《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

主编 胡祖才 副主编 许昆林 张汉 著，胡祖才，副 编

图书标签:

• 价格机制改革
• 中共中央国务院
• 经济政策
• 市场经济
• 价格管理
• 改革开放
• 政策解读
• 学习资料
• 经济体制改革
• 中国特色社会主义

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010160337

版次：1

商品编码：11921649

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-05-01

用纸：胶版纸

页数：382

内容简介

价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。价格改革涉及到千家万户、千企万店，与群众利益紧密相关，往往牵一发而动全身，必须妥善处理好各方面利益关系。推进价格机制改革，既要牢牢坚持市场化方向，不断在重点领域和关键环节取得新的突破，也必须要合理区分基本与非基本，采取有力措施保障居民基本生活需求，切实防范各类风险，确保改革平稳有序，为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出新的更大贡献！本书紧密结合2015年10月12日，经中央全面深化改革领导小组第16次会议审议通过的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》进行解读，全书共分三篇，首篇为综合述评，第二篇为重点领域价格机制改革，第三篇为价格监管和反垄断。作者专业、内容全面。

目录

序言
上篇 综合论述
一、适应引领经济发展新常态 把价格改革向纵深推进
二、站在新的起点上把价格机制改革全面向纵深推进
三、深化价格改革 创新价格机制 为稳增长调结构提供 新动力
四、全面深化改革的关键一步
五、继续推进重点领域价格改革攻坚的指针
六、促进竞争 完善监管——深化价格形成机制改革的基本思路
七、发挥竞争政策基础性作用 维护公平有序的市场竞争——中发28号文件的市场理念、理性精神与未来实践

中篇 重点领域价格机制改革
一、农产品价格
二、能源价格
三、环境服务价格
四、医疗服务价格
五、交通运输服务价格
六、公用事业和公益性服务价格
七、健全政府定价制度
八、加强价格调控

下篇 价格监管和反垄断
一、价格监管和反垄断工作指导思想、原则和目标
二、竞争政策
三、公平竞争审查制度
四、健全市场价格行为规则
五、推进宽带网络提速降费
六、加强市场价格监管
七、强化反垄断执法
八、完善价格社会监督体系
九、市场价格监管和反垄断执法的保障措施
十、案例精选
附录1 《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》
附录2 《中央定价目录》

精彩书摘

　　《<中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见>学习读本》：
　　城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。《若干意见》进一步明确，按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则，合理提高污水处理收费标准，城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本，探索建立政府向污水处理企业拨付的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机制，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。
　　贯彻落实《若干意见》要求，深入实施水污染防治行动计划，要重点做好以下工作：一是进一步理顺污水处理费构成及水平。各地应按照国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合下发的《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格（2015）119号）要求，遵循“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，综合考虑当地水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整污水处理费标准，收费标准要能够补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。2016年年底前，设市城市污水处理费原则上应调整至居民不低于每吨0.95元、非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇居民污水处理费不低于0.85元、非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的，可结合污染防治情况等进一步提高污水处理费标准。二是加大污水处理费收缴力度。对已安装自动在线监测设施等计量装置的火力发电、钢铁等企业用户，履行规定的认定程序后，可按排水量计征；未安装自动在线监测设施等计量装置的，按用水量计征。要重点加强自备水源用户污水处理费的征缴。
　　……

《中国价格改革的历程与前瞻》 内容概要： 本书旨在系统梳理新中国成立以来中国价格机制改革的宏大历程，深入剖析改革背后的深刻动因、关键节点、重大成就与面临挑战，并在此基础上，对未来价格改革的趋势与走向进行前瞻性展望。本书并非对某一份具体政策文件进行逐字逐句的解读，而是立足于中国经济发展的历史维度，聚焦价格机制在不同时期所扮演的角色及其演变轨迹，揭示其在中国经济体制转型中的核心地位与深远影响。 第一章：价格在计划经济体制下的角色与局限 本章将回溯新中国成立初期，在高度集中的计划经济体制下，价格是如何被作为一种行政调控工具来配置资源、传递信息。我们将考察计划价格的制定原则、运行机制及其在保障基本民生、支持国家重点建设方面的积极作用。同时，也会深入分析计划价格的固有弊端，如价格扭曲、信息传递失真、资源配置效率低下、企业缺乏激励等，这些问题为后来的价格改革埋下了伏笔。本章将通过历史案例和数据分析，生动展现价格在计划经济体制下的“失灵”之处。 第二章：价格改革的破冰与初步探索（十一届三中全会前后） 本章聚焦于改革开放初期，中国价格改革的艰难起步。我们将详细阐述这一时期价格改革的必要性与紧迫性，重点分析1978年十一届三中全会后，价格双轨制、放开部分商品价格、改革农产品收购价格等一系列初步改革措施的背景、内容、影响及其在打破传统价格体系、释放市场活力方面的重要意义。本章将侧重于分析改革过程中出现的“价格闯关”等复杂局面，以及政府在引导改革方向、控制通货膨胀方面的策略与经验。 第三章：市场化取向的价格改革深化（20世纪80年代中期至90年代末） 本章将深入探讨中国价格机制改革进入新阶段的关键时期。我们将分析80年代中期以来，价格改革如何从局部性、试点性转向系统性、整体性。重点关注以下几个方面： 商品价格改革的全面推进： 商品价格由计划定价向市场定价过渡的过程，包括零售环节、批发环节的价格放开，以及对主要生产资料价格的改革。 服务价格改革的启动与进展： 交通、通信、医疗、教育等服务领域价格改革的起步，以及其面临的挑战和取得的成效。 要素价格改革的起步： 劳动力、资本、土地等要素价格改革的萌芽与初步探索，虽然在这一时期尚未形成完整的市场化体系，但其重要性已开始显现。 价格改革与宏观经济调控的互动： 分析价格改革如何与经济增长、通货膨胀、国有企业改革等宏观经济政策相互影响，以及政府如何通过价格手段来调控经济运行。 价格改革中的利益协调： 深入探讨价格改革过程中，不同群体、不同行业之间的利益博弈与协调，以及如何平衡改革的成本与效益。 第四章：社会主义市场经济体制下的价格机制完善（21世纪初至今） 本章将聚焦于中国建立和完善社会主义市场经济体制以来，价格机制在更加成熟的市场环境下的运行与发展。我们将分析： 市场在资源配置中的决定性作用下，价格机制如何真正发挥作用： 价格如何成为引导资源配置、激励技术创新、促进产业结构调整的核心信号。 要素市场化配置改革的深入推进： 劳动力市场、资本市场、技术市场、数据市场等要素市场的发展，以及这些市场价格形成机制的日趋完善。 公共服务价格改革的深化： 医疗、教育、能源、环保等领域的公共服务价格改革，如何兼顾效率与公平，保障民生。 价格监管体系的构建与发展： 在市场化程度不断提高的同时，政府如何加强价格监管，维护公平竞争，打击价格欺诈，保障消费者权益。 汇率、利率等宏观价格的形成机制改革： 分析人民币汇率形成机制的市场化改革，以及利率市场化改革的进展和影响。 数字经济时代的价格新挑战： 探讨平台经济、大数据应用等新业态对传统价格形成机制带来的冲击，以及应对之道。 第五章：价格改革的经验总结与挑战分析 本章将对中国价格改革的实践进行系统性总结，提炼出宝贵的经验教训。我们将从以下几个角度进行剖析： 改革的战略与策略： 如何在不同历史时期选择合适的改革路径和节奏，如何循序渐进，避免“一放就乱，一管就死”。 改革的动力与阻力： 价格改革背后的深层原因，以及改革过程中遇到的各种利益集团的阻碍。 改革的风险与控制： 如何有效控制改革带来的通货膨胀、收入差距扩大等风险。 市场信号的有效性： 如何保证价格信号的准确性和可靠性，使其能够真实地反映供求关系和资源稀缺程度。 政府角色的定位： 在市场经济下，政府在价格领域的职责与边界如何界定，如何从直接干预转向宏观调控与有效监管。 当前面临的主要挑战： 诸如垄断价格、信息不对称、外部冲击对价格体系的影响、绿色价格体系的建立等。 第六章：中国价格改革的未来展望 本章将基于前述的分析，对中国价格改革的未来发展趋势进行前瞻性预测。我们将探讨： 价格机制在更高水平对外开放中的作用： 如何在全球化背景下，进一步完善价格形成机制，提升中国在全球资源配置中的影响力。 构建更具弹性和韧性的价格体系： 面对不确定性增加的国际国内环境，如何建立能够抵御外部冲击、保持经济平稳运行的价格体系。 绿色低碳转型中的价格信号： 如何通过价格杠杆，引导企业和社会绿色发展，例如碳排放权交易价格、环境税等。 数字经济与价格创新的融合： 探讨人工智能、区块链等新技术如何重塑价格形成、定价和交易方式。 实现更高质量发展中的价格支撑： 价格机制如何更好地服务于供给侧结构性改革，促进经济高质量发展。 国际比较与借鉴： 学习借鉴其他国家在价格改革和价格监管方面的成功经验。 本书特色： 本书的最大特色在于其宏大的历史视野和深刻的理论分析。它不是对某项具体政策的简单介绍，而是将价格改革置于中国经济体制变迁的宏观背景下进行考察，揭示其内在逻辑和发展规律。本书语言力求通俗易懂，同时兼具严谨的学术性，旨在为读者提供一个全面、深入了解中国价格改革历程与未来的权威读本。通过对大量历史事件、政策演变、经济数据的梳理与解读，本书将帮助读者理解价格机制在中国经济发展中的核心地位，以及改革的艰巨性、复杂性与重要性。

评分☆☆☆☆☆

这本《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本，在我看来，绝对是一本值得细细品味的“工具书”。我从事的市场研究工作，对价格变化敏感度极高，但很多时候，对于政策层面的解读总是觉得隔靴搔痒。这本书的出版，对我来说简直是及时雨。我设想，它不仅仅是对中央文件的简单复述，更应该是一本“解码器”，能够帮助我们这些基层从业者真正领会政策背后的意图和考量。我期待书中能够详细剖析价格机制改革的几个关键支点，比如要素价格的市场化，公共服务价格的动态调整，以及如何构建更加灵活、公平的价格形成机制。或许还会深入探讨改革过程中可能出现的潜在风险，以及应对这些风险的策略，例如如何平衡短期价格波动对民生的影响，如何防止垄断和不正当竞争。而且，我非常希望看到书中能够提供一些可操作性的指导，比如对于不同类型的企业，在面对价格改革时，应该如何调整自身的经营策略，如何规避风险，抓住机遇。这种从宏观政策到微观执行的连接，恰恰是我最需要的。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会发展充满热情和关注的普通读者，我看到《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本这个书名，就觉得它承载着国家未来经济发展的重要信号。我个人认为，一本真正有价值的学习读本，应该能够站在时代的高度，深入浅出地解读政策，让每一个普通人都能理解和受益。我非常期待这本书能够将价格机制改革的宏大叙事，分解成一个个具体而生动的片段。比如，它是否会详细阐述如何打破行政性垄断，实现要素价格的市场化，让市场真正成为配置资源的决定者？它是否会提供一些具体的案例，说明在医疗、教育、能源等关键领域，价格改革将如何影响我们的生活，又将如何促进这些领域的健康发展？我更希望这本书能够不仅仅停留在“怎么改”，而是能够进一步探讨“为何要改”，以及改革将带来的长远影响，比如它如何能够促进经济结构的优化升级，如何能够提高全社会的资源利用效率，又如何能够为创新创业提供更公平的环境。

评分☆☆☆☆☆

读到《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本这个书名，我立刻联想到它可能是一本能够帮助我更清晰地理解国家经济发展方向的指南。我一直认为，价格机制是连接经济主体、引导资源流动的“血液”，其改革的每一个动作都牵动着市场的神经。因此，一本关于价格机制改革的学习读本，对我来说具有极高的阅读价值。我设想，书中必然会深入剖析价格机制改革的核心要义，比如如何建立健全能够充分反映市场供求、资源稀缺程度、环境成本的商品和服务价格形成机制。我期待它能够提供一些关于价格监管的有效思路，如何在市场化改革的同时，保障公平竞争，维护消费者权益，防止价格的过度波动和操纵。而且，我希望这本书能够以更加宏观的视角，展现价格机制改革在中国经济转型升级中的战略地位，以及它如何能够促进经济高质量发展，如何更好地服务于国家整体战略目标。

评分☆☆☆☆☆

我一直对国家宏观经济政策的制定和执行充满好奇，尤其是像价格机制改革这样影响深远的大事。当看到《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本这本书的时候，我感觉像是找到了一个宝藏。我个人认为，一本好的学习读本，应该不仅仅是政策条文的解释，更应该有其独特的视角和深度。我希望这本书能够提供一些历史的维度，让我们看到价格机制改革是如何一步步走到今天，其间经历了怎样的探索和曲折。同时，我也期望它能深入分析当前我国经济发展阶段下，推进价格机制改革的紧迫性和必要性，比如它如何能够促进资源优化配置，如何提高经济运行效率，又如何能够更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然，我也非常关注改革是否能够更加有效地引导社会预期，减少不确定性。我期待书中能通过一些理论推演和模型分析，向读者展示价格机制改革的理论逻辑和实践路径，让我能够更清晰地把握这项改革的全局和细节。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，即便不读，光看书名《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》学习读本，就能感受到它沉甸甸的分量。我一直对国家的经济政策非常关注，尤其是价格机制这个宏观调控的重要抓手，它直接关系到我们老百姓的日常生活，从柴米油盐到大宗商品，无一不与价格息息相关。这本书的出现，无疑为我提供了一个深入理解这一复杂议题的绝佳机会。我猜想，读本中会细致地解读中央文件的精神，层层剥茧，将抽象的政策语言转化为通俗易懂的阐释。可能会有专家学者对价格改革的历史沿革、理论基础进行梳理，让我们明白为何要改革，改革的目标是什么。同时，我也期待书中能够通过大量的案例分析，展示不同行业、不同领域的价格改革实践，无论是成功的经验还是遇到的挑战，都能够让我们更直观地感受到改革的脉搏。毕竟，政策的落地需要具体的执行，而这些实践案例往往最能触动人心，引发思考。我希望这本书能够帮助我理清思路，不再雾里看花，而是能够真正理解价格机制改革的深层逻辑和未来走向，从而更好地适应和参与到这场波澜壮阔的经济变革中去。