大规模灾害应对准备的容错规划方法

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李向阳 等 著
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出版社: 科学出版社
ISBN:9787030523525
版次:01
商品编码:12069801
包装:平装
丛书名: “十二五”国家重点图书出版规划项目国家出版基金项目公共安全应急管理丛书
开本:32开
出版时间:2017-04-01
页数:296
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本专著的主要研究对象是大规模灾害应对任务容错规划方法,从时间跨度角度看,研究内容包括事件爆发前的应急准备阶段和事件爆发后的应急应对阶段;从横向截面角度看,研究内容包括大规模灾害应急应对顶层和基层任务容错规划模型。其主要研究内容可以概括为以下几个方面:(1)大规模灾害应急应对任务分解。(2)建立大规模灾害意外应对任务架构。(3)建立大规模灾害应对上层任务容错规划模型。(4)建立大规模灾害应对基层任务容错规划模型。(5)构建基层任务容错规划指南。
《韧性之基:不确定性下的灾害预案与应急响应》 引言 在全球化的今天,极端天气事件、公共卫生危机、技术故障以及社会动荡等大规模灾害发生的频率和强度日益增加,给我们的社会、经济和生活带来了前所未有的挑战。面对这些不可预测、难以避免的冲击,传统的僵化式应急预案往往显得力不从心,难以有效应对突发状况,保障关键系统的连续运行和人民生命财产的安全。因此,构建一种更具适应性、更富韧性的灾害应对框架,成为了当前亟需解决的关键问题。 本书《韧性之基:不确定性下的灾害预案与应急响应》正是在这样的背景下应运而生。它并非仅仅是对现有应急管理理论的简单罗列,而是深入探讨了在高度不确定环境下,如何通过前瞻性的规划和系统性的设计,来提升灾害应对的整体效能。本书聚焦于“韧性”(Resilience),这一核心理念贯穿始终,旨在引导读者跳出“零容忍”的绝对安全思维,转而拥抱“可承受的损失”与“快速恢复”的现实主义路径,从而在复杂多变的风险面前,构建起更加稳固可靠的防线。 第一部分:理解韧性的核心与挑战 本部分将首先深入剖析“韧性”这一概念在灾害应对领域的内涵与外延。我们不仅仅将其理解为简单的“抗打击能力”,而是将其视为一个系统在面对扰动时,保持其核心功能,并在扰动结束后能够恢复甚至超越原有状态的能力。我们将从多个维度解读韧性,包括: 系统韧性: 考察不同规模和性质的系统(如城市基础设施、供应链、信息网络、社区组织等)如何通过设计冗余、模块化、分布式架构等方式,增强其在压力下的生存能力和恢复能力。 组织韧性: 分析各类组织(政府部门、企业、非营利机构等)如何通过建立灵活的决策机制、多样的资源调配渠道、有效的跨部门协作以及强大的信息共享平台,来提升其在危机中的响应速度和协调效率。 社会韧性: 探讨个体、家庭和社区层面的韧性构建,包括提升公众的风险意识、普及应急技能、建立社会互助网络以及加强心理健康支持等,从而在整体上增强社会应对灾难的集体能力。 接着,我们将系统性地梳理当前灾害预案编制与实施过程中所面临的普遍性挑战。这些挑战源于不确定性的内在属性,也来自于现实世界的复杂性: 预测的局限性: 传统预案往往基于历史数据和已知风险进行预测,但面对“黑天鹅”事件和从未出现过的风险时,其预测能力将大打折扣。 资源的稀缺性与争夺: 在大规模灾害发生时,有限的应急资源(人力、物力、财力)将面临巨大的需求压力,如何进行科学的资源分配与调度,成为一项严峻的考验。 信息的碎片化与延迟: 灾害现场信息往往是碎片化、不完整且实时变化的,有效的决策需要整合来自不同渠道的信息,并克服信息传递中的延迟和失真。 多方协作的复杂性: 灾害应对涉及政府、军队、专业救援队伍、志愿者、企业以及国际援助等众多参与者,如何实现高效、顺畅的跨部门、跨层级、跨组织的协同合作,是提升整体响应能力的关键。 动态变化的风险环境: 灾害的演变过程本身是动态的,并且可能会引发次生灾害,导致风险格局的不断变化,预案需要具备足够的灵活性来适应这种变化。 第二部分:韧性规划的核心原则与方法论 基于对韧性概念和挑战的深刻理解,本部分将详细阐述构建韧性灾害预案的核心原则和实用的方法论。我们将强调从静态的“应变”向动态的“适应”转变,从“事后救助”向“事前准备与事中应对”的全面延伸。 风险情景构建与分析: 告别单一的、标准化的风险评估,本书将引导读者采用情景分析的方法,构建一系列多维度、多层次、多可能性的风险情景。这包括考虑单一灾害的多重影响,以及不同类型灾害的叠加效应。我们鼓励采用“极端但可能”(Plausible Extreme)的视角,去设想那些虽然概率较低但一旦发生将造成灾难性后果的事件。 目标导向与功能优先: 识别并明确关键系统和核心功能在灾害发生时的优先保障目标。这并非意味着忽略其他方面,而是要在有限的资源和时间内,将精力集中在能够维持社会基本运转、保护生命安全和减少重大损失的关键环节。本书将指导读者如何识别这些“生命线”功能,并为其设计专门的韧性保障策略。 弹性设计与冗余配置: 探讨如何在系统设计之初就融入弹性的理念。例如,在城市规划中预留应急避难场所和生命通道;在信息系统中建立分布式备份和容灾机制;在供应链管理中构建多元化供应网络,减少对单一供应商的依赖;在公共服务中设计备用方案和替代流程。强调“适度冗余”而非“过度浪费”,以经济有效的方式提升系统的抗压能力。 适应性与灵活性机制: 强调预案的动态性和适应性。本书将介绍如何设计具有“自适应”能力的预案,例如,建立实时监测与预警系统,当监测数据显示风险等级升高或出现异常情况时,预案能够自动触发相应的应对措施。同时,关注“灵活决策”的支持机制,为应急管理者提供在不确定环境下快速做出最优选择的工具和信息支持。 多层级与跨域协同: 深入分析如何构建一个能够有效协调不同层级(国家、地区、城市、社区)和不同领域(政府、企业、社会组织、公众)的灾害应对框架。本书将探讨建立统一指挥协调机制、共享信息平台、明确各方职责与权限、以及培育跨界合作文化的重要性。 资源与能力的双重准备: 韧性规划不仅关注物质资源的储备,更强调能力的提升。这包括对现有资源的盘点、对未来需求的预测,以及针对性地开展能力建设。例如,通过培训提升应急人员的专业技能,通过演习检验预案的可行性,通过技术创新增强预测和监测能力。 第三部分:韧性预案的编制、演练与持续改进 本部分将聚焦于韧性预案从概念转化为实际行动的具体步骤和保障措施。 科学编制流程: 详细介绍编制韧性预案的科学流程,包括需求分析、风险评估、目标设定、策略选择、资源配置、组织协同、沟通协调、信息支持等各个环节。强调以人为本、科学严谨、实用可行的原则。 情景驱动的演练设计: 传统的演习往往模式化、流程化,难以模拟真实灾害的复杂性和不确定性。本书将介绍如何设计“情景驱动”的演练,模拟真实灾害的动态发展过程,测试预案在压力下的有效性,检验多方协同的顺畅度,并发现预案中的薄弱环节。鼓励采用桌面推演、功能演练、联合演习等多种形式。 演练后的评估与反馈: 演练的价值在于发现问题并加以改进。本部分将指导读者如何进行科学的演练评估,收集各方反馈,总结经验教训,并将其转化为预案的修订和能力的提升。强调建立一个持续的“评估-反馈-改进”的闭环机制。 技术赋能与信息共享: 探讨如何利用现代信息技术,如大数据分析、人工智能、物联网、地理信息系统(GIS)、无人机等,来提升灾害预警的精度、监测的范围、信息的传播速度和决策的科学性。强调建立统一、安全、高效的信息共享平台,打破信息孤岛,实现情报的实时流通。 公众参与与风险沟通: 韧性不仅仅是政府和专业机构的事情,公众的积极参与是构建韧性社会不可或缺的一环。本书将探讨如何通过风险沟通、公众教育、志愿者培训等方式,提升公众的风险意识和自救互救能力,使公众成为灾害应对的重要力量。 跨部门与跨区域协作的机制设计: 重点探讨在编制预案时,如何建立起常态化的跨部门、跨区域沟通与协作机制。这包括建立联席会议制度、共享信息系统、明确联合应对流程,以及在平时就建立起互信合作的基础,从而在危机发生时能够迅速有效地协同行动。 结论 《韧性之基:不确定性下的灾害预案与应急响应》并非一本提供“万能药”的指导手册,而是为应对未来不确定性挑战提供了一套系统性的思维框架和实操指南。它鼓励我们拥抱复杂性,正视局限性,并在不断变化的环境中,以一种更加智慧、更加主动、更加韧性的方式,去构建我们应对灾难的未来。通过深入理解韧性的本质,掌握科学的规划方法,并付诸于持续的实践与改进,我们必将能够更好地抵御风险,守护家园,并为建设一个更安全、更美好的社会奠定坚实的基础。

用户评价

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我对这本书的初步印象是,它可能会过于抽象和概念化,缺乏实际的操作指导。我设想作者可能会构建一个非常宏大的理论框架,来分析“大规模灾害”的本质,以及“容错规划”的逻辑基础。它可能会探讨不同哲学流派对风险和不确定性的理解,以及这些理解如何影响我们的规划方式。我期待书中能够看到一些关于系统思维、复杂性科学的介绍,以及如何将这些理念应用于灾害管理领域。它或许会分析不同类型的灾害(自然灾害、人为灾害、技术灾害等)的共性和差异,并探讨在不同情境下,容错规划的侧重点会有哪些不同。我也会好奇书中是否会探讨一些关于伦理和社会公正的问题,比如在资源有限的情况下,如何做出公平的分配决策,以及如何确保弱势群体在灾害中的权益得到保障。对于“容错规划”,我还会思考它是否会涉及到一些关于长期可持续发展和气候变化等宏观议题,以及这些宏观趋势如何影响我们对未来灾害的准备。这本书听起来更像是一本为战略家、思想家或者想要深入理解灾害管理底层逻辑的研究者准备的读物,或许对于想要快速掌握实用技能的读者来说,会觉得它有些“不接地气”,但对于那些希望能够从更深层次上理解问题本质的人来说,这本书可能会带来意想不到的启发。

评分

这本书的名字让我联想到了一些关于心理学和组织行为学的研究,我猜测它可能会探讨人类在面对巨大压力时的反应,以及如何在团队协作中建立一种能够承受挫折和失败的文化。我设想书中会引用一些心理学家的理论,比如“习得性无助”、“认知失调”等,来解释为什么灾难会给人们带来如此巨大的心理冲击,以及如何通过有效的心理干预来帮助人们恢复。在组织行为方面,我期待书中会讨论如何建立一个具有高度韧性的团队,如何在危机时刻保持团队成员的士气和凝聚力,以及如何通过有效的沟通和领导力来协调各方资源。它或许会分析一些在灾难中表现出卓越领导力的案例,从中提炼出成功的管理经验。另外,我也会好奇书中是否会探讨如何利用非正式的网络和社区力量来辅助正式的灾害应对体系,比如如何动员志愿者、发挥社区骨干的作用。对于“容错规划”,我还会思考它是否会涉及一些关于信息传播和公众信任的议题,比如在信息爆炸和谣言传播的背景下,如何确保准确、及时的信息能够有效地传达给公众,并建立公众对官方信息的信任。这本书听起来可能会触及一些更深层次的社会和心理议题,不仅仅是技术或管理层面的讨论,更能触及到人性的层面,这让我感到非常好奇。

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读到这本书的名字,我脑海中立马浮现出一个画面:大量的图表、流程图,以及可能是一些数据模型的解释。我预想它会是一本非常“硬核”的技术手册,专注于探讨如何设计和实现一套具备高度容错能力的系统。我猜测书中可能会详细介绍各种冗余备份技术,比如数据存储的RAID技术,通信网络的双链路备份,以及能源供应的备用发电机和不间断电源系统。它或许还会深入讲解故障检测与隔离的算法,以及自动恢复机制的实现原理。我很可能还会看到关于系统监控和预警的章节,介绍如何利用传感器网络、物联网技术来实时监测系统运行状态,并在出现异常时及时发出警报。另外,我猜想书中也会涉及一些分布式系统的设计理念,如何通过将任务分散到多个节点来提高系统的整体可用性和可靠性。当然,对于“容错规划”,我还会期待书中能够探讨如何进行压力测试和故障演练,以验证系统的容错能力,并发现潜在的设计缺陷。我希望作者能够用清晰易懂的语言,即使是我这样不是纯技术背景的读者,也能理解其中的关键概念。如果书中能够提供一些实际的工程案例,展示这些容错规划方法是如何在现实世界的项目中得到应用的,那对我来说将是极大的帮助。这本书听起来像是一本为工程师和系统架构师量身打造的宝典,希望能从中学习到如何在设计关键系统时,最大限度地降低因各种意外情况而导致的系统失效风险。

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这本书的名字听起来就非常硬核,让人联想到那种厚重的、需要反复研读的专业著作。我本来以为会是一本纯粹的理论堆砌,讲述各种模型、算法和复杂的数学推导,估计会充斥着“最优解”、“鲁棒性”、“不确定性量化”之类的专业术语,读起来可能会有些门槛。我设想作者可能会深入探讨如何建立一套能够应对各种突发状况的预案,比如如何通过多情景模拟来评估不同策略的有效性,又或者如何利用先进的数据分析技术来预测灾害发生的概率和影响范围,从而提前进行资源部署和风险规避。大概率会引用大量的学术研究成果,并且会涉及一些可能我不太熟悉的统计学或运筹学理论。不过,虽然名字听起来学术性很强,但“容错规划”这个词又让人感觉其中蕴含着一种实用主义的智慧,或许它并非只讲“如何做得最好”,而更侧重于“如何避免最坏”。我很好奇作者会如何平衡这两者,是会提供一些切实可行的操作指南,还是会更偏重于构建一个理论框架?这本书的潜在读者群应该很广,不仅限于灾害管理领域的专业人士,也可能包括政策制定者、城市规划者,甚至是对社会风险管理感兴趣的普通读者。当然,对于像我这样对该领域稍有了解但非专业人士来说,如果书中能够清晰地解释复杂的概念,并用生动的案例来说明理论的应用,那将是极大的福音。总的来说,我对这本书抱有的期望是,它能提供一种超越常规的思考方式,帮助我们更好地理解和应对大规模灾难所带来的挑战,也许它会打开我认识世界的一个新视角。

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坦白说,拿到这本书时,我的第一反应是它可能过于偏重宏观层面的策略,而对微观层面的具体操作指导会比较缺乏。我以为它会花大量篇幅去分析国家层面的应急管理体系,或是国际合作在灾害救援中的作用,研究如何构建跨部门、跨地区的协同机制,以及如何制定具有弹性的政策来应对全球性风险。我设想书中会引用很多国际组织发布的报告,比如联合国、世界银行等,来佐证其关于大规模灾害应对的宏观论点。它可能会深入剖析不同国家在灾害预警、响应和恢复方面的成功与失败案例,试图从中提炼出普遍适用的经验教训。我尤其期待它能探讨如何在极端情况下,比如资源极度匮乏、通信中断、信息不对称等不利条件下,依然能够维持基本的社会运转和应急响应能力。书中或许还会触及一些关于社会韧性建设的话题,比如社区层面的自组织能力、公众的风险意识培养,以及如何通过教育和培训来提升全社会的防灾减灾能力。不过,我对这类书籍有时会有个疑虑,就是它们往往会把问题描述得非常复杂,但给出的解决方案却略显空泛,不够接地气。我希望这本书能够避免这种“眼高手低”的毛病,尽量提供一些具体、可操作的建议,比如在物资分配、信息发布、人员疏散等方面,能够有更细致的指导。否则,仅仅是分析问题,而无法给出有效的解决路径,那这本书的实用价值就会大打折扣,对于我这样希望能学到点真东西的读者来说,可能会感到有些失望。

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