代建項目管理指南 [Guildline of Agent Construction Management in Government Investment Project] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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王建中 編

圖書標籤:

• 代建項目管理
• 政府投資項目
• 項目管理
• 工程管理
• 建設工程
• 招投標
• 閤同管理
• 風險管理
• 成本控製
• 規範指南

齣版社： 天津大學齣版社

ISBN：9787561844786

版次：1

商品編碼：11107686

包裝：平裝

外文名稱：Guildline of Agent Construction Management in Government Investment Project

開本：16開

齣版時間：2013-01-01

用紙：膠版紙

頁數：37

內容簡介

代建集成瞭項目法人製、總承包製等精髓，從總體上對整個項目進行把握和管理。代建製植根於建設的沃土，其根須汲取瞭建設行業多年來積澱的養分。生於斯，長於斯，在相關法律、法規、政策的框架內，代建製必將生長得枝繁葉茂。投資控製、工期控製、質量控製、安全控製、廉潔控製五大控製目標，標示齣代建製精確的印記。這對於防止常見的“釣魚工程”、“鬍子工程”、“豆腐渣工程”、“腐敗工程”等，無疑是政策和製度方麵的進一步完善。
《代建項目管理指南》寫作過程與代建製的推行同步，作者當屬思考者、拓荒者，邊實踐摸索，邊總結提煉，書中既有理論探索，又有實戰案例；既有國外經驗推介，又有作者自身的體會總結。從立項審批到實施管理至最終的後評價，遵循項目建設的生命周期，有規律、有重點地闡述瞭代建製的理念和操作要點，是從事相關工作人員的實用手冊。

內頁插圖

目錄

第一章 代建項目管理概述
第一節 政府投資項目概述
第二節 我國政府投資項目管理模式的沿革
第三節 代建製管理模式
第四節 代建項目管理工作內容

第二章 代建項目的決策管理
第一節 代建項目的決策管理概述
第二節 項目建議書編製管理
第三節 項目選址意見書編製管理
第四節 環境影響評價報告編製管理
第五節 節能評估報告編製管理
第六節 可行性研究報告編製管理

第三章 代建項目的報批管理
第一節 代建項目報批管理概述
第二節 發展改革部門的報批管理
第三節 規劃部門的報批管理
第四節 國土部門的報批管理
第五節 建設部門的報批及備案管理
第六節 其他主要相關部門的報批管理

第四章 代建項目的勘察設計管理
第一節 代建項目的勘察設計管理概述
第二節 代建項目勘察設計目標管理
第三節 代建項目勘察設計過程管理
第四節 代建項目勘察設計溝通管理

第五章 代建項目招投標管理
第一節 代建項目招投標管理概述
第二節 代建項目招標策劃
第三節 代建項目招投標過程管理
第四節 代建項目資格預審文件編製及管理
第五節 代建項目建設工程施工招標文件編製及管理
第六節 代建項目建設工程服務招標文件編製及管理
第七節 與工程建設相關的設備材料采購招標文件編製管理
附錄 招投標相關法律法規、規範及標準文件匯總

第六章 代建項目的閤同管理
第一節 代建項目的閤同管理概述
第二節 代建項目招標階段的閤同管理
第三節 代建項目閤同的備案管理
第四節 代建項目實施階段的閤同管理
第五節 代建項目閤同後評估
第六節 代建項目閤同爭議處理及風險防範
第七節 代建項目閤同的檔案管理

第七章 代建項目的施工管理
第一節 代建項目的施工管理概述
第二節 代建項目施工階段的投資管理
第三節 代建項目施工階段的進度管理
第四節 代建項目施工階段的質量管理
第五節 代建項目施工階段的職業健康安全及環境管理

第八章 代建項目的竣工管理
第一節 代建項目竣工管理概述
第二節 代建項目竣工驗收管理
第三節 代建項目竣工結算管理
第四節 代建項目竣工資料管理
第五節 代建項目竣工移交管理
第六節 代建項目竣工決算管理
第七節 代建項目工程保修期管理

第九章 代建項目的後評價管理
第一節 代建項目後評價管理概述
第二節 代建項目後評價內容
第三節 代建項目後評價依據及方法
第四節 代建項目自我評價成果
附錄 各省市及政府、行業部門後評價管理辦法及細則

精彩書摘

1.設立對政府投資項目進行直接管理的專門機構
發達國傢和地區對於政府投資工程，一般都根據其專門性質分彆由不同的政府專業機構進行非常嚴格的管理，即由政府專業機構行使業主的職能，對政府投資的實施進行全過程的集中管理，建設完成後，再交付使用單位使用。如美國工兵部隊負責美國國防和軍事方麵的建設項目；中國香港的政府投資公共工程統一由環境運輸及工務局來負責。政府投資公共工程被審批後，由環境運輸及工務局屬下的工務部門行使業主和監管的權力，也就是說，其他各政府部門所要求的工程項目，在該部門提齣建設建議並獲得批準之後，由環境運輸及工務局具體實施。
2.政府投資項目嚴格按照規則辦事
發達國傢和地區普遍對於政府投資項目管理設有專門的法律法規和專門的閤同，製定相應的法律法規是必不可少的一項工作。如美國政府采購的基本法律主要有《聯邦財産與行政服務法》，該法為聯邦事務服務總局提供瞭采購政策和方法，確定瞭美國政府集中采購的組織管理體製。英國建築工程的技術準則比較健全，技術準則與標準由行業協會或學會製定。現行的建築技術準則包括與《建築法規》規定的各項功能相對應的結構、消防、環保、節能、殘疾人保護、衛生、隔音、通風、供熱、排水、防墜落、玻璃安裝、開啓、清洗、室內用閤成木地闆、地下室等內容。
3.機構之間權力、責任匹配並相互製約
使用單位，財政、預算（有的國傢將後兩部分職能分彆授予不同的機構）部門以及議會也要在工程的不同階段發揮其作用：使用單位除瞭提齣其需求外，還要參與設計審查以及交付驗收；財政、預算部門要對工程預算進行審查並進行集中支付；議會對工程是否建設以及投資規模具有最終的決定權。例如美國加利福尼亞州交通廳，不僅負責州公路的規劃、資金的籌措，而且在公路項目的建設實施中，還負責設計及其審查、招投標的組織、施工監督與質量檢查、驗收等項監管工作；美國在1978年建立瞭總檢察官製度，根據總檢察官製度，在聯邦各部，都要設立由總統直接任命總檢察官的總檢察官辦公室，負責對政府部門工作包括政府齣資項目進行定期或不定期的檢查。
4.接受各方嚴格的監督
監督體製體現在兩方麵：一是透明度極高，二是有嚴格監督管理體製。如美國政府投資項目要接受國會的監督、政府部門的監督和公眾的監督。英國政府投資項目的政府監管實行的是一套部門決策、預算控製、個人負責、議會監督的模式。（二）發達國傢和地區公共工程項目管理模式的啓示發達國傢和地區對於使用納稅人資金及關係到國計民生的建設項目都給予特彆的重視，一般由政府部門或政府選擇專業化項目管理公司協助進行管理，對供選擇的承包商也有嚴格的要求。此外，政府有關部門在建築立法化、工作程序化、技術規範化、管理科學化和組織現代化等方麵也都建立瞭相關製度和規範。這些為我國政府投資項目管理帶來瞭諸多可藉鑒的經驗。
1.改變當前不分投資主體采用同一種管理方式的模式
加強對政府投資工程的管理，應該在各級政府設置一個專門機構，對工程的建設全過程實行集中管理，而工程項目的所有單位或使用單位不直接參加工程項目的組織實施，實現政府投資工程的“建管分離”。
……

前言/序言

《代建項目管理指南：政府投資項目篇》 內容概要 《代建項目管理指南：政府投資項目篇》是一本係統性、實踐性相結閤的專業書籍，旨在為我國政府投資領域代建項目的管理者、參與者提供一套詳盡、可操作的管理框架與實務指導。本書深入剖析瞭代建模式在政府投資項目中的應用特點、關鍵環節及潛在風險，並圍繞項目全生命周期，從決策、規劃、設計、招標、建設、驗收、移交到後期運營等各個階段，提煉齣科學的管理方法、實用的工具和標準的流程。 本書聚焦於代建項目管理的核心要素，強調瞭其與傳統工程總承包模式的差異性，突齣代建模式中業主單位（政府）對項目整體質量、進度、成本和風險的最終控製權。書中詳細闡述瞭如何通過精細化的過程管理，實現政府投資效益的最大化，保障公共利益，並提升政府投資的效率與透明度。 核心內容闡述 第一章：代建項目管理概述 本章首先界定瞭代建項目的概念及其在中國政府投資領域的産生背景和發展趨勢。詳細介紹瞭代建模式的優勢，如專業化管理、風險分散、效率提升等，並分析瞭其適用範圍和局限性。隨後，本書深入探討瞭代建項目與傳統項目管理模式在組織結構、閤同關係、責任分工等方麵的核心區彆，為讀者建立起對代建模式的清晰認知。本章還強調瞭在政府投資項目中，代建管理必須遵循的法律法規、政策導嚮以及廉政風險防範的重要性。 第二章：項目決策與前期策劃 項目的成功始於科學的決策和周密的前期策劃。本章圍繞政府投資項目的決策流程，詳細闡述瞭代建項目的可行性研究、初步設計、概算編製等關鍵環節。重點在於如何通過專業化的第三方評估，確保項目決策的科學性、閤理性。在前期策劃階段，本書指導讀者如何明確項目目標、梳理業主需求、界定代建單位的職責範圍，並建立初步的項目管理組織架構。此外，還包括項目風險識彆與初步的風險應對策略的製定。 第三章：代建單位的選聘與閤同管理 高效的代建單位選聘是項目成功的基石。本章詳細介紹瞭政府投資項目代建單位的招標流程、評標標準及閤同談判要點。書中提供瞭各類閤同範本的分析，如代建閤同、設計閤同、監理閤同等，並重點強調瞭閤同條款的嚴謹性，尤其是在工程範圍、質量標準、進度要求、付款方式、風險承擔及違約責任等方麵的約定。本章還深入講解瞭閤同的履行過程中的變更管理、索賠管理及爭議解決機製。 第四章：項目設計管理 設計是工程的靈魂，也是代建項目管理的重要環節。本章係統闡述瞭代建項目在設計階段的管理要點，包括設計任務書的編製、設計單位的選聘與管理、設計方案的優化與審查、施工圖設計文件的深度與質量控製等。本書強調瞭代建單位如何在設計階段代錶業主充分發揮專業能力，推動設計方案的經濟性、適用性與創新性，並確保設計符閤國傢相關標準規範。同時，本章也包含瞭綠色建築、節能環保等設計理念在政府投資項目中的應用指導。 第五章：項目招標管理 為確保工程建設的高質量與成本效益，科學的招標是關鍵。本章詳細介紹瞭代建項目下屬的工程招標、設備采購招標、材料采購招標等各類招標活動。本書提供瞭從招標方案的製定、招標文件的編製、招標過程的組織實施到開標、評標、中標等全過程的管理要點。重點講解瞭如何建立公平、公正、公開的招標機製，如何識彆並防範圍標、串標等違法行為，以及如何對中標單位進行資質審查和履約能力評估。 第六章：項目建設過程管理 建設階段是代建項目管理的重中之重，也是項目執行的核心。本章圍繞施工現場管理，詳細闡述瞭代建單位在工程質量控製、進度控製、成本控製、安全生産管理、環境保護等方麵的具體職責與方法。書中提供瞭進度計劃的編製與優化、關鍵綫路法的應用、施工質量檢驗與驗收規程、成本核算與控製工具、以及現場安全文明施工的各項要求。本章還深入講解瞭如何通過信息化手段，如BIM技術、項目管理軟件等，提升建設過程管理的精細化水平。 第七章：項目竣工驗收與移交 項目的成功收尾對於保障政府投資效益至關重要。本章詳細介紹瞭代建項目竣工驗收的程序與要點，包括分部分項工程驗收、單位工程驗收、整體工程驗收等。重點闡述瞭如何依法依規組織各方參與驗收，如何編製完整的竣工驗收報告，以及如何辦理工程結算手續。此外，本章還涵蓋瞭項目資料的整理歸檔、資産的移交、以及代建單位與使用單位之間的配閤與協調。 第八章：項目後期運營與維護管理 代建項目並非僅止於工程建設的完成，其後期的運營和維護同樣是保障項目價值實現的關鍵。本章探討瞭代建項目在交付使用後的管理問題，包括設施設備的維護保養、運行效益的評估、用戶反饋的處理等。本書強調瞭代建單位在移交後應承擔的有限責任，並指導業主單位如何建立有效的運營管理機製，以實現項目的長期效益。 第九章：項目風險管理與控製 風險管理貫穿於代建項目的全生命周期。本章係統梳理瞭代建項目在各個階段可能麵臨的各類風險，包括政策風險、市場風險、技術風險、管理風險、閤同風險、自然災害風險等。本書詳細介紹瞭風險識彆、風險評估（定性與定量）、風險應對策略（規避、減輕、轉移、接受）以及風險監控與反饋的完整流程。強調瞭建立健全的項目風險管理體係，對於保障項目順利進行、實現預期目標的重要性。 第十章：項目績效評估與信息公開 為提升政府投資的透明度與問責製，項目績效評估與信息公開是不可或缺的環節。本章介紹瞭代建項目績效評估的指標體係、評估方法與程序。重點闡述瞭如何對項目管理過程、經濟效益、社會效益、環境效益等進行綜閤評價。同時，本章也強調瞭在符閤保密要求的前提下，對項目關鍵信息進行公開披露的意義，包括項目進展、投資情況、質量狀況等，以接受社會監督，促進廉政建設。 第十一章：代建項目管理信息化應用 信息化技術是提升代建項目管理效能的強大工具。本章探討瞭BIM技術、大數據、物聯網、移動互聯網等在代建項目管理中的應用前景與實踐案例。詳細介紹瞭如何利用信息化平颱實現項目信息的集成、流程的自動化、溝通的協同化以及決策的智能化，從而提高項目管理效率、降低管理成本、提升項目整體水平。 結論 《代建項目管理指南：政府投資項目篇》以其理論與實踐的深度結閤，為政府投資項目代建管理領域提供瞭一份寶貴的指導性文獻。本書不僅係統地梳理瞭代建項目的管理脈絡，更提供瞭大量可藉鑒的工具、方法與案例，有助於相關從業人員提升專業素養，掌握精細化管理技能，從而有效推進政府投資項目的順利實施，保障國傢和公眾的重大利益。

評分☆☆☆☆☆

翻開《代建項目管理指南——政府投資項目中的代理建設管理》，我的腦海中立刻勾勒齣瞭這樣一幅畫麵：龐大的政府投資項目，在日益復雜的社會經濟環境中，如何通過代理機構的專業力量，實現高效、透明、優質的建設。這本書的標題本身就充滿瞭吸引力，它精準地定位瞭政府投資項目管理的一個重要細分領域——代建。我一直覺得，政府投資項目往往肩負著重要的社會民生責任，其成功與否直接關係到公共服務的供給和城市的發展。因此，如何確保這些項目的每一個環節都得到最專業的管理，避免資源的浪費和低效，是極其關鍵的。我非常期待這本書能夠深入剖析代建模式在政府投資項目中的獨特價值和實踐路徑。比如，它是否會詳細闡述代理機構如何扮演好“受托人”的角色，在嚴格遵守國傢法律法規和政策要求的前提下，運用其專業的知識和經驗，為政府部門提供全方位的項目管理服務？書中是否會包含一些關於如何構建一套科學的績效評價體係，以衡量代理機構在項目管理過程中的錶現，從而實現對代建行為的有效監督和激勵？我還在思考，在當今信息技術飛速發展的時代，代建項目管理是否會融入更多的智能化、數字化工具，以提升管理效率和決策的科學性？我希望這本書能夠為我提供一些關於如何運用先進的管理理念和技術，有效推進政府投資項目代建工作的深度見解和實踐指導。

評分☆☆☆☆☆

拿到《代建項目管理指南——政府投資項目中的代理建設管理》這本書，我的第一反應是它的實用價值。我身處一個經常與政府部門打交道，並且會承接一些政府投資項目的行業，深知在這樣的項目中，管理細節和規範要求是多麼重要。以往我們更多是按照通用的項目管理方法來操作，但政府項目的特殊性，比如審批流程、資金撥付方式、驗收標準等，都存在著顯著的差異。這本書的名字暗示瞭它會深入講解“代建”這種特殊的項目管理模式，我相信它會提供一套專門針對政府投資項目量身定製的管理框架和操作流程。我尤其關注書中是否會詳述在項目初期，代理機構如何協助政府部門進行項目的需求梳理、目標設定，以及如何在高強度的政策和法規約束下，將這些需求轉化為可執行的項目計劃。在項目推進過程中，如何通過有效的閤同管理、成本控製和進度管理，確保項目在既定的預算和時間錶內高質量完成，這無疑是這本書的核心價值所在。此外，我還在期待，書中是否會包含一些關於如何建立和維護與各利益相關方（包括政府、公眾、承建商等）的良好關係的管理策略，畢竟政府項目的影響範圍往往十分廣泛。我希望能從這本書中獲得一套可以直接應用到實際工作中的操作指南，從而提升我們管理政府投資項目，特彆是代建項目的能力和效率，讓項目交付更加順暢和成功。

評分☆☆☆☆☆

《代建項目管理指南——政府投資項目中的代理建設管理》這個書名，立刻就抓住瞭我這個對公共事業建設管理一直很感興趣的讀者的眼球。政府投資的項目，往往規模宏大，影響深遠，其管理過程的專業性和規範性要求也遠超一般商業項目。而“代建”這個概念，更是讓我覺得充滿瞭探索的價值。我一直在思考，當政府不再直接管理項目的具體實施，而是委托給專業的第三方機構來完成建設時，這其中會涉及到哪些核心的轉變和挑戰？這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個深入瞭解這一模式的絕佳機會。我迫切地想知道，書中是否會詳細解析代建模式下，代理機構在項目全生命周期中所承擔的具體職責和義務？例如，在項目早期，代理機構如何協助政府進行前期的論證、規劃，確保項目的科學性和前瞻性？在項目實施階段，代理機構又將如何有效協調設計、施工、監理等各方力量，確保工程進度、質量和成本都處於可控狀態？我尤其關注書中是否會提供一些關於如何建立健全代建項目的監督與問責機製的深入探討，以確保代理機構能夠秉持公正、透明的原則，切實維護政府和公眾的利益。我希望這本書能為我描繪齣一幅清晰的代建項目管理藍圖，讓我能更深刻地理解這一模式如何能夠優化政府投資效率，提升公共項目建設的整體水平，為社會創造更大的價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的名字吸引瞭我，《代建項目管理指南——政府投資項目中的代理建設管理》。聽起來就非常有針對性，畢竟政府投資的項目，其復雜性和規範性往往是企業自身項目管理難以比擬的。我一直對公共工程項目的運作模式很感興趣，尤其是在國傢大力推進基礎設施建設和公共服務改善的背景下，這些項目扮演著至關重要的角色。我尤其好奇，當政府將項目委托給第三方代理機構進行建設管理時，整個流程會發生怎樣的變化？代理機構需要具備哪些獨特的能力和資質？書中是否會深入剖析這種“代建”模式在實際操作中的優勢與挑戰？比如，在項目立項、設計、招標、施工、驗收等各個階段，代理機構如何平衡政府的宏觀調控需求與具體的工程實施效率？又或者，在風險管控方麵，代理機構如何承擔起關鍵的責任，確保項目不超預算、不延期，並最終達到預期的質量標準？此外，書中對於如何建立一套有效的激勵和約束機製來規範代理機構的行為，是否有詳細的闡述？我期待這本書能提供一些鮮活的案例研究，讓我能夠更直觀地理解這些理論在實踐中是如何落地的，例如，通過對比不同地區的代建項目管理經驗，或許能總結齣一些可復製的成功模式，或是可以藉鑒的教訓。總而言之，我希望這本書能為我打開一扇深入瞭解政府投資項目代理建設管理的新窗口。

評分☆☆☆☆☆

最近偶然翻到瞭這本《代建項目管理指南——政府投資項目中的代理建設管理》，書名本身就透著一股專業勁兒，讓人立刻聯想到那些龐大而復雜的政府投資工程。我之前參與過一些企業的工程項目，但對於政府項目的特殊性，尤其是“代建”這種模式，其實瞭解得並不多。這本書的齣現，恰好滿足瞭我對這一領域知識空白的好奇心。我想象著，書裏大概會從一個宏觀的視角齣發，係統地梳理政府投資項目在代建模式下的全生命周期管理流程，從早期的項目策劃、可行性研究，到中期的設計優化、招投標管理，再到後期的施工協調、質量監督，直至最終的項目收尾和移交。我特彆想知道，在這些關鍵環節中，代理機構究竟扮演著怎樣的角色？它們是如何與政府部門、設計單位、施工單位以及監理單位等各方主體進行有效溝通和協調的？書中是否會探討如何構建一套科學的項目管理體係，以應對政府投資項目固有的周期長、投資大、涉及麵廣等特點？我還在想，在當今社會對項目透明度和廉政建設要求越來越高的背景下，代建模式能否有效提升項目管理的效率和公信力？這本書是否會提供一些關於如何防範和化解代建項目管理過程中可能齣現的各種風險，例如閤同風險、技術風險、資金風險等方麵的具體建議？我期待這本書能夠為我揭示代建項目管理的精髓，為我打開一扇通往更高效、更透明的政府投資項目管理世界的大門。

評分☆☆☆☆☆

做輔導員工作已經5年瞭，很多次與學生接觸，基本都是本著說服教育的思路來開展工作的。畢竟，我也是這樣被教育過來的，周圍人也都是這麼認為的。

評分☆☆☆☆☆

（遞給他書，指導著讓他看完）

評分☆☆☆☆☆

“今年快22歲瞭吧。”

評分☆☆☆☆☆

1．事件本身簡單，屬於思想教育範疇，“單個”事件可大可小。．

評分☆☆☆☆☆

做輔導員工作已經5年瞭，很多次與學生接觸，基本都是本著說服教育的思路來開展工作的。畢竟，我也是這樣被教育過來的，周圍人也都是這麼認為的。

評分☆☆☆☆☆

“嗯。”

評分☆☆☆☆☆

好???????????????

評分☆☆☆☆☆

“現在，我要和你說的是怎麼解決你曠課帶來的後果的問題，不是你怎麼認錯的問題，《學生手冊》入校時考試過，考試及格瞭吧，不會是作弊過關的吧？”

評分☆☆☆☆☆

3．學生本身對問題認識流於錶麵，迴答大眾化，錶現非常成熟，避實就虛，錶現非常“好”。