公共管理学（第二版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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黎民 编

图书标签:

• 公共管理
• 管理学
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• 公共政策
• 组织行为
• 政府
• 社会科学
• 高等教育
• 教材

出版社： 高等教育出版社

ISBN：9787040314625

版次：2

商品编码：12245355

包装：平装

丛书名： 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 ，

开本：16开

出版时间：2011-06-01

用纸：胶版纸

页数：343

字数：450000

正文语种：中文

编辑推荐

　　《公共管理学（第二版）》对于“上篇公共管理学基础”章节安排的思路依次是：公共管理学从哪里来？由第二章“公共管理理论与实践的发展”来回答。管理者是谁？由第三章“公共管理的主体”来回答。应该如何管理？由第四章“公共管理的职能”来回答。怎样进行管理？由第五章“公共管理的过程”来回答。管理的结果如何评价与改进？由第六章“公共管理的绩效”来回答。公共权力者有什么义务以及如何约束其行为？由第七章“公共管理的责任与监控”来回答。“下篇公共管理学前沿”，对近年来公共管理学前沿中一些重要的并取得显著研究进展的领域，用专门章节进行介绍和分析。

内容简介

　　《公共管理学（第二版）》是普通高等教育“十一五”国家级规划教材，是2003年高等教育出版社出版的普通高等教育“十五”国家级规划教材《公共管理学》的修订版。
　　《公共管理学（第2版）》根据时代的发展，围绕公共管理学的学科特色，对公共管理学涉及的主要内容进行了全面阐述。全书分为“上篇公共管理学总论”和“下篇公共管理学专题”两大部分共11章，系统介绍了公共管理学产生的时代背景、理论特色和发展历程，全面揭示了公共管理的内涵、管理主体、公共物品、职能、运行、管理工具、责任与监控，重点分析了公共管理中的政府角色、非政府公共组织和公共管理的若干热点。《公共管理学（第二版）》的特点在于注重公共管理学科体系的科学性和系统性，关注公共管理理论和实践的新发展，并对第1版中用于助学助教的案例和阅读文献进行了全面更新。
　　《公共管理学（第二版）》适用于高等学校公共管理类各专业本科生和研究生使用，也适用于其他相关专业人员参考使用。

目录

第一章 绪论
第一节 公共管理成为独立学科的内在依据
第二节 公共管理学是时代的产物
第三节 公共管理学的内涵与研究方法
第四节 公共管理学与中国的发展
阅读文献公共管理的变革

上篇 公共管理学总论
第二章 公共管理理论与实践的发展
第一节 公共管理学的理论渊源
第二节 公共管理学科的发展历程
第三节 新公共管理
阅读文献代理人问题的“道德困境”
第三章 公共管理的管理主体
第一节 公共组织的理论
第二节 公共组织的类型
第三节 公共组织中的人员
第四节 传统公共组织的困境与变革
案例针对城市乞讨者的两种政策逻辑
第四章 公共管理的物品及供给
第一节 公共物品的含义与类型
第二节 公共物品的供给-
第三节 政府与公共物品供给
案例富豪相亲会透露出什么信息
第五章 公共管理职能
第一节 公共管理职能概述
第二节 公共管理职能的历史演变
第三节 市场经济中的公共管理职能
案例茅台凭什么“飞天”
第六章 公共管理的运行
第一节 公共决策
第二节 公共政策管理
第三节 公共管理的执行与控制
案例双汇“瘦肉精”事件：18道检验为何管不了一头猪
第七章 公共管理的管理工具
第一节 公共部门战略管理
第二节 公共部门绩效管理
第三节 公共部门目标管理
阅读文献解读中央部属单位的另一面
第八章 公共管理的责任与监控
第一节 公共权力与公共责任
第二节 公共权力的监控
阅读文献网络热点事件多涉及公共权力监督

下篇 公共管理学专题
第九章 公共管理中的政府角色
第一节 政府的含义、性质与职能
第二节 政府与市场的关系
第三节 政府与企业的关系
第四节 政府与社会的关系
第五节 政府再造
阅读文献以“有限政府”理念构筑良性“政府-社会”模式
第十章 非政府公共组织”
第一节 非政府公共组织概述
第二节 非政府公共组织的发展状况及趋势
第三节 事业单位
第四节 公共企业
阅读文献央企利润是不是越多越好
第十一章 当前公共管理的若干热点
第一节 电子政府
第二节 公共危机管理
第三节 公共管理模式的探索
阅读文献“非典”：公共危机应对的进步与样本

精彩书摘

　　《公共管理学（第二版）》：
　　三、公共政策的设计
　　公共政策规划与设计乃是政府为了解决公共问题，采取科学方法，广泛收集各种信息，设定一套未来行动选择方案的动态过程。公共政策设计包括公共政策问题（含公共政策问题的提出、问题的分析、公共政策议程）和公共政策制定过程。也有学者将这些过程都归为公共政策制定过程或公共决策过程。（一）公共政策问题
　　1．公共政策问题及特点
　　公共问题只有当通过个体或团体的行动向政府有关部门提出，而且该公共问题又属于该部门的管理权限范围之内，政府又尝试采取干预的手段去解决时，才有可能列入政府议程。这个被列入政府议程的公共问题就成为了公共政策问题。公共政策问题在被列入政府议程之前就已经客观存在了，而且这些问题是已经被社会上多数人察觉、认同和感觉到的，与既定的价值、规范、利益发生冲突的公共问题。
　　公共政策问题之所以成为问题，是因为它们是未实现的社会需要，只有通过公共管理活动来实现。公共政策问题除了具有公共问题的特性外，它还具有以下特点：①相互关联性。政策问题之间、政策问题与政策环境之间、政策问题的物质条件之间都存在相互联系，所有的政策问题构成了一个有机的整体。②主观性。公共政策问题虽然是客观存在的，但与人们对它的认知和判断有关。一个客观存在的公共问题，由于种种原因（诸如各利益集团利益协调的结果，轻重缓急的时间安排等原因）未纳入公共政策议程，使该公共问题没有转化为公共政策问题。但这一“转化”过程与主观认知和判断密切相关。③可变性。随着社会发展和时代变迁，人们对政策问题的认识和这些问题存在的环境都发生了变化。政策问题的可变性不仅要求对政策设计的不断创新，而且要求对新旧政策的因果关系进行认真分析。
　　2．公共政策问题的发现、提出与确认
　　一个问题在经历了问题一社会问题一公共问题的过程之后，能否上升为公共政策问题仍需经过公共政策问题的发现与提出阶段。公共政策问题的发现与提出的途径主要有以下几种：
　　（l）公共组织在公共管理过程中发现问题的存在，并加以注意。公共组织在公共管理中遇到或发现一些问题，经过分析研究，对一些重要公共问题通过政策渠道反馈到政策决策部门，为政策决策部门修订、调整以往政策，或制定新政策，提供信息、依据或建议。
　　（2）各利益集团通过政治途径反映问题。各利益集团对同一社会现象的评价各不相同，当某种社会现象与某利益集团的预期相去甚远时，该利益集团就会通过政治途径把问题反映到公共决策部门，试图争取一个有利于该集团的政策。
　　（3）部分公民、民间组织或媒体，通过呼吁或请愿的方式提出问题，引起有关公共决策机构的关注。
　　（4）专家、学者通过发表学术研究论文的方式提出社会问题和解决这些问题的建议。
　　通过上述四种主要途径，将问题反映到有关的公共决策部门，只能说这些问题进入了公共管理者的视线，并不等于这些问题就是公共政策问题。它们可能连社会问题都算不上，有些可能是社会问题但不一定就是公共问题，即使是公共问题也不一定都会成为公共政策问题。因此，要对那些已经发现或提出的问题按一定的标准进行判别和确认。判别和确认公共政策问题的准则如下：
　　（1）公共政策问题应是具有公共性的公共问题。公共政策问题不仅是具有一定代表性的社会问题，而且是影响较大、涉及面较广的公共问题。
　　（2）公共政策问题应是影响程度大的问题。有些问题尽管是影响面很广的社会问题，但从程度上看，对多数人影响不大，这类社会问题被纳入政策问题的重要性大大降低了。反之，那些影响面小而影响程度大的问题则更可能成为公共政策问题。
　　（3）公共政策问题应是社会公众普遍关心、强烈要求解决的问题。公共政策的价值导向作用非常重要，它必须符合大多社会公众的利益。社会公众普遍关心和强烈要求解决的问题反映了社会公众的利益需要，这些问题成为公共政策问题正是价值导向的结果。
　　（4）公共政策问题应是政府及其公共组织职权范围内的问题。如果问题超出了政府或公共组织的职权范围，则政府或公共组织的政策干预是一种无效行为。
　　3．公共政策问题分析
　　公共政策问题分析是指对公共政策问题的历史、现状和未来发展趋势进行分析，从而对不同领域的公共政策问题，采取不同的方式、手段加以解决。由于公共政策问题存在地域性差异，所以公共机构制定的政策也应有差别。通过对问题的地域性差异分析，可有效制定出差异性公共政策，使公共政策更有针对性和更有效。
　　为了保证政策分析的科学、准确，必须遵循政策问题分析的准则：
　　（1）客观、清晰地描述政策问题。在描述政策问题时，应客观、清晰，不可以夸大、缩小或含糊不清。
　　（2）减少政策问题的传递层级。在政策问题的传递过程中，减少传递层级，可避免导致信息失真的干扰因素。
　　（3）明确政策问题的目标。
　　（4）坚持全面分析和重点分析相结合。
　　公共政策问题分析的一般程序包括：思考问题_+划定问题边界的轮廓一收集整理有关数据、资料一列出目标一界定政策适用范围-+概算成本与收益-检查并确认问题。
　　……

前言/序言

　　本书是普通高等教育“十一五”国家级规划教材，是普通高等教育“十五”国家级规划教材《公共管理学》第一版的修订版。
　　本书的第一版出版于2003年。八年来，公共管理的理论与实践取得了重要的进展，本书第一版的使用者根据使用本书的经验，对本书的完善和提高提出了许多有益的意见和建议。基于此，以第一版为基础，对本书进行全面修订便成为顺理成章的工作。
　　修订版在坚持第一版“注重公共管理学科体系的科学性和系统性，关注公共管理理论和实践的新发展”这一主旨的基础上，对全书主要作了如下修订。
　　第一，对全书的章节进行了重新安排。将全书分为“上篇公共管理学总论”和“下篇公共管理学专题”两大部分共11章。在上篇中，将第一版的“第十章公共物品管理”部分改写后，列为第四章“公共管理的物品及供给”；将第一版的“第十一章公共部门战略管理”与“第六章公共管理的绩效”合并，列为“第七章公共管理的管理工具”。在下篇中，将第一版中的“第十二章公共管理的新策略”删去，改写为“第十一章当前公共管理的若干热点”。
　　第二，增加或改写了部分章节。在第四章“公共管理的物品及供给”，对混合物品与准公共物品及其关系的分析，进行了调整；对“第十章非政府公共组织”作了较大改动，增加了具有中国特色的“事业单位”和“公共企业”两节；在“第十一章当前公共管理的若干热点”中，增写了“电子政府”、“公共危机管理”、“公共管理新模式的探索”三节。另外，修订版对第一版中的一些观点和提法进行了修改与完善。
　　第三，对附于全书每章后的案例或阅读材料进行了更新。选择这些案例或阅读材料的指导思想是，更好地反映时代特点，更好地配合每章内容的学习。
　　除上述三点之外，修订版对全书的行文、图表以及印刷不当之处进行了应有的修订。总的来说，在保留第一版的风格和特色的基础上，修订版力图更好地反映公共管理学的特质和新进展，更有利于对作为教材的本书的讲授和学习。
　　为了保证全书风格的统一，在充分听取第一版其他参编者建议的基础上，主编承担了全书的修订，在修订过程中，白文杰博士参与了资料收集和部分文字整理的工作。作为主编，我对本书第一版和修订版做出贡献的各位前辈与同仁，特别是所引资料的原创者，以及对高等教育出版社相关编辑，再次表示深深的谢意。

《公共管理学（第二版）》图书简介 一、 学科背景与核心理念 《公共管理学（第二版）》是对一门既古老又充满活力的学科——公共管理学的最新探索与系统呈现。公共管理学，作为一门连接政府、社会与公民的桥梁学科，其核心在于研究公共组织如何有效地配置资源、履行职能，以实现公共利益和增进社会福祉。它并非孤立的理论体系，而是深深植根于政治学、经济学、社会学、法学、组织行为学等多个学科的土壤，并在此基础上形成了独特的视角与方法论。 本书的出版，旨在为理解和应对21世纪全球公共领域面临的复杂挑战提供一套融贯的理论框架和实践指南。我们身处一个变革加速、需求多元、资源有限、挑战严峻的时代。传统意义上的政府角色正在被重新定义，市场机制与社会力量的作用日益凸显，公民参与的需求愈发迫切，而技术进步则为公共服务提供了新的可能，同时也带来了新的伦理与治理难题。在这样的背景下，如何构建更具回应性、效率性、公平性、透明性和可持续性的公共管理体系，成为各国政府及学术界共同关注的焦点。《公共管理学（第二版）》正是聚焦于这一核心议题，力图在理论的深度与实践的广度之间寻求精妙的平衡。 本书秉持的核心理念是：公共管理并非仅仅是政府官员的书本知识，而是涉及所有致力于公共事业的人们的共同实践。它关乎制度设计、政策制定、组织运作、人力资源管理、财务决策、绩效评估，也关乎伦理道德、公民参与、利益协调以及公共信任的建立。第二版在第一版的基础上，更加强调了公共管理在动态变化环境中的适应性与创新性，特别关注了全球化、数字化、可持续发展等时代性议题对公共管理提出的新要求，并深入探讨了跨部门协作、公私伙伴关系（PPP）、公民驱动型治理等新型治理模式的实践意义与挑战。 二、 内容结构与篇章要义 本书以清晰的逻辑结构，由浅入深、由宏观到微观地展开对公共管理学的探讨。全书共分为若干核心部分，每一部分都围绕着公共管理学的关键要素展开论述，并力求展现其内在的联系与相互作用。 第一部分：公共管理学的基石与演进 公共管理学的概念、范畴与特性： 这一部分将厘清“公共管理”的内涵与外延，区分其与私营企业管理的异同，并探讨公共管理所特有的责任、问责、合法性等要素。我们将追溯公共管理的思想渊源，从古典管理理论到新公共管理（NPM）、后新公共管理（Post-NPM）等重要理论流派的演进，揭示其内在的逻辑和实践的变迁，为读者建立一个历史的视角。 公共管理与政治、经济、社会的关系： 深入分析公共管理如何在政治决策、经济发展和社会变迁的大背景下运作。理解政治意图如何转化为公共政策，经济约束如何影响资源配置，社会需求如何驱动公共服务创新，是掌握公共管理的关键。 第二部分：公共部门的组织与运作 公共部门组织的设计与特征： 探讨不同类型的公共组织（如政府部门、公共事业单位、公共服务机构）的组织结构、权力分配、沟通机制与文化特征。我们将分析官僚制、网络化组织、协同治理等不同组织模式的优劣，以及如何根据情境选择最适宜的组织形态。 公共部门的决策与政策过程： 详细剖析公共政策的产生、制定、执行和评估过程。从问题识别、议程设置，到方案选择、利益博弈，再到法律法规的颁布与执行，以及对政策效果的反馈与修正，本书将提供一套分析政策过程的工具和方法。 公共部门的人力资源管理： 关注公共部门的招聘、选拔、培训、激励、绩效评估与职业发展。在强调效率与公平的同时，如何吸引、留住并激发高素质的公共服务人才，是公共管理面临的重要挑战。本书将探讨公务员制度改革、绩效考核机制的创新以及公共部门的组织文化建设。 第三部分：公共资源的配置与管理 公共财政与预算管理： 深入分析公共财政的来源、支出结构、预算编制、执行与监督。理解公共部门如何进行经济决策，如何平衡财政收支，如何运用预算工具实现政策目标，是保障公共服务供给和政府运行的基础。 公共采购与合同管理： 探讨公共部门在采购商品、服务和工程时的流程、原则与关键环节。如何确保采购的公开、公平、公正、高效，避免腐败与浪费，是公共部门廉洁运作的重要保障。 公共资产管理与绩效评估： 关注公共部门对国有资产、知识产权等各类公共资产的管理，以及如何通过绩效评估体系来衡量公共服务的效率、效果与质量。本书将介绍多种绩效评估方法，并探讨如何将绩效结果应用于改进管理和决策。 第四部分：公共服务的创新与治理 公共服务提供模式的多样性： 探讨除了传统政府直接提供之外，还包括市场化、非营利组织参与、公私伙伴关系（PPP）等多种公共服务供给模式。我们将分析不同模式的适用性、风险与收益，以及如何在实践中加以优化。 公民参与与民主治理： 强调公民在公共管理中的重要作用，探讨如何通过信息公开、公众咨询、参与式预算、社区治理等方式，提升公共管理的透明度、回应性和合法性。本书将关注如何构建更加包容和有效的公民参与机制。 技术进步与公共管理创新： 探讨数字化、大数据、人工智能等新兴技术如何赋能公共管理，提升公共服务效率，优化治理模式。同时，也将审视技术应用带来的数据安全、隐私保护、算法偏见等伦理挑战。 危机管理与风险应对： 面对自然灾害、公共卫生事件、经济衰退等突发性危机，公共管理部门如何有效预警、应急响应、灾后恢复，并从中吸取教训，提升风险抵御能力。 第五部分：公共管理的伦理与前沿 公共管理的伦理原则与困境： 探讨公共部门从业人员面临的职业道德规范、行为准则以及在利益冲突、权力滥用等情境下的伦理选择。强调公共信任、公平正义、责任担当等核心价值。 全球化与跨国公共管理： 审视全球化背景下，各国公共管理面临的共同挑战，以及国际组织、跨国合作在解决全球性问题中的作用。 公共管理研究的前沿与未来趋势： 展望公共管理学未来的发展方向，如韧性治理、可持续发展治理、智慧治理等，引导读者关注新的研究热点与实践前沿。 三、 理论深度与实践指导 《公共管理学（第二版）》在理论上力求精炼与前沿，紧密结合了最新的学术研究成果。本书不仅梳理了经典的管理理论，更深入探讨了新公共管理、合作治理、数字治理、韧性治理等当代公共管理领域的重要理论流派，并对其进行了批判性评估。例如，在探讨新公共管理时，本书并非简单照搬其原则，而是分析其在不同国家和文化背景下的适应性与局限性，以及后新公共管理时期出现的对市场化逻辑的反思与调整。 在实践层面，本书致力于提供可操作的洞见与分析工具。书中穿插了大量国内外经典的案例分析，这些案例涵盖了不同层级、不同领域的公共管理实践，从城市规划到环境保护，从教育改革到医疗服务，从反腐倡廉到应急管理，力图让读者在生动的实例中理解抽象的理论。同时，本书也提供了一系列分析模型和方法，例如政策分析框架、绩效评估模型、组织变革工具等，帮助读者更好地分析和解决现实中的公共管理问题。 四、 目标读者与学习价值 本书的目标读者广泛，包括但不限于： 高等院校公共管理、政治学、行政管理、MPA（公共管理硕士）等专业的学生： 为其提供系统、深入的学科基础知识，是学习和研究公共管理学的理想教材。 政府部门及公共组织从业人员： 帮助其更新管理理念，掌握最新的管理工具与方法，提升工作效率与服务水平，应对日益复杂的公共挑战。 非营利组织、社会团体及企业界人士： 促进其理解公共部门运作规律，更好地与政府沟通协作，参与公共事务。 关心公共事务的社会公众： 帮助其更深入地理解政府的职责、政策的制定过程以及公共服务的运行机制，成为更具参与能力的公民。 通过学习《公共管理学（第二版）》，读者将能够： 构建扎实的公共管理理论基础： 深刻理解公共管理学的核心概念、原理与演进。 掌握分析和解决公共管理问题的工具： 能够运用政策分析、组织管理、财务决策、绩效评估等工具，诊断和解决现实问题。 提升公共服务创新与治理能力： 了解并掌握推动公共服务改进和创新性治理的策略与方法。 增强公共伦理意识与公民责任感： 深刻认识公共管理的伦理要求，理解公民在公共事务中的角色与权利。 洞察公共管理的前沿趋势： 把握公共管理领域未来的发展方向，为个人职业发展和公共事业贡献智慧。 五、 结语 《公共管理学（第二版）》不仅是一本教科书，更是一扇窗口，带领读者穿越复杂多变的公共领域，探寻提升治理效能、增进公共福祉的路径。我们期待本书能够激发读者对公共管理学的浓厚兴趣，培养其严谨的分析能力和创新的实践精神，共同为建设一个更美好的公共领域贡献力量。本书内容丰富，结构严谨，语言流畅，必将成为公共管理领域的一部重要参考著作。

评分☆☆☆☆☆

最近迷上了阅读一些关于城市规划的书籍，总觉得现在的城市发展速度太快，很多时候都显得有些杂乱无章，缺乏长远的考量。这本书虽然名字是《公共管理学》，但我从中看到了很多与城市规划息息相关的内容。比如，它里面提到的关于“利益相关者分析”的章节，我觉得在城市发展中尤为关键。无论是居民、企业、还是政府部门，他们各自的诉求都需要被充分考虑，才能做出更符合大家利益的决策。另外，关于“政策执行”的部分，也让我深思。很多好的政策最终因为执行不力而大打折扣，这本书似乎也提供了一些分析和建议。当然，我不是这方面的专业人士，很多概念可能还需要进一步消化，但我能感觉到，这本书的内容是能够触类旁通的，很多公共管理的原则也同样适用于城市规划的领域。它让我从一个更宏观的角度去审视城市的发展，而不是仅仅停留在表面的建筑和景观。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最深刻的印象是它所展现出的系统性。它不仅仅是罗列了一些知识点，而是将公共管理这样一个庞大的体系，通过层层递进的方式展现在读者面前。我尤其喜欢书中关于“组织行为学”在公共部门的应用分析。为什么政府部门有时候效率不高？为什么一些改革会阻力重重？这些问题，通过对组织内部的互动、沟通、激励机制的理解，似乎就能找到一些答案。另外，它在“绩效评估”方面的内容，也让我耳目一新。如何衡量一个政府部门的工作成效？如何让它更有效地服务于民众？这些问题，在书中都有比较详尽的讨论。我感觉这本书不仅仅是理论的介绍，更像是一种思维方式的引导，让我能够以一种更结构化、更逻辑化的方式去思考公共事务。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计倒是挺有意思的，简约的风格，但又不失专业感，拿在手里沉甸甸的，很有分量。我本来以为这种学术类的书会比较枯燥，但翻开目录的时候，感觉还是挺全面的，涵盖了公共管理的一些基础理论，还有一些案例分析，看得出作者在这上面花了不少心思。我尤其对其中关于“服务型政府”的章节很感兴趣，最近一直在思考政府如何才能更好地服务于民众，这本书在这方面提供了一些思路。当然，我也知道这只是一个初步的了解，真正的深入还需要我花更多的时间去阅读和思考。不过，就从第一印象来说，这本书的装帧和内容布局，都给了我一个积极的开端，让我对接下来的阅读充满了期待。书的纸张质量也很好，摸起来很舒服，印刷也很清晰，这一点对于长期阅读来说非常重要，不会让眼睛太疲劳。整体而言，这本书给我的感觉是专业、扎实，并且具有一定的启发性，希望能从中获得我所需要的知识和见解。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，要理解一个社会的运作，就必须了解其管理机制。这本书虽然是关于公共管理的，但它让我看到了许多与日常生活息息相关的东西。例如，关于“公共物品供给”的讨论，就很好地解释了为什么公园、道路、公共交通等都是由政府来提供的，以及在供给过程中可能会遇到哪些挑战。我还注意到书中对“公私合作”模式的介绍，这在当下很多领域都非常普遍，比如基础设施建设、医疗服务等等。这本书对这种模式的分析，让我对如何平衡公共利益和私人资本的效率有了更深的认识。我喜欢它那种循序渐进的讲解方式，从最基本的概念开始，慢慢深入到更复杂的理论和实践。它没有用太多晦涩难懂的术语，而是用比较平实的语言来阐述，这对于我这样一个非专业读者来说，是非常友好的。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，虽然还没有完全消化，但感觉打开了一个新的视角。我一直对社会治理的议题比较感兴趣，尤其是在信息爆炸的时代，如何让信息更有效地流动，如何让决策过程更透明，如何让民众有更多的参与感，这些都是我思考的问题。这本书在“信息技术与公共管理”以及“公民参与”等章节，给了我不少启发。它让我看到，公共管理并非只是冰冷的规章制度，而是关乎人与人之间的互动，关乎信任的建立，关乎效率与公平的平衡。我尤其对书中提到的一些案例，比如某个城市如何通过数字化手段提升政务服务效率，或是某个社区如何通过有效的沟通机制化解矛盾，都让我觉得非常生动和有参考价值。这本书让我意识到，公共管理是一个不断发展和演进的领域，需要我们持续去学习和探索。