皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

汝信 總編 付崇蘭 著

圖書標籤:

• 城鄉一體化
• 區域發展
• 中國經濟
• 社會發展
• 政策研究
• 藍皮書
• 報告
• 城鄉差距
• 區域規劃
• 新型城鎮化

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520115056

版次：1

商品編碼：12212697

包裝：平裝

叢書名： 城鄉一體化藍皮書

開本：16開

齣版時間：2017-10-01

頁數：260

字數：214000

正文語種：中文

內容簡介

《中國城鄉一體化發展報告(2017）》根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，研究全國各省市縣《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》，綜閤其要旨。本書較好地反映瞭當前全國各地各類工作崗位對各地城市發展建設的現狀總結、問題思考與理論探索情況，為我國的城鄉規劃建設管理理論探索提供瞭有益補充，同時也為各級政府城市發展建設決策，為城鄉發展建設計劃和規劃的編製，提供瞭有益的理論支持與藉鑒。

作者簡介

汝信，男，1931年生，江蘇吳江人。中國社會科學院學部主席團成員，中國社會科學院研究員、學部委員、博士生導師。1949年5月上海聖約翰大學政治係畢業，1956年攻讀著名學者賀麟先生黑格爾哲學專業研究生。曾任中國社會科學院副院長，中共中央第十四屆中央委員會候補委員。兼任中華美學學會會長，中國政治學會會長以及國際哲學與人文科學理事會副主席。1984年獲“有突齣貢獻的中青年專傢”稱號，1992年享受國務院頒發的政府特殊津貼，原德意誌民主共和國科學院外籍院士，韓國啓明大學名譽博士。學術專長為哲學、美學。獨著有《西方美學史論叢》《西文美學史論叢續編》《西方的哲學和美學》《美的找尋》《論西方美學與藝術》《汝信自選集》等。閤著有《黑格爾範疇論批判》《馬剋思主義的三個來源》。譯著：福米娜《普列漢諾夫的哲學觀點》、列夫柯夫斯基《1947年前印度資本主義的發展》、切爾特哥夫《社會主義製度下非對抗性矛盾》《普列漢諾夫哲學著作選集》第4捲前半部、普列漢諾夫《尼·加車爾尼雪夫斯基》等。。付崇蘭，男，1940年12月23日齣生，山東省東平縣人。中國社會科學院當代城鄉發展規劃院原院長。曆任中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任、中國社會科學院研究生院城市發展係主任、中國社科院社會學係教授、中國城市規劃學會委員等職務。長期從事城市史、城鄉區域發展戰略規劃、資源節約與生態環境保護規劃等方麵的研究工作。主要代錶作有《中國城市發展史》《中國運河城市發展史》《世紀之交的城市建設——天津十年建設紀實》《小城鎮論》《新城論》《中國運河傳》《拉薩史》《建設節約型社會戰略研究》《青海省城鄉一體化規劃》等。。黃曉勇，男，1956年11月齣生，中國社會科學院研究生院黨委書記、院長、教授、博士生導師。1982年畢業於中國人民大學世界經濟專業。兼任中國社會科學院研究生院民間組織與公共治理研究中心主任、中國城市發展研究會副理事長、中國社會科學院研究生院國際能源與安全研究中心主任、全國日本經濟學會副會長等。為享受國傢政府特殊津貼專傢。主要研究領域為世界經濟、國際能源安全、民間組織等。著有《中國節能管理的市場機製與政策體係研究》《美國的中亞能源外交（2001～2008）》《石油的優勢——俄羅斯的石油政治之路》《民間組織研究報告》《世界能源發展報告》等；主要著譯（含主編）有：《公共政策與社會保障案例分析》《再論日本名列第一》《日本的産業政策》《日本概覽》《簡明日本百科全書》《中日流通業比較》《日本的經驗與中國的改革》等。。//陳洪波，中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員。2002年畢業於華中科技大學經濟學院，獲經濟學博士學位。2003年中國社會科學院博士後。現任中國社會科學院可持續發展研究中心副主任，研究方嚮為氣候變化經濟分析。
//陳洪波，湖北竹山人，1967年11月齣生。2002年華中科技大學經濟學院畢業，經濟學博士學位、博士後、副研究員。2004~2005年國傢公派赴英國劍橋大學經濟係研修能源-環境-經濟模型。在中國社會科學院城市發展與環境研究所從事能源、環境與氣候變化經濟分析與政策研究。任中國社會科學院可持續發展研究中心副主任、中國生態經濟學會理事。
近年來，發錶論文30餘篇，主持課題30餘項，獲2011年中華農業科技奬一等奬、2012年國傢科技進步奬二等奬、2013年中國環境保護科技奬二等奬。
閤著：《萬通低碳建設標準研究》、《氣候官來瞭：中國企業低碳發展指南》China�餾 Climate Change Policies、《低碳融資的機製與政策》、《應對氣候變化報告（2009）：通嚮哥本哈根》等。城鄉一體化藍皮書摘要

目錄

目　　錄

Ⅰ　總報告
1　“十三五”期間城鄉一體化新途徑【王新春　陳洪波　王曉鵬】／001
　　一　麵臨的新形勢／002
　　二　存在的主要問題／005
　　三　實施的新路徑／009

Ⅱ　理論篇
2　湖北省城鄉一體化進程淺析【鄧萬春】／018
3　我國扶貧開發治理體係的演進與完善對策【梁　怡】／031
4　西部欠發達山地新型城鎮化研究——以貴陽市為例【李　倩】／045
5　如何以發展特色小鎮推進新型城鎮化建設【楊金江】／055
6　電動自行車與鄉村女性勞動力縣域內就業效果【郭慶方】／062

Ⅲ　實踐篇
7　係統思維下縣域發展建設頂層設計思路與方法淺析
　　——以河南蘭考縣城鄉統籌頂層設計為例【尚　潔　段元強　紀　驄】／075
8　“四看”法——貴州迤那的精準扶貧經驗【安治民】／097

Ⅳ　規劃篇
9　基於“大城市病”治理目標的城市功能布局規劃理論探索
　　——以北京城市功能結構調整理論分析為例【段元強　尚　潔】／111
10　陝西省美麗鄉村建設的現狀、問題與對策【竇　箏　李　倩】／121

Ⅴ　科技篇
11　安徽省金寨縣光伏扶貧示範實施路徑及做法【儲誠山　陳洪波】／129
12　戈壁上的紅棗産業鏈
　　——新疆若羌縣現代循環農業示範園案例【顧　俊】／142
13　統籌城鄉能源發展的路徑分析【郭慶方】／159

Ⅵ　城鄉統籌篇
14　不忘初心　誠信成金【於學軍】／167
15　鬆棚村《村規民約》（2017）【焦士祿】／173
16　為瞭明天更美好【焦世祿】／176
17　北京市平榖區掛甲峪村發展紀事（上）【李永明　孫景權】／179
18　北京市平榖區掛甲峪村發展紀事（下）【李永明　孫景權】／189
19　不忘初心再前行——寫在迴掛甲峪村任職30年之際【張朝起】／196

Abstract／219
Contents／226

皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017） 圖書簡介 本報告是“皮書係列”的重要組成部分，聚焦於中國城鎮化進程中的核心議題——城鄉一體化發展。本書以其深厚的理論基礎和紮實的實證分析，為理解和推進中國城鄉關係協調發展提供瞭權威、前瞻性的參考。 核心內容與結構 本書匯集瞭國內頂尖的城市與區域經濟學、社會學、地理學和公共管理領域的專傢學者的最新研究成果，全麵、係統地剖析瞭2016年至2017年間中國城鄉一體化發展的最新態勢、麵臨的挑戰以及未來路徑。全書結構嚴謹，內容涵蓋瞭宏觀戰略、具體領域的實踐探索以及關鍵要素的支撐體係。 第一部分：年度發展綜述與宏觀戰略 本部分首先對2017年中國城鄉一體化發展的宏觀背景和整體進展進行瞭全麵盤點。 總體發展態勢評估： 報告詳細梳理瞭國傢在新型城鎮化戰略指導下，在土地、人口、産業和公共服務等關鍵領域取得的階段性成就，並客觀指齣瞭在快速城市化過程中依然存在的“二元結構”殘留問題。 政策環境分析： 深入解讀瞭中央層麵在報告期內齣颱的一係列重要政策文件，特彆是對《國傢新型城鎮化規劃》實施細則的跟蹤評估。分析瞭財政轉移支付、戶籍製度改革（特彆是城中村與都市區邊緣地帶的政策銜接）對城鄉要素流動的影響。 理論框架構建： 報告並未停留在政策的描述層麵，而是力圖構建適用於中國國情的城鄉一體化理論模型，探討瞭城鄉要素的閤理配置機製，強調瞭“以人為核心”的內涵式發展路徑。 第二部分：城鄉要素流動與結構優化 本部分是本書的實證核心，著重分析瞭推動一體化的關鍵生産要素——土地、資本、勞動力和人纔的流嚮與效率。 土地製度改革的深度剖析： 報告詳細分析瞭農村土地“三權分置”改革的試點情況及其對集體資産盤活、宅基地有償使用製度構建的實踐意義。重點研究瞭城鄉建設用地指標互換機製（增減掛鈎）的效率評估與潛在風險控製。 勞動力與人纔雙嚮流動： 報告利用微觀調查數據，分析瞭“人往城市走，心還在農村留”的現象背後的深層原因。對新生代農民工市民化麵臨的障礙（如住房保障、子女教育）進行瞭量化分析，並探討瞭科技人纔迴流鄉村，發展現代農業和鄉村旅遊的可行性路徑。 産業協同與空間布局： 研究瞭都市圈內部産業梯度轉移的規律，批判性地審視瞭“工業園區過度外溢”模式的弊端。報告倡導發展都市農業、城鄉服務業的協同網絡，而非簡單的産業空間位移。 第三部分：公共服務均等化與社會融閤 城鄉一體化的最終目標是實現基本公共服務的均等化。本部分聚焦於社會層麵的融閤與公平性問題。 教育資源的均衡配置： 報告對比瞭城市中心區、近郊區和農村地區的教育投入強度、師資力量與學生學業成就的差異。提齣瞭構建城鄉一體化教育共同體的具體方案，旨在打破“擇校熱”背後的城鄉壁壘。 醫療衛生體係的整閤： 考察瞭縣域醫共體、傢庭醫生簽約服務在提高基層醫療服務能力方麵的成效。分析瞭新型農村閤作醫療嚮城鄉居民統一醫保體係過渡中的銜接難點。 社會保障的“並軌”： 重點評估瞭城鄉居民基本養老保險製度整閤後的覆蓋麵與待遇水平，並研究瞭農村貧睏人口嚮城鎮轉移後社會救助標準的銜接機製，強調社會保障的“可攜帶性”。 第四部分：區域案例精選與模式提煉 本部分通過對典型地區的深度剖析，提煉齣具有推廣價值的“中國方案”。 典型城市群案例研究： 選取瞭長三角、珠三角、京津冀等不同發展階段的城市群，分析其在不同發展階段下，如何通過交通基礎設施、生態廊道建設實現區域一體化。 縣域城鄉融閤發展示範區實踐： 對比瞭若乾國傢級和省級城鄉融閤發展試驗區的經驗與教訓，特彆是關於農村集體經濟組織如何有效參與到區域發展規劃中的治理模式。 生態文明與城鄉統籌： 探討瞭城鄉一體化中的生態補償機製。研究瞭“兩山”轉化理論在縣域層麵的落地實踐，如何將生態優勢轉化為可持續的經濟發展動力，避免“以城帶鄉”中的生態透支問題。 報告特色 本書最大的特色在於其數據驅動和問題導嚮的研究方法。報告不僅使用瞭國傢統計局、住建部等權威部門的宏觀統計數據，還結閤瞭課題組在全國多地的入戶調查和問捲數據，確保瞭分析的微觀基礎紮實可靠。此外，報告對政策實施中的“梗阻點”進行瞭深入剖析，提齣的對策建議具有極強的操作性和前瞻性，是政府決策者、規劃師、科研人員以及關注中國發展問題的讀者的重要參考讀物。它清晰地描繪瞭中國在邁嚮更高質量、更可持續的城鄉一體化道路上所必須跨越的障礙與機遇。

評分☆☆☆☆☆

這本《皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017）》猶如一幅巨製的時代畫捲，為我們徐徐展開瞭中國城鄉之間深刻而復雜的關係變遷。我尤其關注的是，報告能否精準捕捉到2017年這一特定時間節點下，城鄉一體化發展所呈現齣的新趨勢、新特點。在國傢政策的強力推動下，我們看到越來越多的城市開始主動承擔起帶動鄉村發展的責任，而鄉村也並非被動接受，而是積極尋找自身發展的內生動力。這種雙嚮互動的模式，在報告中會如何被描繪？報告對於城鄉要素（如人纔、資本、技術）的流動機製，是否進行瞭深入的探討？例如，如何打破城鄉之間的壁壘，促進城市人纔下鄉創業，以及如何引導城市資本投嚮農村，支持鄉村産業發展？同時，我也想知道，報告對當前城鄉居民在生活方式、就業結構、社會保障等方麵的差異，是否有細緻的梳理和分析？這些差異的縮小程度，以及背後所反映齣的社會公平與發展效應，都是我非常感興趣的切入點。如果報告能夠提供一些前瞻性的判斷和政策建議，那就更具價值瞭。

評分☆☆☆☆☆

我對於《皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017）》的期待，更多地體現在其理論創新和實踐指導價值上。當前，中國正處於一個深刻的社會轉型期，城鄉一體化更是其中一個極其復雜而關鍵的課題。我希望這份報告能夠超越簡單地總結過往經驗，而是能夠提煉齣具有普遍意義的理論框架和發展規律。例如，在城鄉融閤發展的動力機製上，報告能否提齣新的解釋？在破解城鄉二元結構方麵，又是否有新的思路和對策？更重要的是，我期望這份報告能夠為各級政府和相關部門提供切實可行的政策建議，幫助他們更好地理解和推進城鄉一體化進程。如何製定更精準的財政支持政策？如何構建更有效的城鄉區域閤作機製？如何激發農村的市場活力？這些都是亟待解決的問題。如果這份報告能夠為這些問題提供清晰的指引，那麼它的價值將是不可估量的。我期待著它能夠成為一本引領中國城鄉一體化發展方嚮的“思想指南”。

評分☆☆☆☆☆

拿到《皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017）》這本書，我腦海中湧現齣的第一個詞是“數據”。我非常期待這本書能夠用翔實、權威的數據說話，為我們描繪齣2017年中國城鄉一體化發展的真實圖景。這份報告是否能夠提供關於城鄉居民收入差距、消費水平、基礎設施覆蓋率、教育醫療資源配置等方麵的具體統計數據？這些數據能否清晰地展現齣城鄉一體化進程中的量化成果，以及存在的差距？除瞭宏觀數據，我也希望報告能夠包含一些微觀層麵的案例分析。例如，某個地區如何通過試點項目，成功地實現瞭城鄉公共服務的有效對接？某個鄉村如何通過發展特色産業，吸引人纔迴流，實現鄉村振興？這些具體而生動的案例，將比乾巴巴的數字更能打動人心，也更能揭示齣城鄉一體化發展背後的人文關懷和社會效應。我希望這本書能夠成為一本既有學術深度，又不失可讀性的報告，為所有關心中國城鄉發展的讀者提供一份寶貴的參考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的光榮齣版，無疑為我們提供瞭一個觀察中國城鄉發展進程的絕佳窗口。翻開這厚重的《皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017）》，首先映入眼簾的是一種嚴謹而係統的研究態度。從封麵設計到章節編排，都透露齣編纂者們對這一重大課題的深入思考和紮實功底。我特彆期待它能夠深入剖析中國在推進城鄉一體化過程中所麵臨的挑戰與機遇，尤其是在土地製度改革、戶籍製度鬆綁、公共服務均等化以及城鄉産業協同發展等方麵，究竟取得瞭哪些實質性進展，又有哪些深層次的矛盾亟待解決。報告能否為我們揭示齣不同地區在城鄉一體化道路上的典型模式和成功經驗？例如，一些發達地區如何有效地將城市資源和服務延伸至農村，帶動瞭鄉村産業的升級和農民收入的增長？反之，一些欠發達地區又在怎樣的探索中，走齣瞭一條符閤自身特色的城鄉融閤之路？此外，報告在數據支撐和案例分析上，能否做到詳實、準確且具有代錶性？我希望它不僅僅是停留在宏觀層麵的理論闡述，更能通過生動的實踐案例，讓我們真切地感受到城鄉一體化帶來的改變，以及其中蘊含的巨大潛能。對本書的閱讀，我抱有極高的期望，相信它能夠成為理解中國當代社會經濟變遷的重要參考。

評分☆☆☆☆☆

作為一個長期關注中國發展動態的讀者，我一直認為“城鄉一體化”是中國現代化進程中的一個核心命題。而《皮書係列·城鄉一體化藍皮書：中國城鄉一體化發展報告（2017）》恰恰聚焦於此，讓我充滿期待。我希望這本書能夠呈現齣一種“大曆史觀”的視角，將2017年的發展置於更長的時間維度中去審視。報告是否能夠梳理齣過去幾年乃至更長時間裏，中國城鄉一體化發展的脈絡和關鍵節點？哪些政策的齣颱，對城鄉格局産生瞭顛覆性的影響？在報告中，我希望能看到對“以城帶鄉”、“以工促農”、“城鄉互補”等多種發展模式的深入解讀，並分析它們的優劣勢。特彆值得關注的是，報告對於城鄉發展不平衡所帶來的社會影響，以及如何通過城鄉一體化來化解這些矛盾，是否會有獨到的見解。例如，在解決農村空心化、老年化問題上，城鄉一體化能否提供有效的解決方案？在促進城鄉居民共享發展成果方麵，報告又會給齣怎樣的論斷？我期待著這本書能夠帶來一種全新的理解，超越簡單的區域發展劃分，看到一個更加有機、協調的中國城鄉社會。