中国教育黄皮书（长江教育研究院2018年度教育报告）2018年：加快教育制度创新，全面提升教育治理水平） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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周洪宇 编

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出版社： 湖北教育出版社

ISBN：9787556421220

版次：1

商品编码：12324409

包装：平装

丛书名： 长江教育书系

开本：16开

出版时间：2018-02-01

用纸：胶版纸

页数：350

字数：300000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国教育黄皮书（长江教育研究院2018年度教育报告）2018年：加快教育制度创新，全面提升教育治理水平）》是长江教育研究院近年来连续推出的第九本《中国教育黄皮书》，主要包括年度主题与年度综述两大部分，其中上编年度主题板块，主要由政策建议、政策解读、名家论坛、教育指数组成，下编年度综述，主要由发展综述、聚焦热点、教育大事记、重要文献组成。上编政策建议，收录了长江教育研究院“2017年教育政策建议书——加快教育制度创新，全面提升教育治理水平”全文；政策解读，主要收录了陈宝生、张力、周洪宇等领导和专家对教育政策的解读；名家论坛，主要收录了顾明远、朱永新、徐辉、田慧生、杨银付、曾天山、申国昌等专家对教育制度和教育治理等问题的论述；教育指数，收录了长江教育研究院的系列年度研究成果，即“中国教育指数2016”的相关内容。下编年度综述中的发展综述，从学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、特殊教育、民办教育等方面，对在过去一年里所取得的成绩、存在的问题及对策做了综述；聚焦热点，主要收录一年来对教育事业、教育热潮等实践的思考。最后是2017年教育大事记以及重要文献。

内页插图

目录

上编 年度主题
一、政策建议
加快教育制度创新，全面提升教育治理水平
二、政策解读
用新时代中国特色社会主义思想加快建设教育强国
深入贯彻党的十九大精神，加快教育现代化
2017年《政府工作报告》教育部分解读——2017年3月5日人民网全国
“两会”高端访谈栏访谈录
三、名家论坛
领导人教育思想指引中国教育改革和发展前进方向
好老师是民族的希望
时代挑战：以教育创新推动中国智造
提高教育质量培养更多更高素质人才
加快教育现代化建设教育强国
新时代教育肩负新使命
大数据背景下教育治理运行机制现代化
四、教育指数
中国教育指数2016

下编 年度综述
一、发展综述
2017年学前教育发展综述
2017年义务教育发展综述
2017年普通高中教育发展综述
2017年高等教育发展综述
2017年职业教育发展述评
2017年特殊教育发展综述
2017年民办教育发展综述
二、聚焦热点
党的十九大对优先发展教育事业的全面部署
“双一流”建设名单出台，引起高教界热议
沪浙全面实施新高考制度评议
幼儿园虐童事件频繁发生引起社会各界热议
传统文化进中小学教材，提升学生文化素养
敢问路在何方?——议“新工科”建设背景下，地方高校工程教育改革
弘扬“工匠精神”锻造职业教育之魂
“AI+教育”成为热潮，是虚火还是风口?
“章莹颖事件”走进公众视野，留学安全引发全民关注
从高考恢复四十年看国家人才选拔
三、教育大事记
2017年教育大事件记
四、重要文献
决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利
共产党第十九次全国代表大会上的报告（节选）领导人
《关于深化教育体制机制改革的意见》
《国家教育事业发展“十三五”规划》（节选）
2016年全国教育事业发展统计公报
2016年全国教育经费执行情况统计公告

聚焦教育发展前沿，洞察时代变革脉搏 本书并非一部具体书籍的内容梗概，而是对一个重要概念——“中国教育黄皮书”——及其所承载的时代意义和价值的深度解读。它旨在呈现一份关于中国教育发展趋势、政策动向、改革实践与未来展望的宏观分析框架，如同一个高瞻远瞩的瞭望台，为教育研究者、政策制定者、实践工作者以及所有关心中国教育的人们提供一个系统、深入的思考维度。 “黄皮书”的象征意义与定位 “黄皮书”作为一种广为认知的信息发布形式，通常意味着权威、年度性、总结性与前瞻性。在此语境下，“中国教育黄皮书”并非指代某一特定出版物，而是泛指一系列由权威研究机构（如长江教育研究院）发布的、聚焦当年中国教育领域重大议题的年度报告。这些报告的核心价值在于： 权威性与专业性： 由深耕教育研究的专业机构主导，汇聚学界、政界、实践界的顶尖智慧，基于扎实的调研数据与严谨的分析，确保内容的科学性与可信度。 年度性与时效性： 紧扣当年的教育发展脉搏，及时捕捉教育领域的新变化、新挑战与新机遇，提供最具时效性的分析与解读。 总结性与诊断性： 回顾过去一年中国教育改革的进展与成效，客观评估存在的问题与不足，为教育发展提供诊断性的视角。 前瞻性与指导性： 预测未来教育发展趋势，提出具有建设性的改革建议与政策方向，为教育事业的持续发展指明道路。 2018年“加快教育制度创新，全面提升教育治理水平”的核心议题 聚焦于“2018年：加快教育制度创新，全面提升教育治理水平”这一特定主题，我们可以预见，一份高质量的“中国教育黄皮书”将围绕以下几个核心维度展开深入探讨： 第一部分：时代背景与教育发展的新坐标 宏观环境扫描： 深入分析2018年中国经济社会发展的新形势、新挑战（如高质量发展、科技创新、人才强国战略、区域协调发展等），以及这些宏观因素对教育提出的新要求。例如，新时代对人才培养的模式、结构、质量提出了怎样的升级需求？科技革命（如人工智能、大数据）对教育的渗透与影响，是否正在重塑教育的形态？ 国际教育格局洞察： 梳理2018年全球教育发展的重要趋势，比较不同国家在教育改革、制度创新、教育治理方面的经验与教训。这包括对国际教育合作、人才流动、教育公平、技术应用等方面的观察，以提供更广阔的国际视野。 政策传导与落地： 回顾2018年国家出台的一系列重要教育政策，如深化教育领域“放管服”改革、推进教育评价改革、加强师德师风建设、促进职业教育发展、推进高等教育“双一流”建设等。分析这些政策的出台背景、核心要义，以及在地方和基层层面的初步落地情况与面临的挑战。 第二部分：教育制度创新的驱动力与关键领域 “加快教育制度创新”是核心目标，这意味着需要识别并推动那些能够激发教育活力、提升效率、促进公平的关键制度变革。 理念与原则的创新： 人才培养理念的更新： 强调从“以知识传授为中心”向“以能力发展为中心”、“以素养提升为中心”的转变。关注核心素养的培养，如创新能力、批判性思维、合作能力、解决问题的能力等。 教育公平的深化： 探索更加多元、更加有效的促进教育公平的制度设计，包括区域教育均衡、城乡教育一体化、特殊群体教育支持、起点公平与过程公平的有机结合等。 终身学习理念的制度保障： 推动构建学习型社会的制度框架，发展继续教育、职业培训、在线教育等多元化学习途径，打破教育的阶段性限制。 关键制度的改革与探索： 考试招生制度改革： 审视2018年高考招生制度改革的进展与成效，例如，多元录取机制的探索、综合素质评价的应用、艺术体育类招生改革等。分析其在促进教育公平、引导素质教育、科学选拔人才方面的新突破与潜在问题。 教育评价制度创新： 聚焦学生评价、教师评价、学校评价、教育督导评价等各个环节的改革。探讨如何从“唯分数、唯升学”的评价导向转向更加多元、过程性、发展性的评价体系。特别关注对教师职业发展的评价机制，以及对教育质量的科学评估方法。 办学体制机制创新： 审视公办学校与民办学校的协调发展，鼓励社会力量参与教育，推动学校内部管理体制改革，如章程建设、自主管理、人事分配制度改革等。 教育投入与分配机制改革： 分析2018年教育经费的投入情况、分配结构以及使用效率。探讨如何通过制度设计，优化财政性教育经费的投入机制，加强对薄弱环节的倾斜，提升教育资源的配置效益。 产教融合、校企合作的制度设计： 深入研究如何通过制度创新，打通教育链、人才链与产业链、创新链的对接。推动职业教育与产业需求紧密结合，鼓励高校服务国家战略性新兴产业发展。 第三部分：教育治理体系与治理能力现代化 “全面提升教育治理水平”是改革制度创新的最终落脚点，它关注的是如何构建更加科学、高效、精细、协同的教育治理体系。 顶层设计与法治保障： 依法治教的深化： 回顾2018年在教育立法、执法、司法等方面的进展。审视《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等法律法规在实践中的应用与完善。 教育管理体制的优化： 探讨中央与地方、政府与学校、教育部门与其他部门之间权责的划分与协同。分析“放管服”改革在教育领域的具体体现，以及简政放权后如何有效加强事中事后监管。 多元主体协同共治： 政府治理职能的转变： 强调政府从“办学主体”向“治理主体”的转变，更加侧重于宏观调控、政策引导、规则制定、公共服务供给与监管。 学校主体责任的强化： 探讨如何通过制度设计，赋权学校办学自主权，同时压实学校在教育教学、人事管理、财务管理、风险防控等方面的法人主体责任。 社会参与与监督机制： 鼓励家长、社区、行业协会、社会组织等多元力量参与教育治理。完善信息公开制度，畅通社会监督渠道，构建问责机制。 教育治理能力的提升： 数据驱动的教育治理： 探索如何利用大数据、人工智能等现代信息技术，实现教育决策的科学化、管理的精细化、服务的智能化。例如，利用大数据分析学生学习状况，优化教学资源配置，预警教育风险等。 专业化的教育管理队伍建设： 关注教育行政部门和学校管理者的专业素养与能力提升，推动教育管理向更加专业化、精细化、人性化的方向发展。 风险防范与应对机制： 审视2018年教育领域面临的各种风险（如意识形态风险、校园安全风险、招生就业风险、教育舆情风险等），探讨建立健全风险预警、应急处置、事后评估等一体化治理机制。 教育信息化与智能化治理： 教育信息化基础设施建设与应用： 评估2018年教育信息化推进情况，包括“三通两平台”建设、智慧校园建设、在线教育平台发展等。 利用技术赋能教育治理： 探讨如何通过信息化手段，提升教育管理效率，优化教育资源配置，促进教育公平（如“一网通办”教育政务服务）。 第四部分：重点领域聚焦与挑战分析 在宏观框架下，报告还会对当前中国教育面临的几个关键领域进行深入剖析： 基础教育： 关注学前教育普及与普惠，义务教育优质均衡发展，普通高中教育多样化发展，以及“双减”政策下的实践与成效。 职业教育： 审视职业教育体系的完善，产教融合的深化，技能人才培养的质量提升，以及学历教育与职业培训的有效衔接。 高等教育： 探讨“双一流”建设的进展与成效，学科专业结构优化，人才培养模式创新，以及服务国家战略的能力。 教师队伍建设： 关注教师的培养、培训、评价、待遇保障，师德师风建设，以及吸引和留住优秀人才的政策。 教育对外开放： 分析国际交流合作的新格局，引进优质教育资源，提升中国教育的国际影响力。 总结与展望 本书系（或报告）将通过对上述议题的系统梳理与深入分析，力求呈现一个全面、客观、深刻的中国教育图景。它不仅是对2018年教育改革实践的总结，更是对未来中国教育发展方向的深刻洞察与重要指引。通过“加快教育制度创新，全面提升教育治理水平”这一核心主题，展现中国教育正以前所未有的力度，迈向更加公平、更高质量、更富活力的现代化新征程。这份“黄皮书”将是观察中国教育变革、理解中国教育未来走向的不可或缺的重要参考。

评分☆☆☆☆☆

阅读过程中，我深刻感受到作者团队对教育实践的一线关怀，这不仅仅是一份高屋建瓴的政策白皮书，更像是教育工作者们集体智慧的结晶。书中对不同教育主体——从一线教师到学校管理者，再到家长群体的声音，都有细致入微的捕捉和呈现。那些关于教学法革新、教师专业成长的讨论，充满了实操性和可操作性，让人感觉这些建议是“接地气”的，而不是空中楼阁。例如，它在探讨如何平衡应试压力与素质教育时，提供的解决方案不是简单地“二选一”，而是提出了多维度协同改进的策略框架，这对于正在迷茫中探索的校长和老师们来说，无疑是一份及时的指南。这种将宏大叙事与微观执行力完美结合的处理方式，极大地提升了本书的实用价值和说服力。

评分☆☆☆☆☆

这本书对未来趋势的预测和前瞻性思考，尤其令人印象深刻。它没有拘泥于眼前的成绩单，而是将目光投向了全球化背景下、人工智能浪潮冲击下的教育未来图景。书中对数字化转型、个性化学习路径构建等议题的深入探讨，不仅仅是对现状的记录，更像是为教育界提前拉响了变革的警报，并提供了应对危机的工具箱。它清晰地勾勒出未来十年中国教育需要在哪些关键领域发力，才能真正实现从“教育大国”向“教育强国”的质变。这种对时代脉搏的精准把握，以及在战略层面上的未雨绸缪，使得本书的价值超越了时效性，具备了长远的参考意义，让人觉得这是一份值得反复研读、常读常新的年度智库成果。

评分☆☆☆☆☆

这本书的论述视角极为开阔，它没有仅仅停留在对现有教育成就的简单歌颂，而是毫不避讳地直面了当前教育体系内部存在的深层矛盾和亟待解决的痛点。我尤其欣赏它那种“拨开迷雾见本质”的分析能力，它不满足于表面化的现象描述，而是深入挖掘了制度设计层面的结构性问题。书中对不同区域、不同层级教育资源配置不均的剖析，那种冷峻而客观的笔触，读起来让人深思。它仿佛一面高清的镜子，照出了教育改革在推进过程中遭遇的阻力、政策落地的“最后一公里”的挑战，以及技术发展对传统教学模式产生的冲击。这种批判性的深度，使得本书超越了一般的年终总结报告，上升到了对未来教育发展路径的战略性探讨层面，让人在合卷之后，仍久久不能平静，脑海中充斥着对“如何做得更好”的追问。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格是极其鲜明的，它摒弃了官方文件的陈词滥调和晦涩的学术术语，采用了既专业又不失文学性的叙述方式。其行文流畅，逻辑链条清晰，即便是探讨复杂的治理结构和法律法规的变动，也能用非常具象化的语言进行阐释，使得专业性壁垒大大降低。我发现，很多章节的过渡自然得如同在与一位资深的教育专家进行深度对话，他引导你一步步深入理解某一特定议题的复杂性，却从未让你感到智力上的压迫。这种晓畅达理的表达能力，使得本书不仅适合政策制定者和教育学者，也成为了关心国家未来发展的普通民众可以轻松阅读的优质读物。它成功地做到了将严肃的议题，以引人入胜的方式呈现出来。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计颇具匠心，封面采用了沉稳的深蓝色调，搭配醒目的金色字体，一眼望去便透着一股严肃而权威的气息。初次翻阅时，那种纸张细腻的触感和油墨散发的淡淡清香，都让人感觉这不是一本寻常的报告，而是一份沉甸甸的行业观察录。内页的排版清晰流畅，图表数据的使用恰到好处，复杂的信息被梳理得井井有条，即便是对教育政策研究不甚深入的读者，也能顺畅地跟上作者的思路。尤其值得称道的是，它在大量数据支撑的同时，并未流于枯燥的数字堆砌，而是巧妙地穿插了许多案例分析，使得抽象的宏观政策与微观的实践场景紧密结合，读起来既有理论的深度，又不失鲜活的生命力。这种对细节的关注，从字体选择到章节划分，无不体现了编撰团队的专业与严谨，让人在阅读过程中感受到一种被尊重、被引导的阅读体验。