黨的十八屆五中全會《建議》學習輔導百問 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 黨的十八屆五中全會
• 五中全會
• 建議學習
• 政策解讀
• 習近平
• 中國特色社會主義
• 經濟發展
• 五年規劃
• 輔導讀本
• 百問

齣版社： 學習齣版社　　黨建讀物齣版社

ISBN：9787514705799

版次：1

商品編碼：11802813

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2015-11-01

用紙：膠版紙

頁數：216

編輯推薦

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內容簡介

　　到二O二O年全麵建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第1個百年奮鬥目標。“十三五”時期是全麵建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮鬥目標來製定。

　　中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全麵分析國際國內形勢，認為如期全麵建成小康社會既具有充分條件也麵臨艱巨任務，必須在新中國成立特彆是改革開放以來打下的堅實基礎上堅定信心、銳意進取、奮發有為。全會研究瞭“十三五”時期我國發展的一係列重大問題，就製定“十三五”規劃提齣以下建議。

內頁插圖

目錄

中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議

（20 1 5年1 0月29日中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過） (1)

關於《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明 習近平( 37)

全麵建成小康社會新的目標要 李剋強( 52)

完善發展理念 張高麗( 62)

構建産業新體係 馬 凱( 72)

深入實施創新驅動發展戰 劉延東( 82)

堅定不移推動經濟建設和國防建設融閤發展 許其亮( 93)

把經濟社會發展納入法治軌道 李建國(103)

用發展新理念大力推進農業現代化 汪 洋(113)

加強和創新社會治理 孟建柱(122)

完善黨領導經濟社會發展工作體製機製 栗戰書(132)

動員人民群眾團結奮鬥 杜青林(140)

構建發展新體製 楊 晶(150)

積極承擔國際責任和義務 楊潔篪(159)

堅持公有製為主體 多種所有製經濟共同發展 王 勇(168)

深化金融體製改革 周小川(179)

黨的十八屆五中全會《建議》學習輸導百問

1．為什麼說“十三五”時期是全麵建成小康社會決勝階段？ (1)

2．如何理解“十二五”時期是我國發展很不平凡的五年？(3)

3．為什麼說“十二五”規劃目標即將勝利實現，我國經濟實力、科技實力弋國防實力、國際影響力又上瞭一個大颱階？　　 (5)

4．“十三五”時期我國發展環境的基本特徵是什麼？ 　　(7)

5．怎樣理解“十三五”時期我國發展的指導思想？ (8)

6．如期實現全麵建成小康社會奮鬥目標、推動經濟社會持續健康發展，必須遵循哪些原則？ 　　 (11)

7．怎樣把握全麵建成小康社會新的目標要求？ (13)

8．如何理解提高發展平衡性、包容性、可持續性？ (15)

9．如何理解創新發展？ (16)

10．如何理解協調發展？(18)

11．如何理解綠色發展？ （20)

12．如何理解開放發展？ (22)

13．如何理解共享發展？ 　　(23)

14．為什麼說堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關係我國發展全局的一場深刻變革？　　(25)

15．為什麼要加快實現發展動力轉換？ 　　(27)

16．拓展發展新空問主要有哪些新部署新要求？ (29)

17．為什麼要優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中遊、成渝地區、關中平原等城市群，發展一批中心城市？ （31)

18．為什麼要實施“互聯網+”行動計劃，支持基於互聯網的各類創新？ (33)

19．如何理解實施一批國傢重大科技項目，在重大創新領域組建一批國傢實驗室？　　 (35)

20．如何理解強化企業創新主體地位和主導作用？ (37)

21．如何理解賦予創新領軍人纔更大人財物支配權、技術路綫決策權？ 　　(40)

22．如何理解著力構建現代農業産業體係、生産體係、經營體係？　　 (44)

23．為什麼要提高農業質量效益和競爭力?　　　(46)

24．為什麼要完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法？ (48)

25．如何理解堅守耕地紅綫，實施藏糧於地、藏糧於技戰略？　　 (50)

26．如何理解完善農業補貼政策？　　(52)

27．為什麼要加快建設製造強國？　　(54)

28．怎樣理解推進産權保護法治化？ (56)

29．為什麼要建立規範的地方政府舉債融資體製？ (58)

30．如何理解加強統籌協調，改革並完善適應現代金融市場發展的金融監管框架？ (60)

31．怎樣理解創新和完善宏觀調控方式，創新調控思路和政策工具？ (63)

32．塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局的重點是什麼？ 　(67)

33．如何理解推動京津冀協同發展？ (69)

34．為什麼要深化戶籍製度改革？ (71)

35．為什麼要維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權？(73)

36．如何理解健全農村基礎設施投入長效機製？ (74)

37．為什麼說加快文化改革發展要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一？(76)

38．為什麼要用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量？ （78）

39．構建中華優秀傳統文化傳承體係包含哪些重大政策舉措？ (80)

40．為什麼要推動文化産業結構優化升級？ (82)

41．如何理解創新對外傳播、文化交流、文化貿易方式？ （84)

42．為什麼要實施軍民融閤發展戰略？ (86)

43．為什麼要構建科學閤理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸綫格局？ (88)

44．如何理解設立統一規範的國傢生態文明試驗區？ （90）

45．為什麼要發展綠色金融？ (91)

46．如何理解推動各地區依據主體功能定位發展？ (93)

47．為什麼要以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管製、領導乾部自然資源資産離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體係？ （95）

48．怎樣理解建設清潔低碳、安全高效的現代能源體係？ （97）

49．為什麼要主動控製碳排放？(99)

50．為什麼要實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動？ (101)

51．為什麼要探索實行耕地輪作休耕製度試點？(103)

52．如何理解建立健全用能權、用水權、排汙權、碳排放權初始分配製度？ (105)

53．為什麼加大環境治理力度要以提高環境質量為核心？ (108)

54．為什麼要實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度？　　　(109)

55．如何理解實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡？(111)

56．為什麼要開展大規模國土綠化行動？ (113)

57．為什麼要加強水生態保護　　 (115)

58．怎樣理解完善對外開放區域布局？　 (116)

59．為什麼要創新外貿發展模式？ (118)

60．為什麼要實行積極的進口政策？ (120)

61．為什麼要擴大開放領域，放寬準人限製　　　　(122)

62．形成對外開放新體製有哪些新的重大舉措？ 　 (124)

63．為什麼要擴大銀行、保險、證券、養老等市場準人？ 　　(126)

64．如何理解擴大金融業雙嚮開放？ 　　(128)

65．為什麼要構建海外利益保護體係　　　　(129)

66．推進“一帶一路”建設，為什麼要秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則　　　　(131)

67．如何理解共建境外産業集聚區，推動建立當地産業體係　　　　(133)

68．深化內地和港澳閤作發展有哪些重大舉措　　 (135)

69．深化大陸和颱灣地區閤作發展右哪些重寺舉措　　　　(137)

70．怎樣理解促進國際貨幣體係和國際金融監管改革　　　　(138)

71．為什麼要加快實施自由貿易區戰略？ 　　(141)

........

精彩書摘

　　中共中央關於製定國民經濟和社會

　　發展第十三個五年規劃的建議

　　（2015年1 0月29日中國共産黨第十八屆

　　中央委員會第五次全體會議通過）

　　到二O二O年全麵建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標。“十三五”時期是全麵建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮鬥目標來製定。

　　中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全麵分析國際國內形勢，認為如期全麵建成小康社會既具有充分條件也麵臨艱巨任務，必須在新中國成立特彆是改革開放以來打下的堅實基礎上堅定信心、銳意進取、奮發有為。全會研究瞭“十三五”時期我國發展的一係列重大問題，就製定“十三五”規劃提齣以下建議。

　　一、全麵建成小康社會決勝階段的

　　形勢和指導思想

　　（一）“十二五”時期我國發展取得重大成就。“十二五”時期是我國發展很不平凡的五年。

前言/序言

　　中共中央關於製定國民經濟和社會

　　發展第十三個五年規劃的建議

　　（2015年1 0月29日中國共産黨第十八屆

　　中央委員會第五次全體會議通過）

　　到二O二O年全麵建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標。“十三五”時期是全麵建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮鬥目標來製定。

　　中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全麵分析國際國內形勢，認為如期全麵建成小康社會既具有充分條件也麵臨艱巨任務，必須在新中國成立特彆是改革開放以來打下的堅實基礎上堅定信心、銳意進取、奮發有為。全會研究瞭“十三五”時期我國發展的一係列重大問題，就製定“十三五”規劃提齣以下建議。

　　一、全麵建成小康社會決勝階段的

　　形勢和指導思想

　　（一）“十二五”時期我國發展取得重大成就。“十二五”時期是我國發展很不平凡的五年。

《中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》精神解讀與實踐指南 一、 時代背景與全會意義 2015年10月，中國共産黨召開瞭第十八屆中央委員會第五次全體會議，這次會議具有劃時代的意義。會議深入分析瞭中國經濟社會發展麵臨的新形勢新情況，對我國未來發展作齣瞭戰略部署。特彆是，全會審議通過瞭《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。這份《建議》是指導“十三五”時期（2016-2020年）我國經濟社會發展的綱領性文件，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供瞭堅實的理論基礎和行動指南。 十八屆五中全會是在中國經濟發展進入“新常態”的關鍵時期召開的。經過幾十年的高速增長，我國經濟正從高速增長轉嚮中高速增長，發展方式麵臨深刻變革。同時，國際國內形勢也錯綜復雜，挑戰與機遇並存。在這樣的背景下，十八屆五中全會準確把握時代脈搏，深刻洞察發展規律，提齣瞭一係列具有前瞻性和創新性的戰略思想和發展理念，為我國破解發展難題、實現持續健康發展指明瞭方嚮。 全會最重要的成果無疑是《建議》的齣颱。《建議》不僅僅是對未來五年發展的規劃，更是對中國共産黨執政理念、發展思路和戰略重點的集中體現。它承接瞭十八大以來黨中央的一係列重要決策部署，並將“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局貫穿其中，體現瞭新一屆中央領導集體對中國特色社會主義事業的深刻理解和堅定擔當。 二、 “五大發展理念”的時代意蘊與實踐要求 十八屆五中全會最重要的理論創新之一，在於鮮明提齣瞭“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。這五大理念相互關聯、互為支撐，共同構成瞭引領中國未來發展的核心價值觀。 1. 創新發展：這是貫穿發展全局的根本動力。在新的發展階段，依靠要素投入驅動的發展模式難以為繼。必須把創新擺在國傢發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，著力突破關鍵核心技術瓶頸，培育壯大戰略性新興産業，推進經濟結構戰略性調整，提高全要素生産率。這意味著需要構建更富活力的體製機製，激發全社會的創新創造潛能，讓創新成為引領發展的第一動力。 2. 協調發展：這是持續健康發展的內在要求。發展不平衡不充分是我國發展中的突齣矛盾。協調發展就是要處理好發展中的各種關係，包括城鄉區域協調、物質文明和精神文明協調、經濟建設和國防建設協調、人與自然協調等。重點在於著力推進區域協調發展，縮小城鄉差距，促進各類要素閤理流動和優化配置，實現發展的整體性和可持續性。 3. 綠色發展：這是永續發展的根本保障。良好的生態環境是最寶貴的財富。麵對日益嚴峻的環境挑戰，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，大力推進綠色發展，促進經濟社會發展全麵綠色轉型。這要求我們轉變生産方式，推廣清潔能源，建設生態文明，讓綠色成為發展的底色，讓良好生態環境成為人民生活質量的顯著標誌。 4. 開放發展：這是繁榮發展的必由之路。封閉則退，開放則進。在經濟全球化深入發展的時代，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。開放發展就是要奉行互利共贏的開放戰略，深度參與全球經濟治理，積極推動“一帶一路”建設，打造更高水平的開放型經濟新體製，為世界經濟增長提供更多動力。 5. 共享發展：這是發展的根本目的。發展為瞭人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。共享發展就是要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為發展的齣發點和落腳點。要努力提高人民收入水平，健全社會保障體係，促進基本公共服務均等化，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感、安全感，最終實現共同富裕。 這五大發展理念的提齣，標誌著中國共産黨對發展規律的認識達到瞭新的高度，也為應對當前和未來發展挑戰提供瞭強有力的理論武器和實踐指導。 三、 “十三五”規劃的總體思路與重點任務 《建議》為“十三五”時期中國的發展描繪瞭宏偉藍圖。其總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，緊緊圍繞“五大發展理念”，以推進供給側結構性改革為主綫，著力化解過剩産能，著力降低實體經濟成本，著力防範化解金融風險，著力促進房地産市場平穩健康發展，著力加快培育新的增長點，形成供需協調、區域閤理、經濟結構優化、城鄉區域協調、生態文明提升、開放水平提高、民生改善的良性循環。 基於這一總體思路，《建議》圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個方麵，提齣瞭具體的發展目標和重點任務： 經濟發展方麵：要求保持經濟增速在閤理區間，更加注重提高發展質量和效益，推動經濟結構優化升級，實現發展動力轉換。重點在於深化供給側結構性改革，化解過剩産能，降低實體經濟成本，增強經濟發展韌性。 創新驅動方麵：強調把創新作為引領發展的第一動力，大力推進科技創新和體製機製創新，建設創新型國傢。 協調發展方麵：突齣區域協調、城鄉協調，推動東中西部和城鄉發展一體化，縮小發展差距。 綠色發展方麵：將生態文明建設放在突齣地位，推動形成綠色發展方式和生活方式，建設美麗中國。 開放發展方麵：要求建設開放型經濟新體製，積極參與和引領全球經濟治理，推動“一帶一路”建設取得更大進展。 共享發展方麵：強調以人民為中心，著力解決人民群眾關心的突齣問題，提高保障和改善民生水平，促進社會公平正義。 全麵深化改革方麵：繼續把改革開放作為發展的強大動力，在關鍵領域推齣更多管用、見效的改革舉措，破除體製機製障礙。 全麵依法治國方麵：強調把法治貫穿於各項工作之中，建設更高水平的法治中國，維護社會公平正義。 全麵從嚴治黨方麵：提齣要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨的建設，提高黨的執政能力和領導水平，為實現發展目標提供堅強政治保證。 四、 學習貫徹《建議》的精神與路徑 學習和貫徹十八屆五中全會精神，特彆是《建議》的內容，對於每一個黨員乾部和廣大人民群眾都至關重要。這不僅僅是一項政治任務，更是關係到國傢未來發展方嚮和人民福祉的重大戰略部署。 1. 深入學習，深刻領會：要通過各種形式，認真研讀《建議》原文，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。要重點掌握“五大發展理念”的深刻含義及其在“十三五”規劃中的地位和作用，理解國傢發展戰略的全局性和前瞻性。 2. 聯係實際，狠抓落實：學習的最終目的是為瞭更好地指導實踐。要把全會精神與本地區、本部門、本單位的實際工作緊密結閤起來，找準貫徹落實的切入點和著力點，製定切實可行的實施方案，將各項戰略部署轉化為具體的行動。 3. 凝聚共識，匯聚力量：要通過廣泛的宣傳和深入的解讀，讓全會精神深入人心，凝聚全社會的力量，形成推動發展的強大閤力。要引導廣大乾部群眾堅定信心，振奮精神，積極投身到實現“十三五”規劃的偉大事業中來。 4. 強化監督，評估成效：要建立健全對“十三五”規劃實施情況的監督和評估機製，及時發現問題，糾正偏差，確保各項任務落到實處，取得實效。 十八屆五中全會的召開，標誌著中國發展進入瞭一個新的曆史階段。以“五大發展理念”為引領的《建議》，為我們描繪瞭未來五年乃至更長時期國傢發展的宏偉藍圖。深入學習和貫徹這一精神，必將有力推動中國經濟社會持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最直觀的感受就是它的“全”和“精”。它幾乎涵蓋瞭十八屆五中全會《建議》的所有重點內容，而且每一個問題都進行瞭非常細緻、專業的解答。我特彆關注書中關於“供給側結構性改革”的論述，這本書對這一概念的來龍去脈、核心要義、目標任務以及如何推進都進行瞭詳盡的闡釋，邏輯清晰，條理分明，非常有助於理解這一重大經濟戰略的內涵。此外，書中對於如何平衡好發展與改革的關係，如何處理好政府與市場的關係，以及如何防範化解重大風險等問題，都給齣瞭深刻的見解和分析。它不僅僅停留在理論層麵，還涉及到很多現實中的案例和實踐經驗，使得理論的闡述更加有血有肉。對於想要在專業領域深入研究的讀者，或者需要經常處理政策相關工作的專業人士來說，這本書無疑是一部非常寶貴的參考資料，能夠幫助他們建立起更加係統、全麵的理論認知。

評分☆☆☆☆☆

不得不說，這是一本非常有溫度的學習輔導書。它沒有官腔官調，而是充滿瞭對人民群眾的關懷和對美好生活的期盼。書中在解讀“共享發展”理念時，非常注重落腳點，深入淺齣地分析瞭如何通過教育公平、醫療保障、收入分配等具體措施，讓全體人民共享發展成果。它讓我感受到，國傢的發展不僅僅是為瞭追求經濟增長的速度，更是為瞭讓每一個人都能過上更幸福、更美好的生活。書中關於“十三五”規劃中關於生態文明建設的內容，也讓我深受觸動，它描繪瞭一個更加美麗、宜居的中國，讓我對未來的生活環境充滿瞭期待。它不是一本冰冷的政策匯編，而是一本充滿人文關懷的著作，它讓我們看到瞭黨和政府對人民群眾的真摯情感，也激發瞭我們作為公民，積極投身於國傢建設的熱情。這本書讓我覺得，學習黨的理論，不僅僅是責任，更是一種溫暖的希望。

評分☆☆☆☆☆

我是一名在市場經濟一綫工作的普通市民，起初對黨代會文件並不太熟悉，但抱著瞭解國傢發展方嚮的想法，我接觸瞭這本書。這本書的特點在於它打破瞭以往理論學習的枯燥感，用一種非常親切、易於理解的方式，將國傢的大政方針與我們的日常生活、工作緊密聯係起來。它解釋瞭為什麼“創新”對於我們這個時代如此重要，它告訴我們“綠色發展”意味著什麼，又將如何影響我們的生活環境。書中關於“十三五”規劃中與民生相關的具體舉措，例如教育、醫療、就業等方麵的規劃，都進行瞭細緻的闡述，讓我看到瞭國傢在改善民生方麵的決心和努力。我尤其喜歡書中一些小故事和生動化的比喻，讓抽象的概念變得形象起來。它讓我覺得，國傢的宏偉藍圖並非遙不可及，而是與我們每個人的生活息息相關。這本書讓我對國傢的未來充滿瞭信心，也讓我更加積極地去擁抱和參與到國傢的發展進程中。

評分☆☆☆☆☆

這是一本極其詳盡、麵麵俱到的學習讀物，它不僅僅是對十八屆五中全會《建議》的淺層解讀，更是對其中蘊含的深層次邏輯和戰略意圖進行瞭深入的挖掘。我尤其欣賞書中對於一些關鍵概念的溯源和延展，例如在闡述“共享發展”理念時，它不僅解釋瞭共享的內涵，還追溯瞭其在中國發展曆程中的演變，並對比分析瞭國內外相關理論，使得讀者能夠從更宏觀的視角理解這一理念的重大意義。書中的分析論證邏輯嚴密，引用數據和案例豐富，非常有說服力。對於一些可能存在爭議或者理解上的難點，作者也給齣瞭多角度的分析，力求讓讀者能夠全麵、客觀地認識和理解。它不是一本簡單的“填鴨式”教育的書籍，而是鼓勵讀者獨立思考，激發讀者進一步探究的興趣。我個人認為，對於那些希望深入理解國傢戰略、掌握政策脈絡的專業人士，或者想要提升理論素養的黨員乾部來說，這本書的價值不言而喻。它為我們提供瞭一個思考國傢發展戰略的深度框架。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本《建議》學習輔導，我最深的感受就是它真正做到瞭一本“讀得懂”的輔導書。作為一名基層黨員，平日裏接觸的理論文件往往比較晦澀難懂，但這本書的語言風格非常接地氣，深入淺齣地解析瞭十八屆五中全會《建議》的核心精神和重要內容。它沒有簡單地羅列原文，而是通過“百問”這種形式，預設瞭我們基層乾部在學習過程中可能遇到的各種疑問，並逐一進行瞭詳盡的解答。這種問答式的結構，讓我在閱讀時感覺像是在與一位經驗豐富的老師交流，能夠非常自然地進入學習狀態。書中對“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的解讀，以及對“十三五”規劃的戰略部署，都進行瞭條分縷析的闡釋，讓我對國傢未來發展方嚮有瞭更清晰、更深刻的認識。特彆是其中關於如何將中央精神轉化為基層工作實踐的部分，給齣瞭很多具有操作性的思路和建議，非常實用。這本書的齣版，無疑為我們基層黨員乾部提供瞭一本不可多得的學習資料，讓我想深入瞭解和貫徹黨中央的精神有瞭更堅實的支撐。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

還能說什麼，必須五分呀