具体描述
内容简介
中国近代的铁路建设，对中国近代政治、经济、外交、社会等各个方面都产生了极大的影响。因此，铁路史研究历来是中国近代史研究中深受学者重视的一个领域，其研究对当今国民经济的发展也有着重要的借鉴意义。近来，有关中国近代铁路史研究有可喜的成绩，主要涉及宏观视角的总体史式审视；铁路与地方的区域史式探析；关键人物与铁路发展。可以说，著述丰富，取得了相当的成绩，但需要提高的地方也有很多。作者对中国近代铁路体制演变的探讨，对进一步开展该学术领域的研究颇有启发意义，具有一定的学术价值。
目录
序前言
第一篇 清代铁路体制
第一章 铁路的诞生及传入中国
第一节 铁路的起源
一、铁路运输生产能力艰难形成
二、铁路早期在英美等国的磨难
第二节 铁路向世界传播
一、铁路在社会近代化过程中传人世界各地
二、铁路成就了英美的大国地位
第三节 铁路传入中国
一、铁路识闻的传人
二、清政府对铁路认识的转变
第二章 视铁路为“洋务”的抚夷体制
第一节 清政府在铁路传人时期的行政及交通体制
一、鸦片战争后铁路等“洋务”对中国的渗透
二、传统的封建专制“六部”行政体制
三、中国传统的驿道交通体制
第二节 总理衙门前期对铁路的态度
一、封建“六部体制”向“抚夷”体制过渡的社会背景
二、总理各国事务衙门的设立
三、总理衙门的职官及职能
第三节 总理衙门“抚夷”体制下的铁路运作
一、“抚夷”体制下的铁路政策
二、对铁路的抵制与拒绝
三、铁路的试办
第三章 总理海军衙门以国防为由的筑路体制
第一节 总理海军事务衙门的设立及职能
一、总理海军事务衙门的设立
二、总理海军事务衙门的职能及对铁路事务的举措
第二节 海军衙门的筑路决策及体制
一、关于铁路的争论，以“毅然兴办”为国策告终
二、海军衙门的筑路体制
第四章 铁路重归总理衙门的“兴办实政”铁路体制
第一节 铁路重归总理衙门管辖
一、总理海军事务衙门裁撤
二、总理衙门提出首次全国铁路政策规划
第二节 铁路总公司及矿务铁路总局设置
一、中国铁路总公司成立
二、统辖矿务铁路总局的设置
第三节 铁路总公司及矿务铁路总局下的铁路体制
一、铁路早期兴办的建设体制
二、利权流失的开始
第五章 外务部考工司统辖下的铁路体制
第一节 总理各国事务衙门改设为外务部
一、《辛丑条约》规定“总理衙门改设为外务部”
二、铁路归属外务部考工司辖署
第二节 外务部及统辖矿路总局下的铁路体制
一、外务部考工司及统辖矿路总局铁路体制的特征
二、外务部统辖铁路时期的主要事务
第六章 商部通艺司统辖下的铁路体制
第一节 商部的设立及铁路隶属通艺司
一、商部设立的社会背景
二、商部的设立
第二节 商部组织机构和职能及铁路在商部的位置
一、商部组织机构及职能
二、直属机构及职能
三、商部的地方机构
四、商部的官制与官员
第三节 铁路隶属商部的管理体制及运行机制
一、铁路隶属商部的管理体制
二、铁路体制由地方转向产业体制的开始
三、铁路初现网络需求，提出统筹体制
第七章 邮传部统辖下的铁路体制
第一节 邮传部设立及职掌
一、邮传部设立的背景
二、邮传部的设立
三、邮传部的组织机构及职能
四、邮传部的附设机构
五、邮传部与相关部门和地方政府的关系
第二节 路政司、铁路总局的设置及职能
一、路政司、铁路总局的设置
二、路政司、铁路总局的职能
三、邮传部时期的交通系势力
第三节 铁路体制迭变及其社会影响
一、铁路借债筑路体制的演变
二、铁路利权回收的努力
三、铁路干线收归国有
第二篇 中华民国时期的铁路体制
第一章 北洋政府交通部的铁路体制
第一节 北洋时期铁路体制所处的社会背景
第二节 北洋政府交通部的设立
第三节 交通部的铁路组织机构及职能
一、路政管理机构及职能
二、民国铁路总公司的设置及职能
三、铁路局的设置
四、其他铁路机构及官制
第四节 铁路体制由分线设局向干线化设局演变
一、铁路干线化及国有化逐步形成
二、国有铁路管理体制渐趋权力集中统一
三、铁路立法、技术标准、规范体系的建立及完善
四、铁路行政系统规章制度的建立及队伍整顿
第五节 北洋铁路体制下的借款筑路高潮
一、借债筑路再现高潮
二、国有铁路举借外债筑路体制的再次盛行
第二章 国民政府铁道部铁路体制
第一节 南京国民政府取代北洋政府过程中铁路体制的过渡
一、南京国民政府取代北洋政府
二、南方革命政权的铁路机构设置
第二节 国民政府铁道部的设立及其组织机制
一、国民政府铁道部的设置
二、国民政府铁道部的职掌及官员任免
三、直辖国有铁路的组织机制
第三节 铁路体制的机制运作
一、铁道部集中统一领导体制的形成
二、铁路体制的机制运作
三、铁路对日本侵略的战备应对
第四节 抗日战争爆发时的铁路战时体制
一、铁路战时运输办法及铁道运输司令部
二、一切为抗战的战时铁路运输机制
第三章 国民政府交通部铁路体制
第一节 铁道部并入交通部
一、铁道部内迁合并为交通部
二、交通部铁路组织机制
第二节 抗战时期的铁路体制
一、铁路体制在奋争撤退转移过程中所受的冲击
二、战时铁路建设重心的转移和新线建设
三、沦陷区日军对铁路的蹂躏及修建
第三节 沦陷区铁路体制
一、东北沦陷区及伪满洲国铁路体制
二、华北及华中、华南等沦陷区的铁路体制
第四节 战后铁路体制的演变及向人民铁路的过渡
一、铁路接收及体制演变
二、战后向人民铁路体制的过渡
第四章 中国长春铁路体制
一、沙俄时期铁路的筹建与争夺（1918年以前）
二、苏俄时期东省铁路的风云变幻（1918年-1931年）
三、日本挟伪满洲国霸占中东铁路（1931年-1945年）
四、中东铁路回到人民手中，成为新中国铁路早期经营体制的榜样（1946年-1952年）
第一节 中国长春铁路的历史沿革
一、沙俄对中国东北的铁路侵略
二、中国长春铁路的历史由来
第二节 中长铁路的行政体制
一、中华人民共和国政府与苏联政府合办中长铁路
二、中国长春铁路的体制机制
三、中国长春铁路管理局机构设置
第三节 中长铁路体制下的运营管理
一、主要经营模式
二、中长铁路管理体制对中国铁路的深远影响
三、中长铁路移交给中国
第五章 铁路行政、经营、运输体制的论述
第一节 铁路业界对中国铁路体制的考量
第二节 铁路行政体制与经营体制
一、铁路行政与铁路运营的体制关联
二、行政隶属与经营管理体制分行的国家铁路总公司构想
第三节 铁路运输与经营体制关系的演变
一、运输体制与经营体制划分的演变
二、运输体制中“分处制”与“分段制”的演变
附录一 中国近代铁路体制演变大事年表
附录二 邮传部奏筹画全国铁路轨线并缮呈图说由
附录三 中国铁路重要历史时期体制状态示意图
一、清末铁路各行其政局面示意图（1898年）
二、清末列强侵略中国铁路计划及实施状况示意图
三、抗日战争时期中国铁路示意图（卢沟桥事变前及东北、华北地区）
四、中华人民共和国成立前铁路示意图（1949年）
五、中国长春铁路示意图（1950年）
主要参考文献
后记
用户评价
我个人认为，这部著作最大的魅力在于其对“失败”和“未竟事业”的诚实记录。它没有将1835年至1949年间的铁路发展描绘成一条平稳上升的曲线，而是充满着中断、浪费和战略误判。作者毫不留情地揭露了清末新政中因派系倾轧而导致的重复投资和资源错配，以及民国时期军阀割据对路网维护的灾难性影响。那些耗费巨资修建却长期处于半瘫痪状态的路段，那些因为政治风向突变而半途而废的电气化尝试，都被细致地记录下来。这提供了一个极具反思价值的视角：技术上的先进性并不必然导向制度上的成功。通过对这些“负面遗产”的深度挖掘，作者成功地构建了一个关于“体制的韧性与脆弱性”的复杂模型。对于一个关心中国现代化进程的读者来说，了解哪些环节出了错，比仅仅赞颂成就更能带来深刻的教益。这本书的价值，正在于它敢于直面历史的褶皱与断裂。
评分阅读体验上，我必须承认，这部作品的文字风格是极其凝练和克制的，几乎没有一句多余的形容词，所有的情感张力都隐藏在严谨的史实陈述和逻辑推演之中。对于习惯了流畅叙事的大众读者来说，初读可能略感晦涩，因为它要求读者具备一定的历史背景知识和对专业术语的耐心。然而，一旦适应了这种“学者腔”的节奏，你会发现其内部蕴含着巨大的张力。我尤其欣赏作者在处理“外国资本介入”这一敏感议题时的审慎态度。他没有采取简单的“受害者”或“受控者”的视角，而是通过对不同借款合同条款的细致比对，展示了民族资本与外资在技术标准和运营利润分配上的反复拉锯战。这种拒绝简单化的立场，使得整部作品的论述显得掷地有声。每一次成功的技术引进，背后都伴随着复杂的法律和商业谈判，作者将这些隐秘的商业战争公之于众，使得读者对“国家主权”在技术移植过程中的脆弱性有了更深刻的理解。
评分这部作品的叙事视角极为独特，它并未像许多同类著作那样聚焦于宏大的政治或经济图景，而是深入挖掘了基层技术人员和地方官僚在铁路建设与运营中面对的实际困境与抉择。作者对档案材料的梳理达到了令人惊叹的程度，尤其是那些关于材料采购、技术标准的争议以及不同派系间的人事倾轧的描述，极具现场感。阅读过程中，我仿佛能感受到蒸汽机车轰鸣声背后的复杂博弈。其中有一章专门探讨了不同铁路公司之间信号系统标准的不统一如何造成了日常运营的混乱与安全隐患，这种细节的呈现，远超一般历史著作的广度，直抵制度肌理的幽暗角落。更令人称道的是，作者成功地将铁路的“硬”建设与社会的“软”适应并置考察。比如，它细致描绘了铁路的修筑如何重塑了沿线城镇的商业格局，以及铁路工人阶层在不同历史阶段中身份认同的微妙变化。这种多维度的观察，使得这部书不仅仅是一部技术史或经济史，更是一部观察近代中国社会变迁的切片。读罢掩卷，脑海中留下的不是冰冷的日期和数据，而是那些在铁轨旁挥汗如雨的工人和在站台上焦急等候的旅客的身影。
评分这本书真正触动我心弦的地方，在于它对“时间”和“空间”概念在铁路网络铺设过程中被重新定义的描绘。作者描绘了传统驿站和水运体系如何被一种全新的、机械化的“线性时间”所取代。铁路的准点率和速度，不仅仅是技术上的进步，更是一种对传统生活节奏的彻底颠覆。书中关于“铁路时刻表”如何从一个技术文件，逐步演变成社会行为规范的案例分析，非常精彩。举例来说，它描述了在一些偏远的交通枢纽，地方官员如何努力去适应和理解这种新的时间观念，以及由此产生的社会摩擦。同时，空间上的压缩——城市间的距离被迅速拉近——也带来了治理上的难题。作者通过分析中央政府如何利用铁路来强化对边远地区的控制，揭示了铁路不仅是物质的通道，更是权力的延伸。这种对技术与社会感知之间相互作用的考察，使得全书的视野超越了纯粹的“工程史”，进入了社会心理学的范畴。
评分这本书在理论框架的构建上展现出了极强的学术野心和成熟度。它巧妙地融合了制度经济学与社会建构主义的视角，试图解释为什么在同一套外来的技术体系下，中国各个历史时期的铁路管理模式会呈现出如此显著的断裂与继承性。作者并未满足于简单的“引进—吸收—本土化”的线性叙事，而是着重分析了“权力结构如何内化了技术选择”。例如，书中对袁世凯时期以及后来的北洋政府时期，中央如何利用铁路路权作为地方军阀间利益交换的工具这一过程的剖析，逻辑链条严密，论证扎实有力。特别是在对铁路会计制度和路费筹措机制的分析中，作者引入了诸多西方财政史的研究方法，使得原本枯燥的数字背后闪现出权力运作的真实意图。这种深度的挖掘，使得全书的学术贡献不仅仅停留在史料的罗列，而是在于对制度变迁内在逻辑的洞察。它成功地避开了将铁路简单视为“现代化象征”的窠臼，而是将其视为一个充满张力的、不断被重新定义的社会技术系统。对于希望深入理解近代中国国家能力建设历程的读者而言，这本书提供了不可或缺的分析工具。
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