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马德普，霍海燕，高卫星，杜孝珍 著

图书标签:

• 公共政策
• 中国
• 当代中国
• 政策分析
• 政治学
• 社会科学
• 政府与公共管理
• 中国政治
• 政策研究
• 改革开放

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301287729

版次：1

商品编码：12244833

包装：平装

丛书名： 新编公共行政与公共管理学系列教材

开本：16开

出版时间：2017-11-01

用纸：胶版纸

页数：470

字数：499000

编辑推荐

　　《当代中国公共政策》全景式展现当代中国公共政策的历史与发展。

内容简介

　　《当代中国公共政策》主要从历史发展的角度，对当代中国公共政策的演进和现状进行了全方位的介绍，其中论及的公共政策领域主要包括：基本路线与战略方针、财政政策、金融政策、农业政策、产业政策、贸易政策、环境政策、卫生政策、社会保障政策、民族宗教政策、外交政策、教育政策、科技政策和文化政策等。
　　本书系专门为高等院校政治学与行政学专业、行政管理专业、公共管理专业、公共政策专业的本科生和公共管理类的硕士研究生系统学习中国公共政策而编写的教学用书。希望通过这种学习，他们能够认识当代中国政府各种主要政策的来龙去脉，理解政策的基本精神，把握政策的基本原则，提高自己的政策水平，以便为今后的政策研究和管理实践奠定坚实的基础。

作者简介

　　马德普，男，法学博士，天津师范大学政治与行政学院教授、博士生导师，国务院学位委员会政治学学科评议组成员。主要研究方向为西方政治思想、中国政府与政治等。主持国家社科基金项目5项，参与国家社科基金项目6项。出版《社会主义基本价值论》《变革中的中国公共政策》《当代西方政治思潮》《当代中国政治思潮（改革开放以来）》等学术著作10多部，发表论文70余篇。专著获教育部社会科学优秀成果奖等9项。

目录

第一章 基本路线与战略方针
第一节 建国后三十年中国共产党基本路线的演变
第二节 十一届三中全会后新的基本路线的形成和确立
第三节 十一届三中全会后的发展战略与战略方针
第四节 中共十六大以来党的战略思想的发展

第二章 财政政策
第一节 改革开放前财政政策的历史回顾
第二节 改革开放以来财政政策的运作轨迹与政策变革
第三节 改革开放以来财政政策的分项调整

第三章 金融政策
第一节 十一届三中全会前的金融政策回顾
第二节 改革开放后金融政策的发展
第三节 当前金融政策的主要内容

第四章 农业政策
第一节 十一届三中全会前的农业政策回顾
第二节 改革开放后农业政策的历史发展
第三节 农业政策的主要内容

第五章 产业政策
第一节 产业政策概述
第二节 产业政策的历史回顾
第三节 改革开放以来的产业政策

第六章 贸易政策
第一节 改革开放前贸易政策概述
第二节 改革开放后国内贸易政策的变化
第三节 1978—2001年外贸政策的变革
第四节 加入世界贸易组织后外贸政策的变革

第七章 环境政策
第一节 改革开放前的环境保护状况
第二节 改革开放后环境政策的历史发展
第三节 环境保护制度
第四节 环境保护的一些具体政策

第八章 卫生政策
第一节 改革开放前卫生政策的回顾
第二节 医疗卫生体制改革
第三节 医疗卫生机构运行机制的改革
第四节 医疗保险政策及其改革

第九章 社会保障政策
第一节 改革开放前的社会保障政策
第二节 改革开放以来社会保险政策的改革与调整
第三节 改革开放以来社会救助政策的改革与调整
第四节 社会优抚安置政策的改革与调整

第十章 民族宗教政策
第一节 十一届三中全会前的民族宗教政策
第二节 改革开放后民族宗教政策的发展变化
第三节 民族区域自治政策和民族团结政策

第十一章 外交政策
第一节 十一届三中全会前的外交政策回顾
第二节 改革开放初期外交政策的重大调整
第三节 对外政策的新发展

第十二章 教育政策
第一节 改革开放前教育政策回顾
第二节 改革开放后教育政策的历史演变
第三节 改革开放以来教育政策的主要内容

第十三章 科技政策
第一节 改革开放前科技政策回顾
第二节 改革开放后科技政策的历史演变
第三节 新时期科技政策的主要内容

第十四章 文化政策
第一节 建国后至改革开放前文化政策回顾
第二节 改革开放后文化政策的发展
第三节 中共十六大至中共十七大期间的文化政策
第四节 中共十八大以来的文化政策

后记

精彩书摘

　　《当代中国公共政策》：
　　主要政策手段：
　　第一，压缩财政赤字，实行从紧预算管理。1994年3月，八届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国预算法》，规定中央政府经常性预算不列赤字，地方各级预算要按照量人为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。1996年3月，全国人大要求“九五”期间逐步减少财政赤字，实现财政收支基本平衡。
　　第二，调节工资性收入的过快增长，抑制消费的过快增长。1993年下半年，政府实行严格控制和精简各种会议的措施，地方和部门会议经费在年初预算基础上压缩20%。严格执行国家对企业绩效挂钩的规定，禁止滥发补贴、实物和代币购物券1994年，政府严禁用公款进行高消费和把公款转化为个人消费基金；适当控制工资增长速度，防止以侵蚀国有资产方式增加个人收入。1995年，国家继续控制消费基金过快增长，制止和纠正乱加工资、乱发奖金和津贴行为。
　　……

繁盛的国度，未竟的征途：一部理解现代中国社会转型与治理的百科全书 这是一部关于我们所处时代的深度剖析，它并非描绘某个特定角落的风景，也非聚焦于某个瞬间的辉煌，而是以宏大的历史视野和精密的社会洞察，为读者呈现一个真实、立体、充满动态的当代中国。本书将带领您穿越纷繁复杂的表象，深入触及塑造这个古老国度现代面貌的核心驱动力，理解那些塑造我们生活、影响我们未来的重大议题。 我们生活在一个变革的时代，中国正以前所未有的速度和规模进行着深刻的社会转型。这种转型不仅体现在经济的腾飞和科技的进步，更深刻地体现在社会结构的重塑、价值观念的演变以及治理模式的创新。然而，任何伟大的转型都伴随着挑战与困境，理想与现实的张力，以及无数个体在时代洪流中的奋斗与抉择。 本书的独特之处在于，它不是一部简单的政策汇编，也不是一本枯燥的理论说教。相反，它是一次对中国当代社会运行机制的全面“解剖”，一次对驱动中国前进的“引擎”的深入探究。它将政策的制定与执行置于更广阔的社会、经济、文化和历史背景之下，从而揭示政策的逻辑、影响及其背后的深层原因。 您将在这本书中发现，什么构成了中国社会的“骨架”？ 经济的脉络与社会结构的变迁： 从改革开放的宏伟蓝图到数字经济的蓬勃发展，本书将细致梳理中国经济发展的关键节点，分析其对社会阶层、城乡关系、就业结构乃至家庭模式产生的深远影响。您将理解，为何“共同富裕”成为时代的呼唤，以及在追求经济增长的同时，如何应对日益扩大的贫富差距、环境污染以及资源约束等挑战。书中将探讨市场化改革的红利与代价，以及国家在经济发展中扮演的角色，从宏观调控到产业政策，从国有企业改革到民营经济的活力，勾勒出中国特色社会主义市场经济的运行逻辑。 社会生活的“神经系统”： 关注社会公平与正义，是理解任何一个国家的核心。本书将深入剖析教育、医疗、住房、养老等民生领域的重大议题。您将了解，如何在快速的城镇化进程中，保障亿万人民的基本生活需求；在医疗资源分布不均的现状下，如何推进全民健康覆盖；在教育竞争日益激烈的环境下，如何促进教育公平与质量提升。书中不仅呈现政策的演变，更挖掘其背后的社会需求、利益博弈和治理困境，展现政策如何试图回应民众的期盼，又在实践中面临哪些瓶颈。 治理的艺术与挑战： 现代国家的运作离不开一套高效且负责任的治理体系。本书将带领读者走进中国当代治理的方方面面，从中央政府的决策机制到地方政府的执行能力，从依法治国的推进到基层社会的管理创新。您将理解，为何“社会治理现代化”被提上日程，以及如何在快速变化的社会环境中，维护社会稳定、化解社会矛盾、提升治理效能。书中将探讨如何处理发展与稳定之间的微妙平衡，如何回应公众参与的诉求，以及如何应对信息时代的挑战，如网络舆论的引导与管控。 文化、思想与价值的碰撞： 任何一个时代的社会转型，都伴随着深刻的文化与思想的变革。本书将探讨在快速的现代化进程中，传统文化如何与外来文化、现代价值观念相互激化与融合。您将了解，为何“文化自信”成为重要的议题，以及在多元价值观并存的时代，如何构建具有凝聚力的社会共识。书中将分析媒体、教育、网络等多种载体在思想传播与观念塑造中的作用，以及社会思潮的演变对政策制定和社会发展的影响。 中国在全球舞台上的定位与互动： 当代中国早已不是孤立的国家，而是深度参与全球化进程的重要一员。本书将审视中国在全球经济、政治、安全领域扮演的角色，以及其在国际规则制定、大国关系处理、全球性挑战应对等方面的努力与困境。您将理解，为何“人类命运共同体”成为重要的外交理念，以及在全球化逆潮涌动之际，中国如何平衡国内发展与国际责任。书中将分析中国与其他主要经济体、国际组织的关系，以及其在维护地区稳定、促进全球发展方面的作用。 本书的语言风格，力求平实而富有穿透力，避免空泛的宏大叙事，而是将宏大的议题分解为可感知的细节，将抽象的理论融入生动的案例。作者将以严谨的考证、客观的分析和深刻的洞察，为您呈现一个多维度、多层次的当代中国。 您将读到那些关于“人”的故事： 政策的制定者、执行者，以及政策的受益者、受影响者。通过鲜活的案例和人物，理解政策如何在现实生活中落地生根，又如何改变普通人的命运。 您将看到那些“看不见”的逻辑： 政策背后的利益驱动，社会力量的博弈，以及历史的惯性与现实的张力。解构那些影响决策的隐性因素，理解政策制定的复杂性。 您将思考那些“未完成”的课题： 任何一个时代的进步都不是一帆风顺的，中国正面临着诸多亟待解决的难题。本书将不回避这些挑战，而是以开放的姿态，呈现问题，分析症结，并探讨可能的解决路径。 如果您渴望全面、深入地理解当代的中国，理解这个正在深刻改变世界格局的国家，那么这本书将是您不可或缺的指南。它提供了一个理解中国社会转型与治理的“操作系统”，帮助您在这个复杂而充满活力的时代，看得更清，想得更远。 它不仅仅是一本书，更是一场关于中国当代社会全景式的深度探索，一次关于中国未来走向的理性思考。无论您是研究者、政策制定者，还是对中国充满好奇的普通读者，都能从中汲取宝贵的认知，为理解当代中国提供全新的视角和深刻的洞见。

评分☆☆☆☆☆

我一直在寻找一本能够让我真正理解中国社会运作机制的书，而这本《当代中国公共政策》无疑满足了我的期待。它的叙述方式非常生动，不像一般的学术著作那样枯燥乏味，反而充满了故事性。作者善于从微观的个体经验出发，折射出宏观的政策变迁。比如，在讲述某个社会保障政策的改革时，他会穿插一些普通家庭因为这项政策而生活发生改变的真实案例，读来感人至深。这种“以小见大”的叙事手法，让抽象的政策概念变得触手可及，也让读者能够更真切地感受到政策对民生的影响。我特别喜欢其中对权力结构和精英决策的剖析，作者的洞察力非常敏锐，能够揭示出那些隐藏在表象之下的权力运作和利益分配。这本书提供了一个全新的视角来审视中国的发展，它不像一些泛泛而谈的评论，而是提供了扎实的论据和深刻的分析。读完之后，我对中国社会发展的动力和面临的挑战有了更加立体和 nuanced 的认识。

评分☆☆☆☆☆

这是一本读起来很有力量的书。作者以一种非常扎实的学术功底，抽丝剥茧地解读了中国改革开放以来一系列重大公共政策的演变历程。读这本书，你会发现自己仿佛置身于历史的洪流之中，亲历那些政策从酝酿、出台到实施，再到影响社会方方面面的过程。书中对案例的选择非常有代表性，无论是经济特区的设立，还是医疗、教育、环保等领域的改革，都能够看到作者深入浅出的分析。他不仅仅停留在政策的表面，更深入探究了政策背后的逻辑、动因以及不同利益相关者之间的博弈。尤其让我印象深刻的是，作者在探讨某些政策时，并没有回避其可能存在的争议或挑战，而是以一种审慎客观的态度，引导读者去思考政策的得失与权衡。读完这本书，你会对当代中国社会的复杂性有更深刻的理解，也会对那些塑造我们生活、工作和未来的政策制定过程产生更清晰的认知。这本书不仅适合政策研究者，对于任何关心中国发展、希望了解中国如何走到今天的读者来说，都是一本不可多得的启蒙之作。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉是一份沉甸甸的社会观察报告。作者显然花费了大量的时间和精力去收集资料、进行研究，并且对中国社会有着深刻的理解。我最欣赏的是书中对政策的“反思”部分。很多时候，我们习惯于赞美中国的成就，但作者却能够以一种非常客观和审慎的态度，去探讨政策在实施过程中可能遇到的瓶颈、挑战，以及由此带来的 unintended consequences。他并没有一味地批评，而是通过详实的案例分析，引导读者去思考如何改进、如何优化。这种建设性的批判精神，是这本书最宝贵的地方。读这本书，让我感觉自己不再是被动接受信息的读者，而是被邀请加入到一场深入的社会对话之中。它激发了我对许多社会问题的思考，也让我对中国未来的发展方向有了更深层次的认识。这本书不适合快餐式阅读，它需要你沉下心来，细细品味作者的每一个论点和每一个案例。

评分☆☆☆☆☆

这本《当代中国公共政策》是一次非常令人振奋的阅读体验。作者的文风既有学术的严谨，又不失大众的易懂。我特别喜欢他对政策制定过程中“人”的角色以及“制度”的演变的描绘。书中描绘了许多政策制定者如何在复杂的环境中做出艰难的决策，也展现了制度如何随着时代的发展而不断调整和完善。作者并没有将政策制定过程理想化，而是呈现了其中的现实困境和妥协。他深入剖析了不同群体在政策过程中的诉求和影响，使得我们能够更全面地理解政策的形成。我在阅读过程中，常常会产生一种“原来如此”的共鸣，因为作者的解读往往能够触及到我内心深处对中国社会运行的一些隐秘的认知。这本书不仅让我增长了见识，更重要的是，它让我对中国公共政策的未来发展充满了信心，因为我看到了背后那些不断学习、不断适应、不断进步的力量。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，在翻开这本书之前，我对“公共政策”这个概念的理解是比较模糊的。但《当代中国公共政策》的出现，彻底改变了我的看法。作者用一种非常清晰、有条理的方式，将复杂的政策体系娓娓道来。我尤其欣赏书中对不同政策领域之间的相互关联性的强调。很多时候，我们可能只关注某个单一的政策，却忽略了它与其他政策之间千丝万缕的联系。这本书很好地展现了这一点，它让我们看到，一个政策的出台，往往是多重因素作用的结果，同时也会对其他领域产生深远的影响。作者在分析问题时，逻辑性非常强，一步一步地引导读者进行思考。而且，他对一些关键的历史节点和转折点的把握非常准确，能够让我们理解为什么在那个时间点，会出现那样的政策选择。这本书的价值在于，它不仅仅是知识的传授，更是一种思维方式的启迪，让我学会如何从更宏观、更系统的角度去理解中国社会的发展。