民化过程中可能出现的社会风险,例如城市贫困、社会分化加剧、社会矛盾激化等。这些风险如果得不到妥善处理,将可能对社会稳定构成威胁。 但同时,我们也看到巨大的机遇。农民工的市民化是破解城乡发展不平衡、促进城乡要素自由流动、激发区域经济活力的重要途径。通过推进以人为核心的新型城镇化,可以将农村剩余劳动力转化为城市建设的生力军,提升城市的人口素质和创新能力。 更重要的是,农民工市民化是中国实现共同富裕、构建和谐社会、提升国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。一个真正意义上的“市民”群体,不仅意味着享有平等的权利和机会,更意味着能够更深层次地参与到社会公共事务中,贡献于社会的发展与进步。 结论: 《中国农村劳动力转移与农民工市民化:中国道路·社会建设卷》旨在提供一种审慎而深刻的理解。我们不回避问题,也不过度乐观。通过对海量数据和案例的梳理分析,本书力图呈现一个真实、立体、多维度的农民工群体及其市民化之路。我们希望通过本书,引发更深入的学术讨论,为政策制定者提供有益的参考,也为每一个关心中国社会转型的人们提供一面透视社会变迁的镜子。这是一段充满挑战但也充满希望的征程,中国正在以自己的方式,书写着人类历史上规模最宏大的社会变迁故事。

用户评价

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这本书的结构安排堪称一绝,它以一种近乎田野调查的严谨态度,构建了一个多维度的分析框架。特别是关于“市民化”的讨论,作者并没有把它简单等同于户籍制度的改革,而是探讨了包括社会保障、公共服务获取、文化认同乃至空间重构在内的诸多层面。我印象最深的是作者对“边缘化”现象的刻画,那些在城市底层默默无闻的劳动者,他们的贡献被社会主流话语所遮蔽,这本书则为他们提供了发声的平台。文字朴实却富有力量,每当读到关于他们为了子女教育、住房问题而付出的艰辛时,都会让人深思。这不仅仅是一部学术著作,更是一部反映当代中国社会变迁的厚重史诗。

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深入阅读后,我感觉这本书提供了一个理解中国特色社会主义道路中“人”的维度的绝佳窗口。它展现了在追求经济高速增长的同时,社会公平与个体福祉所面临的巨大张力。作者对于农民工群体在现代化进程中的“贡献与代价”的辩证分析尤其精彩,让人对“发展成果共享”这一宏大叙事有了更为清醒和批判性的认识。书中对于代际差异的考察也十分到位,年轻一代农民工在城市中寻求的不仅是收入的提高,更是一种身份的重新定义,这种精神层面的诉求往往比物质需求更难被政策满足,这本书恰恰捕捉到了这一点。它是一部充满同理心、同时又保持着冷静学术视角的杰出之作。

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这本书的视角真是太新颖了,它不只是简单地描述了中国农村劳动力向城市的流动,更深入地剖析了这种迁移背后复杂的社会结构性因素。我特别欣赏作者没有将农民工视为一个同质化的群体,而是细致地区分了不同群体在城市中的生存困境和融入程度。比如,那些带着“半城市人”身份的群体,他们如何在保留乡村身份认同的同时,又渴望融入城市生活,这种张力在书中得到了淋漓尽致的展现。从宏观的政策分析到微观的个体故事,作者都做到了游刃有余。读完后,我对理解中国现代化的进程有了更深层次的认识,它不再是教科书上那种平铺直叙的发展曲线,而是充满了无数个体挣扎、适应与重塑的动态过程。

评分

这本书的阅读体验是层层递进的,它迫使读者不断反思自己对“城市”和“乡村”二元对立的固有认知。作者通过详实的调研数据,揭示了城乡二元结构在新的经济形态下如何变异、如何继续影响着数亿人的命运。文笔流畅自然,学术性与可读性达到了一个极佳的平衡点,即便是非专业人士也能被其中丰富的故事性和深刻的洞察力所吸引。我甚至觉得,这本书可以作为一部社会学入门的经典教材,因为它用最鲜活的中国经验,阐释了全球性的发展挑战。它让我想起了马克斯·韦伯对现代性困境的探讨,只不过这次的舞台聚焦在了中国的广袤大地上。

评分

作为一个关注社会治理的观察者,这本书提供了大量极具操作价值的案例和理论支撑。尤其是在讨论如何构建更具包容性的城市社会体系时,作者提出的政策建议并非空中楼阁,而是基于对现实问题的深刻洞察。书中对于城市管理模式中存在的“排斥性”机制的批判,视角非常尖锐。它没有停留在批评层面,而是试图构建一套更加精细化、人性化的管理体系的蓝图。我特别喜欢其中关于“社区嵌入”的研究部分,它揭示了社会资本在农民工融入过程中扮演的关键角色,这对于未来城市规划和社区建设有着极强的借鉴意义。

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