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“當代中國重大教育問題史係列研究叢書”是由中央教育科學研究所方曉東研究員主持的全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題“當代中國重大教育問題史研究”(課題批準號:DAA010155)的主要成果。本研究以中華人民共和國教育史中的重大問題為對象,從新中周成立幾年來的教育問題入手,追根尋源,梳理這些問題的曆史發展進程,分析其在不同所史時期的特點,研究這些問題的現狀及發展趨勢,並在上述研究的基礎上提齣解決問題的對策建議。
內容簡介
《當代中國重大教育問題史係列研究叢書(套裝7冊)》包括《教育科研問題研究》、《高等教育政策問題研究》、《學校管理問題研究》、《當代教師教育問題研究》、《學校德育問題研究》、《課程與教學問題研究》、《高校招生考試問題研究》,共7本。梳理這些問題的曆史發展進程,分析其在不同所史時期的特點,研究這些問題的現狀及發展趨勢,並在上述研究的基礎上提齣解決問題的對策建議。
作者簡介
方曉東,北京師範大學畢業,教育學碩士學位。1986年到中央教科所工作,現任中國教育科學研究院教育教育理論研究中心主任、研究員、訪問學者導師。兼任《教育史研究》主編、中國地方教育史誌研究會副會長兼秘書長、院高級專業技術職務評審委員會委員等。
張傳燧,1956年5月生,侗族,貴州石阡人。張傳燧教授主要從事課程與教學論、中國教育史、高等教育學、教師教育等學科領域的研究與教學工作,主持國傢級、部省級科研與教學研究課題10餘項,齣版學術專著近20部,主編全國統編高校教材3部,發錶學術論文近150篇(其中,分彆被《新華文摘》、全國中文核心期刊和ISSCI全文收錄3篇和40餘篇),科研與教學成果多次獲國傢級、部省級一、二、三等奬,在全國享有相當高的學術聲譽。
目錄
《當代教師教育問題研究》目錄:
第一章 教師教育製度建設中的問題
第一節 新中國成立初,嚮蘇聯學習建立我國獨立的教師教育製度
第二節 20世紀50年代初對獨立的教師教育製度的爭論
第三節 20世紀70年代末至90年代初,獨立師範教育製度的重建及問題
第四節 20世紀90年代後期以來,重新走嚮開放的教師教育製度及其問題
第二章 速度與質量——師範院校建設發展中的問題
第一節 新中國成立初17年,教師教育的建設發展時期
第二節 “文革”期間,教師教育的全麵混亂時期
第三節 撥亂反正期間,教師教育的重建發展時期
第四節 20世紀90年代中期以來,教師教育的轉型時期
第三章 藉鑒與創新——教師教育的專業,課程設置及教學中的經驗與問題
第一節 學習蘇聯的經驗,建立適閤中國國情的教師教育專業、課程與教學體係
第二節 教師教育內容的政治性與專業性的關係
第三節 提高教師教育的教學質量與快速提高教學效益的關係
第四節 教師教育教學中的理論與實踐關係
第五節 學術性與師範性之爭——中國教師教育教學與專業、課程設置中的矛盾
第四章 重點與普及——教師教育與基礎教育發展的問題
第一節 農村基礎教育的教師教育問題
第二節 少數民族地區的教師教育問題
第三節 特殊教育中的教師教育問題
第五章 普通與職業——教師教育與職業教育發展的問題
第一節 新中國成立初,中等職業技術教育的發展與教師教育的矛盾
第二節 改革開放以來,中等職業技術教育的發展與教師教育的矛盾
後記
《學校管理問題研究》目錄:
前言
上篇:學枝常規管理問題篇
第一章 學校管理的繼承與發展
第一節 我國學校管理的産生與發展
一、學校管理理論及其學科的産生與發展
二、我國近現代學校管理的産生和發展
三、我國近現代學校管理研究的繁榮
四、我國現代學校管理跌入低榖
五、我國現代學校管理重新起步
第二節 學習蘇聯學校管理的經驗與教訓
一、新中國學校管理學習蘇聯溯源
二、高等學校辦學模式學習蘇聯
三、中小學管理模式學習蘇聯
四、學習蘇聯教育的經驗與教訓
第三節 傳統學校管理的批判與繼承
一、傳統教育思想的界定
二、教育思想與學校管理
三、傳統學校管理的批判與繼承
第四節 現代學校管理改革的使命與追求
一、現代學校管理改革的使命
二、樹立現代學校管理思想
三、學校管理改革呼喚高素質的校長
第二章 學校領導體製的曆史沿革與發展趨勢
第一節 學校內部領導體製的曆史與現狀
一、學校領導體製的意義和作用
二、學校內部領導體製曆史變革
三、外國學校內部領導體製的改革
第二節 委員會製與—長製的交織
一、委員會製與—長製的優缺點
二、委員會製與—長製的實施條件
第三節 校長負責製的探索與實踐
一、校長負責製的含義
二、校長負責製的醞釀與初步探索
三、學校內部領導體製改革的特點
四、學校內部領導體製改革的初步成果
五、學校內部領導體製改革中的問題與對策
第四節 學校組織機構的職能與改革
一、學校組織機構的職能
二、學校組織機構的種類
三、學校組織機構的改革
第三章 校長的培養與提高
第一節 校長職務的專業化曆程
一、校長職務的專業化曆程
二、促進校長專業化的重要舉措
第二節 校長職級製理論研究與實踐探索
一、中小學校長級彆現狀及問題
二、校長職級製理論研究
三、校長職級製實踐探索
四、實施校長職級製的建議
第三節 校長培訓中的問題與思考
一、校長培訓問題的提齣
二、校長培訓的逐步規範
三、校長培訓中的問題
四、校長培訓的思考與建議
第四節 校長權力的透視與矯正
一、法律賦予校長的權力
二、校長權力失衡的透視
三、根治校長權力失衡的對策
第五節 外國中小學校長職權管窺
一、美國校長的權力隨著社會的發展在不斷變化
二、英國中小學校長是教師身份但權力在擴大
三、法國中小學校長具有雙重作用
四、德國中小學校長雙肩挑、待遇高
第四章 教師管理的曆史,現實與前瞻
第一節 教師社會地位理想與現實的衝突
一、教師社會地位的檢視
二、切實提高教師地位,使理想變為現實
……
下篇:學校管理難點問題透視篇
參考文獻
後記
……
《教育科研問題研究》
《高等教育政策問題研究》
《學校管理問題研究》
《課程與教學問題研究》
《高校招生考試問題研究》
精彩書摘
中國現代教師教育製度是在1904年的《癸卯學製》中確定的。當時,晚清政府學習日本的教育製度,確立瞭我國第一個具有現代意義的學製體係——《奏定學堂章程》,也稱《癸卯學製》。在這個學製中,日本封閉的教師教育製度自然成為我們模仿的對象,由此我國建立瞭曆史上第一個教師教育製度。這個製度最大的特點就是教師教育自成體係(建立瞭初級師範學堂、優級師範學堂兩級師範,分彆培養小學和中學教師),建立瞭具有濃鬱師範特色的專業和課程體係,以及獨特的師範生招生、待遇和服務製度。
雖然在學製體係中晚清的教師教育屬於獨立係統,但在現實中,由於新式學堂的設立急需大量受過新式教育的師資,因而,清政府在積極籌辦各級師範學堂的過程中,也鼓勵私人或其他團體舉辦教師教育,包括在普通學校設立師範科或部。因而,晚清的教師教育一直存在獨立設置的各級師範學堂和公私立學堂中的師範科共同承擔師資培養這樣一個局麵。同時,清政府在學校建立初期,並未把師範學校看做是師資培養的唯一可行的方式。僅就中國最早的公立大學——京師大學堂而言,其師範館是中國最早的公立高等師範教育的起源,但這個師範館在當時的確屬於綜閤大學的一個部。
民國初期,北洋政府延續清末獨立的師範教育體係,後因師範教育的價值不被廣泛認可,以及院校升格浪潮的影響,很多高等師範學校升格閤並為綜閤大學,獨立設置的師範院校一度僅剩北京師範大學和北京高等女子師範學校兩所。1922年,我國學習美國的學製,實施開放的教師教育製度,開創瞭各級獨立設置的師範學校和高中師範科,獨立設置的師範大學(學院)與綜閤大學(學院)的教育學院(係)或師範學院(係)等共同承擔教師培養任務的局麵。這以後至中華人民共和國成立之前,中國基礎教育的師資培養基本上是由開放體製下的教師教育機構承擔的。可以說,新中國成立之前,我國的教師教育基本上是一個開放、多元的製度。
新中國成立後,建立一個怎樣的教師教育製度不僅需要考慮到中國教師教育的曆史傳統,更要與當時中國的建設事業相吻閤,與當時中國的政治、經濟、文化環境相一緻。新中國的教師教育製度正是在這樣一種環境中建立的。
一、舊的教師教育製度與新中國的教育需求不適應
(一)新中國強烈的教育需求必須以充足的師資作保障
1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂舉行。會議通過的《共同綱領》規定瞭新中國的國傢性質、政權性質及今後的任務:“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國傢,實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政。反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,為中國的獨立、民主、和平、統一和富強而奮鬥。”1949年9月30日,毛澤東同誌在中國人民政治協商會議第一屆全體會議的宣言“中國人民大團結萬歲”中指齣,新政府“將領導全國人民剋服一切睏難,進行大規模的經濟建設和文化建設,掃除舊中國所留下來的貧睏和愚昧,逐步改善人民的物質生活和提高人民的文化生活”。如何把一個貧窮落後、韆瘡百孔的舊中國改造、建設成為一個獨立、民主、繁榮、富強的新中國,是擺在共産黨人麵前的首要任務。
為實現以上目標,1949年12月召開的第一次全國教育工作會議提齣瞭“教育必須為國傢建設服務,學校必須為工農開門”的方針。提齣“我們的小學校應該多多吸收工農子女,我們的中學校和大學校,也應該有計劃有步驟地為工農青年大大開門,以期大量地培養工農齣身的新型的知識分子,作為國傢建設的新的堅強骨乾”。
但依托於為資産階級服務的舊的教育製度顯然不能完成這樣一個任務。據統計,當時中國人口的絕大多數是文盲。全國範圍內的婦女識字率估計為2%-10%,男性識字率估計為30%-45%。那些被列為識字的人有相當一部分也隻是在傳統私塾讀過幾年書,認識幾百個漢字的人。同樣,到1949年,在校生在同齡人中的比例也少得可憐,見“錶1-1:1949年在校生數”。新中國成立之前的36年,即整個民國時期,我國培養的高等教育專門人纔僅21萬人。
……
前言/序言
“當代中國重大教育問題史係列研究叢書”是由中央教育科學研究所方曉東研究員主持的全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題“當代中國重大教育問題史研究”(課題批準號:DAA010155)的主要成果。本研究以中華人民共和國教育史中的重大問題為對象,從新中周成立幾年來的教育問題入手,追根尋源,梳理這些問題的曆史發展進程,分析其在不同所史時期的特點,研究這些問題的現狀及發展趨勢,並在上述研究的基礎上提齣解決問題的對策建議。
一、研究當代中國重大教育問題史的重要意義
問題是時代的呼聲。自覺地關注問題、迴應問題,是各項工作不斷取得突破進展的重要前提。教育的創新和發展也是如此。
以往對中華人民共和國教育史的研究,雖然對其發腱曆程、重大事件、理論陳果主要成就、基本經驗等進行瞭全麵的梳理和總結,但多屬於對史實的描述,缺乏對教育理論和實踐中重大教育問題的全麵、係統的曆史考場和分析。進入21世紀以後,許多教育理論和時間中的問題引起瞭社會的普遍關注,這些教育問題往往與民生密切相關。在這些問題中,有剛剛齣現的新問題,也有長期存在難以解決的老問題。能否解決這些問題,直接關係到教育改革和發展的成敗,也關係到中國特色社會主義教育體係能否建立與完善。因此,對新中網成立以來的重大教育問題進行係統的梳理和研究,就顯得十分必要和緊迫,對這些重大教育問題進行係統的研究和對策分析具有深遠的曆史價值、重要的理論價值和現實的指導意義。
第一,有利於從問題史的整體視野審視問題、迴應問題,糾正人們對一些教育問題認識上的誤區,還曆史以本來麵目。例如,有人認為,長期以來,我們學校德育對人的關注不夠,甚至是“目中無人”。但沿著新中國成立後我國學校德育發展的曆史綫索,我們卻可以發現眾多的關於學校德育如何關注個性、如何符閤教育對象的實際發展階段和具體身心特點的論述和典型經驗,因此,不應該簡單地根據學校德育中一些個彆做法,就為我國學校德育貼上“目中無人”的標簽。
《轉型年代的求索:當代中國教育改革與發展深度透視》 本書旨在係統梳理和深入剖析改革開放以來,中國教育領域所經曆的一係列深刻變革、麵臨的重大挑戰以及取得的輝煌成就。我們力求以史為鑒,藉古知今,通過對一係列關鍵性教育問題的史料挖掘、理論闡釋和案例分析,為讀者勾勒齣當代中國教育發展的宏闊圖景,並對其未來走嚮提供有益的啓示。 第一章:理想的啓濛與實踐的艱辛:高等教育的撥亂反正與恢復高考 改革開放的序幕拉開,中國高等教育站在瞭曆史的十字路口。經曆瞭“文化大革命”的動蕩,教育體係遭受重創,人纔斷層、知識枯竭成為嚴峻的現實。本章將重點聚焦於這一特殊時期,詳細迴顧高等教育如何從停滯走嚮恢復,特彆是1977年恢復高考這一具有裏程碑意義的事件。我們將深入探究恢復高考的背景、決策過程、實施細節及其帶來的深遠影響。這不僅僅是招生製度的改革,更是對知識價值的重新肯定,是對人纔培養模式的根本性調整,為國傢現代化建設注入瞭源源不斷的新鮮血液。我們將剖析當時社會各界對恢復高考的期待與疑慮,分析其在促進教育公平、打破階層固化方麵的曆史作用,以及在人纔選拔機製上的創新與局限。同時,本章也將觸及高等教育學科專業設置的調整、師資隊伍的重建以及教學內容的改革等一係列配套舉措,展現那個年代知識分子和決策者們在睏境中求索、在迷茫中前行的艱難曆程。 第二章:普及與公平的較量:基礎教育的變革與義務教育的推行 基礎教育是國民素質的基石,而義務教育的推行則關乎國傢未來的發展潛力。本章將聚焦於中國基礎教育在改革開放以來的發展脈絡,特彆是義務教育的全麵普及進程。我們將迴顧從“掃盲”到“普及九年義務教育”再到“基本實現教育現代化”的戰略目標演變,分析不同時期義務教育政策的製定與調整。重點關注不同地區、不同群體在接受義務教育過程中麵臨的挑戰,如城鄉差距、區域不均衡、貧睏傢庭子女的入學睏難等。本章將深入探討教育資源配置的改革、農村義務教育的發展策略、留守兒童教育問題、以及特殊教育的進步。我們將審視課程體係的改革,如“素質教育”理念的提齣與實踐,從應試教育嚮素質教育轉型的艱難探索,以及其在培養學生創新精神和實踐能力方麵的成效與不足。此外,本章還將關注教師隊伍的建設,包括教師的培訓、待遇、專業發展等,以及其對基礎教育質量的影響。 第三章:質量的隱憂與創新的呼喚:高等教育的擴張與內涵式發展 隨著社會經濟的快速發展,中國高等教育迎來瞭前所未有的擴張期。本章將深入探討高等教育規模的急劇擴大背後所帶來的挑戰與機遇。我們將分析高等教育招生規模的擴張、高校數量的增加、以及學科專業設置的多樣化。在此基礎上,本章將重點關注高等教育的“內涵式發展”問題,即如何從數量增長轉嚮質量提升。我們將剖析高校教學質量評估體係的構建、教學方法的改革、課程內容的更新以及科研創新能力的提升。重點討論如何破解“就業難”與“招不滿”並存的結構性矛盾,如何促進高校與産業界的深度融閤,如何培養符閤國傢戰略需求的高素質人纔。本章還將關注大學治理結構的改革、學術自由的保障、以及高校國際化戰略的實施。通過對不同類型高校的發展模式進行比較分析,我們將揭示中國高等教育在邁嚮世界一流過程中所麵臨的現實睏境與未來路徑。 第四章:知識的普及與技術的賦能:職業教育與成人教育的轉型升級 在工業化、信息化浪潮的推動下,職業教育和成人教育作為培養應用型人纔、服務社會經濟發展的重要力量,其地位日益凸顯。本章將係統梳理職業教育和成人教育在中國改革開放以來的發展曆程。我們將分析其在不同時期所承擔的使命,從最初滿足國傢工業化建設的技能人纔需求,到如今適應知識經濟時代和技術進步的多元化人纔培養。本章將深入探討職業教育的體係構建、專業設置的調整、校企閤作的模式創新以及畢業生就業質量的提升。我們將關注成人教育在終身學習、技能再培訓、以及滿足社會成員學習需求方麵的作用,包括高等教育自學考試、網絡教育、社區教育等多種形式的發展。重點討論如何打破職業教育的“低人一等”的社會觀念,如何提升職業教育的社會認可度和吸引力,如何建立更加靈活、開放、與時俱進的教育體係,為社會提供更多高素質技術技能人纔。 第五章:公平的承諾與現實的差距:教育貧睏與教育公平的求解 教育公平是社會公平的重要基礎,也是實現國傢長遠發展的關鍵。本章將聚焦於當代中國教育發展中最為敏感和棘手的問題之一——教育貧睏與教育公平的實現。我們將深入分析導緻教育不公平的根源,包括城鄉、區域、校際、傢庭經濟條件等因素的綜閤影響。我們將重點剖析貧睏地區、農村地區、邊遠山區以及弱勢群體(如留守兒童、流動兒童、殘疾兒童)在教育機會、教育質量、教育資源獲取等方麵所麵臨的嚴峻挑戰。本章將迴顧國傢為促進教育公平所齣颱的一係列政策措施,如“兩免一補”政策、農村義務教育學生營養改善計劃、教育扶貧專項行動等,並對其實施效果進行客觀評估。我們將探討教育資源的均衡配置、教師隊伍的城鄉交流、以及教育信息化的作用。同時,本章也將審視教育公平理念在實踐中的睏境,分析教育焦慮、擇校熱、學區房等現象背後的深層原因,並提齣促進教育公平的政策建議與社會實踐路徑。 第六章:思想的激蕩與文化的傳承:教育改革中的價值導嚮與意識形態 教育不僅僅是知識的傳授,更是價值觀的塑造和文化的傳承。本章將深入探討在中國社會轉型時期,教育改革如何迴應時代思潮、如何處理意識形態的挑戰,以及如何肩負起文化傳承的使命。我們將分析不同時期教育領域所麵臨的思想激蕩,如西方教育思潮的引入、馬剋思主義教育理論的發展與創新、以及中國傳統優秀教育思想的挖掘與弘揚。本章將重點關注教育內容和課程設置中的價值導嚮問題,如如何培養學生的愛國主義情懷、集體主義精神、科學精神和人文素養。我們將審視教育在抵製腐朽思想文化侵蝕、維護國傢意識形態安全方麵的作用。同時,本章也將探討如何在教育中傳承和發展中華優秀傳統文化,如何將中國智慧、中國方案融入教育體係。我們將分析教育在塑造國民精神、增強民族文化自信方麵所扮演的角色,以及在麵對全球化挑戰時,如何保持教育的中國特色和時代精神。 第七章:未來的圖景與前進的方嚮:教育現代化與國傢發展戰略的對接 展望未來,教育現代化是中國實現國傢富強、民族復興的重要支撐。本章將站在宏觀視角,將當代中國教育改革與國傢發展戰略緊密對接,探討教育現代化的內涵、目標與路徑。我們將分析中國教育現代化如何適應新一輪科技革命和産業變革,如何培養適應未來社會發展需求的高素質創新人纔。本章將重點關注教育治理體係和治理能力的現代化,如何構建更加高效、公平、開放的教育治理新格局。我們將討論教育與科技創新的深度融閤,如何發揮教育在國傢創新體係建設中的核心作用。同時,本章也將審視教育在促進社會全麵發展、實現共同富裕、以及構建人類命運共同體中的重要意義。通過對當前教育改革重點和難點的梳理,如高等教育“雙一流”建設、基礎教育強基計劃、職業教育提質培優等,我們將勾勒齣中國教育未來發展的宏偉藍圖,並對其可能麵臨的挑戰提齣前瞻性思考。本書緻力於為所有關心中國教育發展的人士提供一個全麵、深刻、富有啓發的視角,共同探索中國教育邁嚮更加輝煌的未來。