经营者集中救济法律制度研究 袁日新著 法律出版社旗舰店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787519709181

商品编码：28662901350

丛书名： 经营者集中救济法律制度研究

出版时间：2017-07-01

经营者集中救济是政府通过反垄断法适度干预市场的一种制度安排，是政府控制经营者集中的有用工具，是民众参与公共治理的有效途径，是现代反垄断法回应社会需要的制度创新。本书采用比较研究、历史研究、案例研究和实证研究等方法，以世界主要国家和地区经营者集中救济的相关立法与执法经验为基础，同时结合我国经营者集中救济的现行立法与实践做法，试图在分析经营者集中救济的基本理论问题和具体运作环节的基础上，以经营者集中救济的产业适用为中心视角，探究在不同产业环境下经营者集中救济适用的特点和规律，分析经营者集中救济的实施效果，最后提出完善我国经营者集中救济制度的对策建议，是一部具有较高理论深度和实务价值的著作。

目录

第一章经营者集中救济的一般分析

第一节经营者集中救济的界定

一、经营者集中救济的概念和特征

二、经营者集中救济的法律性质

第二节经营者集中救济的类型

一、结构性救济和行为性救济的基本界定

二、结构性救济和行为性救济的具体类型

第三节经营者集中救济的目标

一、经营者集中救济目标的确立

二、经营者集中救济目标的要素

第四节经营者集中救济的功能

一、经营者集中救济的积极功能

二、经营者集中救济的消极功能

第五节经营者集中救济的原则

一、经营者集中救济原则的确认

二、经营者集中救济原则的构成

第二章经营者集中救济的具体运作

第一节经营者集中救济的确定

一、经营者集中救济启动的主体

二、经营者集中救济启动的方式

三、经营者集中救济启动的时限

四、经营者集中救济的类型选择

五、经营者集中救济的审查决定

第二节经营者集中救济的实施

一、结构性救济的实施

二、行为性救济的实施

第三节经营者集中救济的监督

一、受托人监督制度

二、公共利益测试制度

三、司法审查制度

第四节经营者集中救济的复审

一、经营者集中救济复审的内涵

二、经营者集中救济复审的启动

三、经营者集中救济复审的评估

四、经营者集中救济复审的决定

第五节违反经营者集中救济的制裁

一、责令停止实施集中

二、责令恢复原状

三、罚款

第三章经营者集中救济的产业适用

第一节传统产业经营者集中救济的适用

一、传统产业经营者集中救济适用的思路

二、传统产业经营者集中救济适用的考察——以零售业为例

第二节高技术产业经营者集中救济的适用

一、高技术产业的界定

二、高技术产业经营者集中救济适用的思路

三、高技术产业经营者集中救济适用的考察——以通信业为例

第四章经营者集中救济的实施效果

第一节经营者集中救济实施效果的评估指标

一、美国经营者集中救济实施效果的评估指标

二、欧盟经营者集中救济实施效果的评估指标

第二节经营者集中救济实施效果的宏观考察

一、美国经营者集中救济的实施效果

二、欧盟经营者集中救济的实施效果

第三节经营者集中救济实施效果的微观分析

一、结构性救济实施效果的影响因素及其消解

二、行为性救济实施效果的影响因素及其消解

第五章我国经营者集中救济的完善建议

第一节我国经营者集中救济制度现状的考察

一、我国经营者集中救济的立法现状

二、我国经营者集中救济的执法现状

第二节我国经营者集中救济基本理念的更新

一、我国经营者集中救济目标的选择

二、我国经营者集中救济原则的确立

三、我国经营者集中救济功能的定位

第三节我国经营者集中救济具体制度的完善

一、我国经营者集中救济的立法完善

二、我国经营者集中救济的执法完善

三、我国经营者集中救济的司法完善

结语

主要参考文献

后记

 

《重塑商业格局：市场公平竞争的基石与挑战》 序言 在一个日益复杂且动态变化的全球经济环境中，市场竞争的公平性不仅是企业生存与发展的生命线，更是社会经济健康运行的基石。资本的自由流动与扩张，在推动技术进步、提高生产效率的同时，也可能伴随着力量的过度集中，从而威胁到市场竞争的活力，限制消费者的选择，甚至对社会整体福祉产生负面影响。因此，如何有效规制和引导经营者集中，确保市场在健康有序的轨道上运行，成为各国反垄断法律制度的核心议题之一。 本书旨在深入剖析经营者集中这一经济现象在法律层面的审视与规制，探讨其产生的根源、带来的潜在风险，以及各国法律制度在应对这些挑战时所采取的策略与方法。我们并非聚焦于某一部具体的著作，而是从更广阔的视野出发，审视这一法律领域在理论构建、实践操作及未来发展中所面临的共性问题与趋势。 第一章：经营者集中的经济学基础与法律渊源 经营者集中，即企业通过合并、收购、合营或其他方式实现对其他经营者控制权的取得，从而改变市场竞争结构的经济行为。理解经营者集中，首先需要把握其背后的经济学逻辑。规模经济、范围经济、协同效应、降低交易成本等，是企业寻求集中的主要驱动力。然而，当这种集中达到一定程度，便可能导致垄断力量的形成，扭曲价格，压制创新，损害消费者利益。 法律上对经营者集中进行规制的历史，可以追溯到早期反托拉斯法的诞生。以美国谢尔曼法为代表的早期法律，虽然没有直接针对“经营者集中”这一概念进行明确界定，但其核心在于防止市场力量的滥用和垄断的形成，为后来的经营者集中审查制度奠定了理论基础。随着经济全球化和市场竞争的日益激烈，各国逐渐认识到，仅仅依靠事后救济难以有效遏制市场力量的过度膨胀，必须建立事前的事中审查机制。因此，许多国家和地区纷纷出台了专门的经营者集中审查法律制度。 第二章：经营者集中审查的全球化视角：制度设计与实践演变 经营者集中审查制度的核心在于，对可能产生或已经产生排除、限制竞争效果的经营者集中行为，在实施前进行申报和审查，并在必要时进行禁止或附加限制性条件。这一制度的演变，是一个不断适应经济发展和市场变化的过程。 申报门槛的设定： 如何设定合理的申报门槛，是经营者集中审查制度设计中的重要一环。过高的门槛可能导致具有潜在风险的集中行为逃脱审查，而过低的门槛则可能给企业带来过度的合规负担，影响交易效率。各国在设定门槛时，通常会综合考虑参与集中的经营者的营业额、市场份额以及交易金额等因素。 审查程序与标准： 审查程序通常包括初步审查和深入审查两个阶段。初步审查旨在快速识别是否存在明显的反竞争风险。如果初步审查认为可能存在问题，则进入深入审查，对集中行为对市场竞争的影响进行更细致的评估。审查的核心标准是判断集中行为是否会“排除、限制竞争”，这是一个复杂的经济学和法律分析过程。 全球化带来的挑战与协同： 随着跨国并购的日益频繁，经营者集中审查面临着全球化带来的挑战。不同国家和地区的审查标准、程序和文化可能存在差异，给企业带来合规上的复杂性。因此，加强国际合作，推动审查标准的协调，以及信息共享，成为提升审查效率和公平性的重要方向。例如，一些国际组织和国家之间的双边合作协议，在一定程度上促进了审查的协同。 第三章：经营者集中审查中的核心考量：市场界定与竞争影响评估 经营者集中审查的灵魂在于对市场竞争影响的准确评估。这首先需要科学地界定相关市场，包括产品市场和地域市场。 市场界定的方法论： 市场界定是分析竞争影响的基础。通常采用“假定小竞争者测试”（SSNIP Test）等方法，通过模拟小幅涨价来观察消费者的替代行为，从而确定是否存在有效的竞争者。市场界定的准确性直接影响到后续的市场份额计算和竞争影响的判断。 竞争影响的评估维度： 评估经营者集中是否会排除、限制竞争，需要从多个维度进行分析。 横向集中： 即竞争者之间的合并，最直接的担忧是市场份额的急剧增加，可能导致价格上涨、产量下降，以及潜在的串通定价风险。 纵向集中： 即处于产业链不同环节的经营者之间的合并，例如供应商与制造商之间的合并。其潜在风险可能包括对上下游企业的歧视性待遇，限制其他企业的市场准入，以及形成“敲诈性”定价。 混合集中： 即原本无直接竞争关系但可能在未来产生竞争关系或具有协同效应的经营者之间的合并。这类合并的评估更为复杂，需要深入分析其潜在的协同效应以及可能导致的“敲诈性”或“捆绑式”销售等行为。 衡量竞争影响的工具与模型： 除了定性分析，经济学家们还开发了各种定量工具和模型，如市场集中度指数（如赫芬达尔—赫希曼指数 HHI）、博弈论模型等，来辅助评估集中对市场竞争的实际影响。 第四章：经营者集中审查的救济措施：事前干预与事后规制 经营者集中审查制度的核心价值在于其事前干预的能力，但当审查发现集中行为存在反竞争风险时，如何有效采取救济措施，确保市场公平，则是制度能否落地的关键。 附加限制性条件： 这是最常见的救济措施之一。当集中行为本身具有一定的市场合理性，但可能产生一定的反竞争风险时，监管机构会要求经营者承诺采取一系列措施来消除这些风险。这些措施可能包括： 资产剥离： 要求集中后的企业出售部分与其竞争者重叠或产生协同效应的资产，以维持市场结构或消除特定的反竞争问题。 行为承诺： 要求企业在未来一定时期内，承诺不采取某些具有限制竞争性质的行为，例如，承诺对第三方开放关键技术、保证公平的定价策略、不进行不合理的搭售等。 知识产权许可： 要求企业以公平、合理、非歧视（FRAND）的原则向其他企业许可其拥有的关键技术或专利。 禁止集中： 对于那些明显会产生严重排除、限制竞争效果，且无法通过附加限制性条件来有效补救的经营者集中，监管机构有权直接予以禁止。虽然禁止的后果可能较为严厉，但这是维护市场公平竞争的必要手段。 事后救济机制： 除了事前审查，许多国家和地区仍然保留了事后救济机制。即对于已经实施的经营者集中，如果后续发现其存在严重反竞争效果，可以通过司法途径或行政程序进行调整甚至撤销。事后救济虽然不如事前干预及时，但为市场竞争的最终恢复提供了重要的保障。 第五章：经营者集中法律制度的挑战与发展趋势 尽管经营者集中法律制度在规制市场竞争方面发挥着至关重要的作用，但其发展仍面临诸多挑战。 数字经济时代的挑战： 随着互联网、大数据、人工智能等新兴技术的发展，数字经济呈现出新的特点，如网络效应、双边市场、数据垄断等。传统的经营者集中审查理论和方法在分析数字经济中的集中行为时，可能面临适应性不足的问题。例如，如何界定数字市场的相关范围、如何评估数据垄断的影响、如何应对平台经济中的“赢家通吃”现象，都是亟待解决的难题。 全球化背景下的协调难题： 跨国经营者集中案件日益增多，各国监管机构在审查标准、信息共享、执法协调等方面仍存在较大差距。如何在不同法域之间建立更有效的合作机制，避免审查的重复或冲突，提升全球经营者集中审查的效率和一致性，是当前面临的重要挑战。 新兴集中形式的识别与规制： 除了传统的合并与收购，还出现了许多新的经营者集中形式，例如，通过协议控制、少数股权投资、联合研发协议等隐蔽的方式实现市场力量的整合。如何有效识别和规制这些新型的集中形式，防止其规避监管，是未来法律制度发展的重要方向。 创新与效率的平衡： 经营者集中审查的最终目标是维护市场公平竞争，促进经济效率。然而，过于严苛的审查标准可能会扼杀企业进行必要整合以提升效率、增强竞争力的意愿。因此，如何在鼓励创新与防范垄断之间取得平衡，是审查机构在实践中需要不断探索的艺术。 结语 经营者集中救济法律制度的研究，是一个复杂而充满活力的领域。它不仅关乎法律条文的解读与适用，更需要深刻理解经济运行规律，洞察市场竞争的动态变化。通过不断地理论创新与实践探索，各国法律制度正在努力构建一个更有效、更公平的市场竞争环境，以应对日益复杂的经济挑战，最终服务于消费者福祉和社会整体经济的繁荣。本书的研究，正是希望在这一宏大课题下，为深入理解和研究经营者集中法律制度提供一个全面而深入的视角。

评分☆☆☆☆☆

最近我通读了《合同法原理与适用》这本书，感觉受益良多，尤其是对于我这种经常需要处理合同纠纷的人来说，这本书简直是及时雨。作者在书中系统地梳理了合同法的基本原则、构成要件、合同的订立、履行、变更、解除等各个环节，内容详实，条理清晰。我最喜欢的是书中对“意思表示真实”这一概念的深入剖析，它涉及到欺诈、胁迫、重大误解等多种情形，作者通过大量的案例分析，将抽象的法律条文具象化，让我能够更准确地判断合同的效力以及在发生争议时如何维护自己的合法权益。此外，书中关于违约责任的探讨也非常有深度，区分了根本违约、部分违约等不同情况，并详细介绍了损害赔偿、强制履行、解除合同等救济措施，这些知识对于规避合同风险、妥善处理违约事件至关重要。这本书语言朴实，没有过多华丽的辞藻，但每一字每一句都充满了专业性和实用性，非常适合法律工作者、企业经营者以及任何对合同法感兴趣的读者。

评分☆☆☆☆☆

我对《民事诉讼的理论与实践》这本书的评价是，它是一本非常扎实的学术专著。作者在书中对民事诉讼的各个阶段，从起诉、证据、审判到执行，都进行了深刻的理论探讨和实践总结。我特别欣赏作者在关于“证据规则”部分的阐述，它不仅仅是罗列各种证据形式，更是深入分析了证据的采信标准、排除规则，以及在不同证据类型下如何运用法律推理来判断其效力，这对于理解庭审中的焦点问题非常有帮助。此外，书中关于“程序正义”的讨论也让我深思，作者强调了程序在保障实体正义中的不可替代作用，并且分析了当前民事诉讼程序中可能存在的一些问题和改进方向。这本书的语言比较严谨，学术性较强，虽然对于非专业人士来说可能需要一定的阅读门槛，但如果你想深入了解民事诉讼的运作机制，以及其中蕴含的法律智慧，那么这本书绝对能满足你的求知欲。它为我打开了一个更宏观的视角，让我看到了法律体系的严谨与复杂。

评分☆☆☆☆☆

《侵权责任法精解》这本书给了我全新的视角来理解生活中可能遇到的各种“不小心”。我们总以为侵权离我们很远，但读了这本书才发现，原来很多日常行为都可能触及侵权法的边界。作者从侵权行为的构成要件入手，详细讲解了过错、损害、因果关系等关键要素，并且引入了许多生动的案例，比如交通事故、医疗纠纷、产品质量问题等，让我能够清晰地看到法律是如何界定责任的。让我印象深刻的是书中关于“推定过错”和“举证责任倒置”的讨论，这在很多特殊侵权领域（如产品责任、环境污染等）尤为重要，作者的解释让我明白了在这些情况下，受害人如何能够更好地获得法律保护。这本书不仅理论扎实，而且非常贴近实际，能够帮助读者更好地认识到自身的权利和义务，在遇到侵权行为时，能够更理智、有效地寻求法律救济。对于想要了解自身法律保障，或者希望对他人行为负责任的读者来说，这本书都是一本不可多得的参考。

评分☆☆☆☆☆

《公司法的基本问题》这本书，在我眼中是一部非常适合对现代企业运作有深入了解需求的读者的读物。作者并没有停留在对公司法条文的简单罗列，而是深入探讨了公司法背后所体现的股权结构、治理模式、股东权益保护等核心理念。我非常赞赏书中对于“一股一票”原则的讨论，以及其与不同股权设置（如优先股、附有特殊表决权股份）之间的张力，这让我理解了公司治理的复杂性和多样性。同时，书中对董事会、监事会等公司机构的职责和法律责任的阐释也十分到位，通过大量的案例分析，让我清晰地看到了在实际运作中，这些机构可能面临的挑战和法律风险。对于想要创业或者在公司中担任管理职务的人来说，这本书能提供非常有价值的参考，帮助他们理解公司法的适用，规避潜在的法律陷阱，并更好地维护自身和公司的合法权益。它不仅仅是一本法学书籍，更是一本关于现代企业经营管理的智慧指南。

评分☆☆☆☆☆

这本《法律推理的逻辑基础》我真的非常喜欢，虽然我不是法律专业的学生，但平日里对社会热点事件的法律解读很感兴趣，这本书恰恰满足了我的需求。作者以一种非常浅显易懂的方式，将复杂的法律推理过程拆解开来，让我这个门外汉也能大致理解法律从业者是如何一步步分析案情、援引法律条文、最终得出判决结论的。书中举例丰富，从经典的判例分析到日常生活中可能遇到的纠纷，都涉及到了，而且解释得非常到位。我尤其欣赏作者在书中强调的“形式逻辑”和“辩证逻辑”在法律推理中的应用，这让我看到了法律判断并非一成不变的机械过程，而是充满了智慧和辩证的思考。读完这本书，我感觉自己看待很多社会事件时，多了一种理性的视角，不再容易被情绪左右，而是能够尝试去分析背后的法律逻辑。对于想要提升逻辑思维能力，或者对法律推理过程感到好奇的读者来说，这本书绝对是值得一读的。它就像一位耐心细致的老师，循循善诱地引导你进入法律推理的殿堂，让你在不知不觉中受益匪浅。