中国社会保障改革与发展战略（养老保险卷） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郑功成 著

图书标签:

• 养老保险
• 社会保障
• 中国社会保障
• 改革
• 发展战略
• 人口老龄化
• 社会福利
• 养老金
• 政策研究
• 社会政策

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010096605

版次：1

商品编码：10539634

包装：平装

开本：16开

出版时间：2011-03-01

用纸：胶版纸

页数：425

字数：550000

内容简介

《中国社会保障改革与发展战略（养老保险卷）》是中国社会保障改革与发展战略研究的重要组成部分，是数十位从事养老保险及相关领域研究的专家学者的集体智慧结晶。《中国社会保障改革与发展战略（养老保险卷）》立足于养老保险制度顶层设计，以实现“人人老有所养”为战略目标，从全局与长远的发展视角，分析了中国养老保险制度建设现状及所面临的挑战与任务，阐述了我国养老保险制度改革与发展的宏观思路与目标体系，从理论上规划了养老保险制度渐进的发展阶段与推进步骤，对关键性问题作出了理论回应。内容包括老有所养及其实现路径、覆盖城乡居民养老保险体系建设、职工基本养老保险全国统筹方案、公职人员养老保险、农民养老保险、职业年金、基本养老保险财政投入、养老保险中的中央与地方关系、养老保险基金投资、退休年龄延长方案等。

目录

第一篇 中国养老保险改革与发展战略（核心报告）：老有所养及其发展路径
一、成就、问题与挑战
（一）取得的主要成就
（二）存在的主要问题
（三）面临的主要挑战
二、体系建设与战略步骤
（一）宏观思路
（二）战略目标
（三）三步走战略与推进步骤
三、多元制度设计及其发展
（一）公职人员基本养老金制度
（二）职工基本养老保险制度
（三）农民基本养老保险制度
（四）城乡居民老年津贴制度
四、若干重大政策建议
（一）三步变一步：强力推进基本养老保险全国统筹
（二）小步渐进：尽快开始延长退休年龄
（三）责任分担：妥善解决转轨成本问题
（四）监督问责：建立适度集权的监管体制
（五）垂直经办：不断加强经办机构能力建设
（六）战略储备：全国社会保障基金适度壮大
第二篇 中国覆盖城乡居民的社会养老保险体系研究
第三篇 中国职工基本养老保险全国统筹方案研究
第四篇 中国公职人员养老保障制度发展战略研究
第五篇 中国农民社会养老保险制度发展战略研究
第六篇 中国职业年金发展战略研究
第七篇 中国基本养老保险的财政投入机制研究
第八篇 中国养老保险制度改革中的中央与地方关系研究
第九篇 中国职工养老保险基金投资战略研究
第十篇 中国退休年龄延迟方案研究

变革时代的养老之道：构建更加稳健、包容的中国养老保障体系 本书并非一本宏大的叙事，也非陈述历史的教科书。它是一份深入探寻中国养老保险制度改革与发展战略的专题研究报告，旨在勾勒出在深刻的社会经济变革浪潮中，中国如何能够构建一个既能回应当前挑战，又能面向未来、更具弹性和可持续性的养老保障体系。本书以养老保险为核心，聚焦于其在实现中国式现代化进程中的关键作用，以及推动这一核心领域实现高质量发展的战略路径。 时代背景下的挑战与机遇 中国正经历着前所未有的社会转型。经济的持续增长、人口结构的深刻变迁、社会需求的日益多元化，都对传统的养老保险制度提出了严峻的考验。老龄化社会的加速到来，意味着领取养老金的人数不断增加，而缴费群体的相对规模正在缩减，这给基金的可持续性带来了巨大压力。同时，城乡之间、区域之间、群体之间的养老保障水平差异依然存在，如何促进更加公平、更具包容性的养老保险体系，是摆在我们面前的重要课题。 然而，挑战之中也蕴藏着巨大的机遇。中国经济体量巨大，发展潜力依然强劲，为养老保险制度的改革提供了坚实的经济基础。科技的进步，尤其是大数据、人工智能等技术的发展，为提升养老保险经办效率、加强风险管理、优化服务体验提供了新的可能。社会对于更高质量养老服务的需求，也驱动着制度创新和模式探索。 战略核心：可持续性、公平性与多层次性 本书认为，中国养老保险改革与发展的战略核心，应当聚焦于三大关键词：可持续性、公平性与多层次性。 可持续性是养老保险制度生命力的根本。这意味着制度必须能够长期稳定运行，既要保障当前参保人员的养老金按时足额发放，也要为未来的代际提供可靠的保障。为此，本书将深入剖析当前养老保险基金的收支结构，探讨开源节流的多种策略，包括但不限于： 优化缴费机制： 审视现行缴费比例、基数以及征缴方式的合理性，研究更加灵活、更具适应性的缴费政策，以适应不同行业、不同收入群体的实际情况，同时确保基金的稳定收入。 强化基金投资运营： 深入研究如何进一步提升基本养老保险基金的投资收益率，确保基金保值增值。这包括探索更多元化的投资渠道，完善投资风险管理机制，以及借鉴国际先进的投资管理经验。 划转部分国有资本充实社保基金： 评估和优化国有资本划转的规模、范围和实施路径，使其成为充实社保基金、增强基金抗风险能力的有效补充。 应对人口结构变化： 结合中国低生育率和预期寿命延长的趋势，审慎研究渐进式延迟法定退休年龄的政策框架，以及如何通过其他配套措施来缓解基金压力。 加强财政支持： 明确和优化各级政府在养老保险基金中的财政责任，确保在必要时能够提供有力的财政支持，兜牢民生底线。 公平性是养老保险制度的内在要求。这意味着制度应当能够惠及全体人民，减少不同群体之间的养老保障差距，实现代际公平和代内公平。本书将重点探讨如何实现以下方面的公平： 城乡一体化： 推进城乡居民基本养老保险制度的整合与一体化，逐步缩小城乡之间的待遇差距，提升农村居民的养老保障水平。 区域协调： 探索建立更加公平的区域养老保险转移接续机制，打破区域壁垒，促进劳动力自由流动，确保参保人员在不同地区之间能够享有同等的养老保障权益。 职业公平： 关注不同职业群体在养老保险待遇上的差异，研究如何逐步实现职业年金、企业年金等补充养老保险的制度普惠性，以及如何平衡机关事业单位与企业职工在养老保障上的待遇差异。 代际公平： 确保当前的政策安排不会给未来的年轻一代造成过重的负担，实现代际之间的责任分担更加合理。 多层次性是构建全面、有力养老保障体系的关键。基本养老保险是“保基本”的基石，但面对日益增长的养老需求和不断提高的生活水平，仅依靠基本养老保险是远远不够的。本书将重点研究如何构建一个更加完善、层次分明的多层次养老保障体系： 发展职业年金和企业年金： 深入分析推广企业年金和职业年金面临的障碍，提出激励措施和政策建议，鼓励更多企业建立和完善补充养老金计划，提高职工的养老金替代率。 大力发展个人养老金： 重点研究个人养老金制度的设计、实施和推广策略，包括税收优惠政策、产品创新、投资渠道拓展以及投资者教育等，引导和支持居民建立自主的补充养老储蓄。 推动养老金融服务创新： 探索发展更多样化的养老金融产品和服务，例如养老理财、养老保险产品等，满足居民多元化的养老储蓄和投资需求。 加强养老服务与养老保险的衔接： 关注养老保险制度与居家养老、社区养老、机构养老等养老服务体系的有效衔接，研究如何通过制度设计，激励和支持更加多样化、更高质量的养老服务供给。 关键领域与政策建议 本书将围绕上述三大战略核心，深入探讨一系列关键领域，并提出具体的政策建议。这些领域包括但不限于： 基金管理与投资： 除了前述的基金投资运营，还将关注基金的风险监测与预警机制，以及如何防范和化解潜在的基金风险。 信息技术应用： 探讨如何运用大数据、人工智能等技术，优化养老保险的经办流程，提升服务效率和用户体验，同时加强对参保信息的安全管理和隐私保护。 法律法规与监管： 审视现有的养老保险法律法规体系，提出修订和完善的建议，以适应改革发展的需要，并加强对养老保险相关机构和市场的监管，确保制度的规范运行。 社会参与与公众沟通： 强调社会各界在养老保险改革中的重要作用，研究如何加强公众的养老保险意识，提高政策的透明度和可理解性，建立广泛的社会共识。 国际经验借鉴与本土化创新： 梳理和分析一些在应对老龄化、发展多层次养老金方面取得成功的国家和地区的经验，并结合中国国情，提出具有本土特色的创新思路。 展望未来 中国养老保险的改革与发展是一项长期而艰巨的任务，它不仅关系到亿万民众的切身利益，更承载着建设更加公平、更具韧性、更可持续的社会保障体系的时代使命。本书希望能够成为相关决策者、研究者、从业者以及关心养老保障问题的社会公众，理解中国养老保险改革深层逻辑、把握发展战略方向、探寻实践路径的有益参考。 我们相信，通过持续的改革创新和审慎的政策设计，中国一定能够构建起一个更加稳健、更加包容、更加适应时代发展要求的养老保障体系，为全体人民的安享晚年提供坚实的支撑，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。这本书，就是为了描绘这条未来之路。

评分☆☆☆☆☆

这本关于中国社会保障改革的书，真是让人眼前一亮，它没有过多地陷入那种枯燥的理论说教，而是用一种非常贴近现实的笔触，剖析了当前养老保险体系面临的困境与未来的走向。我印象最深的是作者对于“代际公平”这个核心议题的探讨，他们没有简单地指责年轻人承担过多负担，而是深入分析了制度设计上的历史遗留问题，以及人口结构变迁带来的必然冲击。阅读过程中，我感觉自己像是在参与一场高水平的政策辩论，书中引用的数据详实可靠，对不同地区试点改革成效的对比分析尤其精彩。比如，对于城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险的并轨路径探讨，那种审慎而又富有前瞻性的分析，让我对“渐进式改革”的内在逻辑有了更深的理解。这本书的价值在于，它不仅仅是描绘现状，更是在构建一个面向未来的、可持续的社会保障蓝图，让人在看到挑战的同时，也充满了对改革可能性的信心。那种对地方差异化的精细化考察，远超我预期的深度。

评分☆☆☆☆☆

从文字风格上来说，这本书展现出一种克制而有力的学术魅力。它没有使用华丽的辞藻来渲染改革的艰巨性，而是通过精准的术语和严密的逻辑链条，构建起一个清晰的分析框架。我尤其欣赏作者在处理“基金可持续性”这一核心难题时所采取的务实态度——不画大饼，不回避矛盾。书中对长期风险预警机制的构建提出了一系列可操作性的建议，这些建议不是空中楼阁，而是基于对当前地方财政状况和人口预测的审慎评估。对于我们这些长期关注宏观经济和民生保障的人士来说，这本书无疑是一本极具参考价值的工具书，它提供的分析深度和政策前瞻性，是当前市场上许多浅尝辄止的研究无法比拟的，读完后会让人对未来保障体系的重塑方向豁然开朗。

评分☆☆☆☆☆

说实话，刚拿到这本厚厚的专业书籍时，我还有点担心会晦涩难懂，但翻开后发现，作者的叙事节奏把握得相当到位。它不是那种只给结论不给过程的报告文学，而是像侦探小说一样，层层剥开问题的迷雾。尤其是在讨论养老金的保值增值和市场化投资运营方面，书中引入了几个非常生动的案例，展示了在不同风险偏好下，资金池应该如何动态调整。我特别欣赏作者对于“个人账户做实”这一长期争议焦点的处理方式，他们没有回避其中的技术难题和资金缺口风险，而是坦诚地展示了多层次保障体系（包括年金和商业补充保险）如何协同发力，构建起一个更具韧性的安全网。阅读体验非常流畅，学术的严谨性与政策的实操性得到了完美的结合，对于非专业人士来说，也能清晰地捕捉到改革的核心逻辑线索。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常巧妙，它似乎是站在一个俯瞰全局的制高点来审视中国养老保险的宏大叙事。我感觉它更像是一份为决策者准备的深度调研报告，但同时又充满了对普通民众未来生活的关怀。例如，书中对“未富先老”背景下，如何平衡财政压力与民生底线进行了极为细致的测算和模拟。我特别关注了其中关于延迟退休政策的社会影响分析部分，作者不仅列举了国际经验，更结合了我国的行业特性和劳动参与率数据，推演了不同退休年龄方案对劳动力市场和社保基金的长期影响。这种数据驱动的论证方式，极大地增强了观点的说服力。读完后，我不再把延迟退休简单地看作一个“痛苦的政策”，而是理解了它背后复杂的经济学和社会学动因，这极大地拓宽了我的视野。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我感到惊喜的地方，在于它对“社会公平”的理解远超出了简单的收入再分配。作者将目光投向了那些长期被主流讨论忽视的群体，比如灵活就业人员、新业态劳动者以及流动人口的养老保障问题。书中有一章专门分析了跨地区转移接续中的制度壁垒，那些在不同省份之间奔波打拼的劳动者，他们的养老权益是如何被碎片化的制度切割的，描述得入木三分，读来令人心酸又引人深思。它促使我反思，一个真正现代化的社会保障体系，其包容性和适应性究竟应该达到何种程度。这种对弱势群体的关注和对制度碎片化的批判，使得这本书超越了一般的经济学分析，具有了深厚的人文关怀底色，格局一下子就打开了。

评分☆☆☆☆☆

形式大于内容啊，都是名家，可是套话太多点了吧，想形势报告，缺乏有洞见的深入研究

评分☆☆☆☆☆

形式大于内容啊，都是名家，可是套话太多点了吧，想形势报告，缺乏有洞见的深入研究

评分☆☆☆☆☆

形式大于内容啊，都是名家，可是套话太多点了吧，想形势报告，缺乏有洞见的深入研究

评分☆☆☆☆☆

这本书是养老保险卷。

评分☆☆☆☆☆

这套书还是值得买一套好好读一下的。尽管里面的各篇的水准还是略有差别，但是总的说来还不错。

评分☆☆☆☆☆

这本书是养老保险卷。

评分☆☆☆☆☆

这套书还是值得买一套好好读一下的。尽管里面的各篇的水准还是略有差别，但是总的说来还不错。

评分☆☆☆☆☆

这套书还是值得买一套好好读一下的。尽管里面的各篇的水准还是略有差别，但是总的说来还不错。

评分☆☆☆☆☆

帮朋友买的，应该还可以吧