创造公共价值(政府战略管理)/公共管理名著译丛 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 木垛图书旗舰店

出版社： 商务印务馆

ISBN：9787100121569

商品编码：11764231344

开本：16

出版时间：2016-06-01

基本信息

• 商品名称：创造公共价值(政府战略管理)/公共管理名著译丛
• 作者：(美)马克·H.穆尔|总主编:陈振明|译者:伍满桂
• 定价：65
• 出版社：商务印务馆
• ISBN号：9787100121569

其他参考信息（以实物为准）

• 出版时间：2016-06-01
• 印刷时间：2016-06-01
• 版次：1
• 印次：1
• 开本：16开
• 包装：平装
• 页数：403

编辑推荐语

马克·H.穆尔的《创造公共价值(政府战略管理)》一书倡导公共管理的一种新途径，即公共价值及战略管理途径。本书的目的是创造一个概念框架，帮助公共部门管理者找出各种机遇，并充分利用它们来创造公共价值，为社会做出*大的贡献；同时也为公共事业的管理者提供一个找出问题症结的框架。作为公共价值管理途径的开山之作及政府战略管理的代表作，《创造公共价值》曾被大量引用，学术影响大。本书是也是包括肯尼迪政府学院在内的众多院校“政府战略管理”之类课程的教材或必读书目。

内容提要

马克·H.穆尔是公共管理领域的高产作家。在过 去15年中，他一直在研究、观察与指导公共部门管理 者如何提升公共企业的绩效，《创造公共价值(政府 战略管理)》即是这些经验的总结。哈佛大学肯尼迪 政府学院有数百个案例，本书对其中*经典的部分案 例进行了分析，说明了它们对公共部门管理者的指导 意义，因而对公共部门***与该领域的教育者都非 常有用。
    

作者简介

马克·H.穆尔，哈弗大学肯尼迪政府学院的Daniel and Florence Guggenheim 教授，他也是Dangerous Offenders：The Elusive Target of Justice 一书的共同作者。

目录

致谢
序言
目的
资料来源和方法
检验
**章 管理联想
图书馆管理员与双职工家庭孩子
公共管理者与公共管理
另一种公共管理途径

**篇 公共价值展望
第二章 界定公共价值
管理工作的目的
多种界定公共价值的标准
案例：城市卫生
环卫署的产品：垃圾收集
公共价值管理理念的建构
第三章 公共部门的组织战略
威廉·拉克尔肖斯与环境保护署瑚
杰尔姆·米勒与青少年服务部
公共部门管理中的自主决策权与领导
界定私营部门的使命和目标
界定公共部门的使命和目标
环境保护署的使命：减少污染
青少年服务部的使命：对孩子进行人性化改造
使命宣言的管理职能
保持管理焦点
找出重要的政治和管理任务
组织战略的评估标准

第二篇 获得支持与合法性
第四章 动员支持、合法性与合作：政治管理的职能御
迈尔斯·马奥尼与公园广场
大卫·申塞和猪流感
政治管理：一项重要的管理职能7舅
谁是政治管理的重点
组合不同的利益和价值观
**环境的动态
政治管理带来的挑战，
第五章 倡导、谈判和领导：政治管理的技巧
马奥尼的行动
申塞的行动
评估
政治管理的伦理和技巧
企业家式倡导
政策制定的管理
谈判
公议、社会学习和领导
公共部门营销和战略沟通
对界定和生产公共价值的助益

第三篇 创造公共价值
第六章 公共部门生产再造：运作管理的职能
哈里·斯彭斯与波士顿公屋署
李·布朗和休斯敦警察局
运作管理的职能
界定组织的使命和产品
重新设计生产程序
利用管理系统来影响运作
创新和资源利用
从诊断到干预
第七章 战略执行：运作管理的技巧
斯彭斯：重整波士顿公屋
布朗：开拓警察事业的新局面
组织再造：战略管理者如何思考和行动
连续行动
结论：为多元、不确定的社会而行动
公共部门***面临的伦理挑战
公共部门***面临的心理挑战

《公权与共治：论公共部门的价值创造与战略实施》 在当代社会治理的复杂图景中，政府的职能早已超越了传统的“守夜人”角色，其核心任务在于如何有效地创造和交付公共价值，以回应社会日益增长的需求和挑战。本书《公权与共治：论公共部门的价值创造与战略实施》深入剖析了公共部门在这一过程中的战略性思考与实践，勾勒出一条从宏观愿景到微观执行、从政策设计到价值实现的完整路径。本书不仅为公共管理领域的学者和研究者提供了坚实的理论框架，也为一线政策制定者和执行者提供了宝贵的实践指导。 第一部分：公共价值的内涵与理论基础 本书的开篇，首先聚焦于“公共价值”这一核心概念的界定与阐释。传统的公共管理理论往往侧重于效率、公平、合法性等，而“公共价值”的提出，则将视野拓展至公共部门如何为社会成员和整个社会系统带来实质性的、多层次的益处。公共价值并非仅仅是政府服务的集合，而是一种由政府、公民、非营利组织等多元主体共同参与、协商、创造并最终实现的社会福祉。它涵盖了广泛的维度，包括但不限于： 公民福祉与服务质量： 这是最直接的体现，如ordable且高质量的医疗保健、优质的教育资源、安全的生活环境、便利的交通出行等。这些是公民在社会生活中最基本的需求，也是衡量政府绩效的重要标尺。 社会公平与机会均等： 公共部门肩负着促进社会公平的责任，包括缩小贫富差距、消除歧视、保障弱势群体权益、提供平等的教育和就业机会等。这不仅关乎社会和谐稳定，更是国家可持续发展的基础。 民主参与与公民赋权： 公共价值的创造离不开公民的积极参与和赋权。这意味着政府需要建立开放、透明的沟通渠道，鼓励公民参与决策过程，倾听民意，并赋予公民更多自治和自我管理的权力。 经济发展与创新活力： 政府通过制定产业政策、提供基础设施、鼓励创新创业等方式，为经济增长提供有力支撑，并培育具有活力的创新生态系统。这有助于提升整体社会福利水平，并增强国家的国际竞争力。 环境可持续性与生态平衡： 面对日益严峻的环境挑战，公共部门在环境保护、资源管理、应对气候变化等方面扮演着关键角色。创造公共价值意味着要确保代际间的公平，为子孙后代留下健康的地球。 社会资本与信任建立： 公共部门的有效运作，以及其对公民需求的积极回应，能够有效建立和维护社会资本，增进政府与公民之间的信任。这种信任是社会凝聚力和治理效能的重要基石。 本书在界定公共价值的基础上，进一步梳理了支撑这一概念的理论根基。它借鉴了新公共管理（NPM）、新公共服务（NPS）以及公共价值管理（PVM）等重要理论流派的洞见，并在此基础上进行了融合与发展。例如，新公共管理强调效率和市场化手段，而新公共服务则更加关注公民的权利和参与。本书认为，有效的公共价值创造需要同时兼顾效率与公平，技术能力与价值导向，既要借鉴市场经济的优势，又要坚守公共部门的独特使命和道德责任。 第二部分：公共部门的战略性思考与价值定位 在理解了公共价值的丰富内涵后，本书将重点转向公共部门如何进行战略性思考，以确立其在价值创造过程中的定位。战略性思考意味着超越日常的行政管理，着眼于长远发展，明确目标，识别优势劣势，并制定相应的策略来实现预期目标。 战略愿景与使命的确立： 任何成功的战略都始于清晰的愿景和使命。本书强调，公共部门需要明确自身存在的根本目的，即为社会创造何种价值，并以此为指引，制定具有前瞻性的战略愿景。这一过程需要深刻理解社会变迁的趋势，预判未来的挑战与机遇。 利益相关者分析与协同： 公共价值的创造是一个多主体参与的过程，因此，对利益相关者的深入分析至关重要。本书详细探讨了如何识别政府内部、公民、企业、非营利组织、其他公共部门等各类利益相关者的诉求、影响力和潜在合作点，并在此基础上构建有效的协同机制。认识到不同利益相关者之间可能存在的张力，并寻求共赢的解决方案，是实现公共价值最大化的关键。 资源评估与能力建设： 战略的实现离不开充足的资源和必要的能力。本书分析了公共部门在人力、财力、物力、信息等方面的资源状况，并强调了战略性资源管理的重要性。同时，它也深入探讨了公共部门在组织结构、人才培养、技术应用、制度创新等方面的能力建设，以提升其执行战略的效能。 风险评估与管理： 战略的实施必然伴随着风险。本书提示公共部门需要建立完善的风险评估与管理体系，识别潜在的政策风险、执行风险、社会反应风险等，并提前制定应对策略，以最大限度地降低风险对公共价值创造的影响。 战略定位与差异化优势： 在复杂的公共服务供给体系中，每个公共部门都需要找到自己的战略定位，发挥其独特的优势，避免同质化竞争。本书鼓励公共部门在比较优势的基础上，形成差异化的价值创造模式，从而在整个公共价值网络中发挥最大的积极作用。 第三部分：战略实施与绩效评估的路径 理论构想最终需要落实到具体的行动中。本书的第三部分详细阐述了公共部门如何将战略意图转化为实际的行动，并有效评估其绩效。 战略规划与政策设计： 战略的落地首先需要转化为具体的战略规划和政策设计。本书深入分析了战略规划的科学方法，包括目标分解、路径选择、行动方案制定等。在政策设计层面，本书强调了基于证据的决策，以及将公共价值理念融入政策制定的各个环节，确保政策能够切实有效地创造和交付公共价值。 组织结构与流程再造： 战略的实现需要与之匹配的组织结构和高效的运作流程。本书探讨了如何通过组织结构调整、流程优化、权力下放等手段，提升公共部门的响应速度、执行效率和创新能力，使其能够更好地适应战略要求。 绩效管理与问责机制： 衡量战略实施效果，关键在于建立科学有效的绩效管理和问责机制。本书强调，公共部门的绩效评估不应仅仅关注效率指标，更要关注公共价值的创造与实现。它提出了一系列评估公共价值创造的指标体系，并阐述了如何建立透明、公正的问责机制，确保公共部门能够对其行为负责，并不断改进其价值创造能力。 创新与学习型组织的构建： 在快速变化的社会环境中，创新是公共部门保持活力的关键。本书倡导构建学习型组织，鼓励持续的学习、试错和知识共享。它探讨了如何通过引入创新思维、鼓励试点项目、利用新技术等方式，提升公共部门的创新能力，从而不断创造新的公共价值。 技术赋能与数字化转型： 现代公共管理离不开技术的支持。本书探讨了大数据、人工智能、数字平台等技术如何赋能公共部门，提升其服务效率、决策科学性和价值创造能力。同时，它也强调了在推进数字化转型的过程中，需要关注数据安全、隐私保护以及数字鸿沟等问题，确保技术创新能够真正服务于公共价值的实现。 领导力与文化塑造： 战略的成功实施，离不开强有力的领导力和积极的组织文化。本书认为，公共部门的领导者需要具备战略眼光、改革魄力、协调能力和价值引领能力。同时，构建以服务公民、追求卓越、鼓励创新、注重合作的组织文化，是推动战略落地、实现公共价值的关键。 第四部分：挑战、机遇与未来展望 本书的最后一部分，则将目光投向公共价值创造所面临的现实挑战以及未来的发展机遇。 治理的复杂性与不确定性： 当代社会治理面临着全球化、技术变革、社会分化等诸多复杂因素，给公共部门的价值创造带来了前所未有的挑战。本书分析了这些复杂性对公共部门战略制定的影响，并提出了应对不确定性、增强韧性的策略。 公民期望的提升与监督的加强： 随着公民意识的提高和信息获取的便利，公众对政府服务的期望不断提升，同时，对政府的监督也日益加强。本书认为，这既是挑战，也是推动公共部门提升价值创造能力的契机。 跨部门协作与协同治理： 许多公共价值的实现需要跨越部门的界限，进行有效的协同治理。本书探讨了如何打破部门壁垒，建立跨部门的协作机制，形成合力，共同应对复杂的社会问题。 全球公共价值的实现： 在全球化背景下，许多挑战，如气候变化、传染病防控、跨国犯罪等，需要全球范围内的公共价值创造。本书也触及了在国际合作中实现公共价值的可能性与路径。 《公权与共治：论公共部门的价值创造与战略实施》以其深刻的洞察力、系统的理论框架和丰富的实践指导，为理解和提升公共部门的价值创造能力提供了一幅清晰的蓝图。本书的出版，无疑将为推动当代公共管理理论的发展和实践的进步，贡献重要的思想力量。它呼唤着公共部门以更加积极、创新和负责任的态度，为构建一个更加美好、公平和可持续的社会而不懈努力。

评分☆☆☆☆☆

我最近沉迷于一本探讨未来城市规划与可持续生活哲学的书籍。这本书的视角非常独特，它没有流于对高科技“智能城市”的盲目崇拜，而是将重点放在了“人与自然共存的伦理边界”上。作者用近乎诗意的语言描绘了一个个理想中的社区模型，这些模型强调了地方感（sense of place）的恢复，反对那种全球化带来的同质化生活体验。它深入探讨了如何在追求效率的同时，不牺牲社区的韧性和人际间的温暖连接。这本书的论证逻辑严密得像一座精密的钟表，但表达方式却充满了人文关怀，让人在学习到关于生态足迹、循环经济等硬核知识的同时，心中也涌起一股对美好生活形态的向往。它让我开始重新审视我每天通勤的路，思考那些被我们视为理所当然的基础设施背后，蕴含着的深层价值取向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容实在是太引人入胜了！我最近在读一本关于社会变革和个人责任的著作，它以一种非常细腻的方式探讨了我们如何能在一个日益复杂的社会中找到自己的位置，并为社区做出积极的贡献。作者并没有用空洞的口号来鼓舞人心，而是通过一系列发人深省的案例研究，展示了那些真正将“他者福祉”放在首位的人们是如何一步步构建起真正有意义的影响力的。这本书最打动我的地方在于它强调了“行动”的力量，而不是仅仅停留在理论层面。它挑战了我们许多根深蒂固的观念，比如认为只有身居高位才能施加影响，而是教会我们如何在日常生活的点滴小事中，通过真诚的沟通和坚定的原则，去播撒变革的种子。阅读过程中，我时不时会停下来，反思自己过去的行为模式，并开始尝试用一种全新的视角去看待我周围的人和事。这本书不仅仅是一次知识的输入，更像是一场深刻的自我对话和精神洗礼，让我对“活出价值”有了更具实践性的理解。那种被赋予力量，觉得自己可以有所作为的感觉，是阅读其他许多书籍都未曾带给我的震撼。

评分☆☆☆☆☆

读完这本关于叙事与身份构建的厚重之作，我感到思维被彻底拓宽了。作者的文笔犹如一位技艺高超的织工，将历史的碎片、哲学的思辨以及个体的微小挣扎，编织成一张结构宏大却又处处可见人性光辉的图景。这本书的核心议题似乎聚焦于“我们如何讲述自己的故事，以及这些故事如何塑造了我们的集体现实”。它深入剖析了那些被主流话语所压抑或遗忘的声音，并有力地论证了，真正的进步往往始于对既有叙事的质疑与重塑。我尤其欣赏作者在处理复杂伦理困境时的那种克制与同理心，他没有急于给出标准答案，而是引导读者自己去经历思考的“迷宫”。每一次翻页，都像是在进入一个新的思想领域，充满了发现的乐趣和智力上的挑战。这本书的阅读体验是沉浸式的，它要求你全神贯注，因为它讲述的不仅仅是过去，更是我们如何决定明天。

评分☆☆☆☆☆

手头的这本关于认知偏差与决策心理学的书，简直是理解人类行为的“黑匣子”开启器。这本书的叙述风格极其直接和坦率，作者毫不留情地揭示了我们大脑中那些自动驾驶般的、充满漏洞的决策机制。与那些枯燥的学术报告不同，它通过大量的实验设计和日常生活中的幽默案例，将复杂的心理学概念变得活泼易懂。我发现，仅仅是理解了“锚定效应”或“确认偏误”是如何运作的，就已经极大地改变了我看待新闻报道和市场营销信息的方式。它不是一本教你如何操纵他人的书，而是一本关于如何更好地认识和管理自我局限的指南。每次读到那些令人拍案叫绝的认知陷阱时，我都会忍不住想，原来我做出的大部分“理性”选择，背后都隐藏着如此精巧的自我欺骗。这本书带来的那种“豁然开朗”的体验，是近期阅读中最具价值的收获。

评分☆☆☆☆☆

我正在啃读一本关于非暴力沟通在冲突解决中的应用的专著。这本书的魅力在于它的极度实用性和对人类情感的深刻洞察。作者构建了一套清晰的框架，教导读者如何将指责性的语言转化为表达需求的陈述，如何在激烈的争执中找到彼此的“需求连接点”。这本书的语言非常温柔有力，它承认了冲突的普遍性，但同时提供了一条充满尊重的出路。它不是教你如何“赢”得争论，而是教你如何“化解”对立，建立更稳固的共情桥梁。我尝试着将书中的技巧应用到一些家庭小摩擦中，效果令人惊喜——那种从对抗到合作的微妙转变，让我真切体会到了“倾听”本身就是一种巨大的力量。这本书的价值在于，它不仅改善了交流的外部形式，更重要的是，它似乎在潜移默化中软化了我们内心深处那些竖起的防御墙。